Постановление Правительства Архангельской области от 28.09.2016 № 398-пп

ж) к государственным казенным учреждениям – центрам занятости населения	министерство труда, занятости и социального развития	итого	7 181,0	–	–	–	3 181,0	2 000,0	2 000,0	оборудование доступа в здания для инвалидов и других МГН, установка специальных санузлов, оснащение подъемно-транспортным устройством и так далее (в 2016 году – не менее 4 объектов, в 2017 – 2018 годах – не менее 2 объектов)
		в том числе:
		федеральный бюджет	1 200,0	–	–	–	1 200,0	–	–
		областной бюджет	5 981,0	–	–	–	1 981,0	2 000,0	2 000,0
		местные бюджеты	–	–	–	–	–	–	–
		внебюджетные средства	–	–	–	–	–	–	–
з)  к отделениям государственного автономного учреждения Архангельской области «Архангельский региональный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»	министерство связи и информационных технологий	итого	1 200,0	–	–	–	1 200,0	–	–	оснащение отделений средствами связи и информации: коммутационными комплектами, информационными киосками                   (не менее 10 отделений в 2016 году)»;
		в том числе:	–	–	–	–	–	–	–
		федеральный бюджет	1 200,0	–	–	–	1 200,0	–	–
		областной бюджет	–	–	–	–	–	–	–
		местные бюджеты	–	–	–	–	–	–	–

пункт 1.2.3 изложить в следующей редакции:

«1.2.3. Оснащение учреждений культуры с функциями кинопоказа оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием	министерство культуры	итого	1 800,0	–	–	–	1 500,0	150,0	150,0	оснащение учреждений культуры с функциями кинопоказа Архангельской области оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием (не менее 1 учреждения ежегодно)»;
		в том числе:
		федеральный бюджет	1 200,0	–	–	–	1 200,0	–	–
		областной бюджет	600,0	–	–	–	300,0	150,0	150,0
		местные бюджеты		–	–	–	–	–	–
		внебюджетные средства		–	–	–	–	–	–

е) позицию «Всего по государственной программе» изложить в следующей редакции:

«Всего по государственной программе	итого	62 205 708,1	10 621 614,9	10 352 462,6	9 976 147,0	10 601 796,9	10 286 826,9	10 366 859,8
	в том числе:
	федеральный бюджет	14 352 540,3	2 375 791,7	2 193 248,7	2 313 960,4	2 665 290,5	2 402 124,5	2 402 124,5
	областной бюджет	47 624 538,6	8 210 935,5	8 114 205,2	7 617 032,6	7 894 789,8	7 853 421,3	7 934 154,2
	местные бюджеты	221 892,9	34 860,2	45 008,7	42 383,1	37 778,7	31 281,1	30 581,1
	внебюджетные средства	6 736,3	27,5	–	2 770,9	3 937,9	0,0	–»;

6)  в приложении № 3 к указанной государственной программе:

а)  в пункте 1 цифры «7 897 696,8» и «7 847 532,0» заменить соответственно цифрами «7 894 789,8» и «7 844 625,0»;

б) в пункте 2 цифры «2 069 520,2» заменить цифрами «2 066 613,2»;

в) в пункте 9 цифры «3 088,0» заменить цифрами «3 188,0».

3.  Дополнить новым Положением о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидии местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на мероприятия по приобретению специализированного автомобильного транспорта для осуществления пассажирских перевозок следующего содержания:

«УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

 Архангельской области

от 12 октября 2012 г. № 464-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке и условиях проведения конкурса на

 предоставление субсидии местным бюджетам

муниципальных районов и городских округов

 Архангельской области на мероприятия по приобретению

специализированного автомобильного транспорта

 для осуществления пассажирских перевозок

I. Общие положения

1.  Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 135 и пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подразделом 2.24 раздела II государственной программы Архангельской области «Социальная поддержка граждан в Архангельской области (2013 – 2018 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 464-пп (далее – государственная программа), определяет порядок и условия проведения конкурса на предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее – местные бюджеты) на софинансирование расходов на реализацию мероприятий по приобретению специализированного автомобильного транспорта для осуществления пассажирских перевозок для обеспечения доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее соответственно – субсидия, конкурс, мероприятия, лица с ограниченными возможностями) в рамках государственной программы, а также состав представляемых документов, порядок организации и проведения конкурса.

