Постановление Правительства Орловской области от 20.10.2016 № 415

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 октября 2016 г. № 415

г. Орёл

О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 21 августа 2015 года № 399 «О взаимодействии органов исполнительной государственной власти Орловской области и субъектов

инвестиционной деятельности при реализации инвестиционных проектов на территории Орловской области»

В целях поддержания нормативной правовой базы Орловской области в актуальном состоянии Правительство Орловской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Орловской области от 21 августа 2015 года № 399 «О взаимодействии органов исполнительной государственной власти Орловской области и субъектов инвестиционной деятельности при реализации инвестиционных проектов на территории Орловской области» следующие изменения:

1) в пункте 3 приложения 1:

а) подпункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) принятие решения об одобрении заключения инвестиционного соглашения либо об отказе в одобрении заключения инвестиционного соглашения по инвестиционному проекту;»;

б) дополнить подпунктом 24 следующего содержания:

«24) рассмотрение вопросов размещения производительных сил при реализации крупных инвестиционных проектов, требующих привлечения значительного количества трудовых ресурсов и создания дополнительной масштабной инженерной инфраструктуры.»;

2) в приложении 2:

а) после строки:

«Коньшин Евгений Викторович

–

индивидуальный предприниматель, генеральный директор ООО «Домашний текстиль», представитель Орловской региональной общественной организации «Молодежный бизнес-клуб», член экспертной группы Орловской области по мониторингу апробации и внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти Орловской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе (по согласованию)»

дополнить строкой:

«Коротаев Михаил Юрьевич

–

заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководитель Представительства Орловской области при Правительстве Российской Федерации»;

б) строку:

«Оздоев Бекхан Ибрагимович

–

заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководитель Представительства Орловской области при Правительстве Российской Федерации»

заменить строкой:

«Мишанов Анатолий Викторович

–

первый заместитель Председателя Правительства Орловской области»;

         в) после строки:

«Мишанов Анатолий Викторович

–

первый заместитель Председателя Правительства Орловской области»

дополнить строкой:

«Парахин Геннадий Павлович

–

член Правительства Орловской области – руководитель Департамента промышленности и связи Орловской области»;

         г) после строки:

«Ремига Александр Александрович

–

заместитель Председателя Правительства Орловской области по строительству, топливно-энергетическому комплексу, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и дорожному хозяйству»

дополнить строкой:

«Сидыганов Юрий Николаевич

–

член Правительства Орловской области – руководитель Департамента сельского хозяйства Орловской области»;

3) приложение 3 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

4) в приложении 4:

а) абзац третий пункта 5 изложить в следующей редакции:

«Сформированный и утвержденный руководителем органа исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области план ежегодно не позднее 15 сентября текущего года направляется на рассмотрение президиума Инвестиционного совета Орловской области (далее – президиум Инвестиционного совета).»;

б) пункты 6, 7 изложить в следующей редакции:

«6. Президиум Инвестиционного совета на очередном заседании рассматривает планы и принимает решение об одобрении плана или отказе в одобрении плана. Решение об одобрении плана или отказе в одобрении плана фиксируется в протоколе заседания президиума Инвестиционного совета. Протокол заседания президиума Инвестиционного совета в течение 5 рабочих дней после его подписания направляется в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области.

7. Основанием для вынесения президиумом Инвестиционного совета решения об отказе в одобрении плана является несоответствие плана:

приоритетным направлениям, установленным пунктом 1 указа Губернатора Орловской области от 26 сентября 2014 года № 371 «О реализации «Программы развития Орловской области 2014–2024»;

инвестиционным приоритетам региона, установленным распоряжением Правительства Орловской области от 26 февраля 2016 года № 79-р.»;

в) пункты 9–11 признать утратившими силу;

г) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. В случае принятия президиумом Инвестиционного совета решения об отказе в одобрении плана орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области дорабатывает план и не позднее 30 рабочих дней со дня получения протокола заседания президиума Инвестиционного совета с решением об отказе в одобрении плана направляет его на повторное рассмотрение.»;

д) абзац второй пункта 13 признать утратившим силу;

е) приложение изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

5) в приложении 5 исключить строку:

«Оздоев Бекхан Ибрагимович

–

заместитель Губернатора и Председателя Правительства Орловской области – руководитель Представительства Орловской области при Правительстве Российской Федерации».

