Постановление Правительства Тульской области от 23.09.2016 № 428

В случае нарушения порядка использования выделенных в соответствии с Программой средств, а также при наличии иных оснований, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, органы местного самоуправления муниципальных образований Тульской области, участвующие в реализации Программы, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6.9.5.1. Правила предоставления и распределения субсидий

из бюджета Тульской области местным бюджетам за счет средств

государственной корпорации - Фонда содействия реформированию

жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета

Тульской области на реализацию Региональной адресной

программы по переселению граждан из аварийного жилищного

фонда в Тульской области на 2013-2017 годы

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из бюджета Тульской области в бюджеты муниципальных образований на реализацию Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2013-2017 годы источником финансового обеспечения которых являются средства Фонда и налоговые и неналоговые доходы бюджета Тульской области (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Тульской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

3. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам) Тульской области на следующих условиях:

3.1. Наличие в муниципальных образованиях, принимающих участие в реализации региональной программы, муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

3.2. Наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования;

3.3. Принятие органами местного самоуправления Тульской области обязательств по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашениями между министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области (далее – Министерство) и органом местного самоуправления Тульской области о предоставлении субсидий (далее – соглашение);

3.4. Заключение соглашения между органом местного самоуправления Тульской области и Министерством.

4. Субсидии предоставляются муниципальным районам (городским округам) Тульской области, которые выполнили условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренные статьей 14 Закона и представили утвержденные муниципальные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

5. Субсидии предоставляются Министерством бюджетам муниципальных районов (городских округов) Тульской области в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тульской области в пределах объемов бюджетных ассигнований, установленных законом Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятий региональной программы.

6. Размер предоставляемой субсидии соответствующему муниципальному образованию рассчитывается как произведение предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Закона, установленной для Тульской области уполномоченным федеральным органом, и общей площади занимаемых гражданами жилых помещений в аварийном жилищном фонде, включенном в муниципальную адресную программу.

6.1. Для выполнения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по этапу 2016 года учитывается размер стоимости одного квадратного метра общей площади жилья равный 32500,00 рублей.

7. Соглашение, указанное в подпункте 3.4 пункта 3 настоящих Правил, должно содержать следующие положения:

7.1. Размер предоставляемой субсидии, условия расходования субсидии;

7.2. Порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

7.3. Значения показателей результативности предоставления субсидий;

7.4. Сроки и порядок представления отчетности, установленной законодательством, об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

8. Министерство отказывает муниципальному образованию в предоставлении субсидии в соответствующем году в случае несоблюдения условий предоставления субсидии, указанных в пункте 3 настоящих Правил.

Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов.

9. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

10. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно главным распорядителем бюджетных средств на основе показателя результативности использования субсидий – реализация программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Тульской области этапа текущего года.

11. Перечисление субсидии приостанавливается в случаях нецелевого и (или) неэффективного использования субсидии, неполного освоения субсидии, отсутствия средств на софинансирование мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия.

Решение о приостановлении перечисления субсидии принимает министерство финансов Тульской области в установленном им порядке по представлению Министерства. При этом министерство финансов Тульской области в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении перечисления субсидий сообщает уполномоченному органу местного самоуправления муниципального района (городского округа) Тульской области о принятом решении, направляя письменное уведомление с предложением устранить причины, послужившие основанием для приостановления перечисления субсидий.

Если муниципальный район (городской округ) Тульской области не устранил нарушения в течение 3 месяцев со дня принятия министерством финансов Тульской области решения о приостановлении перечисления субсидий, размер субсидий подлежит сокращению, а высвобождающиеся средства перераспределяются между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

12. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, имеющие целевое назначение, подлежат возврату в бюджет Тульской области.

13. Органы местного самоуправления Тульской области ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно на 5 рабочий день месяца, следующего за отчетным годом, представляют отчет о расходовании средств Фонда, бюджета Тульской области или местных бюджетов на реализацию программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Министерство.

14. Министерство представляет в Фонд отчет о расходовании средств Фонда, бюджета Тульской области или местных бюджетов на реализацию программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на бумажном носителе и в виде электронного документа: ежемесячный отчет – на 10 рабочий день месяца, следующего за отчетным, годовой – в течение дня, следующего за днем подписания отчета высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации. Оригинал годового отчета на бумажном носителе представляется в Фонд в сроки, установленные Законом.

15. Субсидии, перечисляемые из бюджета области бюджетам муниципальных образований, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящими Правилами.

