Решение Совета депутатов городского округа Протвино от 12.05.2003 № 271/65

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ " ГОРОД ПРОТВИНО "

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 12 мая 2003 г. № 271/65

Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Протвино Московской области", в новой редакции

Руководствуясь ГК РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.1995 № 154-ФЗ, Законом Московской области "Об общих принципах формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью в Московской области" от 25.07.1996 № 45/96-ОЗ, Уставом города, принимая во внимание решение Совета депутатов г. Протвино от 16.12.2002 № 246/40 "Об образовании целевого бюджетного фонда "Развитие" и протест прокурора от 18.03.2003 № 2-40в-03, заслушав информацию начальника отдела по управлению имуществом Т.И. Андреевой, Совет депутатов

решил:

1. Удовлетворить протест прокурора города Протвино от 18.03.2003 № 2-40в-03 в части п. 8 раздела I и п. 4 раздела V Положения о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Протвино.

2. Принять решение "Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Протвино Московской области", в новой редакции (прилагается).

3. Направить решение "Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Протвино Московской области", в новой редакции" главе города Дмитровскому В.Ю. для подписания.

Председатель

Совета депутатов                                                         Б.М. Булдыгин

Принято

решением Совета депутатов

муниципального образования

"Город Протвино"

Московской области

от 12 мая 2003 г. № 271/65

Решение об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Протвино Московской области", в новой редакции

1. Утвердить Положение о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Протвино Московской области", в новой редакции (приложение).

2. Признать утратившими силу:

- решение городской Думы г. Протвино от 24.02.1997 № 12/5 "Об утверждении Положения о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Протвино";

- решение городской Думы г. Протвино от 25.08.1997 № 45/14 "О внесении изменений в Положение о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Протвино";

- решение Совета депутатов г. Протвино от 08.04.2002 № 188/46 "О внесении изменений в Положение о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Протвино".

3. Опубликовать настоящее решение в печати.

4. Решение вступает в силу с момента его опубликования.

Глава города                                                              В.Ю. Дмитровский

14.05.2003

Приложение

к решению Совета депутатов

муниципального образования

"Город Протвино"

Московской области

от 12 мая 2003 г. № 271/65

Положение

о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Протвино Московской области"

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Протвино (далее - Положение), определяет основные принципы и единый на территории города Протвино Московской области порядок предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Протвино.

1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ (части I и II), Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.95 № 154-ФЗ, Законом Московской области "Об общих принципах формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью в Московской области" от 25.07.1996 № 45/96-ОЗ, Уставом г. Протвино Московской области.

1.3. Настоящее Положение регулирует:

- порядок сдачи в аренду движимого и недвижимого муниципального имущества (далее - Имущество);

- порядок сдачи арендаторами муниципального имущества в субаренду;

- порядок расчета и внесения арендной платы;

- порядок контроля за выполнением условий договора аренды.

1.4. Действие Положения не распространяется на:

- аренду земельных участков;

- аренду объектов жилищного фонда;

- аренду муниципального имущества, предусматривающую переход в последующем права собственности на это Имущество к арендатору.

1.5. Арендодателем недвижимого Имущества выступает администрация г. Протвино. Арендодателем движимого имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, выступает муниципальное предприятие. Муниципальные учреждения вправе выступать арендодателем движимого Имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, только с согласия администрации г. Протвино.

Муниципальным образовательным, социально-культурным учреждениям и учреждениям здравоохранения предоставляется право сдавать в почасовую аренду нежилые помещения, закрепленные за ними на праве оперативного управления.

1.6. Арендаторами Имущества могут выступать юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица (далее - Арендатор).

1.7. Муниципальные предприятия и учреждения, за которыми Имущество закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, выступают как балансодержатели (далее - Балансодержатель).

1.8. Балансодержатели подписывают договор аренды недвижимого имущества на стороне Арендодателя.

1.9. Сдача Имущества в субаренду осуществляется Арендатором по согласованию с Арендодателем.

1.10. Основным документом, регламентирующим отношения Арендодателя с Арендатором, является договор аренды.

II. Порядок оформления документов

по сдаче имущества в аренду

2.1. Заявление на аренду недвижимого Имущества оформляется в письменном виде и регистрируется в общем отделе администрации г. Протвино. В заявлении указываются вид деятельности, срок аренды, адрес помещения или наименование Имущества. Заявление должно быть согласовано с Балансодержателем Имущества, заместителем главы администрации г. Протвино, курирующим вид деятельности, указанный в заявлении.

Срок рассмотрения заявления с момента обращения - один месяц.

К заявлению прилагаются:

- для юридического лица или индивидуального предпринимателя - копия свидетельства о государственной регистрации заявителя, заверенная нотариально либо органом, выдавшим свидетельство;

- для физического лица - в заявлении указать паспортные данные, регистрацию по месту жительства, место проживания.

