Расширенный поиск

Постановление Правительства Москвы от 10.10.2016 № 662-ПП

     Первый   способ    предполагал    формирование,    утверждение
Правительством Москвы и исполнение через механизм  государственного
заказа  ежегодных  планов  мероприятий  по   капитальному   ремонту
многоквартирных  домов  и   специализированного   жилищного   фонда
(общежитий), которые по  своему  техническому  состоянию  требовали
проведения  неотложных  работ.  Стоимость   ремонта   таких   домов
полностью  (на  100%)  покрывалась  за  счет   бюджетных   средств.
Ежегодные объемы  ремонта  такого  жилья  планировались  на  уровне
3,5-4,0 млн.кв.м.
     Второй способ предполагал  прямое  субсидирование  управляющих
организаций и объединений собственников жилья (ТСЖ, ЖСК, ЖК и  др.)
в целях софинансирования их расходов на самостоятельную организацию
и  проведение  капитального  ремонта.  Формирование  списка   таких
получателей  осуществлялся  на  основе  поданных   ими   заявок   с
последующим их ранжированием по установленным критериям. Условия  и
порядок реализации данного  мероприятия  подпрограммы  определялись
постановлениями Правительства Москвы от 12 апреля 2011 г.  N 126-ПП
"О порядке предоставления субсидий  на  капитальный  ремонт  общего
имущества  собственников  помещений  в  многоквартирных   домах   в
2011 году" и от 6 декабря 2011 г. N 575-ПП "Об утверждении  Порядка
предоставления в 2012-2016 годах из бюджета города Москвы  субсидий
на капитальный ремонт общего имущества  собственников  помещений  в
многоквартирных  домах".  Ежегодные  объемы  ремонта  такого  жилья
планировались на уровне 0,8-0,9 млн.кв.м.
     В  целях  внедрения  новых  технологий  управления  в   сферах
деятельности Комплекса городского хозяйства Москвы осуществлялась в
2013 году реализация пилотного  проекта  формирования  и  внедрения
новой  технологии  управления  в   сфере   деятельности   Комплекса
городского   хозяйства    Москвы,    связанная    с    обеспечением
предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, на  территории
Южного административного округа города Москвы.
     Основными мероприятиями  по  формированию  и  внедрению  новой
технологии управления в  сфере  деятельности  в  рамках  реализации
пилотного проекта определены:
     - разработка унифицированных для органов исполнительной власти
города  Москвы  и  подведомственных  им   организаций   регламентов
процессов  управления,  связанных  с  обеспечением   предоставления
жилищно-коммунальных услуг населению;
     - создание   комплексной   автоматизированной   информационной
системы  управления  деятельностью,  связанной  с   предоставлением
жилищно-коммунальных услуг населению;
     - создание  Технологического   центра   управления   Комплекса
городского хозяйства Москвы.
     Обоснование  объема  финансовых  ресурсов,   необходимых   для
реализации подпрограммы
     Общий объем средств бюджета  города  Москвы,  необходимых  для
реализации  подпрограммы  3  "Капитальный  ремонт  и   модернизация
жилищного фонда", составляет 93 129 467,4 тыс.  рублей  (приложения
3, 3(1) и 4 к Государственной программе):
      - 2012 год - 27 438 519,9 тыс. рублей;
      - 2013 год - 17 872 135,9 тыс. рублей;
      - 2014 год - 17 491 103,30 тыс. рублей;
      - 2015 год - 6 201 387,8 тыс. рублей;
      - 2016 год - 9 134 683,1 тыс. рублей;
      - 2017 год - 7 495 818,7 тыс. рублей;
      - 2018 год - 7 495 818,7 тыс. рублей.
     Кроме того,  предусматривается   финансирование   капитального
ремонта   за   счет   взносов   собственников  помещений  в  объеме
126 529  311,5  тыс.  рублей  (приложение   4   к   Государственной
программе).

     7.4. Подпрограмма 4 "Управление жилищным фондом в городе
                              Москве"

