Решение Липецкого городского Совета депутатов города Липецка от 30.08.2016 № 218

"+" - показатели отображаются

"-" - показатели не отображаются

Раздел II

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ

В ОСНОВНОЙ ЧАСТИ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО

ПРОЕКТИРОВАНИЯ

Глава 9. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 29. Назначение и область применения

1. Настоящий документ Местные нормативы градостроительного проектирования города Липецка разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации, Липецкой области, муниципального образования город Липецк и распространяется на планировку, застройку и реконструкцию территории муниципального образования город Липецк в пределах его границ, в том числе резервных территорий.

Нормативы градостроительного проектирования город Липецка содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерно-транспортной инфраструктуры, благоустройства и озеленения территории).

Местные нормативы разработаны в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании статистических и демографических данных с учетом природно-климатических, социальных, национальных и территориальных особенностей муниципального образования город Липецк.

2. Настоящие Местные нормативы конкретизируют и развивают основные положения действующих федеральных норм.

3. Настоящие Местные нормативы применяются при подготовке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации генерального плана города, правил землепользования и застройки и документации по планировке его территории с учетом перспективы развития муниципального образования город Липецк, а также используются для принятия решений органами местного самоуправления, органами контроля и надзора.

МНГП разработаны в целях обеспечения устойчивого развития муниципального образования город Липецк с учетом особенностей его формирования, благоприятных условий жизнедеятельности населения, предупреждения и устранения вредного воздействия на население факторов среды обитания, требований по охране окружающей среды, рациональному использованию территории и природных ресурсов, улучшению санитарно-эпидемиологического и экологического состояния территории муниципального образования город Липецк.

4. Подготовка МНГП осуществляется с учетом:

1) социально-демографического состава и плотности населения на территории муниципального образования;

2) планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования;

3) предложений органов местного самоуправления.

Проект МНГП подлежит размещению на официальном сайте органа местного самоуправления в сети "Интернет" lipetskcity.ru и опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, не менее чем за два месяца до их утверждения.

5. Утвержденные МНГП подлежат размещению в федеральной государственной информационной системе территориального планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня утверждения указанных нормативов.

Статья 30. Цели и задачи местных нормативов градостроительного проектирования

1. Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования город Липецк разработаны в целях определения предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа город Липецк и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2. МНГП разработаны для решения следующих задач:

1) подготовка основной части МНГП городского округа, содержащей расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения, а также расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения (далее - расчетные показатели);

2) подготовка материалов по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части МНГП городского округа;

3) подготовка правил и области применения расчетных показателей, содержащихся в основной части МНГП городского округа;

4) систематизация МНГП городского округа по видам объектов местного значения.

3. Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования город Липецк направлены на:

1) обеспечение согласованности решений и показателей развития территорий, устанавливаемых в документах территориального планирования Липецкой области, документации по градостроительному зонированию и документации по планировке территории муниципального образования город Липецк;

2) установление расчетных показателей, применение которых необходимо при разработке или корректировке градостроительной документации;

3) распределение используемых при проектировании расчетных показателей на группы по видам градостроительной документации (словосочетания "документы градостроительного проектирования" и "градостроительная документация" используются в региональных нормативах градостроительного проектирования как равнозначные);

4) обеспечение оценки качества градостроительной документации в плане соответствия ее решений целям повышения качества жизни населения, установленным в документах территориального планирования Липецкой области;

5) обеспечение постоянного контроля за соответствием решений градостроительной документации изменяющимся социально-экономическим условиям на территории муниципального образования город Липецк.

4. При формировании МНГП города Липецка соблюдены требования охраны окружающей среды, санитарно-гигиенических норм, охраны памятников истории и культуры, пожарной безопасности, учтены показатели:

1) социально-демографического состава и плотности населения на территории городского округа;

2) планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа;

3) предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.

