Постановление Правительства Москвы от 07.10.2016 № 649-ПП

     - подпрограмма  "Развитие  системы  образования"  (таблица   4
приложения 1 к Государственной программе).

         7. Описание подпрограмм Государственной программы

               7.1. Подпрограмма "Общее образование"

     Подпрограмма  "Общее  образование"  сформирована   на   основе
мероприятий подпрограмм 2012-2013 годов: "Дошкольное образование" и
"Общее образование".
     Цели подпрограммы:
     - удовлетворение  потребностей  населения  города   Москвы   в
доступных и качественных услугах дошкольного образования;
     - обеспечение   соответствия   качества   общего   образования
изменяющимся запросам общества и высоким мировым стандартам.
     Задачи подпрограммы:
     - обеспечение   доступности   образовательных   услуг   общего
образования;
     - обеспечение развития способностей каждого ребенка как основы
его успешного обучения в образовательной организации и  полноценной
будущей жизни;
     - создание  условий  для  сохранения  и  укрепления   здоровья
обучающихся, развитие физической  культуры  и  интереса  к  спорту,
формирование здорового образа жизни;
     - повышение    информационной    открытости    государственных
образовательных организаций  города  Москвы,  реализующих  основные
общеобразовательные программы, расширение взаимодействия с семьями;
     - развитие    сети    и     инфраструктуры     государственных
образовательных организаций  города  Москвы,  реализующих  основные
общеобразовательные   программы   для    обеспечения    доступности
образовательных услуг и качественных условий обучения  для  жителей
города Москвы независимо от территории их проживания и возможностей
здоровья;
     - реализация          организационно-управленческих          и
финансово-экономических   моделей   и   механизмов,   стимулирующих
повышение      эффективности      деятельности      государственных
образовательных организаций  города  Москвы,  реализующих  основные
общеобразовательные программы;
     - вовлечение  интеллектуальных  и   социокультурных   ресурсов
города Москвы в образование и социализацию детей.
     Подпрограмма   "Общее   образование"   включает   мероприятия,
направленные  на   существенное   расширение   доступности   общего
образования  за  счет  строительства  новых  зданий  и   пристроек,
реконструкции  зданий  и  рационального  использования   помещений,
возвращения в систему образования ранее выбывших из нее  зданий,  а
также  за  счет   стимулирования   развития   вариативных   моделей
дошкольного образования, частных образовательных организаций, в том
числе   с   использованием   инструментов   государственно-частного
партнерства.
     Государственные  образовательные  организации  города  Москвы,
реализующие   основные   общеобразовательные   программы,   получат
поддержку  в  реализации  современных   образовательных   программ,
направленных  на  повышение   качества   образования,   обеспечение
творческого  и  интеллектуального  развития  детей,  укрепление  их
здоровья,  индивидуализацию  образовательных  траекторий,  развитие
инновационной деятельности,  создание  условий  для  предоставления
образовательных   услуг   детям    с    особыми    образовательными
потребностями, формирование у подрастающего поколения  нравственных
ценностей,  культурной   идентичности,   коммуникативных   навыков,
способностей к ответственному самоопределению.
     На удовлетворение запросов населения в получении  качественных
образовательных услуг  дошкольного,  начального  общего,  основного
общего и среднего общего образования по месту жительства  в  городе
Москве направлено создание школ-комплексов, предоставляющих широкий
спектр  образовательных  программ  и  профилей  образования.  Будут
внедрены модели кооперации, интеграции  и  сетевого  взаимодействия
государственных образовательных организаций, учреждений культуры  и
спорта. Будет  обеспечена  реализация  федеральных  государственных
образовательных   стандартов   дошкольного,   начального    общего,
основного общего и среднего общего  образования.  Будет  реализован
комплекс  мер,  направленных  на  привлечение   в   государственные
образовательные  организации  города  Москвы  молодых   талантливых
педагогических  работников,  создание  условий   и   стимулов   для
профессионального  развития  и  карьерного   роста   педагогических
работников.
     В рамках   подпрограммы    будут    сформированы    механизмы,
обеспечивающие  использование  для  решения  задач  социализации  и
образования культурных,  интеллектуальных,  физкультурно-спортивных
ресурсов  среды  города  Москвы,  социокультурных  ресурсов  семей,
учреждений  культуры,  науки  и  техники,  институтов  гражданского
общества   (музеи,  театры,  концертные  залы,  высокотехнологичные
предприятия, спортивные комплексы и прочее).
     В подпрограмме  учтены  объемы  финансирования  и  натуральные
показатели строительства объектов  государственных  образовательных
организаций города Москвы, реализующих основные общеобразовательные
программы, за счет внебюджетных  средств  в  рамках  инвестиционных
программ с участием города Москвы.

           Мероприятия подпрограммы "Общее образование"

     1. Оказание    государственных    услуг,    выполнение   работ
государственными  образовательными  организациями  города   Москвы,
реализующими  основные общеобразовательные программы,  и выполнение
работ по благоустройству территорий,  прилегающих к государственным
образовательным организациям города Москвы.
     2. Обеспечение      современных      условий       организации
образовательного   процесса,   включая   строительство    объектов,
необходимых   для   размещения   государственных    образовательных
организаций города Москвы, реализующих основные общеобразовательные
программы,  капитальный   и   текущий   ремонт   зданий   указанных
образовательных  организаций,  поставку   оборудования   в   данные
организации, а  также  благоустройство  территорий,  прилегающих  к
указанным образовательным организациям.
     Реализация данного мероприятия включает в том числе:
     - создание мест в соответствии с  распоряжением  Правительства
Российской Федерации от 23 октября  2015 г.  N 2145-р  "О программе
"Содействие созданию в субъектах Российской  Федерации  (исходя  из
прогнозируемой  потребности)  новых  мест   в   общеобразовательных
организациях" на 2016-2025 годы" для реализации общеобразовательных
программ  общего  образования,  включая  строительство   зданий   и
пристроек  к  зданиям  государственных  образовательных организаций
города Москвы,  реализующих основные общеобразовательные программы,
а  также  за  счет  внебюджетных  средств  в  рамках инвестиционных
контрактов  с  участием   города   Москвы,   реконструкцию   зданий
государственных    образовательных   организаций   города   Москвы,
реализующих  основные  общеобразовательные   программы,   с   целью
увеличения   количества   мест   и   создания  современных  условий
реализации образовательного процесса;
     - проведение капитальных и текущих ремонтов;
     - благоустройство территорий  государственных  образовательных
организаций города Москвы;
     - поставку учебного оборудования.
     3. Обеспечение  мер  социальной   защиты   в   государственных
образовательных организациях города  Москвы,  реализующих  основные
общеобразовательные программы.
     Реализация данного мероприятия включает в том числе:
     - питание детей в государственных образовательных организациях
города Москвы, реализующих основные общеобразовательные программы;
     - компенсационные выплаты  социально  незащищенным  категориям
обучающихся;
     - компенсацию  части  родительской  платы  при  предоставлении
услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного  возраста,  в  том
числе  за  детьми  с   ограниченными   возможностями   здоровья   и
детьми-инвалидами;
     - меры  социальной  поддержки  лиц,  проживающих  в   сельской
местности   и   работающих   в   государственных    образовательных
организациях города Москвы.
     4. Меры  по  обеспечению  безопасности,  охраны  и  укрепления
здоровья обучающихся и воспитанников, формирование здорового образа
жизни.
     Реализация данного мероприятия включает в том числе:
     - мероприятия,  направленные  на   сохранение   и   укрепление
здоровья детей, формирование у них культуры здорового образа жизни;
     - обеспечение безопасности в  государственных  образовательных
организациях города Москвы,  включая  поставку  специализированного
оборудования.
     5. Формирование   и    реализация    механизмов    организации
образовательного   процесса   и   создания   условий,   учитывающих
индивидуальные потребности обучающихся и воспитанников.
     Реализация данного мероприятия включает в том числе:
     - создание условий для инклюзивного образования;
     - создание условий для поддержки и развития одаренных детей;
     - создание системы освоения детьми  мигрантов  и  вынужденными
переселенцами русского языка, социальной и культурной интеграции  в
городское общество средствами образования.
     6. Оказание образовательных  услуг  частными  образовательными
организациями, реализующими основные общеобразовательные программы.
     7. Формирование  механизмов  обеспечения   высокого   качества
общего  образования,  создание  эффективной  системы  его   оценки,
повышение эффективности образовательного процесса.
     Реализация данного мероприятия включает в том числе:
     - развитие вариативных моделей развития и  социализации  детей
дошкольного возраста;
     - формирование механизмов обеспечения высокого качества общего
образования  через  введение  новых   федеральных   государственных
образовательных   стандартов   дошкольного,   начального    общего,
основного общего и среднего общего образования;
     - реализация программ  перехода  в  эффективный  режим  работы
государственных  общеобразовательных  организаций  города   Москвы,
показывающих неудовлетворительные образовательные результаты (в том
числе через партнерство с передовыми школами);
     - повышение эффективности, и индивидуализация образовательного
процесса  через   развитие   современной   образовательной   среды,
эффективное использование модернизированной материально-технической
базы образовательных организаций;
     - реализация        государственными         профессиональными
образовательными    организациями    города    Москвы    профильных
общеобразовательных программ, а также реализация основных  программ
профессионального обучения;
     - организацию  образовательного  процесса   с   использованием
ресурсов социокультурной среды  города  Москвы  (музеи,  концертные
залы, театры, парки);
     - организацию   образовательных    практик    обучающихся    в
государственных    учреждениях     культуры,     науки     и     на
высокотехнологичных    предприятиях,    раскрывающих     устройство
современных  инновационных  производств  и  творческих   индустрий,
формирующих творческие навыки и мотивацию;
     - использование  инфраструктуры   города   Москвы   (стадионы,
бассейны и другие спортивные сооружения)  для  организации  занятий
обучающихся физической культурой и спортом;
     - комплекс мер  по  повышению  эффективности  функционирования
сети  библиотек  государственных  общеобразовательных   организаций
города Москвы;
     - создание механизмов усиления позитивного образовательного  и
культурного влияния инфраструктуры города Москвы,  досуга  детей  и
молодежи, детско-молодежной индустрии, социальных сетей;
     - поддержку  участия  студентов  (в  том  числе   студенческих
педагогических  отрядов)  и  аспирантов  в   организации   кружков,
проведении факультативов, проектов  обучающихся  в  государственных
общеобразовательных организациях города Москвы.