     Подпрограмма   направлена   на    совершенствование    системы
управления жилищным фондом  в  городе  Москве  и  создание  системы
улучшения жилищных условий жителей.
     Цели подпрограммы
     1. Совершенствование   системы    учета    жилищного    фонда,
государственной регистрации прав на жилые помещения.
     2. Развитие комплексной системы страхования в жилищной сфере.
     Задачи подпрограммы
     1. Разработка  комплекса  мероприятий   по   совершенствованию
системы управления жилищным фондом в городе Москве.
     2. Повышение    эффективности    управления     недвижимостью,
находящейся  в  собственности  города  Москвы,   развитие   системы
страхования.
     3. Совершенствование системы информационного взаимодействия  с
организациями и гражданами при реализации прав на жилище.
     4. Развитие и легализация рынка найма и аренды жилья в  городе
Москве.
     Приоритеты государственной  политики  Правительства  Москвы  в
сфере реализации подпрограммы
     1. Совершенствование системы  управления  жилищным  фондом,  с
учетом необходимости решения социальных задач.
     2. Формирование единого информационного пространства  в  сфере
учета жилищного фонда, государственной регистрации  прав  на  жилые
помещения, а также оказания услуг для организаций и частных лиц.
     3. Обеспечение сохранности жилищного фонда в городе  Москве  и
повышение  защищенности  жилищных  прав  граждан   путем   развития
комплексной системы страхования в жилищной сфере.
     Характеристика мероприятий подпрограммы
     Мероприятия подпрограммы можно разделить на три части.  Первая
часть   мероприятий   подпрограммы   связана   непосредственно    с
оптимизацией работы органов исполнительной  власти  города  Москвы.
Это анализ и совершенствование операций с городской  недвижимостью:
учет жилищного фонда, его паспортизация,  проведение  оценки  жилых
помещений и государственная регистрация прав на жилые  помещения  в
городе Москве; развитие комплексной системы страхования в  жилищной
сфере; электронное взаимодействие с организациями и гражданами  при
реализации прав на жилище,  оптимизация  электронных  систем  учета
жилых помещений и  граждан -  участников  жилищных  правоотношений.
Вторая часть мероприятий связана с содержанием и  текущим  ремонтом
государственной собственности. Третья часть  посвящена  развитию  и
легализации рынка найма жилых помещений в городе Москве.
     Для решения поставленных  задач  предусматривается  выполнение
восьми мероприятий.
     Мероприятие  4.1   "Оказание   государственными   учреждениями
государственных услуг,  выполнение  работ,  финансовое  обеспечение
деятельности государственных казенных учреждений"
     Ответственные исполнители - Департамент  жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы,  Департамент  городского
имущества города Москвы<2>.
     Соисполнитель -  Государственная  жилищная  инспекция   города
Москвы.
     Мероприятие реализуется  в  рамках  итоговой  (группировочной)
целевой  статьи  05Г0100000  с  детализацией  по  целевым   статьям
05Г0108100, 05Г0108900.
     Мероприятие предусматривает выполнение следующих работ:
     - оказание   государственными   учреждениями   города   Москвы
государственных услуг,  выполнение  работ,  финансовое  обеспечение
деятельности государственных казенных учреждений;
     - создание условий для управления многоквартирными  домами,  в
том числе, направленных на  недопущение  и  урегулирование  спорных
ситуаций;
     - обеспечение реализации функций по  координации  деятельности
органов исполнительной власти города Москвы и  организаций,  в  том
числе в рамках использования автоматизированной системы  управления
"Объединенная       диспетчерская        служба        Департамента
жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы";
     - организация и выполнение работ по  созданию  единой  системы
навигации города Москвы,  кроме  объектов  транспортной  навигации.
Начиная  с  2013 года,  работы  финансируются  по  целевой   статье
расходов 05Г0108100;
     - обеспечение проведения работ  по  электронной  паспортизации
объектов  городского  хозяйства  и  иных  объектов  (с  2014 года),
включая дворовые территории (с 2015 года);
     - оказание  услуг  по  печати  и  доставке  Единых   платежных
документов (ЕПД) и изготовление бесконвертных почтовых  отправлений
по адресам жителей города Москвы;
     - мероприятия по установке, замене и модернизации узлов  учета
тепловой энергии в части автоматизации процесса  сбора  и  передачи
данных.
     Паспортизация  объектов  городского  хозяйства,  в  том  числе
жилого назначения - связана с обеспечением безопасности  проживания
людей  в  собственном  жилище.  Возможность  благоустройства  жилых
помещений во многом зависит от того, насколько хорошо  собственник,
арендатор  (наниматель)  квартиры  знает  особенности  конструкций,
размещения коммуникаций (электропроводки, трубопроводов отопления и
водоснабжения, канализации и пр.), а также правила и особенности их
эксплуатации. Полнота и  точность  паспортных  данных,  фактические
параметры и место расположения проложенных коммуникаций дают  такие
гарантии.  Паспорт  квартиры  необходим   для   решения   вопросов,
связанных с переустройством или перепланировкой жилого помещения  и
содержит  все  необходимые  сведения  для  обоснованного   принятия
решения по проекту или эскизу заявленных работ.
     Также в    рамках    данного     мероприятия     предусмотрено
финансирование работ, связанных с обеспечением деятельности Единого
информационно-расчетного центра города Москвы:
     - расходы  по  аренде  нежилого   помещения   государственного
бюджетного учреждения города Москвы "Единый информационно-расчетный
центр города Москвы" (в 2012 году по данной статье  финансировались
работы   по   техническому   аудиту   работоспособности   имущества
автоматизированной системы управления  "Информационное  обеспечение
деятельности ЕИРЦ" при передаче в собственность города Москвы);
     - проведение инвентаризации имущества, принятого в оперативное
управление  государственным  бюджетным  учреждением  города  Москвы
"Единый информационно-расчетный центр города Москвы".
     Мероприятие  4.2  "Возмещение   ущерба,   причиненного   жилым
помещениям и общему имуществу в многоквартирных домах в  результате
страховых случаев, в соответствии с  обязательствами  Правительства
Москвы и страхование общего имущества в многоквартирных домах"
     Ответственный исполнитель и  главный  распорядитель  бюджетных
средств - Департамент городского имущества города Москвы<2>.
     Мероприятие реализуется в рамках целевой статьи 05Г0200000.
     В рамках развиваемой Правительством Москвы комплексной системы
страхования  в  жилищной  сфере  города  осуществляются  два   вида
добровольного   страхования:   страхование   жилых   помещений    и
страхование   общего   имущества    собственников    помещений    в
многоквартирных домах.
     Средства бюджета города Москвы в  рамках  комплексной  системы
расходуются по двум направлениям:
     - на  социальные  выплаты  страхователям  в  возмещение  части
причиненного  ущерба  жилым  помещениям  и   общему   имуществу   в
многоквартирных домах. Эти средства  являются  адресной  финансовой
помощью  и  не  могут  быть  направлены   страховым   организациям,
поскольку в соответствии с законодательством страховщики  в  рамках
договоров страхования вправе принимать денежные средства  только  в
виде страховых премий;
     - на уплату части страховой премии (страховых взносов) за долю
города Москвы  в  общем  имуществе  в  многоквартирных  домах.  Эти
средства страховые организации получают в составе страховой премии,
уплачиваемой  страхователем  (товариществом  собственников   жилья,
жилищным    кооперативом,    жилищно-строительным     кооперативом,
управляющей организацией) по договору страхования.
     В период реализации Государственной  программы  осуществляется
постепенное  увеличение  страховой  стоимости  одного  кв.м   общей
площади жилого помещения (а значит, и размера возмещаемого  ущерба)
в  среднем  на  10-12%  в год.  Увеличивается   доля   обязательств
страховых компаний по возмещению ущерба, причиняемого в  результате
страховых случаев: по жилым помещениям с 70  до  85%,  по  объектам
общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах  с
60 до 75%.
     Мероприятие 4.3 "Учет жилищного фонда, проведение опенки жилых
помещений и государственная регистрация  прав  на  жилые  помещения
города Москвы"
     Ответственный исполнитель и  главный  распорядитель  бюджетных
средств - Департамент городского имущества города Москвы.
     Мероприятие реализуется в рамках целевой статьи 05Г0300000.
     Мероприятие направлено на развитие  элементов  цивилизованного
рынка жилья.
     Важнейшим элементом цивилизованного рынка жилья и установления
приоритетности  экономических  факторов  его  жизнедеятельности   и
развития является  институт  государственной  регистрации  прав  на
объекты   жилищного   фонда.   Государственная   регистрация   прав
обеспечивает   стабильность   оборота    недвижимости,    поскольку
недвижимость  имеет  не  только  имущественную,  но  и   социальную
значимость.  Обеспечение   стабильности   достигается   посредством
выделения сделок и иных актов  с  недвижимостью  за  рамки  частных
интересов  сторон  и  создания   особой   информационной   системы,
позволяющей  всем  субъектам   права   получать   исключительно   и
единственно достоверные данные о правовом статусе  того  или  иного
объекта.
     До 2015 года в рамках данного  мероприятия  также  проводилась
паспортизация объектов  жилого  назначения.  Начиная  с  2015 года,
выполнение указанных работ осуществляется ГБУ "МосгорБТИ".
     Мероприятие 4.4 "Выполнение комплекса  регламентных  работ  по
обеспечению процесса начисления платежей за жилищно-коммунальные  и
прочие услуги в части проведения массовых  операций  с  данными,  а
также обеспечения функционирования автоматизированных рабочих  мест
пользователей автоматизированной системы управления "Информационное
обеспечение  деятельности  ЕИРЦ"  в  соответствии  с   требованиями
информационной безопасности"
     Ответственные исполнители и  главные  распорядители  бюджетных
средств -    Департамент    жилищно-коммунального    хозяйства    и
благоустройства города Москвы.
