Постановление Правительства Москвы от 28.12.2011 № 640-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                 от 28 декабря 2011 года N 640-ПП


 Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города
  Москвы частным образовательным организациям в целях возмещения
   затрат в связи с предоставлением гражданам начального общего,
основного общего, среднего общего образования и бесплатного питания
                         в период обучения

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 09.02.2012 г. N 36-ПП; от 18.09.2012 г. N 490-ПП;
                    от 26.12.2013 г. N 909-ПП)

     В  соответствии  со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации  и  во исполнение постановления Правительства Москвы от 5
апреля  2011  г.  №  109-ПП  "О  порядке предоставления субсидий из
бюджета    города    Москвы   юридическим   лицам,   индивидуальным
предпринимателям,  физическим лицам - производителям товаров, работ
и     услуг,    некоммерческим    организациям,    не    являющимся
государственными   (муниципальными)  учреждениями,  и  о  признании
утратившим  силу  постановления Правительства Москвы от 13 мая 2008
г. № 385-ПП" Правительство Москвы постановляет: (В         редакции
Постановления Правительства Москвы от 26.12.2013 г. N 909-ПП)
     1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета города
Москвы  частным  образовательным  организациям  в  целях возмещения
затрат  в  связи  с  предоставлением  гражданам  начального общего,
основного общего, среднего общего образования и бесплатного питания
в период обучения (приложение). (В      редакции      Постановления
Правительства Москвы от 26.12.2013 г. N 909-ПП)
     2. Признать утратившими силу:
     2.1. Постановление Правительства Москвы от  3 февраля  2009 г.
№ 65-ПП "Об утверждении  Порядка  предоставления  за  счет  средств
бюджета города Москвы субсидий в сфере образования".
     2.2. Постановление Правительства  Москвы  от  9 марта  2010 г.
№ 198-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы
от 3 февраля 2009 г. № 65-ПП".
     3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на  заместителя  Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы по вопросам
социального развития Печатникова Л.М. (В   редакции   Постановления
Правительства Москвы от 18.09.2012 г. N 490-ПП)


Мэр Москвы                                              С.С.Собянин



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 28 декабря 2011 г.
                               N 640-ПП


                           П О Р Я Д О К
     предоставления субсидий из бюджета города Москвы частным
 образовательным организациям в целях возмещения затрат в связи с
  предоставлением гражданам начального общего, основного общего,
среднего общего образования и бесплатного питания в период обучения

          (В редакции постановлений Правительства Москвы
       от 09.02.2012 г. N 36-ПП; от 18.09.2012 г. N 490-ПП)

                        1. Общие положения

     1.1.   Настоящий  Порядок  определяет  правила  предоставления
субсидий   из   бюджета   города   Москвы  частным  образовательным
организациям  в  целях  возмещения затрат в связи с предоставлением
гражданам  начального  общего,  основного  общего,  среднего общего
образования  и  бесплатного  питания  в  период  обучения  (далее -
субсидии). (В    редакции    Постановления   Правительства   Москвы
от 26.12.2013 г. N 909-ПП)
     1.2.    Субсидии   предоставляются   частным   образовательным
организациям, зарегистрированным в установленном порядке в качестве
налогоплательщика  и осуществляющим свою деятельность на территории
города  Москвы,  имеющим  лицензию на осуществление образовательной
деятельности   и   государственную   аккредитацию   образовательной
деятельности   и  реализующим  основные  образовательные  программы
начального  общего,  основного  общего, среднего общего образования
(далее - организации). (В   редакции   Постановления  Правительства
Москвы от 26.12.2013 г. N 909-ПП)
     1.3. Субсидии предоставляются организациям в целях  возмещения
затрат в связи с:
     1.3.1.  Предоставлением  гражданам, имеющим место жительства в
городе Москве, начального общего, основного общего, среднего общего
образования (далее - обучающиеся). (В     редакции    Постановления
Правительства Москвы от 26.12.2013 г. N 909-ПП)
     1.3.2. Предоставлением  обучающимся  1-4  классов  бесплатного
одноразового горячего питания (завтрак).
     1.3.3. Предоставлением обучающимся 1-11 классов  из  социально
незащищенных и многодетных семей бесплатного двухразового  горячего
питания (завтрак, обед).
     1.4. Субсидии    предоставляются    в    пределах    бюджетных
ассигнований,  предусмотренных  Департаменту   образования   города
Москвы (далее - Департамент) законом города Москвы о бюджете города
Москвы на sочередной финансовый год и плановый период на  указанные
цели.