2.  В целях настоящего Положения под специализированным автомобильным транспортом понимается автомобильное транспортное средство (автобус), используемое для перевозки пассажиров, которое соответствует одному из следующих условий:

1)  оснащено оборудованием, предназначенным для осуществления перевозки лиц с ограниченными возможностями, не способных передвигаться самостоятельно;

2)  наличие конструктивных особенностей, обеспечивающих перевозку лиц с ограниченными возможностями в передвижении;

3)  оснащено электронной информационной системой, предназначенной для речевого и (или) визуального оповещения о маршруте пассажиров из числа лиц с нарушением зрения и (или) с нарушением слуха.

II. Условия предоставления и размер субсидии

4.  Организатором конкурса и главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является министерство транспорта Архангельской области (далее – министерство).

5.  Участниками конкурса являются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно – заявители, муниципальные образования).

6.  Правом на получение субсидии обладают заявители, подтвердившие документально соответствие следующим условиям:

1) наличие муниципальной программы на текущий финансовый год, в которой предусмотрены мероприятия;

2)  обеспечение софинансирования мероприятий за счет средств местного бюджета и (или) внебюджетных средств, предусмотренных в муниципальной программе, составляет не менее 40 процентов от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия;

3)  наличие выписки из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающей выделение средств на проведение мероприятий.

7.  Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным законом об областном бюджете.

8.  Для участия в конкурсе заявители представляют в министерство следующие документы (далее – конкурсная документация):

1)  заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

2)  выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, подписанную руководителем финансового органа муниципального образования;

3)  копию утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, предусматривающей мероприятия.

9.  Конкурсная документация заверяется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Конкурсная документация сброшюровывается в одну папку. Конкурсная документация, представленная для участия в конкурсе, возврату не подлежит.

10. Заявители несут ответственность за достоверность и правильность оформления конкурсной документации.

III. Порядок проведения конкурса и определения его победителей

11.  Министерство для проведения конкурса:

1)  готовит информационное сообщение о начале проведения конкурса и размещает его на странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за 10 календарных дней до дня начала его проведения;

2)  осуществляет прием и регистрацию конкурсной документации;

3)  проверяет соответствие конкурсной документации требованиям, установленным пунктами 8 и 9 настоящего Положения, а соответствие заявителя – требованиям, установленным пунктами 5 и 6 настоящего Положения;

4)  направляет заявителю решение об отказе в передаче конкурсной документации к рассмотрению комиссией в случаях, предусмотренных пунктом 13 настоящего Положения;

5)  формирует комиссию в составе не менее пяти человек с привлечением государственных гражданских служащих иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области и утверждает ее состав;

6)  осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии;

7)  принимает решение о победителях конкурса;

8)  в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о победителях конкурса направляет заявителям извещения об итогах конкурса;

9)  готовит проект постановления Правительства Архангельской области о распределении средств областного бюджета на предоставление субсидий победителям конкурса (далее – постановление);

10)  заключает соглашения о предоставлении субсидии с органами местного самоуправления, получившими право на предоставление субсидии в соответствии с настоящим Положением (далее – соглашение).

Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашение, является соблюдение получателем субсидии условия о приобретении специализированного автомобильного транспорта, который соответствует условиям, предусмотренным в пункте 2 настоящего Положения, и указанным заявителем в конкурсной документации;

11)  обеспечивает хранение протоколов заседаний комиссии и других материалов.

12.  Информационное сообщение о начале проведения конкурса содержит следующие сведения:

1)  место, дата и время приема конкурсной документации;

2)  срок, в течение которого принимается конкурсная документация;

3)  наименование, адрес и контактная информация министерства;

4)  образец заявления на участие в конкурсе и перечень документов, представляемых для участия в конкурсе;

5)  место, дата и время проведения конкурса.

