Постановление Правительства Тверской области от 25.10.2016 № 326-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25.10.2016		№ 326-пп
	г. Тверь

О Порядке определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области некоммерческим организациям, учредителем которых является Тверская область

(В редакции Постановлений Правительства Тверской области

 от 05.07.2017 № 211-пп; от 16.10.2017 № 346-пп)

Правительство Тверской области постановляет:

1.   Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области некоммерческим организациям, учредителем которых является Тверская область (прилагается).

2.   Признать утратившими силу:

а) постановление Администрации Тверской области от 04.08.2009 № 334-па «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области некоммерческим организациям, учредителем которых является Тверская область»;

б) постановление Администрации Тверской области от 21.12.2009 № 534-па «О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Тверской области»;

в) постановление Администрации Тверской области от 27.08.2010 № 411-па «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 04.08.2009 № 334-па»;

г) постановление Администрации Тверской области от 07.12.2010 № 606-па «О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Тверской области»;

д) постановление Администрации Тверской области от 31.05.2011 № 231-па «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 04.08.2009 № 334-па»;

е) постановление Правительства Тверской области от 18.10.2011 № 111-пп «О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Тверской области»;

ж) пункт 5 постановления Правительства Тверской области от 14.02.2012 № 47-пп «О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Тверской области и признании утратившим силу постановления Администрации Тверской области от 08.09.2009 № 382-па»;

з) постановление Правительства Тверской области от 24.09.2012 № 546-пп «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 04.08.2009 № 334-па»;

и) постановление Правительства Тверской области от 16.10.2012 № 596-пп «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 04.08.2009 № 334-па»;

к) постановление Правительства Тверской области от 27.11.2012 № 724-пп «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 04.08.2009 № 334-па»;

л) постановление Правительства Тверской области от 09.07.2013 № 310-пп «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 04.08.2009 № 334-па»;

м) постановление Правительства Тверской области от 21.08.2013 № 400-пп «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 04.08.2009 № 334-па»;

н) постановление Правительства Тверской области от 24.09.2013 № 458-пп «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 04.08.2009 № 334-па»;

о) постановление Правительства Тверской области от 11.10.2013 № 485-пп «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 04.08.2009 № 334-па»;

п) постановление Правительства Тверской области от 03.12.2013 № 609-пп «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 04.08.2009 № 334-па»;

р) постановление Правительства Тверской области от 27.12.2013 № 707-пп «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 04.08.2009 № 334-па»;

с) постановление Правительства Тверской области от 04.02.2014 № 49-пп «О внесении изменения в постановление Администрации Тверской области от 04.08.2009 № 334-па»;

т) постановление Правительства Тверской области от 08.04.2014 № 184-пп «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 04.08.2009 № 334-па»;

у) постановление Правительства Тверской области от 15.07.2014 № 342-пп «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 04.08.2009 № 334-па»;

ф) постановление Правительства Тверской области от 25.11.2014 № 599-пп «О внесении изменения в постановление Администрации Тверской области от 04.08.2009 № 334-па»;

х) постановление Правительства Тверской области от 24.12.2014 № 700-пп «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 04.08.2009 № 334-па»;

ц) постановление Правительства Тверской области от 03.03.2015 № 97-пп «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 04.08.2009 № 334-па»;

ч) постановление Правительства Тверской области от 21.07.2015 № 332-пп «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 04.08.2009 № 334-па»;

ш) постановление Правительства Тверской области от 06.10.2015 № 476-пп «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 04.08.2009 № 334-па»;

щ) постановление Правительства Тверской области от 02.12.2015 № 573-пп «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 04.08.2009 № 334-па»;

э) постановление Правительства Тверской области от 22.12.2015 № 648-пп «О внесении изменений в постановление Администрации Тверской области от 04.08.2009 № 334-па»;

ю) постановление Правительства Тверской области от 10.02.2016 № 52-пп «О внесении изменения в постановление Администрации Тверской области от 04.08.2009 № 334-па».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                  И.М. Руденя

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 25.10.2016 № 326-пп

Порядок

определения объема и предоставления субсидий

из областного бюджета Тверской области некоммерческим организациям,

учредителем которых является Тверская область

(В редакции Постановлений Правительства Тверской области

 от 05.07.2017 № 211-пп; от 16.10.2017 № 346-пп)

Раздел I

Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентирует процедуру определения объема предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области некоммерческим организациям, учредителем которых является Тверская область (далее – субсидии).