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по развитию инвестиционной деятельности – руководителя Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области С.Н. Филатова.

Председатель Правительства

Орловской области           В.В. Потомский

Приложение 1

к постановлению

Правительства Орловской области

от 20 октября 2016 г. № 415

Приложение 3

к постановлению

Правительства Орловской области

от 21 августа 2015 г. № 399

ПОРЯДОК

заключения инвестиционных соглашений

в Орловской области

1. Порядок заключения инвестиционных соглашений в Орловской области (далее – Порядок) определяет правила заключения инвестиционных соглашений.

2. Под инвестиционным соглашением в Порядке понимается соглашение о сотрудничестве между Правительством Орловской области и юридическим лицом – инициатором инвестиционного проекта (далее также – организация) по реализации инвестиционного проекта на территории Орловской области.

3. Органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим подготовку инвестиционных соглашений и контроль за реализацией инвестиционных проектов на территории Орловской области в рамках данных соглашений, является Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области (далее – Департамент).

4. Для рассмотрения вопроса о заключении инвестиционного соглашения организация представляет в Департамент на бумажном носителе или в форме электронного документа, направляемого по адресам электронной почты: [e-mail] и [e-mail], заявление о намерении заключить инвестиционное соглашение, составленное в произвольной форме с указанием контактной информации и адреса электронной почты для обратной связи. К заявлению прилагаются следующие материалы и документы, характеризующие организацию, потенциальные производственные и социальные возможности реализации инвестиционного проекта (далее также – документы):

1) копии учредительных документов;

2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

4) паспорт инвестиционного проекта по форме, утверждаемой Департаментом, с соблюдением требований, установленных пунктом 5 Порядка.

Документы, указанные в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта, представляются организацией в Департамент по собственной инициативе.

В случае если организация не представила в Департамент документы, указанные в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта, Департамент запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Заявление организации регистрируется в день поступления в журнале регистрации заявлений организаций специалистом Департамента.

5. Паспорт инвестиционного проекта должен содержать следующие сведения:

1) наименование инвестиционного проекта;

2) цель инвестиционного проекта;

3) место реализации инвестиционного проекта на территории Орловской области;

4) срок и этапы реализации инвестиционного проекта;

5) форму реализации инвестиционного проекта (строительство, реконструкция объекта капитального строительства, иные инвестиции в основной капитал);

6) общий объем капитальных вложений в инвестиционный проект;

7) график осуществления капитальных вложений по этапам реализации инвестиционного проекта;

8) количество планируемых к созданию рабочих мест по этапам реализации инвестиционного проекта;

9) сведения о площади, категории и виде разрешенного использования земельного участка, имеющегося или необходимого для реализации инвестиционного проекта;

10) сведения о планируемой средней заработной плате по этапам реализации инвестиционного проекта.

6. Департамент рассматривает представленные организацией документы в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и выносит вопрос об одобрении заключения инвестиционного соглашения на очередное заседание президиума Инвестиционного совета Орловской области (далее также – президиум Инвестиционного совета).

7. Основаниями для отказа в вынесении вопроса об одобрении заключения инвестиционного соглашения на заседание президиума Инвестиционного совета являются:

1) непредставление организацией документов, указанных в пункте 4 Порядка (за исключением документов, которые организация представляет по собственной инициативе);

2) выявление недостоверных сведений в документах;

3) несоблюдение требований, предусмотренных пунктом 5 Порядка.

8. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет организации в электронном виде уведомление о вынесении вопроса о заключении инвестиционного соглашения на заседание президиума Инвестиционного совета с указанием даты и времени заседания либо об отказе в вынесении вопроса о заключении инвестиционного соглашения на заседание президиума Инвестиционного совета с указанием причин отказа.

9. Презентация инвестиционного проекта на заседании президиума Инвестиционного совета осуществляется представителем организации.

При отсутствии представителей организации инвестиционный проект представляется руководителем Департамента на основе представленных в Департамент документов.

10. На заседании президиума Инвестиционного совета заслушивается мнение членов президиума Инвестиционного совета, курирующих отрасль, в которой планируется реализация проекта, о возможности и целесообразности реализации проекта на территории Орловской области.