         7.2. Подпрограмма "Профессиональное образование"

     Подпрограмма "Профессиональное  образование"  сформирована  на
основе  мероприятий  подпрограмм  2012-2013 годов:   "Начальное   и
среднее  профессиональное  образование"  и  "Высшее  и  непрерывное
профессиональное образование".
     Цели подпрограммы:
     - обеспечение   потребностей   экономики   города   Москвы   в
квалифицированных трудовых ресурсах;
     - усиление  вклада   системы   профессионального   и   высшего
образования  в  экономическое,  социальное  и  культурное  развитие
города Москвы.
     Задачи подпрограммы:
     - приведение количественного и профильного состава выпускников
государственных профессиональных образовательных организаций города
Москвы  и  государственных  образовательных   организаций   высшего
образования города Москвы в соответствие с запросами рынка труда;
     - повышение   качества   подготовки   специалистов,   снижение
дисбаланса между  ожиданиями  работодателей  и  уровнем  подготовки
выпускников;
     - увеличение инвестиционной привлекательности  государственной
системы среднего профессионального образования;
     - активизация  потенциала   государственных   профессиональных
образовательных  организаций  города   Москвы   и   образовательных
организаций высшего образования в интересах города Москвы;
     - повышение    эффективности    трудоустройства    выпускников
государственных профессиональных образовательных организаций города
Москвы  и  государственных  образовательных   организаций   высшего
образования   города   Москвы   по    полученным    профессиям    и
специальностям;
     - совершенствование         организационных,         правовых,
финансово-экономических  условий  функционирования  государственной
системы среднего профессионального  и  высшего  образования  города
Москвы.
     Цели и задачи подпрограммы обусловлены  приоритетами  политики
города   Москвы   в    сфере    модернизации    системы    среднего
профессионального и высшего образования:
     - ориентация  образовательных  программ  на  требования  рынка
труда, перспективы развития экономики города Москвы;
     - повышение   привлекательности    образовательных    программ
профессионального образования для  выпускников  общеобразовательных
организаций;
     - повышение   эффективности   взаимодействия   государственных
профессиональных  образовательных  организаций  города   Москвы   с
работодателями;
     - совершенствование         организационных,         правовых,
финансово-экономических условий функционирования  системы  среднего
профессионального и высшего образования города Москвы для повышения
эффективности     деятельности,      увеличения      инвестиционной
привлекательности;
     - обеспечение  эффективной  социализации   учащейся   молодежи
города Москвы;
     - вовлечение государственных профессиональных  образовательных
организаций города Москвы в  программы  профориентации  обучающихся
государственных общеобразовательных организаций города Москвы;
     - активное вовлечение  вузов,  осуществляющих  образовательную
деятельность в городе  Москве,  в  решение  приоритетных  городских
задач.
     В  2011-2014 годах  предпринят  ряд  шагов  по  содержательной
модернизации профессионального образования, повышению его качества,
интеграции    российского    профессионального    образования     в
международное образовательное пространство. В первую очередь,  речь
идет о вхождении России в "Туринский процесс",  повышении  гибкости
образовательных программ, преодолении ранней  узкой  специализации,
внедрении федеральных  государственных  образовательных  стандартов
профессионального    образования,    внедрении     профессиональных
стандартов,  признании  результатов  обучения,  полученного  ранее,
установление моделей взаимодействия общественных и  государственных
институтов по вопросам образования.
     Развитие экономики предъявляет новые требования к структуре  и
качеству  подготовки  специалистов  и  рабочих   кадров.   Очевидна
тенденция    расширения     конкуренции     между     традиционными
образовательными организациями  и  новыми  системами  корпоративной
подготовки  (корпоративные  университеты,   тренинговые   компании,
системы внутрифирменной подготовки кадров).
     Среди  актуальных  направлений   развития   системы   среднего
профессионального  образования  для  современного   города   Москвы
актуально формирование двух типов  сетей  организаций,  реализующих
образовательные программы среднего профессионального образования, а
также гибкие модульные дополнительные профессиональные программы. С
одной  стороны,  это   территориально   доступные   многопрофильные
колледжи с гибкими  вариативными  образовательными  программами.  С
другой    стороны,    сети     государственных     профессиональных
образовательных организаций города Москвы  в  конкретных  отраслях,
реализующие образовательные  программы  среднего  профессионального
образования   для   ведущих   отраслевых   компаний   совместно   с
государством.
     Подпрограмма ориентирована на укрепление связи государственной
системы профессионального образования  города  Москвы  с  реальными
потребностями экономики города Москвы.
     Система  высшего  образования  в  Москве  должна   не   только
оставаться лидером российского  высшего  образования,  но  и  стать
одной  из  "визитных  карточек"  города  Москвы   как   глобального
мегаполиса,  международного  финансового  центра.  Ее  лучшие  вузы
должны быть конкурентоспособными по  отношению  к  ведущим  мировым
вузам  и  привлекать  в  город  Москву  иностранных   студентов   и
аспирантов.
     Система высшего  образования  города  Москвы  должна  укрепить
прямые связи с рынком труда, сформировать  кадровый  ресурс  города
Москвы, обладающий  компетентностями,  необходимыми  для  работы  в
инновационных секторах экономики, в  малом  и  среднем  бизнесе,  а
также в  секторах,  значимых  для  обеспечения  высоких  стандартов
качества жизни населения: образования, медицины, спорта,  культуры,
творческих индустрий, дизайна, моды, медиа, рекламы, коммуникации.
     Система высшего  образования  в  городе  Москве  должна  стать
основой  развития  инновационной   экономики   через   существенное
усиление  вклада  исследований,   разработок,   предпринимательских
инициатив педагогических работников и студентов.
     Развитие города Москвы как города  образованной  и  креативной
молодежи  определяет  актуальность  поддержки  среды   социализации
студенческой  молодежи,  стимулирования   молодежных   проектов   и
инициатив в интересах города Москвы.
     Подпрограмма  "Профессиональное  образование"  направлена   на
интеграцию  всех   государственных   образовательных   организаций,
реализующих  образовательные  программы   высшего   образования   и
расположенных на территории города Москвы, в единый образовательный
комплекс,  что  позволит  существенно   усилить   вклад   вузов   в
социально-экономическое и культурное развитие  города  Москвы.  Она
предполагает   развитие   сети   государственных    образовательных
организаций высшего образования совместно с  федеральными  органами
исполнительной  власти,  внедрение  новых  инструментов  управления
качеством образования с  участием  работодателей,  создание  единой
информационной среды профессионального образования и рынка труда. В
рамках   подпрограммы   будут   созданы   механизмы,    позволяющие
использовать  потенциал  учащейся  молодежи  в  интересах  развития
города Москвы, включая конкурсную поддержку студенческих инициатив,
бизнес-инкубаторов и технопарков.
     Подпрограммой  учитывается  участие  федеральных   и   частных
образовательных организаций высшего  образования,  расположенных  в
городе Москве, в развитии  образовательной  отрасли  на  территории
города в целом.
     В подпрограмме отражена численность студентов  всех  столичных
вузов,   объемы    финансирования    федеральных    образовательных
организаций высшего  образования  как  бюджетного  (федерального  и
московского), так и внебюджетного (платные образовательные  услуги,
выполнение научно-исследовательских работ и других работ по заказам
частного сектора экономики), а также ресурсное обеспечение проектов
развития инфраструктуры системы высшего образования города Москвы.
     Показатели    2012-2015 годов,     касающиеся     деятельности
федеральных образовательных организаций высшего образования,  носят
оценочный характер, показатели 2016-2018 годов - прогнозный.