     Соисполнители -  префектуры  административных  округов  города
Москвы.
     Мероприятие реализуется в рамках целевой статьи 05Г0400000.
     Автоматизированная    система    управления    "Информационное
обеспечение деятельности единых информационных  расчетных  центров"
(далее - АСУ ЕИРЦ) - это  городская  система,  посредством  которой
осуществляется начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги в
отношении 4,1 млн. финансово-лицевых счетов, что охватывает порядка
90% жилищного фонда города Москвы (без ТиНАО).
     Технические   возможности    указанной    системы    позволяют
обеспечивать   контроль   за   изменением   платежей   граждан   за
жилищно-коммунальные услуги и  оперативно  выявлять  причины  таких
изменений.
     В 2012 году финансирование мероприятия "Обеспечение исполнения
государственного контракта на внедрение АСУ ЕИРЦ  и  предоставление
услуг АСУ ЕИРЦ" предусматривалось по целевой статье 0530900.
     До  1 января  2013 г.  заказчиком  услуг  АСУ  ЕИРЦ   являлось
Государственное казенное учреждение "Центр координации деятельности
государственных  учреждений   инженерных   служб   административных
округов и районов города Москвы" (далее - ГКУ "Центр координации ГУ
ИС").
     ГКУ "Центр  координации  ГУ  ИС"  создано  для  координации  и
деятельности  Государственного   казенного   учреждения   "Дирекции
заказчика   жилищно-коммунального   хозяйства   и   благоустройства
административных округов города Москвы" (далее - ГКУ Дирекций ЖКХиБ
АО города Москвы),  Государственного  казенного  учреждения  "Центр
координации  деятельности  государственных  учреждений   инженерных
служб административных округов и районов  города  Москвы"  (далее -
ГКУ  ИС  районов  города  Москвы)   и   Государственных   бюджетных
учреждений города Москвы  Жилищник  района  (далее -  ГБУ  Жилищник
районов города Москвы), а  также  для  информационно-аналитического
обеспечения работы органов исполнительной власти города Москвы.
     В 2013 году финансирование мероприятия  "Выполнение  комплекса
регламентных работ по обеспечению деятельности "ЕИРЦ" города Москвы
в части проведения массовых операций с данными, а также обеспечения
функционирования Автоматизированных рабочих мест в  соответствии  с
требованиями  информационной  безопасности"  предусматривалось   по
целевой статье 0530900.
     С 1 января 2013 г. информационное сопровождение  осуществления
мероприятий по начислению и  сбору  платежей  за  жилые  и  нежилые
помещения,  коммунальные  и  прочие  услуги  и   их   распределению
обеспечивает Государственное  бюджетное  учреждение  города  Москвы
"Единый информационно-расчетный центр города Москвы"  (далее -  ГБУ
"ЕИРЦ города Москвы").
     ГБУ   "ЕИРЦ   города   Москвы"    в    рамках    утвержденного
государственного   задания   выполняется   государственная   работа
"Обеспечение  информационного  сопровождения  в  части   проведения
регламентных работ, производимых с использованием АСУ ЕИРЦ":
     - формирование     массива     данных     для     формирования
регламентированной отчетности (в том числе по разработке шаблонов);
     - логическая проверка данных;
     - администрирование пользователей.
     Мероприятие   4.5   "Содержание   и   ремонт   государственной
собственности города Москвы"
     Ответственный исполнитель - Департамент  городского  имущества
города Москвы<2>.
     Мероприятие реализуется  в  рамках  итоговой  (группировочной)
целевой  статьи  05Г0500000  с  детализацией  по  целевым   статьям
05Г0500100, 05Г0500200.
     В  рамках  данного  мероприятия  предусмотрен   ремонт   жилых
помещений,  переходящих  как   выморочное   имущество   в   порядке
наследования  по  закону  в  государственную  собственность  города
Москвы, жилых помещений  государственного  жилищного  фонда  города
Москвы, освобожденных за выбытием граждан в  связи  со  смертью,  и
жилых помещений, находящихся в государственной собственности города
Москвы, пострадавших от неправомерных действий неустановленных лиц.
     Также в соответствии с постановлением Правительства Москвы  от
15 июня  2012 г.  N 272-ПП "О мерах по совершенствованию содержания
жилых и нежилых помещений в многоквартирных  домах,  находящихся  в
собственности  города  Москвы  или  принятых  от застройщика (лица,
обеспечивающего строительство многоквартирного дома)  после  выдачи
ему  разрешения  на  ввод  многоквартирного  дома в эксплуатацию по
передаточному акту или иному документу о передаче с  момента  такой
передачи, внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы и
признании утратившими силу правовых актов города Москвы"  (далее  -
постановление 272-ПП) мероприятием предусмотрено:
     - возмещение  расходов  на  содержание,   текущий   ремонт   и
коммунальную услугу (отопление) нераспределенных жилых помещений  в
многоквартирных  и  жилых   домах,   расположенных   за   пределами
административных границ  города  Москвы  и  в  пределах  Российской
Федерации, находящихся в собственности города Москвы;
     - возмещение  расходов  на  содержание,   текущий   ремонт   и
коммунальную услугу (отопление) жилых помещений в многоквартирных и
жилых домах,  переходящих  (подлежащих  передаче)  в  собственность
города Москвы, расположенных за пределами  административных  границ
города Москвы и в пределах Российской Федерации;
     - возмещение  расходов  на  содержание,   текущий   ремонт   и
коммунальную услугу (отопление) в отношении нераспределенных  жилых
помещений в многоквартирных  домах  (в  том  числе  в  общежитиях),
находящихся в собственности города  Москвы,  или  жилых  помещений,
переходящих (подлежащих передаче) в  собственность  города  Москвы,
возмещение  которых  не  производилось  до  принятия  постановления
272-ПП.
     Мероприятие 4.6 "Содержание,  текущий  ремонт  и  коммунальная
услуга (отопление) нераспределенных жилых  и  нежилых  помещений  в
многоквартирных и жилых домах, находящихся в  собственности  города
Москвы, а также жилых помещений в многоквартирных  и  жилых  домах,
переходящих (подлежащих передаче) в собственность города Москвы"
     Ответственные исполнители - Департамент  жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы.
     Соисполнитель -  Департамент   городского   имущества   города
Москвы<2>.
     Мероприятие реализуется  в  рамках  итоговой  (группировочной)
целевой  статьи  05Г0600000  с  детализацией  по  целевым   статьям
05Г0600100, 05Г0608100.
     С  2013 года  в  целях  совершенствования  системы  управления
многоквартирными   домами   и   реализации   постановления   272-ПП
предусматривается финансирование следующих работ:
     - содержание, текущий ремонт и коммунальную услугу (отопление)
нераспределенных жилых и  нежилых  помещений  в  многоквартирных  и
жилых домах, находящихся в собственности города Москвы;
     - содержание, текущий ремонт и коммунальную услугу (отопление)
жилых  помещений  в  многоквартирных  и  жилых  домах,  переходящих
(подлежащих передаче) в собственность города Москвы.
     Перечисленные работы осуществляются  на  основании  информации
Департамента  городского  имущества  города  Москвы  о   нахождении
нераспределенных  жилых  и   нежилых   помещений,   находящихся   в
собственности  города   Москвы,   а   также   жилых   помещений   в
многоквартирных и жилых домах, переходящих (подлежащих передаче)  в
собственность города Москвы.
     Мероприятие 4.7  "Расходы  на  оказание  услуг  по  временному
содержанию объектов строительства жилищного фонда города Москвы"
     Ответственные   исполнители -   префектуры    административных
округов города Москвы.
     В целях совершенствования системы управления  многоквартирными
домами в городе Москве согласно постановлению Правительства  Москвы
от  26 декабря  2012 г.   N 848-ПП   "Об обеспечении   эксплуатации
объектов строительства жилищного фонда  города  Москвы  и  внесении
изменений в правовые акты  Правительства  Москвы"  ГКУ  ИС  районов
города Москвы наделяются функциями заказчика и получателя бюджетных
средств,   направляемых   на    временное    содержание    объектов
строительства жилищного фонда города Москвы до заключения  договора
управления многоквартирным домом с управляющей организацией.
     Финансирование расходов на оплату  государственных  контрактов
на оказание услуг по временному содержанию  объектов  строительства
жилищного фонда города Москвы  до  заключения  договора  управления
многоквартирным домом с управляющей организацией осуществляется  до
заключения договора управления многоквартирным домом с  управляющей
организацией, но не более шести месяцев с момента заключения ГКУ ИС
районов  города  Москвы  государственных   контрактов   в   размере
фактически  подтвержденных  затрат  за  счет   сокращения   объемов
бюджетных  ассигнований  на  реализацию   адресной   инвестиционной
программы города Москвы. Финансирование расходов на оказание  услуг
по временному  содержанию  объекта  строительства  жилищного  фонда
города Москвы за период, превышающий шесть месяцев,  осуществляется
за счет сметы строительства объектов жилищного фонда города Москвы.
     Мероприятие 4.8 "Развитие и легализация рынка найма  в  городе
Москве"
     Ответственный исполнитель - Департамент экономической политики
и развития города Москвы.
     Соисполнитель -  Департамент   городского   имущества   города
Москвы<2>.
     Реализация данного мероприятия включает в том числе:
     - ведение  работы  по  учетной  регистрации  договоров   найма
(поднайма) в городе Москве,  включая  систематизацию  информации  о
поступлениях налога на доходы физических лиц, полученные  от  сдачи
жилых помещений в аренду;
     - изучение текущего рынка найма жилых помещений;
     - формирование предложений по легализации  рынка  найма  жилых
помещений.
     Обоснование  объема  финансовых  ресурсов,   необходимых   для
реализации подпрограммы
     Общий объем средств бюджета  города  Москвы,  необходимых  для
реализации подпрограммы 4  "Управление  жилищным  фондом  в  городе
Москве", составляет 61 033 375,9 тыс. рублей (приложения 3, 3(1)  и
4 к Государственной программе):
     - 2012 год - 12 227 926,0 тыс. рублей;
     - 2013 год - 11 432 018,3 тыс. рублей;
     - 2014 год - 10 102 090,3 тыс. рублей;
     - 2015 год - 7 731 640,6тыс. рублей;
     - 2016 год - 7 772 033,3тыс. рублей;
     - 2017 год - 5 890 752,6тыс. рублей;
     - 2018 год - 5 876 914,8 тыс. рублей.