11. Членами президиума Инвестиционного совета посредством голосования выносится решение об одобрении заключения инвестиционного соглашения или отказе в его заключении, которое фиксируется в протоколе заседания президиума Инвестиционного совета.

12. Основанием для отказа в одобрении заключения инвестиционного соглашения является несоответствие инвестиционного проекта:

приоритетным направлениям, установленным пунктом 1 указа Губернатора Орловской области от 26 сентября 2014 года № 371 «О реализации «Программы развития Орловской области 2014–2024»;

инвестиционным приоритетам региона, установленным распоряжением Правительства Орловской области от 26 февраля 2016 года № 79-р.

13. В случае отсутствия указанных в пункте 12 оснований для отказа в одобрении заключения инвестиционного соглашения выносится решение об одобрении заключения инвестиционного соглашения.

14. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания президиума Инвестиционного совета на основании решения об одобрении заключения инвестиционного соглашения либо отказе в одобрении заключения инвестиционного соглашения принимает решение о заключении или отказе в заключении инвестиционного соглашения и в электронном виде уведомляет организацию о принятом решении (в случае принятия решения об отказе в заключении инвестиционного соглашения указываются причины отказа).

15. На основании решения президиума Инвестиционного совета об одобрении заключения инвестиционного соглашения Департамент в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания президиума Инвестиционного совета готовит проект инвестиционного соглашения и направляет его в электронном виде на согласование в организацию, после чего проект инвестиционного соглашения в установленном порядке направляется на согласование членам Правительства Орловской области.

16. Департамент в течение 2 рабочих дней после получения последнего согласования члена Правительства Орловской области направляет в организацию в электронном виде проект инвестиционного соглашения для подписания.

17. Организация в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта инвестиционного соглашения подписывает два экземпляра инвестиционного соглашения и направляет их в Департамент на бумажном носителе.

18. Два экземпляра подписанного организацией инвестиционного соглашения в течение 3 рабочих дней со дня их поступления в Департамент направляются для подписания Председателем Правительства Орловской области в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства Орловской области от 17 июня 2015 года № 265 «Об утверждении Регламента Правительства Орловской области», вместе с согласованным с членами Правительства Орловской области проектом инвестиционного соглашения и решением президиума Инвестиционного совета об одобрении заключения инвестиционного соглашения.

19. Департамент в течение 2 рабочих дней со дня подписания инвестиционного соглашения Председателем Правительства Орловской области обеспечивает регистрацию 2 экземпляров инвестиционного соглашения и направляет один экземпляр в организацию.

20. В случае принятия Департаментом решения об отказе в вынесении вопроса о заключении инвестиционного соглашения на заседание президиума Инвестиционного совета или отказа президиума Инвестиционного совета в одобрении заключения инвестиционного соглашения организация вправе повторно направить в Департамент заявление и документы, указанные в пункте 4 Порядка (за исключением документов, которые организация представляет по собственной инициативе), или приступить к реализации инвестиционного проекта без заключения инвестиционного соглашения.

Приложение 2

к постановлению

Правительства Орловской области

от 20 октября 2016 г. № 415

Приложение

к Порядку

организации взаимодействия органов

исполнительной государственной власти

Орловской области по вопросам привлечения

инвестиций в экономику Орловской области

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель органа исполнительной

государственной власти специальной

компетенции Орловской области

_______________ ______________

_______ ______________ 20___ г.

Отраслевой план мероприятий по развитию инвестиционной

деятельности на территории Орловской области на ______________ год-1

№	Наименование проекта, инициатор проекта	Отраслевая специализация, местонахождение	Сроки реализации	Параметры проекта2	Эффективность проекта3	Этапы реализации проекта	Координатор проекта

________________________________________

1. Представляется органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области ежегодно в бумажном и электронном виде.

2. Включают: общий объем инвестиций (стоимость проекта), внебюджетные источники (частные инвестиции), количество создаваемых рабочих мест, планируемый объем производства, планируемый объем ежегодных налоговых поступлений в бюджет Орловской области.

3. Отражает социальную, экономическую и бюджетную эффективность проекта.