Статья 31. Анализ административно-территориального устройства, природно-климатических условий, социально-демографического развития городского округа, влияющих на установление расчетных показателей

1. Город Липецк - муниципальное образование, наделенное статусом городского округа. Город Липецк расположен по обоим берегам реки Воронеж, при впадении в нее реки Липовки. Город расположен на границе Среднерусской возвышенности и Окско-Донской равнины. В административном отношении город состоит из 4-х территориальных округов: Левобережного, Октябрьского, Правобережного и Советского.

2. Город Липецк расположен во II-В строительно-климатическом районе. Климат умеренно-континентальный. Абсолютный максимум температуры воздуха +36,1 °С. Абсолютный минимум составляет 41,3 °С. Средняя высота снежного покрова 32 см. Нормативная глубина промерзания почвы 120 см (в сильноморозные малоснежные годы - до 150 см).

3. Гидрографическая сеть города представлена участками рек Воронеж, Матыра, Липовка, временными водотоками по днищам балок и оврагов (балки Крутой Лог, Каменный Лог, Моховой Лог, Большой Колодезь), небольшим количеством озер и системой искусственных водоемов, наиболее крупным из которых является Матырское водохранилище.

4. В геологическом отношении территория города Липецка сложена карбонатными породами верхнего девона в составе Задонского, Елецкого и Лебедянского горизонтов, перекрытых сверху песчано-глинистыми породами четвертичного, неогенового и мелового возраста. Территория города практически вся пригодна к строительству зданий любой этажности, при условии проведения соответствующих мероприятий по инженерной подготовке территории.

5. По состоянию на начало 2015 года численность населения города Липецк составила 510152 человека.

Муниципальное образование город Липецк в соответствии с проектной численностью населения - относится к крупным городским округам.

Прогноз численности и состава населения для города выполнен на основе статистических данных с использованием метода передвижки возрастов (метод компонент).

Этот метод позволяет учитывать при прогнозировании половозрастную структуру населения, коэффициенты рождаемости для различных возрастных групп женщин и коэффициенты смертности для различных возрастных групп мужчин и женщин, а также миграционные процессы. Безусловным преимуществом метода передвижки возрастов является то, что на результате прогнозирования сказывается возрастной состав населения, в том числе учитываются благоприятные и неблагоприятные демографические явления, такие, как "демографические ямы".

Применение метода основано на использовании уравнения демографического баланса:

Р_i = Р_i-1 + В_i - D_i + М_i - S_i,

где

Рi-1 и Рi	-	численность населения соответственно в начале и в конце периода (года)
Вi	-	число рождений за период
Di	-	число смертей за период
Мi	-	миграционный прирост населения за период
Si	-	миграционный отток населения за период

Суть метода компонент заключается в "отслеживании" движения отдельных когорт во времени в соответствии с заданными (прогнозными) параметрами рождаемости, смертности и миграции. Если эти параметры зафиксированы в некоторый начальный момент времени t₀, оставаясь затем неизменными на протяжении периода  то это однозначно определяет численность и структуру населения в момент времени 

Начиная с момента времени t₀, численность населения каждого отдельного возраста уменьшается в соответствии с прогнозными повозрастными вероятностями смерти. Метод компонент учитывает также повозрастные интенсивности миграции (прибытия и выбытия).

Процедура повторяется для каждого года прогнозного периода. Тем самым определяется численность населения каждого возраста и пола, общая численность населения, общие коэффициенты рождаемости, смертности, а также коэффициенты общего и естественного прироста. При этом прогнозные расчеты могут производиться как для однолетних возрастных интервалов, так и для различных возрастных групп (5-летних или 10-летних). Техника перспективных расчетов в обоих случаях совершенно одинакова. Перспективные расчеты обычно делаются отдельно для женского и мужского населения. Численность населения обоих полов и его возрастная структура получаются простым суммированием численностей женского и мужского населения. При этом все прогнозные параметры рождаемости, смертности и миграции могут меняться для каждого года или интервала лет прогнозного периода.