2. Главными распорядителями бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, являются исполнительные органы государственной власти Тверской области, являющиеся главными администраторами (администраторами) государственных программ Тверской области (далее – главные распорядители), содержащих мероприятия, направленные на достижение целей, указанных в пункте 4 настоящего раздела.

3. Получателями субсидий являются некоммерческие организации (далее – организация – получатель субсидии), отбор которых осуществляется на основании следующих критериев:

а) учредителем организации – получателя субсидии является Тверская область;

б) организация – получатель субсидии не является государственным автономным учреждением Тверской области или государственным бюджетным учреждением Тверской области.

4. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения уставной деятельности организации – получателя субсидии по следующим направлениям (мероприятиям), включенным в государственные программы Тверской области:

а) предоставление возвратных заемных средств субъектам малого и среднего предпринимательства (мероприятие 1.002 «Исполнение обязательств Фондом содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тверской области по предоставлению возвратных краткосрочных заемных средств субъектам малого и среднего предпринимательства» подпрограммы 3 «Государственная поддержка предпринимательства и инновационной деятельности в Тверской области» государственной программы Тверской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Тверской области» на 2014 – 2019 годы);

б) координация поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (мероприятие 2.008 «Развитие Тверского областного центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства» подпрограммы 3 «Государственная поддержка предпринимательства и инновационной деятельности в Тверской области» государственной программы Тверской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Тверской области» на 2014 – 2019 годы);

в) единая координация и развитие существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Тверской области, обеспечение комплексного подхода (по принципу «одного окна») к удовлетворению потребностей малого и среднего предпринимательства Тверской области в правовой, информационной, образовательной, консалтинговой и иных видах поддержки (мероприятие 2.007 «Создание и развитие Центра поддержки предпринимательства Тверской области» подпрограммы 3 «Государственная поддержка предпринимательства и инновационной деятельности в Тверской области» государственной программы Тверской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Тверской области» на 2014 – 2019 годы);

г) капитальный ремонт многоквартирных домов Тверской области (мероприятие 1.005 «Перечисление имущественного взноса в виде субсидии некоммерческой организации – Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области» подпрограммы 5 «Улучшение условий проживания граждан Тверской области в существующем жилищном фонде» государственной программы Тверской области «Создание условий для комплексного развития территории Тверской области, обеспечения доступным и комфортным жильем и объектами инфраструктуры населения Тверской области» на 2015 – 2020 годы);

д) предоставление льготных займов субъектам деятельности в сфере промышленности на реализацию инвестиционных проектов (мероприятие 1.007 «Создание и обеспечение деятельности фонда развития промышленности Тверской области в целях предоставления льготных займов субъектам деятельности в сфере промышленности на реализацию инвестиционных проектов» подпрограммы 1 «Содействие развитию промышленного комплекса Тверской области» государственной программы Тверской области «Развитие промышленного производства и информационных технологий в Тверской области» на 2014 – 2019 годы).

Раздел II

Условия и порядок предоставления субсидий

5. Для получения субсидии организация – получатель субсидии в течение текущего финансового года, но не позднее 1 декабря, представляет главному распорядителю следующие документы:

а) копию Устава организации – получателя субсидии;

б) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо лист записи Единого государственного реестра юридических лиц;

в) копию свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе;

г) копию решения о назначении единоличного исполнительного органа или приказ о назначении на должность единоличного исполнительного органа;

д) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную по состоянию на дату не ранее 30 рабочих дней до даты подачи документов для предоставления субсидии.