13.  Заявителям отказывается в передаче конкурсной документации к рассмотрению комиссией в следующих случаях:

1)  представление конкурсной документации с нарушением сроков, указанных в информационном сообщении о начале проведения конкурса;

2)  представление конкурсной документации, не соответствующей требованиям, предусмотренным пунктами 8 и 9 настоящего Положения;

3)  несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктами 5 и 6 настоящего Положения;

4)  представление конкурсной документации не в полном объеме;

5)  представление заявителем недостоверных сведений.

14.  При наличии оснований, указанных в пункте 13 настоящего Положения, конкурсная документация на заседании комиссии не рассматривается. В данном случае министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения конкурсной документации направляет заявителю решение об отказе в передаче конкурсной документации к рассмотрению комиссией с обоснованием причин принятого решения.

Решение министерства об отказе в передаче конкурсной документации к рассмотрению комиссией может быть обжаловано заявителем в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

15.  В течение 15 рабочих дней со дня окончания приема конкурсной документации министерство организует проведение заседания комиссии, на котором рассматривается поступившая конкурсная документация.

Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов конкурсной комиссии.

16.  Комиссия рассматривает, оценивает и сопоставляет конкурсную документацию в соответствии с критериями оценки конкурсной документации, указанными в приложении № 2 к настоящему Положению.

Рейтинг конкурсной документации равняется сумме баллов по каждому критерию оценки. После обсуждения в лист оценки конкурсной документации, оформленный по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению, каждый член комиссии вносит значения рейтингов конкурсной документации.

Листы оценки конкурсной документации после их заполнения членами комиссии передаются секретарю комиссии для составления итогового рейтинга конкурсной документации по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению и подготовки протокола конкурса.

17.  Итоги заседания комиссии оформляются протоколом заседания комиссии, который подписывается всеми членами комиссии. Члены комиссии, не согласные с решением комиссии, вправе приложить к протоколу в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

18.  На основании протокола заседания комиссии министерством в течение 10 рабочих дней со дня заседания комиссии принимается решение о победителях конкурса. Решение о победителях конкурса принимается в форме распоряжения министерства.

19.  Победителями конкурса признаются заявители в соответствии с итоговым рейтингом конкурсной документации (начиная от большего к меньшему) в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, согласно очередности, указанной в итоговом рейтинге (далее – получатели субсидии).

20.  В случае равенства итоговых рейтингов оценки конкурсной документации преимущество имеет конкурсная документация, дата регистрации которой имеет более ранний срок.

21. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о победителях конкурса готовит проект постановления.

В соответствии с постановлением министерство с каждым из получателей субсидий заключает соглашение, на основании которого средства областного бюджета перечисляются в местный бюджет.

22.  Увеличение победителем конкурса размера софинансирования из средств местного бюджета на размер субсидии не влияет, перерасчет субсидии не производится.

23.  В случае если по итогам конкурса средства областного бюджета по предоставлению субсидии распределены не в полном объеме, министерство в течение двух месяцев со дня вступления в силу постановления объявляет дополнительный конкурс в порядке, определенном настоящим Положением.

IV.  Порядок предоставления субсидий

24.  Министерство финансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства предельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.

25.  Средства областного бюджета выделяются министерству для дальнейшего перечисления местным бюджетам в виде субсидий.

26.  Министерство перечисляет средства субсидии с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

27.  Получатели субсидии ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет о целевом использовании средств субсидии по форме, установленной министерством.

Отчеты об использовании средств субсидии представляются в установленном порядке до их полного освоения.

Сводный отчет об использовании субсидии представляется получателем субсидии в министерство до 20 января года, следующего за годом, в котором осуществлялось предоставление субсидии.

28.  Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ответственность за нецелевое использование субсидии несут органы местного самоуправления муниципальных образований, являющиеся получателями субсидий.