   7.5. Подпрограмма 5 "Содержание и благоустройство территории
       жилой застройки и иные мероприятия в сфере жилищного
                            хозяйства"

     Подпрограмма   направлена   на   повышение   комфортности    и
безопасности условий проживания в городе Москве.
     Цели подпрограммы
     1. Повышение качества эксплуатации и благоустройства жилищного
фонда в городе Москве.
     2. Повышение      уровня      удовлетворенности      населения
жилищно-коммунальными услугами.
     Задачи подпрограммы
     1. Осуществление  комплекса  мер  по  обеспечению   безопасной
эксплуатации  недвижимости,  находящейся  в  собственности   города
Москвы.
     2. Повышение уровня информированности  населения  по  вопросам
прав и обязанностей в сфере управления многоквартирными домами.
     3. Осуществление  комплекса  мер  по  обеспечению   безопасной
эксплуатации  оборудования,  находящегося  в  собственности  города
Москвы.
     Характеристика мероприятий подпрограммы
     Мероприятия подпрограммы можно разделить на две части.  Первая
часть  мероприятий  подпрограммы  направлена  на  развитие  системы
эксплуатации  жилищного   фонда:   содержание   и   благоустройство
территорий   жилой   застройки;    приобретение    государственными
учреждениями  оборудования,  машин  и  других   основных   средств;
реформирование  жилищно-коммунального   хозяйства.   Вторая   часть
посвящена мероприятиям,  направленным  на  стимулирование  развития
районов  города  Москвы  через  финансирование  реализации   работ,
требующихся конкретной территории.
     Для решения поставленных  задач  предусматривается  выполнение
девяти мероприятий.
     Мероприятие  5.1  "Содержание  и   текущий   ремонт   дворовых
территорий"
     Ответственные исполнители - Департамент  жилищно-коммунального
хозяйства   и    благоустройства    города    Москвы,    префектуры
административных округов города Москвы.
     Мероприятие реализуется  в  рамках  итоговой  (группировочной)
целевой  статьи  05Д0100000  с  детализацией  по  целевым   статьям
05Д0100100,   05Д0108100,   05Д0108200,   05Д0108300,   05Д0108500,
05Д0108800, 05Д0108900. Выделенное  финансирование  предусматривает
выполнение следующих работ:
     - содержание и текущий  ремонт  дворовых  территорий  (включая
расположенные  на  них  объекты   озеленения   и   благоустройства,
контейнеры  для  мусора,  переданные  на   баланс   государственных
казенных учреждений, и  контейнерные  площадки),  не  включенных  в
установленном порядке в состав  общего  имущества  многоквартирного
дома;
     - уборку дворовых территорий, не  включенных  в  установленном
порядке в состав общего имущества многоквартирного дома;
     - закупка   противогололедных   материалов   для   обеспечения
содержания дворовых территорий;
     - содержание спортивных площадок (с 2015 года);
     - изготовление и внесение изменений в  паспорт  "Планировочное
решение и благоустройство территории" (до 2014 года включительно);
     - содержание и  эксплуатация  катков  с  искусственным  льдом,
расположенных на территориях жилой застройки (с 2014 года);
     - приобретение государственными  учреждениями  оборудования  и
других основных средств;
     - проведение текущего и капитального ремонта  государственными
учреждениями;
     - подключение (технологическое присоединение) быстровозводимых
модульных конструкций;
     - обустройство модульных городков;
     - организация деятельности ГБУ Жилищник районов;
     - оказание   государственными   учреждениями   государственных
услуг,  выполнение  работ,  финансовое   обеспечение   деятельности
государственных казенных учреждений.
     Мероприятие 5.2 "Благоустройство территорий жилой застройки"
     Ответственные исполнители - Департамент  жилищно-коммунального
хозяйства   и    благоустройства    города    Москвы,    префектуры
административных округов города Москвы.
     Мероприятие реализуется  в  рамках  итоговой  (группировочной)
целевой  статьи  05Д0200000  с  детализацией  по  целевым   статьям
05Д0200100,   05Д0200200,   05Д0208100.   В   рамках    мероприятия
предусмотрено:
     - капитальный    ремонт    дворовых    территорий     (включая
расположенные  на  них  объекты   озеленения   и   благоустройства,
контейнеры  для  мусора,  переданные  на   баланс   государственных
казенных учреждений, и  контейнерные  площадки),  не  включенных  в
установленном порядке в состав  общего  имущества  многоквартирного
дома;
     - текущий  и  капитальный  ремонт   спортивных   площадок   (с
2015 года);
     - обустройство  дворовых  территорий,  парковочных   мест   на
дворовых   территориях,    пешеходных    зон,    объектов    отдыха
(межквартальных городков, детских площадок, площадок тихого отдыха,
площадок для выгула домашних животных и др.) в жилом секторе;
     - разработка  проектной   документации,   других   документов,
связанных  с  выполнением  вышеназванных  работ   (за   исключением
текущего ремонта);
     - предоставление     субсидий     бюджетам     внутригородских
муниципальных    образований    на    софинансирование    расходных
обязательств по благоустройству территорий жилой застройки.
     В 2014 году показатель мероприятия 5.2 "Доля дворов, в которых
выполнено   благоустройство"   выполнен   на   100%.   Работы    по
благоустройству дворовых территорий в городе завершены. Натуральные
значения  по  показателю  "Доля   дворов,   в   которых   выполнено
благоустройство" на 2015 составляют 23 682 дворовые  территории.  С
2015 года проводится точечное благоустройство  дворовых  территорий
для поддержания их в надлежащем состоянии.
     Также за счет субсидии бюджетам внутригородских  муниципальных
образований в  рамках  мероприятия  по  благоустройству  территории
жилой застройки выполняются работы по следующим направлениям:
     - текущий  и  капитальный  ремонт  дворовых   территорий,   не
включенных  в  установленном  порядке  в  состав  общего  имущества
многоквартирного дома;
     - обустройство  дворовых  территорий,  парковочных   мест   на
дворовых   территориях,    пешеходных    зон,    объектов    отдыха
(межквартальных городков, детских  площадок,  площадок  для  выгула
домашних животных и др.) в жилом секторе;
     - ремонт произведений монументального искусства (в 2016 году);
     - регулирование  численности  и  содержание   безнадзорных   и
бесхозяйных животных (с 2016 года);
     - разработка  проектной   и   сметной   документации,   другой
документации,  связанной  с  выполнением  вышеназванных  работ  (за
исключением  текущего  ремонта  и   регулирования   численности   и
содержания животных).
     Мероприятие 5.3 "Обустройство объектов наружного освещения  на
дворовых территориях города Москвы"
     Ответственный исполнитель            -             Департамент
топливно-энергетического хозяйства города Москвы.
     Мероприятие реализуется в рамках целевой статьи 05Д0300000.
     Финансирование  по  данному   мероприятию   осуществлялось   в
2013-2014 годах.
     Процедуры и сроки  формирования,  согласования  и  утверждения
адресных перечней  дворовых  территорий  для  проведения  работ  по
устройству   наружного   освещения    установлены    постановлением
Правительства Москвы от  24 сентября  2012 г.  N 507-ПП  "О порядке
формирования,  согласования  и  утверждения   перечней   работ   по
благоустройству    дворовых    территорий,     парков,     скверов,
компенсационному озеленению на объектах озеленения  3-й  категории,
расположенных  в  зоне  жилой  застройки,  и  капитальному  ремонту
многоквартирных домов".
     Проекты адресных перечней дворовых  территорий  по  устройству
наружного освещения, финансирование работ по которым осуществлялось
за  счет  средств  бюджета  города  Москвы  формировались  управами
районов города Москвы.
     В  2012 году  работы  по   обустройству   объектов   наружного
освещения на дворовых территориях города Москвы  реализовывались  в
рамках   Государственной   программы   города   Москвы    "Развитие
коммунально-инженерной    инфраструктуры"    на     2012-2016 года,
утвержденной постановлением  Правительства  Москвы  от  27 сентября
2011 г. N 45 ВПП "Об утверждении Государственной  программы  города
Москвы   "Развитие    коммунально-инженерной    инфраструктуры    и
энергосбережение" на 2012-2018 годы".
     Мероприятие 5.4 "Иные мероприятия  по  эксплуатации  жилищного
фонда"
     Ответственные исполнители - Департамент  жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы.
     Мероприятие реализуется  в  рамках  итоговой  (группировочной)
целевой  статьи  05Д0400000  с  детализацией  по  целевым   статьям
05Д0400100,   05Д0408100,   05Д0408900.   В   рамках    выделенного
финансирования предусматривается:
     - содержание и текущий  ремонт  общедомового  оборудования  (в
т.ч.  содержание  платформ)  для   инвалидов   и   других   лиц   с
ограничениями  жизнедеятельности  с  учетом  услуг  операторов   по
обслуживанию  данного  оборудования,  а   также   внутриквартирного
оборудования  для  инвалидов   и   других   лиц   с   ограничениями
жизнедеятельности, установленного за счет  средств  бюджета  города
Москвы;
     - содержание и ремонт общедомового оборудования,  входящего  в
систему автоматизированного учета ресурсов, установленного за  счет
средств бюджета города Москвы и  не  включенного  в  состав  общего
имущества многоквартирного дома;
     - содержание,  техническое  обслуживание  и  ремонт   защитных
сооружений гражданской обороны жилого сектора;
     - разработка  нормативно-технических  и  технико-экономических
документов, цен (тарифов);
     - разработка предельных нормативов на работы и услуги, которые
применяются в жилищном хозяйстве;
     - обеспечение      эксплуатации       и       функционирования
инженерно-технических  центров  районов  города   Москвы,   включая
технический   контроль   за   работой   объектов   инженерного    и
коммунального назначения многоквартирных и жилых домов;
     - эксплуатация  и  содержание  помещений   локальных   центров
мониторинга районов города Москвы;
     - обеспечение  эксплуатации  и  функционирования  объединенных
диспетчерских  служб  и  расположенного  в   них   технологического
оборудования;
     - проведение  работ  по   демонтажу   оборудования   в   ранее
занимаемом помещении объединенной  диспетчерской  службы,  а  также
монтажу оборудования в  помещении,  занимаемом  в  настоящее  время
объединенной   диспетчерской   службой,   закрепленном   на   праве
оперативного управления за "ГБУ Жилищник районов"  (финансировались
в 2014 и 2015 годах).
     Мероприятие 5.5 "Реформирование отрасли"
     Ответственный исполнитель - Департамент  жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы.
     Мероприятие реализуется в рамках целевой статьи 05Д0500000.
     Вопросы,  на  которые  направлены  работы  по   реформированию
отрасли жилищно-коммунального хозяйства:
     1. Оказание содействия в создании и  деятельности  объединений
собственников жилья. Создание условий для дополнительной  мотивации
собственников помещений в многоквартирном доме  к  рациональному  и
экономному потреблению предоставляемых ресурсов и услуг.
     2. Создание условий для повышения эффективности  общественного
контроля, и в первую очередь со  стороны  собственников  жилья,  за
качеством  предоставления  услуг  в  сфере  жилищно-  коммунального
хозяйства, политикой цен и  тарифов.  В  целях  определения  оценки
удовлетворенности качеством работы  по  содержанию  многоквартирных
домов и дворовых территорий, один раз в полугодие  (к  1 июля  и  к
1 декабря) проводятся опросы жителей (не менее 20%  многоквартирных
домов) по каждому району города Москвы.
     3. Организация взаимодействия  между  органами  исполнительной
власти города Москвы, эксплуатирующими организациями и управляющими
организациями.
     4. Методическое   сопровождение   преобразований    в    сфере
жилищно-коммунального хозяйства (далее -  ЖКХ).  Методическая  база
города Москвы по  реализации  жилищного  законодательства  в  целом
сформирована. В условиях  меняющегося  законодательства  Российской
Федерации  в  жилищной  сфере  необходимо  на   постоянной   основе
актуализировать методические документы для  органов  исполнительной
власти города Москвы, населения, жилищных объединений,  управляющих
организаций независимо от их организационно-правовой формы с учетом
вносимых изменений в нормативно-правовую базу Российской  Федерации
и города Москвы.
     5. Информационно-разъяснительная  работа   с   населением   по
вопросам проводимых преобразований в сфере  ЖКХ  осуществляется  по
следующим направлениям:
     а) разработка  информационных  материалов  (брошюры,  стикеры,
буклеты, газеты и пр.);
     б) оказание    содействия    собственникам     помещений     в
многоквартирных   домах   в   реализации    их    законных    прав,
предусмотренных положениями Жилищного кодекса Российской Федерации;
     в) проведение адресной информационно-разъяснительной работы  с
населением  по   вопросам   управления   многоквартирными   домами,
размещение на официальных сайтах  в  сети  Интернет  информационной
базы правовых актов, типовых, методических и иных документов;
     г) проведение регулярных встреч с представителями инициативных
групп  граждан  с  целью  выявления   и   урегулирования   проблем,
возникающих при управлении многоквартирными домами;