          2. Порядок предоставления и рассмотрения заявок
                       на получение субсидий

     2.1. Для  получения  субсидии  организация,  претендующая   на
получение субсидии (далее - претендент), представляет в Департамент
заявку на получение субсидии (далее - заявка).
     Требования   к   форме  заявки,  порядок  рассмотрения  заявок
устанавливаются  Департаментом  и  размещаются на официальном сайте
Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 18.09.2012 г. N 490-ПП)
     2.2.   Одновременно   с   заявкой  претендент  представляет  в
Департамент следующие документы:
     1) копии учредительных документов организации;
     2) копию  годовой  бухгалтерской   отчетности   за   последний
отчетный  год  (с  приложениями)  или  документ,  заменяющий  его в
соответствии с законодательством Российской Федерации, за последний
отчетный период (с отметкой налогового органа);
     3) копию документа,  подтверждающего назначение  на  должность
руководителя    организации,   или   доверенность,   подтверждающую
полномочия физического лица на подписание договоров  от  лица  этой
организации;
     4)   копии  приказов  о  зачислении  граждан,  проживающих  на
территории   города   Москвы,   в   организацию   для  обучения  по
образовательным  программам  начального  общего,  основного общего,
среднего  общего образования в текущем учебном году, копии приказов
о переводе обучающихся в другой класс; (В   редакции  Постановления
Правительства Москвы от 26.12.2013 г. N 909-ПП)
     5) копии приказов о предоставлении обучающимся 1-11 классов из
социально незащищенных и многодетных семей бесплатного двухразового
горячего питания (завтрак, обед);
     6)   копию  справки  об  установлении  инвалидности,  выданной
федеральным  учреждением медико-социальной экспертизы обучающемуся,
а  в  отношении  обучающихся из числа детей-инвалидов с нарушениями
опорно-двигательного     аппарата,     слепых     и    слабовидящих
детей-инвалидов  также  документы, подтверждающие такие ограничения
возможностей здоровья. (В   редакции   Постановления  Правительства
Москвы от 26.12.2013 г. N 909-ПП)
     (Пункт   в   редакции   Постановления   Правительства   Москвы
от 18.09.2012 г. N 490-ПП)
     2.3.  В  рамках межведомственного взаимодействия Департаментом
для предоставления субсидии самостоятельно запрашиваются:
     1) выписка  из  Единого  государственного  реестра юридических
лиц;
     2) копия    лицензии    на    осуществление    образовательной
деятельности;
     3) копия свидетельства о государственной аккредитации;
     4) копия  свидетельства  о  постановке  на  учет  в  налоговых
органах.
     Претендент на получение субсидии вправе представить  указанные
документы  по  собственной инициативе.  При этом выписка из Единого
государственного реестра юридических  лиц  должна  быть  выдана  не
позднее  трех месяцев до дня подачи заявки (представляется оригинал
или нотариально заверенная копия).
     Копии документов,  представляемые  претендентом,  должны  быть
заверены в установленном порядке.
     (Пункт   в   редакции   Постановления   Правительства   Москвы
от 18.09.2012 г. N 490-ПП)
     2.4.  Департамент  осуществляет  прием  и регистрацию заявок с
приложением  документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка,
проводит  их  анализ  на  соответствие  установленным требованиям в
течение 10 календарных дней со дня регистрации заявки. (В  редакции
Постановления Правительства Москвы от 26.12.2013 г. N 909-ПП)
     В случае отказа в приеме заявки к рассмотрению  Департамент  в
указанный срок направляет претенденту, подавшему заявку, письменное
уведомление об отказе в приеме заявки к  рассмотрению  с  указанием
причин  такого  отказа   способом,   обеспечивающим   подтверждение
получения указанного уведомления. (В     редакции     Постановления
Правительства Москвы от 26.12.2013 г. N 909-ПП)
     Основанием  для отказа в приеме заявки к рассмотрению является
несоответствие  заявки и прилагаемых к ней документов установленным
требованиям  (в  том  числе наличие неполного комплекта документов,
представляемых претендентом). (В       редакции       Постановления
Правительства Москвы от 18.09.2012 г. N 490-ПП)
     2.5. Для рассмотрения заявок претендентов и прилагаемых к  ним
документов, а  также  определения  размера  субсидий  Департаментом
создается отраслевая комиссия по рассмотрению заявок  на  получение
субсидии (далее - Отраслевая комиссия).
     Состав и порядок работы  Отраслевой  комиссии  устанавливаются
приказом Департамента.
     2.6. Размер субсидии определяется по следующей формуле:

     С = 31 + 32,
     где
     С - размер субсидии, предоставляемой организации;
     31  -  объем  затрат  в  связи  с  предоставлением обучающимся
начального  общего,  основного общего, среднего общего образования,
который определяется по формуле: (В      редакции     Постановления
Правительства Москвы от 26.12.2013 г. N 909-ПП)

     31 = В1 x Ч1,

     где
     В1   -   затраты  на  одного  обучающегося  в  соответствии  с
нормативами  финансового  обеспечения  государственных  гарантий на
получение  начального  общего,  основного  общего,  среднего общего
образования,    утвержденными   приложением   1   к   постановлению
Правительства   Москвы   от  14  сентября  2010  г.  N  789-ПП  "Об
утверждении   нормативов  финансового  обеспечения  государственных
гарантий на получение начального общего, основного общего, среднего
общего  образования.  При  этом  затраты  на одного обучающегося из
числа детей-инвалидов определяются в таком же порядке с применением
корректирующих   коэффициентов,   установленных   приложением  2  к
указанному  постановлению,  (В редакции постановлений Правительства
Москвы от 18.09.2012 г. N 490-ПП; от 26.12.2013 г. N 909-ПП)
     Ч1   -   численность  обучающихся  в  организации,  получающих
начальное общее, основное общее, среднее общее, (В         редакции
Постановления Правительства Москвы от 26.12.2013 г. N 909-ПП)
     32 - объем затрат в связи с  предоставлением  обучающимся  1-4
классов бесплатного одноразового горячего питания (завтрак) и (или)
предоставление обучающимся 1-11 классов из социально незащищенных и
многодетных  семей  бесплатного   двухразового   горячего   питания
(завтрак, обед), который определяется по формуле:

     32 = [(В2 х Ч2) + (ВЗ х Ч3)] х Д, (В   редакции  Постановления
Правительства Москвы от 09.02.2012 г. N 36-ПП)

     где
     В2 - стоимость одноразового  горячего  питания  (завтрак)  для
обучающихся, установленная Правительством Москвы,
     Ч2 -  численность  обучающихся  1-4  классов  в   организации,
получающих бесплатное одноразовое горячее питание (завтрак),
     В3 - стоимость двухразового горячего питания  (завтрак,  обед)
для обучающихся, установленная Правительством Москвы,
     Ч3 -  численность  обучающихся  1-11  классов   из   социально
незащищенных и многодетных семей, получающих бесплатное двухразовое
горячее питание (завтрак, обед),
     Д - количество учебных дней в текущем финансовом году.
(Дополнен       -      Постановление      Правительства      Москвы
от 09.02.2012 г. N 36-ПП)
     2.7. До   установления   Правительством    Москвы    стоимости
одноразового горячего питания (завтрак)  и  стоимости  двухразового
горячего питания (завтрак, обед) при определении в  соответствии  с
пунктом 2.6 настоящего Порядка размера  объема  затрат  в  связи  с
предоставлением    бесплатного    питания    применять    стоимость
одноразового горячего питания  (завтрак)  и  двухразового  горячего
питания (завтрак, обед), установленную Департаментом.
     2.8.   Субсидия   предоставляется  при  условии  отсутствия  в
отношении организации процедуры приостановления деятельности.    (В
редакции         Постановления         Правительства         Москвы
от 18.09.2012 г. N 490-ПП)
     2.9. Решение о предоставлении субсидии и ее размере  принимает
руководитель  Департамента  на  основании   заключения   Отраслевой
комиссии.