29.  При выявлении факта нецелевого использования средств субсидии орган местного самоуправления муниципального образования, являющийся получателем субсидии, обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления министерством возвратить средства субсидии, которые использовались не по целевому назначению.

30.  В случае невозврата бюджетных средств при установлении нецелевого использования субсидий и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидии, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению о порядке и условиях проведения

конкурса на предоставление субсидии местным

бюджетам муниципальных районов и городских округов

 Архангельской области на мероприятия по приобретению

 специализированного автомобильного транспорта

для осуществления пассажирских перевозок

ЗАЯВЛЕНИЕ

на участие в конкурсе на предоставление субсидии бюджетам муниципальных районов

и городских округов Архангельской области на мероприятия по приобретению специализированного

автомобильного транспорта для осуществления пассажирских перевозок на 20___ год

от муниципального образования «_____________________________________________________________________»

                                                                     (наименование)

Главный распорядитель бюджетных средств – министерство транспорта Архангельской области

Наименование объекта	Общая информация об объекте*	Стоимость объекта (текущая цена, тыс. рублей)	Потребность в софинансировании из областного бюджета в текущем году, тыс. рублей	Объем финансирования в текущем году из местного бюджета, тыс. рублей	Предполагаемые объемы и источники софинансирования в текущем году (федеральный бюджет, внебюджетные)
1	2	4	5	6	7

Наличие утвержденных маршрутов, для которых планируется приобретение специализированного автомобильного транспорта (автобусов) __________________________________________________________________________________________________

                                        при наличии указать наименование маршрута регулярных перевозок, наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

регулярных перевозок, наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

регулярных перевозок, протяженность маршрута регулярных перевозок, предполагаемая дата начала осуществления регулярных перевозок; при отсутствии указать «нет»

Наличие документов планирования регулярных перевозок в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года
№ 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»____________________________________________________________________________________________________.

           (при наличии указать реквизиты нормативного правового акта, при отсутствии указать «нет»)

Приложение:

копии документов, подтверждающих расчет стоимости (смета расходов, коммерческие предложения) планируемого к приобретению специализированного автомобильного транспорта.

__________________________________________________ (наименование должности подписывающего лица) М.П.

___________________________ (подпись)

______________________________________ (расшифровка подписи)

_________

*  Указывается информация об условиях, которым соответствует планируемый к приобретению специализированный автомобильный транспорт, установленных пунктом 2 Положения о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидии местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на мероприятия по приобретению специализированного автомобильного транспорта для осуществления пассажирских перевозок.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению о порядке и условиях проведения

конкурса на предоставление субсидии местным

бюджетам муниципальных районов и городских округов

 Архангельской области на мероприятия по приобретению

 специализированного автомобильного транспорта

для осуществления пассажирских перевозок

КРИТЕРИИ

оценки конкурсной документации на участие в конкурсе

на предоставление субсидии бюджетам муниципальных районов

и городских округов Архангельской области на мероприятия

по приобретению специализированного автомобильного транспорта

для осуществления пассажирских перевозок

Наименование критерия	Значение оценки (балл)
1.  Обеспечение софинансирования за счет средств муниципального образования Архангельской области от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия:
от 40 до 50 процентов	1
от 51 до 60 процентов	2
от 61 процентов	3
2.  Софинансирование за счет внебюджетных источников:
наличие	1
отсутствие	0
3.  Маршрут, для которого планируется приобретение специализированного автомобильного транспорта (автобусов):
наличие утвержденного маршрута	1
отсутствие утвержденного маршрута	0
4.  Документы планирования регулярных перевозок в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:
наличие	1
отсутствие	0
5.  Соответствие планируемого к приобретению специализированного автомобильного транспорта условиям, установленным пунктом 2 Положения о порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидии местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на мероприятия по приобретению специализированного автомобильного транспорта для осуществления пассажирских перевозок:
соответствует одному из условий	1
соответствует двум условиям	2
соответствует всем условиям	3