Основными переменными, влияющими на результат прогнозирования, являются коэффициенты рождаемости и смертности для каждой группы населения в каждый год прогнозного периода, а также половозрастная структура миграции. Окончательные данные расчета приведены в таблице 38.

Таблица 38

N п/п	Муниципальное образование	Численность населения, тыс. человек
		2015 г. (исходный год)	2035 г. (расчетный срок)
	г. Липецк	510,2	540

6. Возможные направления территориального развития муниципального образования город Липецк определяются на основании генерального плана с учетом нормативно-технических и нормативно-правовых актов в области градостроительства Липецкой области, Уставом городского округа город Липецк.

Общая потребность в территории для развития города, включая резервные территории, определяется на основании генерального плана города.

7. Порядок изменения границ города определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также нормативно-правовыми актами Липецкой области и муниципального образования город Липецк.

Утверждение генерального плана города осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Липецкой области и муниципального образования город Липецк.

8. Общую организацию территории города следует осуществлять на основе сравнения нескольких вариантов планировочных решений, принятых на основании анализа технико-экономических показателей, выявляющих возможность рационального использования территории, наличия топливно-энергетических, водных, территориальных, трудовых и рекреационных ресурсов, состояния окружающей среды, с учетом прогноза их изменения на перспективу, развития экономической базы, изменения социально-демографической ситуации и развития сферы обслуживания, с целью обеспечения наиболее благоприятных условий жизни населения в среде обитания с факторами вредного воздействия, максимального сохранения естественных экологических систем.

При этом необходимо учитывать:

1) возможности развития города за счет имеющихся территориальных ресурсов (резервных территорий) с учетом выполнения требований природоохранного законодательства;

2) возможность повышения интенсивности использования территорий (за счет увеличения плотности застройки) в границах города, в том числе за счет реконструкции сложившейся застройки;

3) изменение структуры жилищного строительства в сторону увеличения малоэтажного домостроения и индивидуальных жилых домов с участками;

4) требования законодательства по развитию рынка земли и жилья.

Глава 10. СЕЛИТЕБНАЯ ТЕРРИТОРИЯ

Статья 32. Общие требования

1. Селитебная территория формируется с учетом взаимоувязанного размещения жилых, общественно-деловых зон, отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон, улично-дорожной сети, озелененных территорий общего пользования для создания жилой среды, отвечающей современным социальным, санитарно-гигиеническим и градостроительным требованиям.

2. Для предварительного определения потребности в селитебной территории в городском округе следует принимать укрупненные показатели в расчете на 1000 человек:

- застройка индивидуальными домами усадебного типа - 40 га;

- малоэтажная застройка блокированными домами - 20 га;

- среднеэтажная застройка домами до 5-х этажей - 8 га;

- многоэтажная застройка домами от 6-ти этажей и выше - 7 га.

3. При определении размера селитебной территории следует исходить из фактической и перспективной расчетной минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений, м²/чел., которая определяется в целом по территории города.

4. Для определения объемов и структуры жилищного строительства расчетная минимальная обеспеченность общей площадью жилых помещений принимается на основании фактических статистических данных по городскому округу и показателей на расчетные периоды, определенных генеральным планом.

5. В зависимости от использования жилищный фонд подразделяется на:

1) индивидуальный жилищный фонд;

2) жилищный фонд социального и коммерческого использования;

3) специализированный жилищный фонд.

Все виды жилищного фонда подразделяются по уровню комфортности, который устанавливается в задании на проектирование с перечнем требований к габаритам и площади помещений, составу помещений жилья, а также инженерно-техническому оснащению, обеспечивающему возможность регулирования в процессе эксплуатации санитарно-гигиенических параметров воздушной среды и имеет следующую классификацию:

1) индивидуальный жилищный фонд: высококомфортное (элитное), комфортное (бизнес-класс), массовое (эконом-класс);

2) жилищный фонд социального и коммерческого использования: законодательно установленная норма комфорта для государственного и муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма;

3) специализированный жилищный фонд (служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан): законодательно установленная норма комфорта в специализированном жилищном фонде в зависимости от назначения жилья.