    3. Порядок предоставления субсидий и контроля за их целевым
                          использованием

     3.1. Предоставление  субсидии  осуществляется   на   основании
договора о предоставлении субсидии между претендентом, в  отношении
которого  принято  решение  о  предоставлении   субсидии   (далее -
получатель субсидии), и Департаментом (далее - договор).
     Примерная  форма   договора   утверждается   Департаментом   и
размещается     на     официальном     сайте     Департамента     в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
     3.2. В  течение  5  рабочих  дней  со  дня  принятия   решения
руководителя Департамента  о  предоставлении  субсидии  Департамент
уведомляет получателя субсидии об указанном  решении  и  направляет
ему проект договора.
     3.3. Получатель субсидии в течение 10 календарных дней со  дня
получения проекта договора представляет в  Департамент  подписанный
со своей стороны договор.
     3.4. В  случае   непредставления   в   установленном   порядке
подписанного   договора   или   несоответствие   такого    договора
установленным  требованиям  руководитель   Департамента   принимает
решение об отказе в подписании договора и предоставлении  субсидии,
о  чем  в  течение  7  рабочих  дней   направляет   соответствующее
уведомление получателю субсидии.
     3.5. Субсидии перечисляются  с  единого  счета  по  исполнению
бюджета города Москвы  на  расчетный  счет  получателя  субсидии  в
соответствии с договором.
     3.6. Получатель субсидии представляет в Департамент  отчет  об
использовании субсидии по форме  и  в  сроки,  которые  установлены
договором.
     3.7. Департамент осуществляет контроль за выполнением  условий
предоставления  субсидий,  а  также   за   целевым   использованием
субсидии.
     3.8. Получатель    субсидии    несет    ответственность     за
недостоверность  данных,  представляемых  в   Департамент,   и   за
нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
     3.9. В случае выявления Департаментом  нарушения  организацией
условий, установленных при предоставлении субсидии,  неэффективного
использования субсидии, а также в случае  нецелевого  использования
субсидии  Департамент  составляет  акт,   в   котором   указываются
выявленные нарушения и сроки их устранения, и направляет  указанный
акт в течение 5 рабочих дней организации.
     3.10. В случае неустранения нарушений  в  сроки,  указанные  в
акте, Департамент принимает решение о возврате  субсидии  в  бюджет
города Москвы в установленном порядке.
     3.11. В  течение  5  рабочих  дней  со  дня  принятия  решения
(п.3.10)  указанное  решение  направляется  организации  вместе   с
требованием о  возврате  субсидии,  содержащим  сумму,  сроки,  код
бюджетной классификации Российской Федерации,  по  которому  должен
быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета,  на
который должны быть перечислены средства.
     3.12. Организация  обязана  осуществить  возврат  субсидии   в
течение 10 рабочих дней со дня получения такого решения.
     3.13. В случае невозврата субсидии  сумма,  израсходованная  с
нарушением  условий  и  требований  ее   предоставления,   подлежит
взысканию в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.

      4. Порядок оценки эффективности использования субсидий

     4.1. Оценка     эффективности      использования      субсидии
осуществляется Департаментом на основании  соответствующих  отчетов
получателей субсидий.
     4.2. Оценка     эффективности      использования      субсидий
осуществляется по следующим показателям:
     4.2.1. Доля  обучающихся  4  классов,  принявших   участие   в
процедуре независимой оценки качества образования, от общего  числа
обучающихся 4 классов (оптимальное значение - 100%).
     4.2.2. Доля  обучающихся  7  классов,  принявших   участие   в
процедуре независимой оценки качества образования, от общего  числа
обучающихся 7 классов (оптимальное значение - 100%).
     4.2.3.  Доля  обучающихся  9,  11  классов,  успешно прошедших
государственную   итоговую   аттестацию,   от  числа  допущенных  к
государственной итоговой аттестации (оптимальное значение - 100%).
(В       редакции      Постановления      Правительства      Москвы
от 26.12.2013 г. N 909-ПП)
     4.2.4.   Отсутствие  обоснованных  жалоб  родителей  (законных
представителей)  обучающихся в связи с предоставлением организацией
начального  общего, основного общего, среднего общего образования и
бесплатного питания. (В редакции Постановления Правительства Москвы
от 26.12.2013 г. N 909-ПП)
     4.2.5.  Отсутствие  обоснованных  замечаний со стороны органов
государственного  контроля  (надзора)  в  связи  с  предоставлением
организацией  начального  общего, основного общего, среднего общего
образования и бесплатного питания. (В     редакции    Постановления
Правительства Москвы от 26.12.2013 г. N 909-ПП)