     д) привлечение представителей органов местного  самоуправления
к решению вопросов, связанных с управлением многоквартирными домами
в пределах их полномочий;
     е) организация  взаимодействия  с товариществами собственников
жилья,  жилищными, жилищно-строительными кооперативами и их союзами
и   ассоциациями,   советами  многоквартирных  домов,  управляющими
организациями  (государственными  и  частными)   путем   проведения
регулярных   встреч,  "круглых  столов",  конференций,  организации
методических   кабинетов   с   целью   обсуж   дения,    обобщения,
систематизации   и   решения   проблемных   вопросов   создания   и
деятельности   указанных    организаций    в    сфере    управления
многоквартирными домами.
     6. Обеспечение сбора от организаций,  осуществляющих  поставки
ресурсов,  необходимых  для  предоставления  коммунальных  услуг  в
многоквартирные дома, жилые  дома,  а  также  от  лиц,  оказывающих
услуги, выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества
собственников помещений в многоквартирных домах  и  предоставляющих
коммунальные услуги  и  предоставления  гражданам  по  их  запросам
информации,   предусмотренной   статьей   165   Жилищного   кодекса
Российской Федерации (данная работа выполнена  в  полном  объеме  в
2013 году):
     а) об установленных ценах (тарифах)  на  услуги  и  работы  по
содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных  домах,  об
объёме, перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, о
ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги  и  размерах
оплаты этих услуг, об участии представителей управ  районов  города
Москвы в годовых и во внеочередных  общих  собраниях  собственников
помещений в многоквартирных домах;
     б) о территориальных программах в жилищной  сфере  и  в  сфере
коммунальных услуг,  о  нормативных  правовых  актах,  регулирующих
отношения в данных сферах,  о  состоянии  объектов  коммунальной  и
инженерной  инфраструктур,  о  производственных  и   инвестиционных
программах  организаций,  поставляющих  коммунальные   ресурсы,   о
соблюдении установленных параметров качества коммунальных услуг,  о
состоянии расчётов  управляющих  организаций  с  ресурсоснабжающими
организациями, о состоянии расчётов  потребителей  с  исполнителями
коммунальных услуг.
     7. Организация и выполнение работ по созданию  единой  системы
навигации города Москвы, кроме объектов транспортной  навигации.  В
2013 году выполнение  работ  финансировалось  частично  по  целевой
статье  расходов  05Д0500,  частично  по  целевой  статье  расходов
05Г0181.
     8. Оказание услуг по реализации  комплекса  социологических  и
информационных     мероприятий     в      сфере      реформирования
жилищно-коммунального хозяйства.
     9. Проведение  разработок  отраслевых   программ,   сборников,
нормативов для нужд отрасли.
     10. Совершенствование и  поддержание  в  актуальном  состоянии
нормативно-правовой базы в сфере управления многоквартирными домами
в городе Москве.
     Иные работы, проводимые в рамках данного мероприятия
     В рамках данного мероприятия также  отражены  расходы  бюджета
города Москвы на актуализацию Отраслевой программы энергосбережения
Департамента  жилищно-коммунального  хозяйства  и   благоустройства
города Москвы, осуществленную в 2013 году.
     Мероприятие 5.6 "Капитальный ремонт оборудования  объединенных
диспетчерских систем города Москвы"
     Ответственный исполнитель - Департамент  жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства города Москвы.
     Мероприятие финансируется по целевой статье 05Д0600000.
     По состоянию на 2015 год в Москве числится  1099  объединенных
диспетчерских систем (далее - ОДС), из них  по  408  ОДС  требуется
проведение  капитального  ремонта.   До   2018 года   запланировано
выполнение капитального ремонта  222  ОДС.  Показатель  мероприятия
"Количество реконструированных объединенных  диспетчерских  систем"
отражается по годам, нарастающим итогом.
     Система диспетчеризации в автоматизированном режиме позволяет:
     - принимать   и   обрабатывать   информацию    от    датчиков,
установленных на инженерном оборудовании здания;
     - поддерживать   автоматическую   громкоговорящую   связь    с
подъездом,  пассажирами  лифтов,  представителями  служб  жилищного
хозяйства,  работающими  в  подвале,  электрощитовых   и   машинных
отделениях;
     - проверять в автоматизированном режиме исправность аппаратуры
громкоговорящей связи;
     - управлять  освещением   домов,   производить   дистанционный
контроль  за  исправностью  аппаратуры   освещения,   автоматически
поддерживать заданное освещение;
     - принимать аварийные сигналы пожарного оборудования и следить
за его исправностью;
     - следить за положением охраняемых дверей и люков;
     - производить дистанционное измерение температуры  и  давления
воды   в    индивидуальных    тепловых    пунктах,    устанавливать
громкоговорящую  связь  с  сотрудниками   индивидуальных   тепловых
пунктов;
     - фиксировать в автоматическом режиме  информацию  об  отказах
инженерного   оборудования,   открываниях   дверей   и   люков    и
документировать эту информацию;
     - вести магнитофонную запись переговоров диспетчера;
     - следить в автоматическом режиме за исправностью линий  связи
и концентраторов, производить автоматизированный самоконтроль.
     Мероприятие  5.7  "Реализация  дополнительных  мероприятий  по
социально-экономическому развитию районов города Москвы"
     Ответственные   исполнители -   префектуры    административных
округов города Москвы.
     Мероприятие реализуется в рамках целевой статьи 05Д0700000.
     Объемы  бюджетных  ассигнований  префектурам  административных
округов и управам районов города Москвы на  финансовое  обеспечение
дополнительных мероприятий  по  социально-экономическому   развитию
районов  города  Москвы  определяются  в  соответствии с методикой,
утвержденной постановлением Правительства  Москвы  от  13  сентября
2012    г.    N    484-ПП   "О   дополнительных   мероприятиях   по
социально-экономическому развитию районов города Москвы".
     Распределение средств,  выделенных  на  район  города  Москвы,
осуществляется  советом  депутатов  муниципального  округа   города
Москвы (далее - совет депутатов).
     Направления расходования средств на дополнительные мероприятия
по социально-экономическому развитию районов города Москвы:
     - ремонт  жилых  помещений  инвалидов  Великой   Отечественной
войны, ветеранов Великой  Отечественной  войны,  супруги  (супруга)
погибшего (умершего) инвалида Великой Отечественной войны, ветерана
Великой Отечественной  войны,  не  вступившей  (не  вступившего)  в
повторный брак,  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  лиц  из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения   родителей,   а   также   других   граждан,   признанных
нуждающимися районной или окружной комиссией по  оказанию  адресной
социальной помощи нуждающимся жителям города Москвы в  соответствии
с порядком,  установленным  префектурами  административных  округов
города Москвы;
     - оказание   социально-бытовых   услуг   льготным   категориям
граждан, проживающим на территории административного округа  города
Москвы, а также оказание адресной материальной  помощи  в  порядке,
установленном префектурами административных округов города Москвы;
     - благоустройство территорий общего пользования, в  том  числе
дворовых территорий (включая их обустройство, текущий и капитальный
ремонт), парков, скверов и иных объектов благоустройства;
     - капитальный ремонт многоквартирных домов, капитальный ремонт
нежилых  помещений,  в  том  числе  переданных   органам   местного
самоуправления для реализации отдельных полномочий  города  Москвы,
спортивных    площадок    и    иных    объектов    благоустройства,
предназначенных  для  организации  физкультурно-оздоровительной   и
спортивной работы с населением по месту жительства и находящихся  в
ведении префектур административных  округов  города  Москвы,  управ
районов  города  Москвы  или  подведомственных  им  учреждений,  за
исключением  капитального  ремонта  нежилых  помещений,  в  которых
размещаются  аппараты  префектур  административных  округов  города
Москвы, управ районов города Москвы;
     - реализация дополнительных  мероприятий  в  сфере  досуговой,
социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной
работы с населением по месту жительства,  а  также  приобретение  и
содержание  имущества  для  указанной  работы,  в  том  числе   для
реализации органами местного самоуправления  муниципальных  округов
отдельных полномочий города Москвы;
     - установка и ремонт общедомового  оборудования,  позволяющего
обеспечить  беспрепятственный  доступ  инвалидов  и  других  лиц  с
ограничениями жизнедеятельности, включая подъемные платформы.
     Предложения  по  проведению  дополнительных   мероприятий   по
социально-экономическому развитию районов города Москвы вносятся  в
советы депутатов муниципальных округов депутатами советов депутатов
муниципальных округов, префектурами административных округов города
Москвы, главами управ районов города Москвы в  процессе  исполнения
бюджета.
     Мероприятие  5.8  "Расходы  на  стимулирование  управ  районов
города Москвы"
     Ответственные   исполнители -   префектуры    административных
округов города Москвы.
     Мероприятие реализуется в рамках целевой статьи 05Д0800000.
     Средства стимулирования направляются управами  районов  города
Москвы по согласованию с советами депутатов  муниципальных  округов
города Москвы на реализацию мероприятий по благоустройству  (в  том
числе  обустройству,  текущему  и  капитальному  ремонту   дворовых
территорий, проведению работ, направленных на повышение  пешеходной
доступности  станций  Московского   метрополитена)   и   содержанию
территорий районов города Москвы.
     Средства  стимулирования  распределяются  в   соответствии   с
методикой,  утвержденной  постановлением  Правительства  Москвы  от
26 декабря 2012 г. N 849-ПП "О стимулировании управ районов  города
Москвы".
     Направления расходования средств стимулирования управ  районов
города Москвы:
     - благоустройство территорий районов  города  Москвы,  включая
парки,  скверы,   бульвары,   находящиеся   в   ведении   префектур
административных  округов  города  Москвы  и  подведомственных   им
организаций  (в  том  числе   обустройство   дворовых   территорий,
проведение текущего и  капитального  ремонта  дворовых  территорий,
проведение работ, направленных на повышение пешеходной  доступности
станций Московского метрополитена, благоустройство парков по  месту
жительства), и содержанию территорий районов города Москвы;
     - создание условий для доступа маломобильных групп населения к
объектам городской среды  и  беспрепятственного  передвижения  этих
групп населения, в том числе установке  и  ремонту  общедомового  и
внутриквартирного     оборудования,     позволяющего     обеспечить
беспрепятственный доступ инвалидов и  других  лиц  с  ограничениями
жизнедеятельности, включая подъемные платформы;
     - обустройство   улиц,   содержание    которых    осуществляют
подведомственные префектурам административных округов города Москвы
организации,    и    содержанию    и    облагораживанию    объектов
благоустройства  на  территории,  расположенной  в  соответствующем
районе  города   Москвы   и   находящейся   в   ведении   префектур
административных округов города Москвы;
     - капитальный ремонт многоквартирных домов,  расположенных  на
территории соответствующих  районов  города  Москвы  (до  2015 года
включительно);
     - установка ограждающих устройств (шлагбаумов)  на  придомовых
территориях, расположенных в зонах  организации  платных  городских
парковок или прилегающих к указанным зонам, в порядке, определенном
Правительством Москвы.
     Мероприятие 5.9.     "Возмещение    затрат    Государственному
унитарному предприятию "Московский городской центр дезинфекции"  по
проведению дератизации объектов"
     Ответственный исполнитель и  главный  распорядитель  бюджетных
средств    -    Департамент   жилищно-коммунального   хозяйства   и
благоустройства города Москвы.
     Мероприятие реализуется в рамках целевой статьи 05Д0900000.
     В рамках    выделенного    финансирования    предусматривается
предоставление  субсидии  Государственному  унитарному  предприятию
"Московский городской центр дезинфекции" в целях возмещения затрат,
связанных    с    проведением    дератизационных    мероприятий   в
многоквартирных домах и  на  дворовых  территориях  города  Москвы,
начиная с 2015 года.
     Обоснование объема  финансовых   ресурсов,   необходимых   для
реализации подпрограммы
     Общий объем средств бюджета  города  Москвы,  необходимых  для
реализации подпрограммы 5 "Содержание и благоустройство  территории
жилой застройки и иные мероприятия в  сфере  жилищного  хозяйства",
составляет 262 750 016,9 тыс. рублей (приложения  3,  3(1)  и  4  к
Государственной программе):
       - 2012 год - 33 723 132,4 тыс. рублей;
       - 2013 год - 38 568 326,0 тыс. рублей;
       - 2014 год - 41 160 325,8 тыс. рублей;
       - 2015 год - 34 387 095,7 тыс. рублей;
       - 2016 год - 38 398 956,5 тыс. рублей;
       - 2017 год - 38 066 799,7 тыс. рублей;
       - 2018 год - 38 445 380.8 тыс. рублей.