      Мероприятия подпрограммы "Профессиональное образование"

     1. Оказание  государственными   учреждениями   государственных
услуг,  выполнение  работ,  финансовое   обеспечение   деятельности
государственных учреждений.
     2. Обеспечение      современных      условий       организации
образовательного  и   учебнопроизводственного   процесса,   включая
капитальный и текущий ремонт  зданий,  необходимых  для  размещения
государственных   образовательных   организаций   города    Москвы,
реализующих образовательные программы среднего профессионального  и
высшего образования, поставку учебно-производственного оборудования
в указанные образовательные организации.
     Реализация данного мероприятия включает в том числе:
     - строительство   объектов   государственных   образовательных
организаций города Москвы,  реализующих  образовательные  программы
среднего  профессионального  образования,  в  том  числе  за   счет
внебюджетных средств в рамках инвестиционных контрактов с  участием
города Москвы;
     - развитие  и  укрепление   инфраструктуры   системы   высшего
образования города Москвы за  счет  строительства  и  реконструкции
объектов в рамках реализации  федеральной  адресной  инвестиционной
программы;
     - проведение капитальных и текущих ремонтов;
     - поставку   учебного,   технологического,   производственного
оборудования.
     3. Обеспечение  мер  социальной   защиты   в   государственных
образовательных    организациях    города    Москвы,    реализующих
образовательные программы среднего профессионального образования  и
образовательные программы высшего образования:
     - компенсационные выплаты  социально  незащищенным  категориям
обучающихся и студентов;
     - стипендии   студентам,   оказание   материальной   поддержки
нуждающимся     студентам,     организация      культурно-массовой,
физкультурной и спортивной работы со студентами.
     4. Меры  по  обеспечению  безопасности,  охраны  и  укрепления
здоровья обучающихся и  студентов,  формированию  здорового  образа
жизни.
     Реализация данного мероприятия включает в том числе:
     - мероприятия,  направленные  на   сохранение   и   укрепление
здоровья обучающихся  и  студентов,  формирование  у  них  культуры
здорового образа жизни;
     - обеспечение безопасности в  государственных  образовательных
организациях города Москвы,  включая  поставку  специализированного
оборудования.
     5. Реализация механизмов развития и эффективного использования
потенциала   профессиональных   образовательных    организаций    и
образовательных организаций высшего образования в интересах  города
Москвы.
     Реализация данного мероприятия включает в том числе:
     - поддержку    проектов    государственных    профессиональных
образовательных  организаций  города   Москвы   и   образовательных
организаций  высшего   образования,   ориентированных   на   задачи
городского развития;
     - создание механизмов активизации потенциала учащейся молодежи
через поддержку предпринимательских,  интеллектуальных,  культурных
инициатив, проведение  конкурсов  проектов,  научно-технического  и
художественного  творчества,  физкультурно-спортивных  мероприятий,
развитие      системы      волонтерской      работы,       создание
учебно-производственных,  проектно-исследовательских  комплексов  и
центров общественного доступа как структурных подразделений на базе
государственных профессиональных образовательных организаций города
Москвы и образовательных организаций высшего образования;
     - вовлечение  работодателей  в   управление   государственными
образовательными   организациями   (наблюдательные,    управляющие,
попечительские  советы),  разработку   и   оценку   образовательных
программ;
     - организацию совместной с предприятиями и иными организациями
производственной  деятельности,   учебно-производственных   практик
обучающихся и педагогических работников;
     - подготовку предложений по созданию организационных, правовых
и  финансовых  условий  совместного  использования  оборудования  и
материально-технической базы организациями и колледжами;
     - формирование    совместных     учебно-производственных     и
исследовательских комплексов организациями и колледжами;
     - организацию   и   проведение   регулярных   профессиональных
конкурсов  квалифицированных   специалистов   и   квалифицированных
работников  на  основе  партнерства  профессиональных   ассоциаций,
работодателей и  государственных  профессиональных  образовательных
организаций города Москвы;
     - разработку    и    реализацию    программы     популяризации
государственной  системы   профессионального   образования   города
Москвы;
     - реализацию программы повышения  привлекательности  различных
видов профессиональной деятельности, в том числе рабочего труда,  с
привлечением к этой  работе  объединений  работодателей  и  средств
массовой информации;
     - участие  государственных  профессиональных   образовательных
организаций города Москвы в  ежегодных  городских  и  всероссийских
образовательных и профессиональных выставках;
     - создание  системы  олимпиад  и  конкурсов  профессионального
мастерства для обучающихся;
     - разработку и внедрение  современных  информационных  средств
профориентационной    деятельности    (печатных    и    электронных
образовательных    ресурсов)    в     профориентационную     работу
государственных общеобразовательных  организаций  города  Москвы  и
государственных профессиональных образовательных организаций города
Москвы, центров профориентации;
     - мероприятия по  реструктуризации  сети  вузов  на  принципах
территориальной    консолидации    и    интеграции,     оптимизации
использования  кадровых  и   материальных   ресурсов,   обеспечения
соответствия  основных  профессиональных  образовательных  программ
перспективным потребностям экономики города;
     - реализация комплекса мер по  усовершенствованию  и  развитию
материально-технической   базы   государственных   профессиональных
образовательных  организаций  города   Москвы   и   образовательных
организаций высшего образования;
     - реализация    автономной     некоммерческой     организацией
"Московский студенческий центр"  комплекса  мероприятий  "Столичное
студенчество",   включающих   создание   условий   для    повышения
общественной активности  студенческой  молодежи,  увеличения  числа
участников гражданско-патриотического воспитания;
     - содействие развитию и усилению  роли  органов  студенческого
самоуправления;
     - социальную адаптацию молодых людей;
     - вовлечение   молодежи   в   программы    научно-технического
творчества   и   добровольческие   проекты;   реализация   программ
трудоустройства молодежи.

          7.3. Подпрограмма "Дополнительное образование и
                    профессиональное обучение"