Требования к предоставлению документов, предусмотренных настоящим пунктом, применяются с учетом положений Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

6. Копии документов, предоставляемые организацией – получателем субсидии, должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации – получателя субсидии.

7. Организация – получатель субсидии на дату представления документов должна соответствовать следующим требованиям:

а) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Тверской области субсидий, бюджетных инвестиций, представленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами Тверской области и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом Тверской области;

в) организация – получатель субсидии не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

8. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, представленных в соответствии с пунктом 5 настоящего раздела (далее – документы), рассматривает их на соответствие требованиям настоящего Порядка, осуществляет проверку организации – получателя субсидии на соответствие требованиям пункта 7 настоящего раздела и принимает одно из следующих решений:

а) о предоставлении субсидии;

б) об отказе в предоставлении субсидии.

9. Решения, предусмотренные пунктом 8 настоящего раздела, оформляются приказом главного распорядителя.

10. Основаниями для отказа организации – получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных организацией – получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктами 5, 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной организацией – получателем субсидии информации.

11. В случае принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня подписания приказа, указанного в пункте 9 настоящего раздела, готовит проект соглашения о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Тверской области (далее – соглашение), и направляет его организации – получателю субсидии для подписания.

Главный распорядитель устанавливает в соглашении значения показателей результативности (целевые показатели), формы предоставления организацией – получателем субсидии отчетности о достижении указанных показателей, а также меры ответственности в случае недостижения таких показателей.

12. Организация – получатель субсидии не позднее 5 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает и представляет его главному распорядителю.

13. В случае непредставления соглашения в срок, установленный в пункте 12 настоящего раздела, главный распорядитель принимает решение о признании организации – получателя субсидии утратившим право на получение субсидии, которое оформляется приказом главного распорядителя.

14. Перечисление субсидии организации – получателю субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня со дня подписания соглашения на счет, открытый организацией – получателем субсидии в соответствии с бюджетным законодательством, указанный в соглашении, в соответствии с графиком перечисления субсидии, являющимся приложением к соглашению.

15. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных главному распорядителю в соответствии с законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию направлений (мероприятий), указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

Размер субсидии некоммерческим организациям, учредителем которых является Тверская область по годам и направлениям (мероприятиям), указанным в пункте 4 настоящего Порядка, установлен в приложении к настоящему Порядку.

16. Размер субсидии уточняется путем внесения изменений в настоящий Порядок.

17. О принятых в соответствии с настоящим Порядком решениях главный распорядитель уведомляет организацию – получателя субсидии в течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.

18. Организации – получатели субсидии вправе обжаловать решения, принятые в соответствии с настоящим Порядком, в установленном законодательством порядке.

Раздел III

Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий

19. Организации – получатели субсидий обязаны обеспечить целевое и эффективное использование субсидий.

20. Соблюдение организацией – получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий подлежит обязательной проверке главным распорядителем и органом государственного финансового контроля в соответствии с законодательством. В соглашение включается положение о согласии организации – получателя субсидии на осуществление такой проверки.

21. Остатки субсидий, неиспользованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату организацией – получателем субсидий в областной бюджет Тверской области в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашением.

22. Организация – получатель субсидии представляет главному распорядителю отчеты об использовании субсидии, а также о достижении значений показателей результативности (целевых показателей) по форме, определенной соглашением, ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

23. Организация – получатель субсидии несет ответственность за нецелевое использование средств субсидии в соответствии с законодательством, а также за недостижение значений показателей результативности (целевых показателей) в соответствии с соглашением.

24. В случае нецелевого использования субсидии, а также в случае нарушения организацией – получателем субсидии условий предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, предусмотренных пунктом 20 настоящего раздела, главный распорядитель готовит заключение о нарушении организацией – получателем субсидии условий предоставления субсидии и (или) в случае нецелевого использования субсидии и в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет уведомление организации – получателю субсидии о принятом решении.