    8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для
        реализации Государственной программы и подпрограмм

     Реализация Государственной программы предусматривается за счет
средств бюджета города  Москвы,  средств  федерального  бюджета,  а
также  внебюджетных  источников  (приложения  3,   3(1)   и   4   к
Государственной программе).
     Общий объем   финансирования   Государственной   программы   в
2012-2018 годах составляет 2 253 220 286,4 тыс. рублей:
     - расходы бюджета города Москвы - 712 325 773,8 тыс. рублей;
     - средства федерального бюджета - 97 248 388,7 тыс. рублей;
     - средства физических и юридических лиц - 1 443 646 123,9 тыс.
рублей.

   Подпрограмма 1 "Строительство нового жилья в городе Москве и
              реновация существующей жилой застройки"

     Общий объем финансирования - 1 676 460 519,0 тыс. рублей.
     Бюджетные  ассигнования   бюджета   города   Москвы   в объеме
262 274 815,6 тыс. рублей направляются на:
     - возведение  нового  жилья  (рассчитываются  по   укрупненным
показателям стоимости строительства одного квадратного метра жилья,
с учетом планового объема ввода);
     - субсидии Государственному унитарному предприятию "Управление
по реконструкции и  развитию  уникальных  объектов"  на  возмещение
затрат, связанных со строительством жилых домов;
     - обоснование  строительства  доходных  домов  для   различных
категорий граждан;
     - организационно-аналитическое    сопровождение     реализации
проектов по развитию застроенных территорий;
     - информационно-аналитическое   сопровождение    строительства
гостиниц на территории города Москвы.
     Финансирование  подпрограммы  предусмотрено  также   за   счет
средств федерального бюджета в объеме 97 068 891,0  тыс.  рублей  и
внебюджетных  источников  в  объеме  1  317  116  812,4  тыс.рублей
(рассчитывается по укрупненным показателям стоимости  строительства
одного квадратного метра жилья, с учетом планового объема ввода)  и
направлено  на  жилищное   строительство   за   счет   внебюджетных
источников в городе Москве, в том числе на территории  Троицкого  и
Новомосковского административных округов города Москвы, а также  на
участках   Федерального   фонда   содействия   развитию   жилищного
строительств  (далее -  Фонд  "РЖС")  и  участках,  находящихся   в
собственности Российской Федерации.

     Подпрограмма 2 "Выполнение государственных обязательств"

     Общий объем финансирования - 33 317 595,7 тыс. рублей.
     Бюджетные ассигнования   бюджета   города   Москвы   в  объеме
33 138 098,0 тыс. рублей направляются на:
     - социальные  выплаты  молодым  семьям  на   строительство   и
приобретение жилых помещений;
     - социальные выплаты для приобретения или строительства  жилых
помещений жителям города Москвы, принятым  на  учет  нуждающихся  в
улучшении  жилищных  условий  или  в  содействии  города  Москвы  в
приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ;
     - предоставление   единовременной   выплаты    государственным
гражданским   служащим   города   Москвы   на   строительство   или
приобретение жилого помещения;
     - предоставление компенсаций гражданам, состоящим на  жилищном
учете, расходов за наём (поднаём) жилого помещения;
     - возмещение  расходов,  связанных   с   освобождением   жилых
помещений в связи с изъятием их для государственных нужд.
     Средства федерального бюджета в объеме 179 497,7  тыс.  рублей
направлены на: обеспечение  жильем  граждан,  уволенных  с  военной
службы, обеспечение    жилыми   помещениями   детей-сирот,   детей,
оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, формирование
резервного    фонда    Правительства    Российской   Федерации   по
предупреждению и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  последствий
стихийных бедствий, обеспечение жильем отдельных категорий граждан,
установленных  законодательством  Российской  Федерации  (подробное
описание мероприятий представлено в разделе 7 "Описание подпрограмм
Государственной  программы",  рассчитываются   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации).