     Подпрограмма "Дополнительное  образование  и  профессиональное
обучение"  сформирована  на  основе  мероприятий,  направленных  на
развитие  данной  темы,  подпрограмм  2012-2013 годов:  "Дошкольное
образование",   "Общее   образование",   "Начальное    и    среднее
профессиональное    образование",     "Высшее     и     непрерывное
профессиональное образование".
     Цель  подпрограммы:  предоставление  жителям   города   Москвы
широкого спектра дополнительных образовательных программ и основных
программ    профессионального    обучения,    удовлетворяющих    их
потребностям.
     Задачи подпрограммы:
     - обеспечение   доступности    и    качества    дополнительных
образовательных программ;
     - повышение  охвата   обучающихся,   студентов   и   взрослого
населения дополнительными образовательными программами и  основными
программами профессионального обучения;
     - создание  условий  для  успешной  социализации  и   развития
потенциала обучающихся;
     - интеграция общего и дополнительного образования;
     - интеграция дополнительных образовательных программ;
     - максимальное  использование  социокультурной  среды   города
Москвы при реализации дополнительных образовательных программ;
     - увеличение инвестиционной  привлекательности  дополнительных
образовательных  программ  и  основных  программ  профессионального
обучения;
     - повышение   эффективности   дополнительных   образовательных
программ и основных программ профессионального обучения.
     Цель   и   задачи   подпрограммы   обусловлены    приоритетами
государственной политики города Москвы в сфере модернизации системы
дополнительного  образования,  которая  направлена  на  обеспечение
вклада образования в улучшение жизни детей и всего населения города
Москвы посредством:
     - позиционирования  системы  дополнительного  образования  как
полноправного  партнера  и   части   общей   системы   непрерывного
образования,  как  необходимое   звено,   обеспечивающее   развитие
способностей, компетенций, функциональной грамотности  обучающегося
и формирующей готовность к ответственному самоопределению, успешной
социализации для  жизни  в  мегаполисе  и  работе  в  инновационной
экономике;
     - обеспечения  равных  возможностей  доступа  к   качественным
услугам дополнительного  образования  детей  независимо  от  района
проживания;
     - формирования эффективной сети (инфраструктуры)  организаций,
реализующих  услуги  в  сфере  дополнительного  образования  детей,
различной ведомственной принадлежности, в  том  числе  из  частного
сектора;
     - ориентации   программ   дополнительного    образования    на
потребности населения  и  инновационной  экономики  города  Москвы,
развития инфраструктуры  для  исследовательской  и  конструкторской
деятельности, интеграции  программ  дополнительного  образования  и
профессионального обучения;
     - повышения      эффективности       межведомственного       и
внутриведомственного   взаимодействия   организаций,    реализующих
дополнительные образовательные программы, увеличения инвестиционной
привлекательности системы;
     - апробации  и  внедрения  на  территории  Москвы  вариативных
моделей  использования  ресурсов  частного  сектора  и   механизмов
государственно-частного   партнерства   в   предоставлении    услуг
дополнительного образования;
     - сохранения и укрепления  здоровья  детей  за  счет  создания
здоровьесберегающих условий обучения для реализации  дополнительных
образовательных программ;
     - создания условий для развития  потенциала  одаренных  детей,
детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, оказавшихся в
сложных жизненных ситуациях;
     - модернизации    управления     реализации     дополнительных
образовательных программ на  основе  приведения  в  соответствии  с
обновленными документами, регулирующими  требования  к  условиям  к
организации образовательного процесса;
     - обновления содержания и  материальной  базы  дополнительного
образования для повышения привлекательности программ  (особенно  по
естественнонаучной и научно-технической направленностям).
     Развитие системы дополнительного образования в  городе  Москве
является неотъемлемым компонентом общей стратегии совершенствования
системы образования, звеном системы непрерывного образования,  роль
которого резко  возрастает  в  современных  социально-экономических
условиях для личности и для общества. Для  удовлетворения  запросов
населения в разнообразных и  качественных  образовательных  услугах
дополнительного  образования  осуществляется  кооперация   ресурсов
города Москвы на  межведомственном  и  внутриведомственном  уровне,
привлечение  высококвалифицированных  специалистов   из   различных
отраслей науки, культуры, спорта, обновление  программного  поля  и
материально-технической базы в соответствии с постоянно меняющимися
потребностями населения и инновационной экономики России.
     Будет  реализован  комплекс  мер,  направленный  на  повышение
инвестиционной    привлекательности     системы     дополнительного
образования,   модернизацию   управления,   реализацию   механизмов
государственно-частного      партнерства,      внедрение      новых
организационно-управленческих и финансово-экономических  моделей  и
механизмов реализации услуг в сфере дополнительного образования.
     Подпрограмма  предусматривает  мероприятия  по   выявлению   и
развитию "одаренности", самореализации и социокультурной  адаптации
детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, а  также
помощи детям, попавшим в сложные жизненные ситуации.
     Будет обеспечено обновление содержания и форм работы  в  сфере
дополнительного  образования,  которые  органично   сочетают   виды
организации досуга (отдых,  развлечения,  праздник,  творчество)  с
различными формами образовательной деятельности и  создают  условия
для  профилактики  девиантного  поведения  через  решение  проблемы
занятости детей.
     Особое   внимание    уделяется    интеграции    дополнительных
образовательных программ и программ  и  программ  профессионального
обучения.
     В подпрограмме  отражена  динамика  роста  численности  детей,
осваивающих  дополнительные  общеобразовательные  программы  как  в
рамках бюджетного  финансирования,  так  и  внебюджетного  (платные
услуги, клубная работа, культурно-досуговые мероприятия, социальные
проекты).
     Серьезной  проблемой  остается   неравномерное   распределение
реализации   дополнительных   общеобразовательных    программ    по
направленностям.
     На  протяжении  уже  длительного  времени  остаются   наиболее
востребованными      программы       четырех       направленностей:
художественно-эстетической,                физкультурно-спортивной,
социально-педагогической и культурологической (62%).  На  остальные
направленности приходится 38% программ.
     Долгое   время    количество    государственных    организаций
дополнительного образования города Москвы по округам  столицы  было
распределено не пропорционально площади административного округа  и
количеству проживающих там  жителей.  Например,  жители  Восточного
административного округа города Москвы в шаговой доступности  имели
6   организаций   дополнительного   образования,   а   в   Западном
административном  округе  города  Москвы -  23.  Самый  крупный  по
территории Южный административный округ города Москвы обучал  детей
в  12  организациях.  Данный  дисбаланс  регулируется   реализацией
дополнительных  образовательных  программ   в   общеобразовательных
организациях. Крупные образовательные комплексы предлагают  жителям
города Москвы широкий спектр программ  дополнительного  образования
недалеко от места их проживания.
     В последнее время среди взрослого населения  возник  спрос  на
обучение  по   дополнительным   образовательным   программам.   Они
необходимы как для расширения  компетенций  своей  профессиональной
деятельности,  так  и  для  удовлетворения  личных  образовательных
потребностей. Кроме того, в сегменте дополнительных образовательных
программ  возник  новый  сектор -  программы  для  лиц  пенсионного
возраста. Эти программы в  основном  предназначены  для  социальной
защиты взрослого незанятого  населения,  а  также  их  адаптации  к
резкой смене  городских  социальных  и  информационных  технологий:
оказание  государственных  услуг  (в  том  числе,   медицинское   и
коммунальное обслуживание) через информационные порталы, общение  в
социальных сетях, повышение компьютерной грамотности и иное.
     Для   дополнительного    образования    взрослого    населения
усиливается   открытость    всех    образовательных    организаций,
активизируются  взаимоотношения   образовательных   организаций   с
Департаментом труда и социальной защиты  населения  города  Москвы,
Департаментом науки, промышленной  политики  и  предпринимательства
города  Москвы,  другими  органами  исполнительной  власти   города
Москвы,  территориальными   подразделениями   Главного   управления
Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве.
     Наиболее массово дополнительные образовательные программы  для
различных категорий взрослого населения (в  том  числе,  мигрантов,
безработных,  пенсионеров,  лиц   с   ограниченными   возможностями
здоровья) реализуются в колледжах Департамента  образования  города
Москвы  (отраслевые  и   педагогические)   и   центрах   прикладных
квалификаций, созданных на базе колледжей.
     Таким    образом,     анализ     реализации     дополнительных
образовательных  программ  показывает,  что  город   Москва   имеет
существенные резервы развития инфраструктуры рынка  дополнительного
образования.

      Мероприятия подпрограммы "Дополнительное образование и
                    профессиональное обучение"

     1. Оказание   государственных    услуг,    выполнение    работ
государственными  образовательными  организациями  города   Москвы,
реализующими программы дополнительного образования.
     2. Обеспечение      современных      условий       организации
образовательного  и  учебно-производственного   процесса,   включая
капитальный и текущий ремонт  зданий,  необходимых  для  размещения
государственных   образовательных   организаций   города    Москвы,
реализующих  дополнительные  образовательные  программы,   поставку
учебно-производственного оборудования,  проведение  мероприятий  по
безопасности в указанных образовательных организациях.
     Реализация данного мероприятия включает в том числе:
     - стимулирование     увеличения     числа      государственных
образовательных     организаций,     реализующих     дополнительные
образовательные программы;
     - использование  возможностей  города  Москвы  и   привлечение
частных инвесторов для обновления  материально-технической  базы  и
расширения   спектра    образовательных    услуг    государственных
образовательных    организаций    города    Москвы,     реализующих
дополнительные образовательные программы;
     - строительство    и     развитие     действующих     объектов
дополнительного    образования,    обеспечивающих     популяризацию
научно-технических и  культурных  достижений,  ориентацию  детей  и
молодежи на         научно-исследовательскую          деятельность,
изобретательство,  ориентацию  на  высокотехнологичные и инженерные
специальности;
     - капитальный   и   текущий   ремонт   объектов   недвижимости
государственной системы дополнительного образования города  Москвы,
приобретение  оборудования  и   мебели,   осуществление   комплекса
противопожарных мероприятий.
     3. Формирование и реализация механизмов обеспечения обновления
содержания и высокого качества предоставления услуг дополнительного
образования   и   профессионального   обучения,   их   соответствия
потребностям населения и задачам развития города Москвы,  повышения
эффективности образовательного процесса.
     Реализация данного мероприятия включает в том числе:
     - обновление  содержания,  технологий  и  расширение   перечня
услуг, оказываемых в сфере дополнительного образования,  на  основе
организации эффективного межведомственного  и  внутриведомственного
взаимодействия;
     - расширение спектра образовательных  услуг,  направленных  на
обеспечение социальной и культурной интеграции  детей  мигрантов  в
городское общество;
     - стимулирование     деятельности     частных      организаций
дополнительного     образования,     реализующих     дополнительные
образовательные  программы  для  детей  дошкольного   и   школьного
возраста;
     - вовлечение детей и  молодежи  в  приобретение  разнообразных
услуг в сфере дополнительного образования,  с  использованием  всех
культурно-образовательных  ресурсов   города   Москвы,   передового
российского  и  международного  опыта   в   сфере   дополнительного
образования;
     - создание условий для увеличения  количества  детей,  ставших
победителями  и  (или)  призерами  олимпиад,  конкурсов,   смотров,
соревнований городского уровня и выше;
     - разработку  и   внедрение   дополнительных   образовательных
программ углубленного и предпрофессионального уровня, в том числе с
использованием ресурсов внутриведомственного или  межведомственного
взаимодействия;
     - реализацию  комплекса  мер  по   расширению   взаимодействия
образовательных организаций с работодателями  в  целях  постоянного
совершенствования основных программ профессионального обучения  для
их востребованности.
     4. Формирование  механизмов  обеспечения   высокого   качества
дополнительного  образования,  создание  эффективной  системы   его
оценки, повышение эффективности образовательного процесса.
     Реализация данного мероприятия включает в том числе:
     - разработку и  реализацию  моделей  оказания  услуг  в  сфере
дополнительного образования, в том числе для детей с  ограниченными
возможностями здоровья и инклюзивного дополнительного образования;
     - разработку  и  внедрение  вариативных  моделей   организаций
дополнительного   образования   в   рамках   межведомственного    и
внутриведомственного   взаимодействия    (Центры    технологической
поддержки образования, "Университетские субботы", "Профессиональные
среды");
     - разработку и внедрение вариативных  моделей  дополнительного
образования для одаренных детей и  социально  незащищенных  граждан
(дети и пенсионеры);
     - увеличение объема образовательных  услуг  по  предоставлению
дополнительного образования, оказываемых за  счет  средств  бюджета
города Москвы, и стимулирование разработки реализации инновационных
дополнительных    образовательных    программ,    реализуемых    из
внебюджетных средств;
     - создание  условий  для  привлечения  частных  организаций  к
оказанию образовательных услуг  по  предоставлению  дополнительного
образования;
     - разработку  и  внедрение  современных  моделей  образования,
отдыха и оздоровления детей в каникулярное время.