После принятия решения о выделении недвижимого Имущества в аренду заявитель обязан получить согласование со службами ЦГСЭН, ОГПС-88.

2.2. Оформление договоров аренды недвижимого Имущества осуществляет отдел по управлению имуществом администрации г. Протвино или ГУП "БТИ г. Протвино" на договорной основе.

2.3. Договор аренды оформляется в трех подлинных экземплярах (для Арендодателя, Арендатора и Балансодержателя). Технический паспорт на недвижимое Имущество, являющийся неотъемлемой частью договора аренды, оформляется ГУП "БТИ г. Протвино".

2.4. Арендатор несет расходы, связанные с оформлением договора аренды.

2.5. Проект договора аренды в трех экземплярах выдается на руки Арендатору. Арендатор обязан в течение двух недель подписать и вернуть его в отдел по управлению имуществом администрации города для подписания Арендодателем. В противном случае договор аренды считается незаключенным, а выделенное в аренду Имущество перераспределяется.

2.6. Балансодержатель подписывает договор аренды в качестве юридического лица, несущего ответственность за техническое содержание, эксплуатацию, ремонт и восстановление Имущества, с одновременным оформлением акта приема-передачи Имущества.

2.7. Договор аренды подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

2.8. В случае отказа в предоставлении Имущества в аренду заявителю направляется уведомление.

III. Права и обязанности сторон по договору аренды

3.1. Обязанности Арендодателя и Балансодержателя:

3.1.1. Арендодатель обязан предоставить Арендатору Имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению Имущества, в установленном настоящим Положением порядке.

Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду Имущества, которые были им оговорены при заключении договора аренды, или были заранее известны Арендатору, либо должны были быть обнаружены Арендатором во время осмотра Имущества, или проверки его исправности при заключении договора, или передаче Имущества в аренду.

Имущество передается Балансодержателем Арендатору по передаточному акту, в котором указывается его техническое состояние на момент сдачи в аренду, в пятидневный срок после заключения договора аренды.

3.1.2. Балансодержатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт Имущества, если иное не оговорено в договоре аренды.

3.1.3. В случае продажи Имущества либо ином изменении собственника уведомить об этом Арендатора не позднее чем через тридцать дней после изменения. При этом правопреемником Арендодателя является лицо, ставшее собственником указанного Имущества.

3.2. Обязанности Арендатора:

3.2.1. Арендатор обязан принять Имущество, предоставленное в аренду, от Балансодержателя по передаточному акту в пятидневный срок после заключения договора.

3.2.2. При аренде недвижимого Имущества Арендатор обязан заключить отдельные договоры на оказание ему коммунальных услуг и возмещение расходов Балансодержателя, связанных с содержанием Имущества (в том числе амортизационные отчисления, компенсация налогов, эксплуатационные расходы).

3.2.3. При аренде отдельно стоящих зданий и сооружений Арендатор в месячный срок должен оформить договор аренды земельного участка, на котором расположено Имущество.

3.2.4. Арендатор обязан использовать арендуемое Имущество исключительно по прямому назначению, указанному в договоре аренды, и содержать его в соответствии с уставной деятельностью и правилами технической эксплуатации.

3.2.5. Арендатор обязан обеспечивать сохранность арендованного Имущества, за счет своих средств возмещать Балансодержателю нанесенный ему ущерб от порчи принятого в аренду Имущества, производить текущий ремонт.

3.2.6. Арендатор обязан за свой счет производить капитальный ремонт арендованного Имущества, если это оговорено в договоре аренды.

3.2.7. Арендатор может производить переустройство, перепланировку либо иные изменения, затрагивающие конструкцию Имущества, лишь с письменного согласия Балансодержателя, по разрешению Арендодателя.

3.2.8. При аренде недвижимого Имущества Арендатор обязан обеспечивать беспрепятственный допуск работников специализированных эксплуатационных и ремонтно-строительных служб для производства работ, носящих аварийный характер.

3.2.9. Арендатор обязан за 30 дней письменно сообщить Арендодателю и Балансодержателю об освобождении Имущества как в случае истечения срока действия договора аренды, так и при досрочном расторжении договора аренды или о намерении продлить действие договора аренды.

3.2.10. Арендатор обязан по истечении срока действия договора аренды, а также при досрочном освобождении Имущества возвратить его по акту Балансодержателю в исправном состоянии с учетом нормального износа и произвести окончательные расчеты на дату фактического возврата Имущества.

3.2.11. Арендатор за свой счет осуществляет государственную регистрацию договора аренды.

3.3. Арендатор вправе:

3.3.1. По окончании срока действия договора аренды либо при его досрочном расторжении изъять из Имущества произведенные им с согласия Арендодателя улучшения, которые могут быть отделены без вреда для конструкции Имущества.