    Подпрограмма 3 "Капитальный ремонт и модернизация жилищного
                              фонда"

     Общий объем финансирования - 219 658 778,9 тыс. рублей.
     Бюджетные ассигнования   бюджета   города   Москвы   в  объеме
93 129 467,4 тыс. рублей направляются на:
     - методическое  и  информационное   сопровождение   реализации
подпрограммы;
     - софинансирование  расходов  на  капитальный  ремонт   общего
имущества;
     - мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов  и
специализированного жилищного фонда (общежитий) (рассчитываются  на
основании результатов мониторинга технического состояния  жилищного
фонда,  проводимого  Государственной  жилищной  инспекцией   города
Москвы и укрупненным показателям стоимости единицы работ);
     - оплата за счет средств  бюджета  города  Москвы  взносов  на
капитальный  ремонт  общего  имущества  в   многоквартирных   домах
пропорционально доле города Москвы в праве общей  собственности  на
общее имущество многоквартирного дома;
     - финансовое    обеспечение     деятельности     регионального
оператора - Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города
Москвы";
     - обновление  лифтового  оборудования  многоквартирных   домов
(расходы  рассчитываются  по  сметной  документации  и  результатам
обследований);
     - возмещение затрат ГУП "Мосгаз"  по  установке  газовых  плит
(завершено в 2013 году);
     - обеспечение работы Городской  межведомственной  комиссии  по
использованию жилищного фонда.
     Кроме  того,  предусматривается  финансирование   капитального
ремонта  за  счет   взносов   собственников   помещений   в  объеме
126 529 311,5 тыс. рублей.

    Подпрограмма 4 "Управление жилищным фондом в городе Москве"

     Общий объем финансирования - 61 033 375,9 тыс. рублей.
     Бюджетные ассигнования в  объеме  61  033  375,9  тыс.  рублей
направляются на:
     - оказание   государственными   учреждениями   государственных
услуг,  выполнение  работ,  финансовое   обеспечение   деятельности
государственных учреждений;
     - возмещение ущерба, причиненного жилым  помещениям  и  общему
имуществу в многоквартирных домах в результате страховых случаев  в
соответствии с обязательствами Правительства Москвы, и  страхование
общего имущества в многоквартирных домах;
     - учет жилищного фонда, его паспортизацию,  проведение  оценки
жилых  помещений  и  государственную  регистрацию  прав  на   жилые
помещения города Москвы;
     - выполнение  комплекса  регламентных  работ  по   обеспечению
деятельности Единого информационно-расчетного центра города  Москвы
в части проведения массовых операций с данными, а также обеспечение
функционирования Автоматизированных рабочих мест в  соответствии  с
требованиями информационной безопасности;
     - содержание и  ремонт  государственной  собственности  города
Москвы;
     - содержание, текущий ремонт и коммунальную услугу (отопление)
нераспределенных жилых и  нежилых  помещений  в  многоквартирных  и
жилых домах, находящихся в собственности  города  Москвы,  а  также
жилых  помещений  в  многоквартирных  и  жилых  домах,  переходящих
(подлежащих передаче) в собственность города Москвы.

   Подпрограмма 5 "Содержание и благоустройство территории жилой
     застройки и иные мероприятия в сфере жилищного хозяйства"

     Общий объем финансирования - 262 750 016,9 тыс. рублей.
     Бюджетные ассигнования в объеме  262  750  016,9  тыс.  рублей
направляются на:
     - содержание дворовых территорий;
     - благоустройство территорий жилой застройки;
     - обустройство  объектов  наружного  освещения   на   дворовых
территориях города Москвы;
     - реформирование отрасли;
     - капитальный ремонт оборудования  объединенных  диспетчерских
систем города Москвы;
     - мероприятия  по  социально-экономическому  развитию  районов
города Москвы;
     - расходы на стимулирование управ районов города Москвы;
     - иные расходы по эксплуатации жилищного фонда.

     9. Характеристика мер правового регулирования в жилищной
       сфере, направленных на достижение целей и результатов
                     Государственной программы

     Тарифные,   налоговые    и    иные    меры    государственного
регулирования,  установленные  правовыми  актами   города   Москвы,
Государственной программой не предусмотрены.

   Подпрограмма 1 "Строительство нового жилья в городе Москве и
              реновация существующей жилой застройки"

     В целях реализации подпрограммы предполагается:
     1) актуализация правовых актов Российской Федерации и правовых
актов города Москвы, в том  числе  предусматривается  подготовка  и
внесение в  установленном  порядке  изменений  в  статьи  46.1-46.3
Градостроительного  кодекса  Российской  Федерации  для   уточнения
момента  принятия  решений  о   развитии   застроенных   территорий
(принятие решений на основе муниципальной программы  с  последующей
разработкой  проектов  планировок  и  уточнением  реальных   затрат
инвестора по снятию обременений);
     2) разработка и принятие законов города  Москвы,  направленных
на   создание   необходимых   условий   и   механизмов   реализации
подпрограммы,  в  частности,  на  правовое   обеспечение   развития
государственно-частного партнерства;
     3) разработка  и  принятие  подзаконных  нормативных  правовых
актов  Правительства  Москвы  прямого  действия,  в  частности   по
вопросам:
     - в земельно-правовой сфере;
     - в области инвестиционной деятельности;
     - порядка  организации  аукционов   на   право   осуществления
реновации районов существующей жилой застройки в городе Москве.

     Подпрограмма 2 "Выполнение государственных обязательств"

     В целях реализации подпрограммы  осуществляется  разработка  и
утверждение   в   установленном   порядке   регламентов    оказания
государственных услуг, направленных на выполнение  обязательств  по
обеспечению     жильем     категорий     граждан,     установленных
законодательством Российской Федерации и  законодательством  города
Москвы. Предоставление государственных услуг согласно  Федеральному
закону   Российской   Федерации   от   27 июля   2010 г.   N 210-ФЗ
"Об организации  предоставления  государственных  и   муниципальных
услуг"   осуществляется   в   соответствии   с    административными
регламентами.  Порядок  разработки   административных   регламентов
предоставления  государственных  услуг  города   Москвы   утвержден
Постановлением Правительства Москвы от 15 ноября  2011 г.  N 546-ПП
"О предоставлении государственных и муниципальных  услуг  в  городе
Москве".

    Подпрограмма 3 "Капитальный ремонт и модернизация жилищного
                              фонда"

     В  целях  реализации  подпрограммы  проводилась  разработка  и
принятие правовых актов города  Москвы,  направленных  на  создание
необходимых  условий  и  механизмов  реализации   подпрограммы,   в
частности разработку и принятие правовых  актов  города  Москвы  по
созданию региональной системы капитального ремонта  многоквартирных
домов, как совокупности  мероприятий  по  формированию  необходимых
финансовых средств  и  организационных  механизмов  для  проведения
капитального ремонта общего имущества в  многоквартирных  домах  за
счет бюджетных и внебюджетных источников.

    Подпрограмма 4 "Управление жилищным фондом в городе Москве"

     В целях реализации подпрограммы предполагается:
     - разработка и  принятие  нормативных  правовых  актов  города
Москвы, направленных на создание необходимых условий  и  механизмов
реализации подпрограммы;
     - актуализация существующих правовых  актов  города  Москвы  с
учетом поставленных в подпрограмме задач;
     - разработка и принятие подзаконных нормативных правовых актов
прямого   действия,   в   частности   распорядительных   документов
Правительства Москвы, соглашений с собственниками и инвесторами,  а
также подготовку правовых актов о  внесении  изменений  в  правовые
акты города Москвы.

   Подпрограмма 5 "Содержание и благоустройство территории жилой
     застройки и иные мероприятия в сфере жилищного хозяйства"

     В целях реализации подпрограммы предполагается:
     - актуализация нормативно-правовых документов города Москвы  в
случае изменения законодательства Российской Федерации;
     - разработка и принятие законов города Москвы и правовых актов
Правительства Москвы, направленных на создание необходимых  условий
и   механизмов   реализации   программных   мероприятий   в   сфере
благоустройства и управления многоквартирными домами;
     - утверждение   правовыми   актами   уполномоченных    органов
исполнительной  власти   города   Москвы   адресных   перечней   по
благоустройству  территорий  жилой  застройки  и  по   капитальному
ремонту объединенных диспетчерских систем.

   10. Методы оценки эффективности и результативности реализации
                     Государственной программы

     Оценка  эффективности   и   результативности   Государственной
программы учитывает:
     - степень  достижения  конечных  результатов   Государственной
программы;
     - степень   достижения   конечных   результатов    подпрограмм
Государственной программы;
     - степень достижения непосредственных результатов  мероприятий
подпрограмм Государственной программы;
     - степень соответствия запланированному уровню затрат;
     - степень соответствия запланированным срокам.
     Оценка  эффективности  и  результативности  предназначена  для
анализа уровня соответствия результатов  Государственной  программы
поставленным задачам и измеряется в процентах.
     Оценка  эффективности   и   результативности   Государственной
программы рассчитывается ежегодно (до 1 марта года,  следующего  за
отчетным) по следующей формуле:

        Э = (Кгп х Ргп + Кпп х Рпп + Км х Рм) х 100%, где:

     Ргп -  интегральный  показатель  степени  достижения  конечных
результатов   Государственной   программы    в    соответствии    с
запланированными сроками и уровнем затрат;
     Рпп -  интегральный  показатель  степени  достижения  конечных
результатов подпрограмм Государственной программы в соответствии  с
запланированными сроками и уровнем затрат;
     Рм -    интегральный     показатель     степени     достижения
непосредственных      результатов      мероприятий      подпрограмм
Государственной программы в соответствии с запланированными сроками
и уровнем затрат;
     Кгп, Кпп, Км - удельные веса  показателей  степени  достижения
конечных результатов  Государственной  программы,   подпрограмм   и
мероприятий  при  оценке эффективности и результативности программы
соответственно.   Значения   весов   определяется    экспертно    в
соответствии со структурой программы. Кгп= 0,5, Кпп=0,3, Км-0,2.
     Интегральный   показатель    степени    достижения    конечных
результатов   Государственной   программы    в    соответствии    с
запланированными сроками и уровнем затрат {Ргп)  рассчитывается  по
следующей формуле:

                    n         Рдi        Тпi
                  СУММА (Вр х --- + Вт х ---)
                   i=1        Рпi        Тдi         Фп
            Ргп = --------------------------- + Вф х --, где:
                              n                      Фд


     Рдi -  достигнутый  i-й  конечный  результат   Государственной
программы;
     Рпi -  плановый   i-й   конечный   результат   Государственной
программы;
     Фд - фактический уровень затрат на Государственную программу;
     Фп - плановый уровень затрат на Государственную программу;
     Тпi -   запланированный   срок   достижения   i-гo   конечного
результата Государственной программы;
     Тдi - фактический срок достижения  i-гo  конечного  результата
Государственной программы;
     n - количество показателей Государственной программы;
     Вр, Вт, Вф -  удельные  веса  показателей  степени  достижения
конечных  результатов  Государственной  программы,  запланированных
сроков и уровня затрат соответственно. Значения весов  определяются
экспертно в соответствии со спецификой  Государственной  программы.
Вр=0,1, Вт=0,1, Вф=0,2.
     Интегральный   показатель    степени    достижения    конечных
результатов подпрограмм Государственной программы в соответствии  с
запланированными сроками и уровнем затрат (Рпп)  рассчитывается  по
следующей формуле:

                       m
                     СУММА Рппj
                      j=1
               Рпп = ----------, где
                         m

     Рппj -    степень   достижения   конечных   результатов   j-ой
подпрограммы Государственной программы;
     m - количество подпрограмм Государственной программы.
     Степень  достижения  конечных  результатов  j-ой  подпрограммы
Государственной  программы  (Рппj)  рассчитывается   по   следующей
формуле:


              n         Рдi        Тпi
            СУММА (Вр х --- + Вт х ---)
             i=1        Рпi        Тдi            Фп
     Рппj = -------------------------------- + Вф --, где:
                           n                      Фд

     Рдi - достигнутый i-й конечный результат j-ой подпрограммы;
     Рпi - плановый i-й конечный результат j-ой подпрограммы;
     Фд - фактический уровень затрат на j-ю подпрограмму;
     Фп - плановый уровень затрат на j-ю подпрограмму;
     Тпi -   запланированный   срок   достижения   i-гo   конечного
результата j-ой подпрограммы;
     Тдi - фактический срок достижения  i-гo  конечного  результата
j-ой подпрограммы;
     п - количество показателей j-ой подпрограммы;
     Вр, Вт, Вф -  удельные  веса  показателей  степени  достижения
конечных результатов подпрограмм, запланированных сроков  и  уровня
затрат соответственно.  Значения  весов  определяются  экспертно  в
соответствии  со  спецификой  Государственной  программы.   Вр=0,1,
Вт=0,1, Вф=0,2.
     Интегральный показатель  степени  достижения  непосредственных
результатов мероприятий  подпрограмм  Государственной  программы  в
соответствии с  запланированными  сроками  и  уровнем  затрат  (Рм)
рассчитывается по следующей формуле:
                            m
                          СУММА Рмj
                           j=1
                     Рм = ---------, где:
                              m

     Рмj -   степень   достижения   непосредственных    результатов
мероприятий j-ой подпрограммы Государственной программы;
     т - количество подпрограмм Государственной программы.
     Степень достижения  непосредственных  результатов  мероприятий
j-ой подпрограммы Государственной программы (Рмj) рассчитывается по
следующей формуле:
                  n         Рдi        Фпi        Тпi
                СУММА (Вр х --- + Вф х --- + Вт х ---)
                 i=1        Рпi        Фдi        Тдi
          Рмj = ------------------------------------------, где:
                                    n

     Рдi - достигнутый непосредственный результат i-гo  мероприятия
j-ой подпрограммы;
     Рпi - плановый  непосредственный  результат  i-гo  мероприятия
j-ой подпрограммы;
     Фд -  фактический  уровень  затрат  на  i-e  мероприятие  j-ой
подпрограммы;
     Фп -  плановый  уровень  затрат  на   i-e   мероприятие   j-ой
подпрограммы;
     Тпi -  запланированный   срок   достижения   непосредственного
результата i-гo мероприятия j-ой подпрограммы;
     Тдi - фактический срок достижения непосредственного результата
i-гo мероприятия j-ой подпрограммы;
     n - количество показателей j-ой подпрограммы;
     Вр, Вт, Вф -  удельные  веса  показателей  степени  достижения
конечных результатов мероприятий, запланированных сроков  и  уровня
затрат соответственно.  Значения  весов  определяются  экспертно  в
соответствии со   спецификой   Государственной  программы.  Вр=0,7,
Вт=0,1, Вф=0,2.
     В случае, если  непосредственный  результат  i-го  мероприятия
j-ой подпрограммы совпадает  с  непосредственным  результатом  j-ой
подпрограммы, он исключается из расчета Рмj.
     Реализация Государственной программы считается:
     - отличной, если эффективность больше 100%;
     - хорошей, если эффективность составляет от 95% до 100%;
     - удовлетворительной, если эффективность меньше 95%;
     - неудовлетворительной, если эффективность меньше 75%.


                          Приложение 1
                          к Государственной программе города Москвы
                          "Жилище" на 2012-2018 годы


                                 по состоянию на 1 января 2016 года

     Таблица 1

                              ПАСПОРТ
    подпрограммы "Строительство нового жилья в городе Москве и
      реновация существующей жилой застройки" Государственной
        программы города Москвы "Жилище" на 2012-2018 годы

             (См. официальный источник опубликования)

     Таблица 2

                              ПАСПОРТ
      подпрограммы "Выполнение государственных обязательств"
   Государственной программы города Москвы "Жилище" на 2012-2018
                               годы

             (См. официальный источник опубликования)

     Таблица 3

                              ПАСПОРТ
     подпрограммы "Капитальный ремонт и модернизация жилищного
    фонда" Государственной программы города Москвы "Жилище" на
                          2012-2018 годы

             (См. официальный источник опубликования)

     Таблица 4

                              ПАСПОРТ
     подпрограммы "Управление жилищным фондом в городе Москве"
   Государственной программы города Москвы "Жилище" на 2012-2018
                               годы

             (См. официальный источник опубликования)

     Таблица 5

                              ПАСПОРТ
    подпрограммы "Содержание и благоустройство территории жилой
     застройки и иные мероприятия в сфере жилищного хозяйства"
   Государственной программы города Москвы "Жилище" на 2012-2018
                               годы

             (См. официальный источник опубликования)


                          Приложение 2
                          к Государственной программе города Москвы
                          "Жилище" на 2012-2018 годы


                                 по состоянию на 1 января 2016 года

      Сведения о прогнозных значениях натуральных показателей
   Государственной программы города Москвы "Жилище" на 2012-2018
                               годы

             (См. официальный источник опубликования)


                          Приложение 3
                          к Государственной программе города Москвы
                          "Жилище" на 2012-2018 годы


                                 по состоянию на 1 января 2016 года

  Финансовое обеспечение Государственной программы города Москвы
     "Жилище" на 2012-2018 годы за счет средств бюджета города
                              Москвы

             (См. официальный источник опубликования)


                          Приложение 3(1)
                          к Государственной программе города Москвы
                          "Жилище" на 2012-2018 годы


                                 по состоянию на 1 января 2016 года

   Финансовое обеспечение мероприятий Государственной программы
     города Москвы "Жилище" на 2012-2018 годы, реализованных в
                     отчетном финансовом году

             (См. официальный источник опубликования)


                          Приложение 4
                          к Государственной программе города Москвы
                          "Жилище" на 2012-2018 годы


                                 по состоянию на 1 января 2016 года

    Объем финансовых ресурсов Государственной программы города
                 Москвы "Жилище" на 2012-2018 годы

             (См. официальный источник опубликования)

     ______________
     <1> Без  учета  Новомосковского  и  Троицкого административных
округов города Москвы.
     <2> Департамент    городского    имущества    города    Москвы
реорганизован путем  присоединения  к  нему  Департамента  жилищной
политики   и   жилищного   фонда   города   Москвы   (постановление
Правительства города Москвы от  13  ноября  2014  г.  N  664-ПП  "О
реорганизации  Департамента  городского  имущества  города Москвы и
изменении  ведомственного  подчинения   отдельных   государственных
казенных  учреждений  города  Москвы  и  государственных  унитарных
предприятий  (государственных  предприятий,  казенных  предприятий)
города  Москвы")  и  является правопреемником Департамента жилищной
политики и жилищного фонда города Москвы.


Информация по документу
Читайте также