15.1. В ходе реализации Программы в результате уменьшения предусмотренных Программой расходов на выкуп жилых помещений у собственников или на предоставление благоустроенных жилых помещений, обстоятельств, предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, возникшей разницы между рассчитанной начальной (максимальной) ценой контракта и ценой заключенного контракта, предоставление гражданам с их согласия жилого помещения меньшей площади ранее занимаемого, возможно образование высвобождающихся средств.

15.1.1. Высвобождающиеся средства могут быть использованы муниципальными образованиями путем их направления на финансирование переселения граждан из иных жилых помещений аварийных многоквартирных домов, не включенных в Программу. Высвобождающиеся средства перераспределяются между аварийными многоквартирными домами, вошедшими в Программу и (или) направляются на вновь включенные в Программу аварийные многоквартирные дома, расположенные на территории того же муниципального образования, что и многоквартирный дом, по которому образовались эти средства.

15.1.2. В случае отсутствия на территории муниципального образования аварийных многоквартирных домов, на которые могут быть перераспределены высвобождающиеся средства, размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципальному образования, подлежит уменьшению, а высвобождающиеся средства перераспределяются между бюджетами других муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.

15.2. В случае доведения Фондом дополнительных лимитов, субъект вправе направить данные средства на изменение доли софинансирования за счет средств Фонда и бюджета Тульской области, в те муниципальные образования, которые на момент предоставления дополнительной финансовой поддержки не заключили муниципальные контракты и(или) не находятся в стадии проведения аукционных процедур.

16. Органы местного самоуправления Тульской области несут ответственность за нецелевое использование полученных субсидий и иные нарушения законодательства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством – главным распорядителем средств бюджета области и органами государственного финансового надзора.

6.9.6. Планируемые показатели выполнения Программы

Расселяемая площадь – 184,888 тыс. кв. м;

количество расселяемых жителей – 9534 человека;

ликвидация аварийного жилищного фонда – 224,851 тыс. кв. м.

6.9.7. Информационное обеспечение Программы

В целях соблюдения прозрачности и публичности реализации Программы правительство Тульской области, муниципальные образования обеспечивают размещение в средствах массовой информации сведений о ходе реализации Программы.».

5. Приложения №№ 1, 2, 3 к региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2013-2017 годы подраздела 6.9 «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2013-2017 годы» раздела 6 приложения к постановлению изложить в новой редакции (приложения №№ 3, 4, 5).

6. Раздел 8 «Ресурсное обеспечение государственной программы» приложения к постановлению изложить в новой редакции:___