          7.4. Подпрограмма "Развитие системы образования"

     Подпрограмма "Развитие системы  образования"  сформирована  на
основе мероприятий  подпрограммы  "Управлением  качеством  услуг  в
сфере образования", а также мероприятий, направленных  на  развитие
общих   для   всех    уровней    образования    тем,    подпрограмм
2012-2013 годов:  "Дошкольное  образование",  "Общее  образование",
"Начальное  и  среднее  профессиональное  образование",  "Высшее  и
непрерывное профессиональное образование".
     Цель подпрограммы - повышение  эффективности  деятельности  по
обеспечению  потребностей  граждан  и  общества  в  государственных
услугах в сфере образования.
     Задачи подпрограммы:
     - совершенствование  порядка  предоставления   государственных
услуг и выполнения государственных функций в сфере образования;
     - развитие кадрового потенциала системы образования;
     - создание механизмов для  повышения  эффективности  бюджетных
расходов в сфере образования;
     - повышение качества управления в  сфере  образования,  в  том
числе  за  счет   совершенствования   системы   информационного   и
экспертно-аналитического обеспечения принимаемых решений;
     - модернизация системы контроля и надзора в сфере образования;
     - обеспечение  прозрачности   и   подотчетности   деятельности
органов  управления  образованием,  расширение   участия   граждан,
организаций  и  институтов  гражданского  общества   в   процедурах
формирования, экспертизы и контроля принимаемых решений;
     - обеспечение  равных  условий  доступа   к   государственному
финансированию государственных и частных  организаций,  оказывающих
качественные образовательные услуги;
     - формирование  инфраструктуры   инновационной   деятельности,
обновления и распространения знаний в сфере образования;
     - развитие сотрудничества системы образования города Москвы  с
субъектами  Российской  Федерации,  иностранными  государствами   и
международными организациями.
     Цели   и   задачи   подпрограммы   обусловлены    приоритетами
государственной политики города Москвы  в  сфере  развития  системы
образования и управления качеством услуг в этой сфере:
     - повышение качества и  доступности  государственных  услуг  в
сфере образования, снижение административных барьеров для граждан и
организаций, связанных с их получением;
     - повышение   эффективности   бюджетных   расходов   в   сфере
образования;
     - совершенствование программно-целевых  методов  управления  в
сфере образования, внедрение методов управления  и  бюджетирования,
ориентированного на результат;
     - развитие кадрового  потенциала  системы  образования  города
Москвы;
     - повышение открытости деятельности  Департамента  образования
города Москвы, образовательных организаций, расширение  возможности
доступа граждан к информации в сфере образования;
     - совершенствование механизмов  взаимодействия  государства  и
институтов гражданского  общества  в  сфере  образования,  развитие
государственно-общественного управления в образовании;
     - повышение качества административно-управленческих процессов;
     - совершенствование  системы  информационно-аналитического   и
организационно-методического сопровождения             деятельности
государственных образовательных организаций;
     - повышение эффективности системы государственного контроля  и
надзора в сфере образования;
     - поддержка инновационной деятельности в сфере образования;
     - совершенствование   механизмов   военно-патриотического    и
духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в государственных
образовательных   организациях   города   Москвы    всех    уровней
образования;
     - создание   условий    для    развития    частного    сектора
образовательных услуг, государственно-частного партнерства в  сфере
образования;
     - обеспечение  международной   конкурентоспособности   системы
образования города.
     Подпрограмма "Развитие     системы    образования"    включает
мероприятия         по          экспертно-аналитическому          и
организационно-техническому    обеспечению   деятельности   системы
образования,  информатизации  и  автоматизации  системы  управления
образованием.  Предусмотрены  меры  по обеспечению информирования и
обратной связи с населением, включая предоставление государственных
услуг   в  электронной  форме,  а  также  мероприятия  по  развитию
инновационной  деятельности,  межрегиональному   и   международному
сотрудничеству в сфере образования.

      Мероприятия подпрограммы "Развитие системы образования"

