Расширенный поиск
Постановление Администрации Липецкой области от 28.10.2016 № 448
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 28.10.2016г.
г.Липецк
N 448 О
подготовке населения Липецкой области в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской Федерации от 02 ноября 2000 года N 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», от 04 сентября 2003 года N 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Липецкой области от 18 октября 2005 года N 225-ОЗ «О правовом регулировании вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Липецкой области», в целях повышения эффективности проведения мероприятий по подготовке населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожарной безопасности администрация Липецкой области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение об организации подготовки населения Липецкой области в области гражданской обороны согласно приложению 1. 2. Утвердить Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно приложению 2. И.о. главы администрации
Липецкой области
Ю.Н.Божко Приложение 1 к постановлению администрации Липецкой области «О подготовке населения Липецкой области в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и пожарной безопасности» ПОЛОЖЕНИЕ об организации подготовки населения Липецкой области в области гражданской обороны 1. Настоящее Положение разработано в
соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ «О
гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 02
ноября 2000 года N 841 «Об утверждении Положения об организации обучения
населения в области гражданской обороны» и определяет основные задачи обучения
населения в области гражданской обороны, функции администрации Липецкой
области, органов местного самоуправления, а также виды обучения. 2. Основными задачами обучения
населения в области гражданской обороны являются: а) изучение способов
защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой
помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты; б) совершенствование
навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне; в) выработка умений и
навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ; г) овладение личным
составом нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб
(далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите
населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при
возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 3. Лица, подлежащие обучению,
подразделяются на следующие группы: а) руководители
исполнительных органов государственной власти Липецкой области, главы
муниципальных образований, главы местных администраций и руководители
организаций (далее - руководители); б) должностные лица
гражданской обороны, руководители и работники органов, осуществляющих
управление гражданской обороной, (далее - должностные лица и работники
гражданской обороны), преподаватели курса «Основы безопасности
жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» организаций,
осуществляющих образовательную деятельность по основным
общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного
образования), образовательным программам среднего профессионального образования
и образовательным программам высшего профессионального образования; в) личный состав
формирований и служб; г) работающее
население; д) обучающиеся
организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным
общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного
образования), образовательным программам среднего профессионального образования
и образовательным программам высшего профессионального образования (кроме
программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре),
программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки)
(далее - обучающиеся); е) неработающее
население. 4. Обучение населения в области
гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения
в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера по видам согласно приложению. Обучение является обязательным и
проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по
основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ
дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального
образования и образовательным программам высшего профессионального образования
в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и
в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по
дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, на
курсах гражданской обороны муниципальных образований, по месту работы, учебы и
месту жительства граждан. Повышение квалификации руководителей
организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны проводится не
реже одного раза в 5 лет, повышение квалификации преподавателей курса «Основы
безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности»
организаций, осуществляющих образовательную деятельность, - не реже одного раза
в 3 года. Для данных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение
квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является
обязательным. Обучение групп населения, указанных в
подпунктах "а" - "г" пункта 3 настоящего Положения, в
организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным
профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в
учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, а
также в организациях по месту работы граждан и на курсах гражданской обороны
муниципальных образований по программам курсового обучения в области
гражданской обороны осуществляется по соответствующим программам,
разрабатываемым организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и
другими организациями на основе соответственно примерных дополнительных
профессиональных программ в области гражданской обороны и примерных программ
курсового обучения в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий. Обучение в области гражданской обороны
лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по
основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ
дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального
образования и образовательным программам высшего профессионального образования
(кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре
(адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки),
осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными
стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных
программ. 5. В целях организации и осуществления
обучения населения в области гражданской обороны: а) администрация
Липецкой области: планирует обучение населения в
области гражданской обороны; организует изучение в
подведомственных образовательных организациях, осуществляющих образовательную
деятельность по образовательным программам основного общего и среднего общего
образования, курса "Основы безопасности жизнедеятельности", а в
подведомственных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по
профессиональным образовательным программам, - дисциплины "Безопасность
жизнедеятельности"; создает и оснащает
организации, осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным
профессиональным программам в области гражданской обороны, а также организует
их деятельность; организует и проводит
учебно-методические сборы, учения, тренировки и другие плановые мероприятия по
гражданской обороне; организует и осуществляет информирование
населения и пропаганду знаний в области гражданской обороны; организует издание учебной
литературы и наглядных пособий по гражданской обороне и обеспечение ими
населения; осуществляет контроль за ходом и
качеством обучения населения в области гражданской обороны; б) органы местного
самоуправления в пределах территорий муниципальных образований: организуют и осуществляют
обучение населения муниципальных образований способам защиты от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также
при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; осуществляют обучение личного
состава формирований и служб муниципальных образований; проводят учения и тренировки
по гражданской обороне; осуществляют
организационно-методическое руководство и контроль за обучением работников,
личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территориях
муниципальных образований; создают, оснащают курсы
гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и
организуют их деятельность либо обеспечивают курсовое обучение соответствующих
групп населения и оказание населению консультационных услуг в области
гражданской обороны в других организациях; в) организации: разрабатывают рабочие программы
обучения личного состава формирований и служб организаций, а также рабочие
программы обучения работников организаций в области гражданской обороны с
учетом особенностей деятельности организаций на основе примерных программ,
утвержденных соответственно Министерством Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий, администрацией Липецкой области или органом местного самоуправления; осуществляют обучение личного
состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в
области гражданской обороны; создают и поддерживают в
рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу; д) главное управление
МЧС России по Липецкой области: осуществляет организационно-методическое
руководство функционированием и развитием единой системы подготовки населения в
области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера; организует дополнительное
профессиональное образование должностных лиц исполнительных органов
государственной власти Липецкой области по программам повышения квалификации в
области гражданской обороны; осуществляет методическое
руководство и контроль при решении вопросов обучения населения способам защиты
от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий. Приложение к Положению об
организации подготовки населения Липецкой
области в области
гражданской обороны ВИДЫ обучения в области гражданской обороны (по
группам лиц, подлежащих обучению) 1. Для руководителей исполнительных
органов государственной власти Липецкой области: а) самостоятельная
работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения
мероприятий по гражданской обороне; б) изучение своих
функциональных обязанностей по гражданской обороне; в) личное участие в
учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях
по гражданской обороне. 2. Для глав муниципальных образований,
руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны: а) самостоятельная
работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и
проведения мероприятий по гражданской обороне; б) дополнительное профессиональное
образование или курсовое обучение в области гражданской обороны в организациях,
осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным
программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, и других организациях, осуществляющих
образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в
области гражданской обороны, в том числе в учебно-методическом центре по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, а также на курсах гражданской
обороны муниципальных образований; в) участие в учениях,
тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне. 3. Для личного состава формирований и
служб: а) курсовое обучение
руководителей формирований и служб в организациях, находящихся в ведении
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в учебно-методическом
центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и на курсах гражданской
обороны муниципальных образований; б) проведение занятий
с личным составом формирований и служб по месту работы; в) участие в учениях и
тренировках по гражданской обороне. 4. Для работающего населения: а) проведение занятий
по месту работы; б) участие в учениях, тренировках и других
плановых мероприятиях по гражданской обороне; в) индивидуальное
изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий. 5. Для обучающихся: а) обучение (в учебное
время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине
"Безопасность жизнедеятельности"; б) участие в учениях и
тренировках по гражданской обороне; в) чтение памяток,
листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по
тематике гражданской обороны. 6. Для неработающего населения (по
месту жительства): а) посещение
мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера
вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.); б) участие в учениях
по гражданской обороне; в) чтение памяток,
листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по
тематике гражданской обороны. Приложение 2 к постановлению администрации Липецкой области «О подготовке населения Липецкой области в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера и пожарной безопасности» ПОЛОЖЕНИЕ о подготовке населения Липецкой области в области
защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 1. Настоящее Положение о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Липецкой области определяет группы населения, проходящие обязательную подготовку по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также основные задачи и формы обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях. 2. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят: а) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население); б) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания, (далее - неработающее население); в) лица, обучающиеся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего профессионального образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры - стажировки) (далее - обучающиеся); г) руководители исполнительных органов государственной власти Липецкой области, органов местного самоуправления и организаций; д) работники исполнительных органов государственной власти Липецкой области, органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники); е) председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Липецкой области, муниципальных образований и организаций. 3. Основными задачами при подготовке населения Липецкой области в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются: а) обучение населения правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты; б) выработка у руководителей исполнительных органов государственной власти Липецкой области, органов местного самоуправления и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; в) совершенствование практических навыков руководителей исполнительных органов государственной власти Липецкой области, руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий; г) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ. 4. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций предусматривает: а) для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках; б) для неработающего населения - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций; в) для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности"; г) для председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, руководителей органов местного самоуправления и организаций, а также уполномоченных работников - получение дополнительного профессионального образования или курсового обучения в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках. 5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций, курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций или получение дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций в течение первого года работы является обязательным. 6. Дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации или курсовое обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят: а) председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Липецкой области - в Академии гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; б) руководители и председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований и организаций - в Г(О)БО ДПО «УМЦ по ГО и защите от ЧС Липецкой области»; в) уполномоченные работники - в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также в Г(О)БО ДПО «УМЦ по ГО и защите от ЧС Липецкой области». Получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации педагогическими работниками - преподавателями дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и курса "Основы безопасности жизнедеятельности" по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства образования и науки Российской Федерации, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в Г(О)БО ДПО «УМЦ по ГО и защите от ЧС Липецкой области». 7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|