6. Объемы и структуру жилищного строительства рекомендуется дифференцировать по уровню комфорта исходя из учета конкретных возможностей развития город в соответствии с таблицей 39.

Таблица 39

Уровень комфорта жилья	Расчетная норма общей площади на 1 человека, м2	Формула заселения квартиры (дома)	Доля в общем объеме строительства, по городу, %
Высококомфортный	от 45 (без ограничений)	k = n + 2 <*>	15 - 20
Комфортный	30 - 40	k = n + 1
Массовый (по расчетной минимальной обеспеченности)	25 - 30	k = n k = n + 1	60 - 70
Социальный	20 <**>	k = n - 1 k = n	20 - 25
Специализированный	в соответствии со строительными и санитарными нормами и правилами		около 5

_______________________

<*> где к - количество комнат в квартире;

n - количество членов семьи.

<**> не применяется при предоставлении жилых помещений при переселении из ветхого и аварийного жилого фонда и при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Примечание: По городскому округу в качестве элемента планировочной структуры, доля типов жилья в общем объеме строительства может уточняться на стадии подготовки документов территориального планирования.

7. Расчетные показатели минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений для индивидуальной застройки не нормируются.

Статья 33. Жилые зоны

1. Жилые зоны предназначены для организации благоприятной и безопасной среды проживания населения, отвечающей его социальным, культурным, бытовым и другим потребностям.

2. Для размещения жилой зоны должны выбираться участки, наиболее благоприятные в санитарно-гигиеническом и инженерно-геологическом отношениях, требующие минимального объема инженерной подготовки, планировочных работ и мероприятий по сохранению естественного состояния природной среды.

Планировочную структуру жилой зоны следует формировать в соответствии с планировочной структурой города, учитывая градостроительные, природные особенности территории, трассировку улично-дорожной сети. Необходимо взаимоувязывать размещение жилой застройки, общественных зданий и сооружений, озелененных территорий общего пользования, а также других объектов, размещение которых допускается в жилой зоне по санитарно-гигиеническим нормам и требованиям безопасности.

3. При формировании жилой зоны должны выдерживаться принципы компактности планировочного образования, защищенности от неблагоприятных природных воздействий, сокращения радиусов доступности объектов системы обслуживания.

При планировочной организации жилой зоны следует предусматривать их дифференциацию по типам застройки, учитывая потребности различных социальных групп населения.

4. В составе жилых зон рекомендуется использовать следующие типы застройки:

1) индивидуальная жилая застройка усадебного типа - до 3-х этажей, предназначенных для проживания одной семьи. При жилых домах возможно выделение приквартирных, придомовых земельных участков;

2) малоэтажная застройка - формируется из 1-3 этажных многоквартирных жилых домов (сблокированных и секционных) и общежитий;

3) среднеэтажная жилая застройка формируется из многоквартирных жилых домов до 5-ти этажей.

4) многоэтажная жилая застройка - формируется из многоквартирных жилых домов высотой 6 и более этажей;

5. При определении соотношения типов нового жилищного строительства необходимо исходить из учета конкретных возможностей развития города, наличия территориальных ресурсов, градостроительных особенностей, существующей строительной базы и рыночных условий.

Рекомендуется следующее распределение нового жилищного строительства по типам застройки:

1) застройка индивидуальными жилыми домами - 15%;

2) застройка малоэтажными жилыми домами - 30%;

3) среднеэтажная застройка - 40%;

4) многоэтажная застройка - 15%.

6. В жилых зонах допускается размещение отдельностоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, иных объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду.