«8. Ресурсное обеспечение государственной программы

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

за счет средств бюджета Тульской области

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы, региональной программы, основного мероприятия государственной программы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	первый год планового периода 2014	второй год планового периода 2015	третий год планового периода 2016	четвертый год планового периода 2017	пятый год планового периода 2018	шестой год планового периода 2019	седьмой год планового периода 2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Государст-венная программа	Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения Тульской области	Всего, в том числе:	х	х	х	х	4240819,5	4240819,5	3351553,8	2344446,0	1292007,5	1275117,5	1296684,5
		министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области	х	х	х	х	4681150,2	4240819,5	3351553,8	2344446,0	1292007,5	1275117,5	1296684,5
Региональ-ная адресная программа	Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства в Тульской области	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, в том числе:	827	05 01	х	х	3136792,0	1189115,6	62535,3	0	0	0	0
		средства области по заявке 2013 года	827	05 01	11 1 9603	522	314 397,8	0	0	0	0	0	0
			827	05 01	11 19603	414	122 640,3	98 112,2	0	0	0	0	0
			827	05 01	11 1 0109602	414			27815,7*	0	0	0	0
		средства области по заявке 2014 года	827	05 01	11 19603	522	1077121,2	461333,1	0	0	0	0	0
			827	05 01	11 1 9603	414	0	0	0	0	0	0	0
		средства Фонда по заявке 2013 года	827	05 01	11 1 9503	522	392 431,8	0	0	0	0	0	0
			827	05 01	11 1 9503	414	153 079,7	122 463,8	0	0	0	0	0
			827	05 01	11 1 0109502	414	0	0	34719,6**
		средства Фонда по заявке 2014 года	827	05 01	11 1 9503	522	1 077 121,2	507 206,5	0	0	0	0	0
			827	05 01	11 1 9503	414	0	0	0	0	0	0	0
Подпрог-рамма	Развитие жилищного строительства в Тульской области на 2014-2020 годы	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГУКС «ТулоблУКС» (по согласованию) всего, в том числе:	827	04 12	11 2 0000	х	58 619,1	39 211,2	104000,0	131778,1	260000,0	260000,0	260000,0
Мероприятие	Обеспечение территорий жилой застройки (100% жилье экономического класса) объектами инженерной инфраструктуры	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГУКС «ТулоблУКС» (по согласованию)	827	04 12	11 2 4133	414	27 945,0	0	0	0	0	0	0
			827	04 12	11 2 8056	522	30 674,1	39 211,2
			827	0412	11 2 01 80560				94000,0	131778,1	260000,0	260000,0	260000,0
			827	0412	11 2 01 41320				10000,0
Мероприятие	Обеспечение территорий жилой застройки объектами социальной инфраструктуры для реализации проектов КОРТ со строительством жилья 100% экономического класса	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГУКС «ТулоблУКС» (по согласованию)	827	04 12	11 2 8057	522	0	0	0	0	0	0	0
Подпрог-рамма	Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2014-2020 годы	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, в том числе:	827	10 03	11 3 0000	521	225 133,8	232 194,1	150 000,0	150 000,0	150 000,0	150 000,0	150 000,0
Мероприятие	Обеспечение жильем молодых семей	за счет средств бюджета области	827	10 03	11 3 8033	521	150 500,3	150 862,0
			827	10 03	11 3 01 R028033	521			150 000,0	150 000,0	150 000,0	150 000,0	150 000,0
		за счет средств, поступивших из федерального бюджета	827	10 03	11 3 5020	521	74 633,5	81332,1	0	0	0	0	0
Подпрог-рамма	Развитие ипотечного жилищного кредитования в Тульской области на 2014-2020 годы	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области	827	х	11 4 0000	х	400 000,0	249235,0	225 000,0	300 000,0	300 000,0	300 000,0	300 000,0
Мероприятие	Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области	827	10 03	11 4 7070	322	250 000,0	49 235,0
			827	10 03	11 4 01 707000	322			25 000,0	200 000,0	300 000,0	300 000,0	300 000,0
Мероприятие	Финансирование уставной деятельности регионального оператора	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области	827	01 13	11 4 6097	630	150 000,0	200 000,0			0	0	0
			827	01 13	11 4 01 60970	630			200 000,0	100 000,0	0	0	0
Подпрог-рамма	Газификация населенных пунктов Тульской области на 2014-2020 годы	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области	827	х	11 5 8032	х	155 169,0	71 000,0	60 000,0	100000,0	260 108,0	243 218,0	264 785,0
Мероприятие	Газификация населенных пунктов Тульской области	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области	827	05 02	11 5 8032	522	153 976,5	71 000,0	0	0	0	0	0
			827	05 02	11 5 01 80320	522	0	0	60 000,0	100000,0	260 108,0	243 218,0	264 785,0
			827	01 13	11 5 8032	521	1 192,5	0	0	0	0	0	0
Подпрог-рамма	Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Тульской области на 2014-2020 годы	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области	827	05 02	11 6 8034	х	224 410,9	104699,7	48259,7	105650,2	240 000,0	240 000,0	240 000,0
Мероприятие	Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Тульской области (субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности)	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области	827	05 02	11 6 8034	521	33 625,3	0	0	0	0	0	0
Мероприятие	Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Тульской области (субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности)	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области	827	05 02	11 6 8034	522	190 785,6	104699,7	0	0	0	0	0