     1. Оказание  государственными   учреждениями   государственных
услуг,  выполнение  работ,  финансовое   обеспечение   деятельности
государственных    казенных    учреждений,    оказывающих    прочие
образовательные услуги.
     2. Укрепление  и  развитие  кадрового  потенциала  в   системе
образования, стимулирование высокого качества работы.
     Реализация данного мероприятия включает в том числе:
     - дополнительное профессиональное  образование  педагогических
работников всех уровней государственной системы образования;
     - мероприятия,  направленные  на   профессиональное   развитие
педагогических работников;
     - мероприятия по переходу на эффективный  контракт  в  системе
образования;
     - организация лектория для педагогических работников;
     - меры по укреплению престижа педагогической профессии.
     3. Организация контроля и надзора в системе образования, в том
числе обеспечение деятельности казенных учреждений.
     Данное мероприятие включает, в том числе реализацию полномочий
Российской  Федерации   в   сфере   образования,   переданных   для
осуществления органам исполнительной власти города Москвы:
     - лицензирование  образовательной  деятельности   организаций,
осуществляющих образовательную деятельность  на  территории  города
Москвы, за  исключением  случаев,  установленных  законодательством
Российской Федерации;
     - аккредитация  образовательной  деятельности  образовательных
организаций,   осуществляющих   образовательную   деятельность   на
территории города Москвы,  за  исключением  случаев,  установленных
законодательством Российской Федерации;
     - государственный контроль (надзор) в сфере образования.
     4. Обеспечение      современных      условий       организации
образовательного процесса и функционирования системы образования.
     Реализация данного мероприятия включает в том числе:
     - внедрение       и       использование       государственными
общеобразовательными  организациями   города   Москвы   электронных
дневников  и  журналов,  которые  являются  средством  оперативного
информирования   родителей,   точкой    доступа    к    электронным
образовательным ресурсам, инструментом учета учебных  и  внеучебных
достижений учащихся;
     - изготовление, разработка, комплектация и доставка  комплекта
учебной литературы с электронными приложениями для  образовательных
организаций;
     - приобретение   оборудования,   в   том   числе   для   целей
осуществления контроля и надзора в сфере образования;
     - проведение  капитального  и  текущего  ремонтов,   а   также
осуществление   мероприятий   по   безопасности   в   организациях,
подведомственных  Департаменту  образования   города   Москвы,   не
отнесенных к другим подпрограммам;
     - мероприятия    по    энергосбережению    в     организациях,
подведомственных Департаменту образования города Москвы.
     5. Внедрение новых финансово-экономических  и  организационных
механизмов, инструментов оценки и стимулирования в целях  повышения
качества и эффективности деятельности образовательных организаций.
     Реализация данного мероприятия включает в том числе:
     - совершенствование     механизмов     оценки     деятельности
государственных   организаций,    осуществляющих    образовательную
деятельность,   методики    составления    независимого    рейтинга
образовательных организаций в рамках "Московской  системы  качества
образования" - системы требований  к  деятельности  государственных
образовательных организаций, ориентирующих на создание условий  для
учебной и социальной успешности каждого обучающегося;
     - совершенствование   финансово-экономических   механизмов   в
деятельности  образовательных  организаций,  стимулирующих  высокое
качество оказываемых услуг.
     6. Информационно-аналитическое  и  организационно-методическое
сопровождение   деятельности   системы   образования   и    издание
московского выпуска "Учительской газеты".
     Реализация данного мероприятия включает в том числе:
     - развитие  сервисов  единого   информационного   пространства
"Московское образование" - системы информационных порталов (сайтов)
Департамента    образования    города    Москвы,     обеспечивающих
информирование (в том числе на иностранных языках) и обратную связь
с населением, обеспечение полноты и своевременности  размещения  на
них информации, удобство использования;
     - модернизацию    технологий     выявления,     хранения     и
распространения  знаний  и   информации   в   системе   образования
(библиотеки, базы данных);
     - формирование  культуры  и  механизмов  обмена   знаниями   и
информацией в  системе  образования  (сетевые  сообщества,  форумы,
конференции);
     - издание   научно-практических   журналов   и    методической
литературы для педагогических работников;
     - организацию  и  проведение  общегородских  мероприятий   для
работников образования;
     - формирование механизмов сохранения институциональной  памяти
системы образования, в том числе хранение, изучение  и  обеспечение
сохранности предметов музейного фонда;
     - перевод  государственных  услуг  в   сфере   образования   в
электронный вид;
     - автоматизацию и информатизацию административно-хозяйственной
деятельности в сфере образования;
     - создание информационно-коммуникационной среды для реализации
управленческих  решений  и  осуществления  общественного   контроля
деятельности органов управления образованием;
     - модернизацию механизмов  сбора  и  обработки  статистической
информации;
     - издание   статистических    и    информационно-аналитических
материалов;
     - проведение  аналитических  работ  по  актуальным   проблемам
развития системы образования города Москвы;
     - совершенствование-нормативных   правовых   актов   в   сфере
образования в целом, в том числе разработку пакета  предложений  по
совершенствованию законов города Москвы в сфере образования;
     - разработку   и   внедрение   системы   целевых   показателей
результативности органов управления образованием и  государственных
образовательных организаций, мониторинга их достижения;
     - организацию и проведение экспертиз образовательных программ,
учебных пособий, научно-методических  пособий,  учебно-методических
пособий;
     - развитие   практики   публичной   отчетности    Департамента
образования  города   Москвы,   окружных   управлений   образования
(подготовка ежегодных докладов о состоянии и перспективах  развития
городской (окружной) системы образования);
     - просветительские программы, в том  числе  с  представителями
отраслевых  органов  исполнительной  власти   города   Москвы,   об
особенностях управлении городом, механизмах принятия решений;
     - организацию взаимодействия со средствами массовой информации
по вопросам информирования населения;
     - проведение    социологических    опросов     населения     и
профессионального сообщества;
     - издание  информационных  справочников,   буклетов,   брошюр,
плакатов для населения.
     7. Разработка  и  введение   стандартов   качества   услуг   и
деятельности в образовании.
     Реализация данного мероприятия включает в том числе:
     - участие    в    разработке    профессиональных    стандартов
педагогических специальностей, направлений подготовки;
     - участие в разработке отраслевых профессиональных стандартов;
     - разработка  и   внедрение   стандартов   качества   оказания
образовательных услуг.
     8. Развитие инновационных механизмов и  инструментов  развития
системы   образования,   повышения   качества    и    эффективности
деятельности образовательных организаций.
     Реализация данного мероприятия включает в том числе:
     - нормативное, организационное  и  информационное  обеспечение
деятельности инновационных площадок и сетей в системе образования;
     - стимулирование  создания  новых  технологий   воспитания   и
обучения,  инновационного  учебного  оборудования   и   электронных
цифровых ресурсов;
     - проведение экспертизы инновационных разработок и практик;
     - внедрение  эффективных  механизмов   переноса   в   массовую
практику апробированных инновационных разработок;
     - мониторинг и  экспертизу  результативности  и  эффективности
инновационной деятельности в системе образования;
     - развитие    государственно-общественного    управления     в
образовании.
     9. Развитие   частного   сектора   образовательных   услуг   и
механизмов государственночастного партнерства, в том числе  системы
профессиональной   ориентации   и    трудоустройства    выпускников
государственных профессиональных образовательных организаций города
Москвы и образовательных организаций высшего образования.
     Реализация данного мероприятия включает в том числе:
     - совершенствование  условий  для   развития   рынка   частных
образовательных услуг путем уточнения нормативных правовых актов  и
развития механизмов финансово- экономического стимулирования;
     - разработку и  внедрение  механизмов  государственно-частного
партнерства в области строительства,  организации,  модернизации  и
развития образовательных организаций.
     В течение 2012-2018 годов в систему образования города  Москвы
(в частности, в дошкольное, общее, среднее профессиональное, высшее
образование) планируется привлечь более 650 млрд. рублей инвестиций
из  внебюджетных  источников   (данная   сумма   носит   прогнозный
характер). В указанную сумму  также  входят  внебюджетные  средства
образовательных    организаций,    подведомственных    Департаменту
образования города Москвы,  от  приносящей  доход  деятельности,  а
также внебюджетные  средства  федеральных  вузов,  расположенных  в
городе   Москве.   Среди   потенциальных   инвесторов   в   объекты
образования -  существующие  частные  образовательные  организации,
индивидуальные предприниматели, желающие развивать бизнес  в  сфере
образования, организации всех форм собственности,  заинтересованные
в  профориентации  обучающихся  и  подготовке  кадров,   финансовые
инвесторы, фонды развития.
     10. Военно-патриотическое  и  духовно-нравственное  воспитание
обучающихся и воспитанников.
     Реализация данного мероприятия включает в том числе:
     - развитие совместно с  военным  комиссариатом  города  Москвы
центра допризывной подготовки обучающихся;
     - просветительские       программы        и        мероприятия
военно-патриотической и    духовно-нравственной     направленности,
посвященные воспитанию уважительного отношения к истории и культуре
России и города Москвы;
     - меры  по  формированию  московской  идентичности   детей   и
молодежи.
     11. Развитие сотрудничества московской системы  образования  с
системами  образования  других  субъектов  Российской  Федерации  и
иностранными    государствами,    интернационализация    столичного
образования.
     Реализация данного мероприятия включает в том числе:
     - участие  системы  образования  города  Москвы  в  реализации
международных  и  межрегиональных  проектов  в  сфере  образования,
организацию   международных   образовательных    мероприятий    для
обучающихся  и  педагогических  работников  (олимпиад,   конкурсов,
бьеннале, фестивалей);
     - развитие  образовательной   инфраструктуры,   обеспечивающей
привлечение     и     качественные     условия      для      работы
высококвалифицированных специалистов  в  рамках  задач  создания  в
городе Москве международного финансового центра;
     - формирование партнерств с институтами  развития  образования
мировых столиц;
     - продвижение   лучших   практик   и   инноваций   московского
образования в регионах Российской Федерации;
     - развитие    экспорта    образовательных    услуг     ведущих
государственных образовательных организаций города Москвы;
     - образовательный туризм.
     12. Гранты  Правительства  Москвы  и  Мэра  Москвы   в   сфере
образования, премии в области образования.
     13. Развитие  системы  образования  на  территории  городского
округа Троицк (в 2012- 2014 годах - на территории городского округа
Троицк).
     14. Организация проведения периодических медицинских осмотров,
а  также   внеочередных   медицинских   осмотров   по   направлению
работодателя работников государственных образовательных организаций
города Москвы,  подведомственных  Департаменту  образования  города
Москвы
     15. Гранты Правительства Москвы на содержание основных средств
государственных образовательных  организаций  высшего  образования,
расположенных в городе Москве.
     16. Реализация проектов модернизации содержания образования.

            8. Обоснование объема финансовых ресурсов,
            необходимых для реализации Государственной
                      программы и подпрограмм

     Общий объем финансового обеспечения Государственной  программы
составляет 3  109  336  006,7  тысяч  рублей,  в  том  числе  объем
финансового  обеспечения  за счет  средств бюджета города  Москвы -
1 785 367 890,4 тысяч рублей.
     Данный объем включает в себя:
     - субсидии    на    выполнение    государственного    задания,
рассчитанной по нормативам финансового обеспечения, соответствующим
уровню образования и типу  образовательной  организации,  с  учетом
поступательного роста контингента и индексации расходов  на  оплату
коммунальных услуг;
     - объем  бюджетных  ассигнований  на   мероприятия   развития,
включающие в себя капитальный и  текущий  ремонт,  благоустройство,
приобретение оборудования;
     - объем  бюджетных   ассигнований   на   обеспечение   питания
отдельных категорий обучающихся с учетом роста контингента;
     - объем бюджетных ассигнований на предоставление  субсидий  из
бюджета  города  Москвы  частным  образовательным  организациям  на
возмещение затрат в связи с предоставлением  общего  образования  и
питания обучающихся;
     - объем бюджетных ассигнований на предоставление  субвенции  и
субсидии   бюджетам   муниципальных   образований    Троицкого    и
Новомосковского административных округов города Москвы;
     - объем средств, направляемых для обеспечения реализации Указа
Президента   Российской   Федерации   от   7 мая   2012 г.    N 597
"О мероприятиях по реализации государственной социальной политики",
Указа  Президента  Российской  Федерации  от  7 мая  2012 г.  N 599
"О мерах  по  реализации   государственной   политики   в   области
образования и науки",  Указа  Президента  Российской  Федерации  от
7 мая 2012 г.  N 601  "Об основных  направлениях  совершенствования
системы государственного управления", Указа  Президента  Российской
Федерации от 7 мая 2012 г. N 602  "Об обеспечении  межнационального
согласия"  в  области  социально-экономической  политики,   включая
повышение  заработной  платы  педагогическим  работникам,   решение
задач, связанных с повышением доступности,  качества  и  открытости
образования,  ростом   охвата   детей   образовательными   услугами
дополнительного     образования,      повышением      эффективности
функционирования системы образования, в том числе,  предоставлением
субсидий  федеральным  вузам  в  целях   использования   имеющегося
потенциала в интересах системы образования города Москвы;
     - объем средств из внебюджетных источников, включающий в  себя
доходы государственных образовательных организаций города Москвы от
приносящей доход деятельности,  родительскую  плату  за  пребывание
детей  дошкольного  возраста  в   государственных   образовательных
организациях города Москвы, реализующих  образовательные  программы
дошкольного   образования,   средства   инвесторов    строительства
образовательных  организаций   по   концессионным   соглашениям   и
инвестиционным контрактам,  предусматривающим  строительство  таких
объектов,   а   также   средства   социальных   партнеров   системы
образования.
     Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы  за
счет средств бюджета города Москвы, планируемое с учетом ситуации в
финансово-бюджетной сфере города Москвы,  высокой  экономической  и
социальной важности проблем, а также возможностей ее  реализации  с
учетом  принятых   городом   Москвой   расходных   обязательств   и
необходимых дополнительных средств при  эффективном  взаимодействии
всех  участников  Государственной  программы,  подлежит  ежегодному
уточнению в рамках бюджетного процесса.
     В объемы  финансового  обеспечения  Государственной  программы
включены затраты на исполнение публичных нормативных обязательств -
выплаты отдельным категориям граждан, представлены в приложении 6 к
Государственной программе.
     Объемы финансового обеспечения  Государственной  программы  за
счет средств бюджета города Москвы представлены в  приложении  3  к
Государственной  программе,  а  общие  объемы  финансовых  ресурсов
Государственной   программы   приведены   в    приложении    4    к
Государственной программе.