7. Жилые здания с квартирами в первых этажах следует располагать, как правило, с отступом от красных линий. По красной линии допускается размещать жилые здания со встроенными, встроенно-пристроенными в первые этажи или пристроенными помещениями общественного назначения, кроме учреждений образования и воспитания, а в условиях реконструкции сложившейся застройки - жилые здания с квартирами в первых этажах.

8. Запрещается размещение жилых помещений в цокольных и подвальных этажах.

В цокольном, первом и втором этажах жилого здания допускается размещение встроенных и встроено-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека.

9. На территории жилой застройки не допускается размещение производственных территорий, которые:

1) по классу опасности расположенных на них производств нарушают или могут нарушить своей деятельностью экологическую безопасность территории жилой застройки;

2) по численности занятости противоречат назначению жилых территорий;

3) по величине территорий нарушают функционально-планировочную организацию жилых территорий.

10. При проектировании территории жилой застройки должны соблюдаться требования по охране окружающей среды, защите территории от шума, вибрации, загрязнений атмосферного воздуха в соответствии с требованиями действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов и главы 14 "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.

11. В целях создания среды жизнедеятельности, доступной для инвалидов и маломобильных групп населения, разрабатываемая градостроительная документация по планировке новых и реконструируемых территорий должна соответствовать требованиям главы 18 "Обеспечение доступности жилых объектов, объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения" настоящих нормативов.

12. Элементы планировочной структуры и градостроительные характеристики жилой застройки города.

Жилой район - структурный элемент селитебной территории площадью, как правило, от 50 до 150 га. Население жилого района обеспечивается комплексом объектов повседневного и периодического обслуживания в пределах планировочного района.

Границами территории жилого района являются красные линии магистралей, дорог и улиц общегородского значения, а также - в случае примыкания - утвержденные границы территорий иного функционального назначения, естественные и искусственные рубежи.

Микрорайон (квартал) - структурный элемент жилой зоны площадью от 10 до 50 га, в пределах которого размещаются объекты повседневного пользования с радиусом обслуживания не более 500 м, а объекты периодического обслуживания располагаются в пределах нормативной доступности.

В кварталах и микрорайонах жилых зон не допускается размещение объектов городского значения, а также устройство транзитных проездов на территории групп жилых домов, объединенных общим пространством (двором). Территория групп жилых домов, как правило, не должна превышать 5 га.

Границами микрорайона (квартала) являются магистрали, дороги, улицы, проезды, пешеходные пути, а также - в случае примыкания - границы территорий иного функционального назначения, естественные рубежи.

Микрорайон (квартал) имеет единую структуру и формируется из жилых групп, сомасштабных элементам сложившейся планировочной организации существующей части города.

13. В зоне исторической застройки структурными элементами жилых зон являются кварталы, группы кварталов, ансамбли улиц и площадей.

В конкретных градостроительных условиях, особенно при реконструкции, допускается смешанная по типам застройка.

14. Предельно минимальные и (или) максимальные размеры земельного участка, в том числе их площадь, устанавливаются Правилами землепользования и застройки города Липецка.

Процент застройки земельного участка для жилищного строительства составляет не более 30%.

Для территориальных зон индивидуальной жилой застройки следует принимать коэффициент использования территории земельного участка в соответствии с таблицей 40.

Таблица 40

Тип жилых домов	Коэффициент использования территории, не более
Усадебного типа	0,4
Блокированного типа	0,8 - 1,6
Многоквартирные, не выше 3 этажей	0,8

15. Границы, размеры участков при многоквартирных жилых домах, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах, определяются документацией по планировке территории на основании законодательных актов Российской Федерации, Липецкой области, нормативных правовых актов муниципального образования город Липецк и настоящих нормативов.

16. При проектировании жилой зоны города расчетную плотность населения территории микрорайона (квартала) по расчетным периодам развития территории рекомендуется принимать в соответствии с таблицей 41.