3.3.2. Арендатор после истечения срока действия договора аренды имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.

3.4. Арендатор не вправе:

3.4.1. Без письменного разрешения Арендодателя сдавать Имущество в субаренду, а также передавать его любым другим способом в пользование третьим лицам, использовать право аренды Имущества в качестве предмета залога или вклада в уставный капитал (фонд) других предприятий, учреждений.

IV. Изменение, расторжение и прекращение договора аренды

4.1. Изменение условий договора аренды, его расторжение и досрочное прекращение допускаются по соглашению сторон. Вносимые дополнения и изменения рассматриваются сторонами в месячный срок и оформляются в письменной форме дополнительным соглашением.

4.2. По требованию Арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда Арендатор:

- пользуется Имуществом с существенным нарушением либо с неоднократными нарушениями условий договора или назначения Имущества;

- существенно ухудшает Имущество;

- более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

- не производит капитального ремонта Имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре - в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью Арендатора.

4.3. Договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию Арендатора в случаях, когда:

- Арендодатель не предоставляет Имущество в пользование Арендатору либо создает препятствия пользованию Имуществом в соответствии с условиями договора или назначением Имущества;

- переданное Арендатору Имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены Арендодателем при заключении договора, не были заранее известны Арендатору и не должны были быть обнаружены Арендатором во время осмотра Имущества или проверки его исправности при заключении договора;

- Арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт Имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре - в разумные сроки;

- Имущество в силу обстоятельств, за которые Арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

V. Порядок расчета и внесения арендной платы

5.1. Арендная плата устанавливается в виде определенных в твердой сумме платежей за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей.

5.2. Расчет арендной платы осуществляется в соответствии с Порядком расчета (приложение).

5.3. По договорам аренды нежилых помещений, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, по согласованию с Балансодержателем может устанавливаться договорная арендная плата, но не менее расчетного размера арендной платы.

5.4. Арендная плата вносится Арендатором ежемесячно безналичным порядком не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Датой уплаты арендной платы считается дата перечисления денежных средств на расчетные счета получателей арендной платы.

5.5. Арендодатель оставляет за собой право вносить изменения по оплате арендной платы в связи с изменением ценообразующих факторов, но не чаще одного раза в год.

Изменение базовой ставки арендной платы для нежилых помещений утверждается постановлением главы города Протвино.

5.6. Арендная плата по договорам аренды движимого и недвижимого Имущества перечисляется в полном объеме в местный бюджет города.

5.7. В случае несоблюдения порядка и сроков внесения арендной платы за каждый день просрочки начисляются пени в размере 0,5% от суммы просроченного платежа. Началом применения штрафных санкций считается следующий день после окончания срока уплаты очередного платежа. Пени подлежат перечислению в местный бюджет.

5.8. Установление льготной арендной платы для Арендаторов, деятельность которых имеет социальное значение, производится решением Совета депутатов г. Протвино по представлению комиссии по подготовке решений о предоставлении льгот юридическим и физическим лицам, утвержденной постановлением главы города № 574 от 22.09.2000.

5.9. Допускается внесение арендной платы в виде возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества (проведение капитального ремонта).

VI. Сдача Имущества в субаренду

6.1. Имущество может быть предоставлено Арендатором в субаренду любым юридическим и физическим лицам на срок до одного года только с согласия Арендодателя.

6.2. Размер Имущества, передаваемого в субаренду, не должен превышать 25% от Имущества, сданного в аренду по основному договору аренды.

6.3. Стоимость 1 кв. м муниципального Имущества, сдаваемого в субаренду, не должна быть ниже стоимости 1 кв. м Имущества, сдаваемого по договору аренды.

6.4. К договорам субаренды применяются те же правила, что и к договорам аренды, установленные настоящим Положением.

6.5. Арендная плата от субаренды подлежит следующему распределению:

- Арендатору - 20%;

- в местный бюджет - 80%.

Сдача Имущества в субаренду не освобождает Арендатора от арендной платы.

VII. Контроль за использованием арендованного Имущества

7.1. Контроль за использованием арендованного Имущества осуществляется Арендодателем совместно с Балансодержателем в следующих направлениях:

а) за своевременностью и полнотой внесения арендных платежей по договорам аренды (субаренды).

б) за использованием по целевому назначению, указанному в договоре аренды (субаренды).

в) за техническим состоянием арендованного Имущества в соответствии с актом приема-передачи.

7.2. Контроль за использованием по целевому назначению арендуемого недвижимого Имущества, его техническим состоянием осуществляется Арендодателем и Балансодержателем путем проведения комиссионных рейдов с составлением акта проверки использования Имущества.

VIII. Заключительные положения

8.1. Ввести в действие настоящее Положение с момента его официального опубликования.