       9. Характеристика мер правового регулирования в сфере
          образования, направленных на достижение целей и
               результатов Государственной программы

     Реализация     Государственной     программы      предполагает
осуществление комплекса мер правового регулирования, обеспечивающих
практическое достижение целей и задач.
     Законодательство  Российской  Федерации   об   образовании   и
законодательство города  Москвы  не  в  полной  мере  соответствует
реальным     потребностям     сферы     образования,     изменениям
социально-экономических  основ   системы   образования,   процессам
модернизации    системы     образования,     формирования     новых
образовательных институтов и технологий. Такое состояние  правового
регулирования данной  сферы  препятствует  практической  реализации
предлагаемых мероприятий, направленных на  качественное  обновление
столичной системы образования.
     В рамках  реализации  Государственной  программы   формируется
нормативная  правовая  база  и правовые механизмы,  необходимые для
обеспечения  достижения  целей  Государственной  программы,   а   в
некоторых  случаях  в  установленном  порядке инициируется принятие
федеральных нормативных правовых актов.
     При формировании мероприятий Государственной программы в части
подпрограммы   "Развитие   системы    образования"    предусмотрено
совершенствование нормативной правовой базы в сфере  образования  в
целом,   в   том   числе   разработка   пакета    предложений    по
совершенствованию правовых актов города Москвы в сфере образования.
Необходимость  реализации  данных  направлений  обусловлена  Указом
Президента   Российской   Федерации   от   7 мая   2012 г.    N 597
"О мероприятиях по реализации государственной социальной политики",
Указа  Президента  Российской  Федерации  от  7 мая  2012 г.  N 599
"О мерах  по  реализации   государственной   политики   в   области
образования и науки", Указом  Президента  Российской  Федерации  от
7 мая 2012 г.  N 601  "Об основных  направлениях  совершенствования
системы государственного управления", Указом Президента  Российской
Федерации от 7 мая 2012 г. N 602  "Об обеспечении  межнационального
согласия",  а   также   изменениями   законодательства   Российской
Федерации и законодательства города Москвы.
     Также предусмотрены меры  по  разработке  новых  экономических
механизмов, принятие изменений в  законодательстве,  обеспечивающих
их введение.
     Организационные  меры  включают  комплекс  последовательных  и
взаимосвязанных  действий,   направленных   на   координацию   всех
вовлеченных  в  реализацию  Государственной  программы   субъектов:
ведомств, структур, организаций.
     Оценка применения мер государственного регулирования  в  сфере
реализации Государственной программы приведена  в  приложении  5  к
Государственной программе.

       10. Методика оценки эффективности и результативности
               реализации Государственной программы

     1. Методика  оценки  эффективности  Государственной  программы
основана на  Методических  указаниях  по  разработке  и  реализации
государственных   программ   Российской   Федерации,   утвержденных
приказом  Минэкономразвития  России  от  20 ноября  2013 г.   N 690
"Об утверждении Методических указаний по  разработке  и  реализации
государственных программ Российской Федерации".
     Оценка  эффективности  реализации  Государственной   программы
производится ежегодно. Результаты оценки  эффективности  реализации
Государственной программы представляются в составе годового  отчета
о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
     Оценка эффективности Государственной программы производится  с
учетом следующих составляющих:
     - оценки   степени   достижения   целей   и   решения    задач
Государственной программы;
     - оценки степени достижения целей и решения задач  подпрограмм
Государственной программы;
     - оценки степени реализации основных мероприятий и  достижения
ожидаемых  непосредственных  результатов  их  реализации   (далее -
оценка степени реализации мероприятий);
     - оценки степени соответствия запланированному уровню затрат;
     - оценки эффективности использования  средств  бюджета  города
Москвы.
     Оценка эффективности   реализации   Государственных   программ
осуществляется в два этапа.
     На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации
подпрограмм,  которая  определяется   с   учетом   оценки   степени
достижения  целей  и  решения  задач  подпрограмм,  оценки  степени
реализации     мероприятий,     оценки     степени     соответствия
запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования
средств бюджета города Москвы.
     На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации
Государственной программы, которая  определяется  с  учетом  оценки
степени достижения целей и решения задач
     Государственной программы и  оценки  эффективности  реализации
подпрограмм.
     2. Степень  реализации  мероприятий  оценивается  для   каждой
подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме,  по
следующей формуле:

                        СРм = Мв / М, где:

     СРм - степень реализации мероприятий;
     Мв - количество мероприятий, выполненных в полном  объеме,  из
числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
     М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации
в отчетном году.
     Расчет степени реализации мероприятий производится  на  уровне
укрупненных мероприятий, полностью или частично реализуемых за счет
средств бюджета города Москвы.
     Мероприятие  считается  выполненным  в   полном   объеме   при
достижении следующих результатов:
     - мероприятие, результаты которого  оцениваются  на  основании
числовых  (в  абсолютных  или  относительных  величинах)   значений
показателей (индикаторов), считается выполненным в  полном  объеме,
если  фактически  достигнутое  значение   показателя   (индикатора)
составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение
показателя   (индикатора),   достигнутое   в году,   предшествующем
отчетному,  с  учетом  корректировки  объемов   финансирования   по
мероприятию<1>.  В  том  случае,  когда  для  описания  результатов
реализации   мероприятия   используется    несколько    показателей
(индикаторов),   для   оценки   степени   реализации    мероприятия
используется среднее арифметическое значение отношений  фактических
значений показателей  к  запланированным  значениям,  выраженное  в
процентах;
     - мероприятие,  предусматривающее   оказание   государственных
услуг (работ)  на  основании  государственных  заданий,  финансовое
обеспечение которых осуществляется  за  счет  средств  федерального
бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае  выполнения
сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству
государственных услуг (работ) не менее чем на 95% от  установленных
значений на отчетный год;
     - по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться
как наступление или ненаступление контрольного события (событий)  и
(или)  достижение  качественного  результата   (оценка   проводится
экспертно).
     3. Степень   соответствия   запланированному   уровню   затрат
оценивается  для  каждой  подпрограммы  как  отношение   фактически
произведенных в отчетном году  расходов  за  счет  средств  бюджета
города Москвы на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по
следующей формуле:

                       ССуз = Зф / Зп, где:

     ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;
     Зф - фактические расходы за счет средств бюджета города Москвы
на реализацию подпрограммы в отчетном году;
     Зп - плановые расходы за счет средств бюджета города Москвы на
реализацию подпрограммы в отчетном году.
     В качестве плановых расходов из средств бюджета города  Москвы
указываются данные по бюджетным ассигнованиям,  предусмотренным  на
реализацию соответствующей подпрограммы в бюджете города Москвы  на
отчетный год по состоянию на 1 января отчетного года.
     4. Эффективность  использования  средств бюджета города Москвы
рассчитывается  для  каждой  подпрограммы  как  отношение   степени
реализации  мероприятий  к  степени  соответствия  запланированному
уровню расходов из  средств  бюджета  города  Москвы  по  следующей
формуле:

                      Эис = СРм / ССуз, где:

     Эис -  эффективность  использования  средств  бюджета   города
Москвы;
     СРм - степень реализации мероприятий, полностью  или  частично
финансируемых из средств бюджета города Москвы;
     ССуз - степень соответствия запланированному  уровню  расходов
из средств бюджета города Москвы.
     5. Для  оценки  степени  достижения  целей  и  решения   задач
(далее -  степень  реализации)  подпрограмм  определяется   степень
достижения  плановых  значений  каждого  показателя   (индикатора),
характеризующего цели и задачи подпрограммы.
     Степень достижения планового значения показателя  (индикатора)
рассчитывается по следующим формулам:
     - для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией  развития
которых является увеличение значений:

                    СДп/ппз = ЗПп/пф / ЗПп/пп,

     - для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией  развития
которых является снижение значений:

                  СДп/ппз = ЗПп/пп / ЗПп/пф, где:

     СДп/ппз -  степень  достижения  планового  значения показателя
(индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы;
     ЗПп/пф - значение  показателя  (индикатора),  характеризующего
цели  и  задачи  подпрограммы,  фактически  достигнутое  на   конец
отчетного периода;
     ЗПп/пп -   плановое    значение    показателя    (индикатора),
характеризующего цели и задачи подпрограммы.
     6. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