Таблица 41

Зона различной степени градостроительной ценности территории	Плотность населения на территории микрорайона, чел./га, при показателях жилищной обеспеченности, м2/чел.
	2014 г.	2025 г.	2035 г.
	24,0 м2/чел.	30,5 м2/чел.	40,0 м2/чел.
Высокая	330	260	198
Средняя	278	218	167
Низкая	165	130	100

В микрорайонах (кварталах) расчетная плотность населения не должна превышать 450 чел./га.

17. Интенсивность использования территории характеризуется плотностью жилой застройки и процентом застроенности территории.

Плотность застройки и процент застроенности территорий жилых зон необходимо принимать в соответствии с правилами землепользования и застройки с учетом градостроительной ценности территории, состояния окружающей среды, других особенностей градостроительных условий.

Рекомендуемые показатели плотности жилой застройки в зависимости от процента застроенности территории и средней (расчетной) этажности для города приведены в таблице 42.

Таблица 42

Процент застроенности территории, %/Плотность жилой застройки	4,1 - 10,0 тыс. м2/га						10,1 - 15,0 тыс. м2/га					15,1 - 20,0 тыс. м2/га					20,1 - 25,0 тыс. м2/га
	4,1 - 5,0	5,1 - 6,0	6,1 - 7,0	7,1 - 8,0	8,1 - 9,0	9,1 - 10,0	10,1 - 11,0	11,1 - 12,0	12,1 - 13,0	13,1 - 14,0	14,1 - 15,0	15,1 - 16,0	16,1 - 17,0	17,1 - 18,0	18,1 - 19,0	19,1 - 20,0	20,1 - 21,0	21,1 - 22,0	22,1 - 23,0	23,1 - 24,0	24,1 - 25,0
5
10						10,0	11,0	12,0	13,0	14,0	15,0	16,0	17,0	18,0	19,0	20,0	21,0	22,0	23,0	24,0	25,0
15	3,3	4,0	4,7	5,3	6,6	6,6	7,3	8,0	8,7	9,3	10,0	10,7	11,3	12,0	12,7	13,4	14,0	14,7	15,3	16,0	16,6
20	2,5	3,0	3,5	4,0	4,5	5,0	5,5	6,0	6,5	7,0	7,5	8,0	8,5	9,0	9,5	10,0	10,5	11,0	11,5	12,0	12,5
25	2,0	2,4	2,8	3,2	3,6	4,0	4,4	4,8	5,2	5,6	6,0	6,4	6,8	7,2	7,6	8,0	8,4	8,8	9,2	9,6	10,0
30	1,7	2,0	2,4	2,7	3,0	3,8	3,6	3,9	4,3	4,7	5,0	5,3	5,7	6,0	6,3	6,7	7,0	7,3	7,7	8,0	8,3
40	1,2	1,5	1,7	2,0	2,2	2,5	2,7	3,0	3,2	3,5	3,8	4,0	4,3	4,5	4,8	5,0	5,3	5,5	5,8	6,0	6,3
50	1,0	1,2	1,4	1,5	1,8	2,0	2,2	2,4	2,6	2,8	3,0

Примечание:

Плотность жилой застройки - суммарная поэтажная площадь наземной части жилого здания со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями в габаритах наружных стен, приходящаяся на единицу территории жилой, смешанной жилой застройки (тыс. м²/га)

Общая площадь жилой застройки (фонд) - суммарная величина общей площади квартир жилого здания и общей площади встроенно-пристроенных помещений нежилого назначения.

Для укрупненных расчетов переводной коэффициент от общей площади жилой застройки (фонда) к суммарной поэтажной площади жилой застройки в габаритах наружных стен принимать 0,75; при более точных расчетах коэффициент принимать в зависимости от конкретного типа жилой застройки (0,6 - 0,86).

В ячейках таблицы указана средняя (расчетная) этажность жилых зданий, соответствующая максимальным значениям плотности и застроенности каждой ячейки.

18. Условия безопасности среды проживания населения по санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям обеспечиваются в соответствии с требованиями главы 14 "Охрана окружающей среды" и главы 17 "Требования по обеспечению защиты населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и требования к мероприятиям по гражданской обороне" настоящих нормативов.

Расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности, учета противопожарных требований и санитарных разрывов, а для индивидуальной жилой застройки - также с учетом требований к содержанию скота и птицы.

Расчеты инсоляции производятся в соответствии с нормами инсоляции и освещенности, приведенными в главе 14 "Охрана окружающей среды" настоящих нормативов.

При этом расстояния (бытовые разрывы) между длинными сторонами секционных жилых зданий высотой 2 - 3 этажа должны быть не менее 15 м, а высотой 4 этажа - не менее 20 м, между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м. В условиях реконструкции и в других сложных градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции и освещенности и обеспечении непросматриваемости жилых помещений окно в окно.

Для индивидуальных жилых домов расстояние от границы участка должно быть не менее: до стены индивидуального жилого дома - 3 м; до хозяйственных построек - 1 м. При отсутствии централизованной канализации расстояние от туалета до стен соседнего дома необходимо принимать не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца) - не менее 25 м.

19. Площадь земельного участка для проектирования жилых зданий на территории жилой застройки должна обеспечивать возможность дворового благоустройства (размещение площадок для игр детей, отдыха взрослого населения, занятия физкультурой, хозяйственных целей и выгула собак, расчетного количества стоянок для автомобилей, озеленения).

Обеспеченность площадками дворового благоустройства (состав, количество и размеры), размещаемыми в микрорайонах (кварталах) жилых зон, рассчитывается с учетом демографического состава населения и нормируемых элементов.

Расчет площади нормируемых элементов дворовой территории осуществляется в соответствии с нормами, приведенными в таблице 43.

Таблица 43

Площадки	Удельные размеры площадок, м2/чел.	Расстояние от площадок до окон жилых домов и общественных зданий, м
Для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста	0,7	12
Для отдыха взрослого населения	0,1	10
Для занятий физкультурой	2,0	30
Для хозяйственных целей	2,0	20
Для выгула собак	0,2	40
Для временной стоянки (парковки) автотранспорта	2,5	25

При размещении многоквартирных жилых домов необходимо предусматривать размещение расчетного количества всех придомовых площадок, в том числе детских, спортивных, хозяйственных, для автотранспорта в границах земельного участка многоквартирного дома.

20. Площадь озелененной территории микрорайона (квартала) многоквартирной застройки жилой зоны (без учета участков общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений) должна составлять не менее 5 м² на 1 человека или не менее 25% площади территории микрорайона (квартала). Озеленение деревьями в грунте должно составлять не менее 50% от нормы озеленения на территории города.

В соответствии со Сводом правил "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*" суммарная площадь озелененных территорий общего пользования - парков, лесопарков, садов, скверов, бульваров должна быть не менее 16 м²/чел.

21. Озеленение территорий различного назначения при планировке и застройке города проектируется в соответствии с требованиями статьи 35 "Рекреационные зоны" настоящих нормативов, с учетом соблюдения нормативных расстояний от зданий, строений, сооружений в соответствии с таблицей 44.

Таблица 44

Здание, сооружение	Расстояние (м) от здания, сооружения, объекта до оси
	ствола дерева	кустарника
Наружная стена здания и сооружения	5,0	1,5
Край тротуара и садовой дорожки	0,7	0,5
Край проезжей части улиц, кромка укрепленной полосы обочины дороги или бровка канавы	2,0	1,0
Мачта и опора осветительной сети, мостовая опора и эстакада	4,0	-
Подошва откоса, террасы и другие	1,0	0,5
Подошва или внутренняя грань подпорной стенки	3,0	1,0
Подземные сети:
газопровод, канализация	1,5	-
тепловая сеть (стенка канала, тоннеля или оболочка при бесканальной прокладке)	2,0	1,0
водопровод, дренаж	2,0	-
силовой кабель и кабель связи	2,0	0,7