Приложение

к Положению

Порядок расчета арендной платы

I. Расчет годовой арендной платы для нежилых помещений

Расчет годовой арендной платы для нежилых помещений определяется по формуле:

ГАП = БАП x Киз x Км x Кт x Кнж x Кд x Кз x S,

где:

БАП - базовая ставка арендной платы за 1 кв. м в год - утверждается постановлением главы города Протвино;

Киз (заполняется по данным бухгалтерского учета) - коэффициент износа, определяется по формуле Киз = (100% - % износа)/100%;

Км (заполняется по данным технического паспорта) - коэффициент качества материала здания (помещения):

- кирпич - 1,5;

- железобетон - 1,0;

- смешанное (дерево, кирпич) - 0,8;

- дерево и прочее - 0,6;

Кт (заполняется по данным технического паспорта) - коэффициент типа здания (помещения):

- производственное, складское (отапливаемое) - 0,5;

- производственное, складское (неотапливаемое) - 0,3;

- в жилом доме (прочие) - 1,0;

Кнж (заполняется по данным технического паспорта) - коэффициент качества здания (помещения):

- отдельно стоящее - 1,5;

- надземная встроенно-пристроенная часть строения - 1,0;

- чердачное помещение (мансарда) - 0,5;

- цокольный этаж - 0,8;

подвальное помещение - 0,7;

Кд - коэффициент вида деятельности:

- банковская, биржевая, игорный бизнес, гостиницы, частная охрана - 2,5;

- офисы организаций, рестораны - 2,0;

- страховые компании, оценочная и риелторская деятельность - 1,5;

- розничная и оптовая торговля, склады, кафе, бары, обслуживание вычислительной техники, ремонт аудио-, видеотехники, транспортные услуги, стоянка автотранспорта и прочие виды деятельности, не вошедшие в настоящий перечень, - 1,0;

- оказание платных медицинских услуг, туризм, нотариальная деятельность, адвокатура - 0,7;

- производство промышленных товаров, закусочные и столовые, проектирование, конструкторское бюро, научно-исследовательская деятельность, ремонт и эксплуатация жилья, размещение строительных организаций, услуги связи, тренажерные залы, консультационные центры, выставочные залы - 0,5;

- производство продуктов питания, редакции средств массовой информации, оптика, аптеки, бытовое обслуживание (кроме ремонта аудио-, видеотехники) - 0,35;

- ветеринарные услуги, детские кафе, производство товаров и услуг для инвалидов, производственные помещения, арендуемые унитарными муниципальными предприятиями, организации медицинского страхования, автошколы - 0,2;

- юридические консультации, размещение общественных организаций, предприятия, учрежденные обществом инвалидов, организации по работе с детьми, образовательные организации, организации культуры и спорта, не занимающиеся коммерческой деятельностью, учреждения Министерства юстиции РФ - 0,1;

- отделения пенсионного фонда и федерального казначейства - 0,05;

- органы милиции, суда, прокуратуры, бюджетные муниципальные учреждения, общественные организации инвалидов и ветеранов, творческие мастерские художников - 0 (оформляется договор безвозмездного пользования);

Кз - коэффициент зональности:

- ул. Ленина, д. 5 (здание администрации города) - 2,5;

- ул. Ленина д. 3 (кроме подвала), 8, 9 (кроме подвала, колясочных), 13 (центральный вход), 15, 16, 18 (колясочные), 20, 25; Лесной б-р, д. 2, 2а, 2б; ул. Московская, д. 3, 5; Фестивальный пр., д. 2 - 2,0;

- ул. Гагарина, д. 12; ул. Ленина, д. 3 (подвал), 9 (подвал, колясочные), 10, 13 (вход со двора), 18 (подвал), 27, 32; ул. Московская, д. 2, 4, 6; Лесной б-р, д. 12, ул. Гагарина, д. 8, 10; Центральный пр., д. 3, 5 - 1,5;

- для нежилых помещений, зданий, сооружений, расположенных по другим адресам, - 1,0;

- для предприятий и предпринимателей, оказывающих бытовые услуги, и предприятий по ремонту и поверке счетчиков электрической энергии (решение городской Думы от 23.08.99 № 176/49) - 1,0;

- для образовательных учреждений (решение городской Думы от 27.12.99 № 200/55) - 1,0;

S - площадь арендуемого помещения, кв. м.

Размер годовой арендной платы за нежилые помещения определяется как сумма платежей за аренду отдельных помещений под разные виды деятельности, вычисленных по формуле, приведенной выше.

II. Расчет арендной платы для движимого имущества и недвижимого имущества, не являющегося нежилыми помещениями

Расчет годовой арендной платы для движимого имущества и недвижимого имущества, не являющегося нежилыми помещениями, определяется на договорной основе.