25. В случаях, предусмотренных пунктом 24 настоящего раздела, организация – получатель субсидии осуществляет возврат соответствующих средств в областной бюджет Тверской области в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления главного распорядителя, предусмотренного  пунктом 24 настоящего раздела в порядке, установленном законодательством.

26. В случае невозврата субсидии организацией – получателем субсидии в срок, установленный пунктом 25 настоящего раздела, главный распорядитель принимает меры по возврату субсидии в порядке, предусмотренном законодательством.

27. В случае невозврата субсидии в областной бюджет Тверской области в срок, предусмотренный пунктом 25 настоящего раздела, организация – получатель субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Порядку определения объема и предоставления

субсидий из областного бюджета Тверской области

некоммерческим организациям, учредителем

которых является Тверская область

Размер субсидии некоммерческим организациям, учредителем которых является Тверская область

№ п/п	Направления (мероприятия) предоставления субсидий некоммерческим организациям, учредителем которых является Тверская область	Размер субсидии, тыс. рублей
		2017 год		2018 год		2019 год
		всего	в том числе средства федерального бюджета	всего	в том числе средства федерального бюджета	всего	в том числе средства федерального бюджета
1	Предоставление возвратных заемных средств субъектам малого и среднего предпринимательства (мероприятие 1.002 «Исполнение обязательств Фондом содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тверской области по предоставлению возвратных краткосрочных заемных средств субъектам малого и среднего предпринимательства» подпрограммы 3 «Государственная поддержка предпринимательства и инновационной деятельности в Тверской области» государственной программы Тверской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Тверской области» на 2014 –  2019 годы) (Пункт 1 в редакции Постановления Правительства Тверской области от 16.10.2017 № 346-пп)	54 508,9	40 881,7	1 791,5	-	1 791,5	-
2	Координация поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (мероприятие 2.008 «Развитие Тверского областного центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства» подпрограммы 3 «Государственная поддержка предпринима-тельства и инновационной деятельности в Тверской области» государственной программы Тверской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Тверской области»             на 2014 – 2019 годы)	9 200	6 900	1 000	-	1 000	-
3	Единая координация и развитие существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Тверской области, обеспечение комплексного подхода (по принципу «одного окна») к удовлетворению потребностей малого и среднего предпринимательства Тверской области в правовой, информационной, образовательной, консалтинговой и иных видах поддержки (мероприятие 2.007 «Создание и развитие Центра поддержки предпринимательства Тверской области» подпрограммы 3 «Государственная поддержка предпринима-тельства и инновационной деятельности в Тверской области» государственной программы Тверской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Тверской области»              на 2014 – 2019 годы)	5 066,7	3 800	200	-	200	-
4	Капитальный ремонт многоквартирных домов Тверской области (мероприятие 1.005 «Перечисление имущественного взноса в виде субсидии некоммерческой организации – Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области» подпрограммы 5 «Улучшение условий проживания граждан Тверской области         в существующем жилищном фонде» государственной программы Тверской области «Создание условий для комплексного развития территории Тверской области, обеспечения доступным и комфортным жильем и объектами инфраструктуры населения Тверской области»             на 2015 – 2020 годы)	52 739,1	-	52 739,1	-	52 739,1	-
5	Предоставление льготных займов субъектам деятельности в сфере промышленности                          на реализацию инвестиционных проектов (мероприятие 1.007 «Создание и обеспечение деятельности фонда развития промышленности Тверской области в целях предоставления льготных займов субъектам деятельности в сфере промышленности на реализацию инвестиционных проектов» подпрограммы 1 «Содействие развитию промышленного комплекса Тверской области» государственной программы Тверской области «Развитие промышленного производства и информационных технологий в Тверской области» на 2014 – 2019 годы)	48 300	-	48 300	-	48 300	-