Мероприятие	Модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры Тульской области (субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности)	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области	827	05 02	11 6 01 80340	522	0	0	48259,7	105650,2	240 000,0	240 000,0	240 000,0
Подпрог-рамма	Обеспечение реализации государственной программы	Всего, в том числе:	827	04 12	11 7 0000	х	57 220,2	63625,8	90778,5	61 389,9	61 359,3	61 359,3	61 359,3
Мероприятие	Обеспечение функций государственных органов	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, всего:	827	04 12	х	х	24 848,4	27343,7	29 767,0	29714.6	29 714,6	29 714,6	29 714,6
		в том числе:	827	04 12	11 7 0011	х	23 721,6	26 404,5	0	0	0	0	0
			827	04 12	11 7 01 00110		0	0	28 156,9	28 104,5	28 104,5	28 104,5	28 104,5
			827	04 12	11 7 0019	х	745,8	804,0	0	0	0	0	0
			827	04 12	11 7 01 00190		0	0	1229,1	1 229,1	1 229,1	1 229,1	1 229,1
			827	04 12	11 7 2596	851	381,0	135,2	0	0	0	0	0
			827	04 12	11 7 01 25960	851	0	0	381,0	381,0	381,0	381,0	381,0
Мероприятие	Обеспечение деятельности подведомственных государственных учреждений	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГУКС «ТуоблУКС»	827	04 12	11 7 0059	х	32 371,8	36282,1	31683,8	31 675,3	31 644,7	31 644,7	31 644,7
		министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГКУ ТО «Жилкомреформа»	827	04 12	11 7 0059	х			29327,7	0	0	0	0
Основное мероприя-тие	Мероприятия по капитальному ремонту многоквартирных домов на территории Тульской области	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, в том числе:	827	05 01	11 8 0000	521	198 964,2	31608,3	0	0	0	0	0
		за счет средств бюджета области	827	05 01	11 8 9601	521	48,2	0	0	0	0	0	0
			827	05 01	11 8 9601	630	105 861,0	18323,3	0	0	0	0	0
		за счет средств, поступивших от Фонда	827	05 01	11 8 9501	521	60,2	0	0	0	0	0	0
			827	05 01	11 8 9501	630	92 994,8	13285,0	0	0	0	0	0
Основное мероприя-тие	Мероприятие по мониторингу хода реформирования жилищно-коммунального хозяйства	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГКУ ТО «Жилкомреформа» (по согласованию)	827	05 02	11 А 01 23330	244			1094,0	0	0	0	0
			827	05 05	11 Б 2332	810	10 340,7	10761,2	0	0	0	0	0
			827	05 05	11 Б 01 23320	810	0	0	0	8 640,7	8 640,7	8 640,7	8 640,7
Основное мероприятие	Мероприятие по хранению и пополнению резерва материально-технических ресурсов (аварийного запаса)	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, ГКУ ТО «Жилкомреформа» (по согласованию)	827	05 02	11 Г 2332	244	3 774,0	1 094,1	0	0	0	0	0
			827	05 02	11 Г 2332	810	8 125,5	8 425,5	0	0	0	0	0
			827	05 02	11 Б 02 23320	810	0	0	0	11 899,5	11 899,5	11 899,5	11 899,5
Основное мероприятие	Предоставление грантов на стимулирование деятельности товариществ собственников жилья	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области	827	05 05	11 Д 8040	540	26 700,0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие	Мероприятия по проведению предварительного этапа Всероссийского конкурса на звание «Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России»	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области	827	05 05	11 Ж 8041	540	10 000,0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие	Имущественный взнос региональному оператору капитального ремонта в Тульской области	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области	827	05 05	11 И 6076	630	16 968,7	64 311,2	0	0	0	0	0
			827	05 05	11 И 01 60760	630	0	0	44 383,5	44 383,5	0	0	0
Подпрограмма	Преодоление последствий радиационных аварий в Тульской области на период до 2015 года	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области	827	05 02	11 Л 0000	522	137 619,1	115094,6	28299,5	0	0	0	0
Мероприятие	Обеспечение граждан, проживающих на загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, в том числе:	827	05 02	11 Л 0000	522	49 100,9	49064,8		0	0	0	0
		за счет средств бюджета области	827	05 02	11 Л 8028	522	17 678,5	16 286,4	0	0	0	0	0
		за счет средств, поступивших из федерального бюджета	827	05 02	11 Л 5107	522	31 422,4	32778,4	0	0	0	0	0
Мероприятие	Обеспечение граждан, проживающих на загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, в том числе:	827	05 02	11 Л 0000	522	85 258,8	65559,0	0	0	0	0	0
		за счет средств бюджета области	827	05 02	11 Л 8029	522	30 690,8	20 024,0	0	0	0	0	0
			827	05 02	11Л 0180290	522	0	0	28299,5
		за счет средств, поступивших из федерального бюджета	827	05 02	11 Л 5107	522	54 568,0	45535,0	0	0	0	0	0
Мероприятие	Обеспечение пожарно-спасательных подразделений, расположенных на загрязненных территориях, газо- и теплоснабжением	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области	827	05 02	11 Л 8030	522	2 418,1	470,8	0	0	0	0	0
Мероприятие	Обеспечение пожарно-спасательных подразделений, расположенных на загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области	827	05 02	11 Л 8031	522	841,3	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие	Субсидии предприятиям, осуществляющим доставку и реализацию сжиженного углеводородного газа населению, на компенсацию выпадающих доходов, возникающих при реализации населению сжиженного углеводородного газа по регулируемым государством ценам	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области	827	05 05	11 П 6077	810	11 313,0	18 496,8	0	0	0	0	0
			827	05 05	11 П 01 60770	810	0	0	19 200,7	19200,7	0	0	0
Подпрограмма	Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области, в том числе:	827	05 01	11 Р 0000	Х	0	2041915,2	2518003,5	1411503,4	0	0	0
		за счет средств бюджета области	827	05 01	11 Р 9602	522	0	1005847,4	836682,2	1023908,0	0	0	0
		за счет средств, поступивших от Фонда	827	05 01	11 Р 9502	522	0	1036099,7	1681321,3	387595,4	0	0	0