                             N
                   СРп/п = СУММА СДп/ппз / N, где:
                             1
     СРп/п - степень реализации подпрограммы;
     СДп/ппз - степень  достижения  планового  значения  показателя
(индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
     N - число показателей (индикаторов),  характеризующих  цели  и
задачи подпрограммы.
     При использовании  данной  формулы  в  случаях,  если  СДп/ппз
больше 1, значение СДп/ппз принимается равным 1.
     7. Эффективность   реализации   подпрограммы   оценивается   в
зависимости от значений оценки степени  реализации  подпрограммы  и
оценки эффективности использования средств бюджета города Москвы по
следующей формуле:

                     ЭРп/п = СРп/п * Эис, где:

     ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы;
     СРп/п - степень реализации подпрограммы;
     Эис -  эффективность  использования  средств  бюджета   города
Москвы на реализацию подпрограммы.
     Эффективность реализации подпрограммы  признается  высокой,  в
случае если значение коэффициента ЭРп/п составляет не менее 0,9.
     Эффективность реализации подпрограммы  признается  средней,  в
случае если значение коэффициента ЭРп/п составляет не менее 0,8.
     Эффективность     реализации      подпрограммы      признается
удовлетворительной,  в  случае  если  значение  коэффициента  ЭРп/п
составляет не менее 0,7.
     В  остальных  случаях  эффективность  реализации  подпрограммы
признается неудовлетворительной.
     8. Для  оценки  степени  достижения  целей  и  решения   задач
Государственной программы определяется степень достижения  плановых
значений каждого показателя (индикатора), характеризующего  цели  и
задачи государственной программы.
     Степень достижения планового значения показателя (индикатора),
характеризующего   цели   и   задачи   Государственной   программы,
рассчитывается по следующим формулам:
     - для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией  развития
которых является увеличение значений:

                      СДгппз = ЗПгпф / ЗПгпп,

     - для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией  развития
которых является снижение значений:

                     СД гппз = ЗПгпл / ЗПгпф,

     СДгппз -  степень  достижения  планового  значения  показателя
(индикатора), характеризующего  цели   и   задачи   Государственной
программы;
     ЗПгпф -  значение  показателя  (индикатора),  характеризующего
цели и задачи Государственной программы,  фактически достигнутое на
конец отчетного периода;
     ЗПгпп -    плановое    значение    показателя    (индикатора),
характеризующего цели и задачи Государственной программы.
     9. Степень реализации государственной программы рассчитывается
по формуле:
                           М
                   СРгп =СУММА СДгппз / М, где:
                           1
     СРгп - степень реализации Государственной программы;
     СДгппз -  степень  достижения  планового  значения  показателя
(индикатора),  характеризующего  цели  и   задачи   Государственной
программы;
     М - число показателей (индикаторов),  характеризующих  цели  и
задачи Государственной программы.
     При использовании данной формулы, в случае если СДгппз  больше
1, значение СДгппз принимается равным 1.
     10. Эффективность   реализации    Государственной    программы
оценивается в зависимости от  значений  оценки  степени  реализации
Государственной  программы  и   оценки   эффективности   реализации
входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

                                     j
         ЭРгп = 0,5 * СРгп + 0,5 * СУММА ЭРп/п * kj, где:
                                     1

     ЭРгп - эффективность реализации Государственной программы;
     СРгп - степень реализации Государственной программы;
     ЭРн/н - эффективность реализации подпрограммы;
     kj - коэффициент значимости подпрограммы для достижения  целей
Государственной программы, определяемый по формуле: kj = Фj/Ф,  где
Фj - объем фактических расходов из бюджета города Москвы (кассового
исполнения)  на  реализацию j-ой подпрограммы в отчетном году,  Ф -
объем фактических расходов  из  бюджета  города  Москвы  (кассового
исполнения) на реализацию Государственной программы;
     j - количество подпрограмм.
     Эффективность реализации Государственной программы  признается
высокой, в случае если значение  коэффициента  ЭРгп  составляет  не
менее 0,90.
     Эффективность реализации Государственной программы  признается
средней, в случае если значение  коэффициента  ЭРгп  составляет  не
менее 0,80.
     Эффективность реализации Государственной программы  признается
удовлетворительной,  в  случае  если  значение  коэффициента   ЭРгп
составляет не менее 0,70.
     В остальных случаях эффективность  реализации  Государственной
программы признается неудовлетворительной.
     ______________
     <1> Выполнение данного условия  подразумевает,  что  в  случае
если степень достижения показателя  (индикатора)  составляет  менее
100%, проводится сопоставление  значений  показателя  (индикатора),
достигнутого  в  отчетном году,  со  значением  данного  показателя
(индикатора),  достигнутого  в году,  предшествующем  отчетному.  В
случае ухудшения значения показателя (индикатора)  по  сравнению  с
предыдущим периодом  (то  есть  при  снижении  значения  показателя
(индикатора)  по  показателю  (индикатору),   желаемой   тенденцией
развития которого является рост, и при  росте  значения  показателя
(индикатора),  желаемой  тенденцией  развития   которого   является
снижение) проводится сопоставление темпов роста данного  показателя
(индикатора) с темпами роста объемов расходов  по  рассматриваемому
мероприятию.  При  этом  мероприятие  может  считаться  выполненным
только в случае, если  темпы  ухудшения  значений  показателя  ниже
темпов сокращения расходов  на  реализацию  мероприятия  (например,
допускается  снижение  на  1%  значения  показателя,  если  расходы
сократились не  менее  чем  на  1%  в  отчетном году  по  сравнению
с годом, предшествующим отчетному).


                                        Приложение 1
                                        к Государственной программе
                                        города Москвы "Развитие
                                        образования города Москвы
                                        ("Столичное образование")"
                                        на 2012-2018 годы


                                   По состоянию на 1 января 2016 г.

     Таблица 1

                              ПАСПОРТ
    подпрограммы "Общее образование" Государственной программы
   города Москвы "Развитие образования города Москвы ("Столичное
                 образование")" на 2012-2018 годы

             (См. официальный источник опубликования)

     Таблица 2

                              ПАСПОРТ
    подпрограммы "Профессиональное образование" Государственной
    программы города Москвы "Развитие образования города Москвы
          ("Столичное образование")" на 2012 - 2018 годы

             (См. официальный источник опубликования)

     Таблица 3

                              ПАСПОРТ
    подпрограммы "Дополнительное образование и профессиональное
    обучение" Государственной программы города Москвы "Развитие
       образования города Москвы ("Столичное образование")"
                         на 2012-2018 годы

             (См. официальный источник опубликования)

     Таблица 4

                              ПАСПОРТ
    подпрограммы "Развитие системы образования" Государственной
    программы города Москвы "Развитие образования города Москвы
           ("Столичное образование")" на 2012-2018 годы

             (См. официальный источник опубликования)


                                        Приложение 2
                                        к Государственной программе
                                        города Москвы "Развитие
                                        образования города Москвы
                                        ("Столичное образование")"
                                        на 2012-2018 годы


                                   По состоянию на 1 января 2016 г.

      Сведения о прогнозных значениях натуральных показателей
   Государственной программы города Москвы "Развитие образования
    города Москвы ("Столичное образование")" на 2012-2018 годы

             (См. официальный источник опубликования)


                                        Приложение 3
                                        к Государственной программе
                                        города Москвы "Развитие
                                        образования города Москвы
                                        ("Столичное образование")"
                                        на 2012-2018 годы


                                   По состоянию на 1 января 2016 г.

  Финансовое обеспечение Государственной программы города Москвы
  "Развитие образования города Москвы ("Столичное образование")"
      на 2012-2018 годы за счет средств бюджета города Москвы

             (См. официальный источник опубликования)


                                        Приложение 3(1)
                                        к Государственной программе
                                        города Москвы "Развитие
                                        образования города Москвы
                                        ("Столичное образование")"
                                        на 2012-2018 годы


                                   По состоянию на 1 января 2016 г.

   Финансовое обеспечение мероприятий государственной программы,
             реализованных в отчетном финансовом году

             (См. официальный источник опубликования)


                                        Приложение 4
                                        к Государственной программе
                                        города Москвы "Развитие
                                        образования города Москвы
                                        ("Столичное образование")"
                                        на 2012-2018 годы


                                   По состоянию на 1 января 2016 г.

    Объем финансовых ресурсов Государственной программы города
      Москвы "Развитие образования города Москвы ("Столичное
                 образование")" на 2012-2018 годы

             (См. официальный источник опубликования)


                                        Приложение 5
                                        к Государственной программе
                                        города Москвы "Развитие
                                        образования города Москвы
                                        ("Столичное образование")"
                                        на 2012-2018 годы


                                   По состоянию на 1 января 2016 г.

   Оценка применения мер государственного регулирования в сфере
   реализации Государственной программы города Москвы "Развитие
       образования города Москвы ("Столичное образование")"
                         на 2012-2018 годы

             (См. официальный источник опубликования)


                                        Приложение 6
                                        к Государственной программе
                                        города Москвы "Развитие
                                        образования города Москвы
                                        ("Столичное образование")"
                                        на 2012-2018 годы


                                   По состоянию на 1 января 2016 г.

   Расчеты объемов бюджетных ассигнований бюджета города Москвы
  отдельным категориям граждан (исполнение публичных нормативных
     обязательств) по Государственной программе города Москвы
  "Развитие образования города Москвы ("Столичное образование")"
                         на 2012-2018 годы

             (См. официальный источник опубликования)