Постановление Администрации города Владимира от 07.09.2016 № 2627

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07.09.2016                                                                                             № 2627

Об       утверждении       Правил       определения

требований    к   закупаемым   муниципальными

органами и подведомственными  им  казенными

и бюджетными учреждениями отдельным видам

товаров, работ, услуг (в  том  числе   предельных

цен товаров, работ, услуг)

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 № 926 «Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)», в целях обеспечения эффективного расходования средств бюджета муниципального образования город Владимир и внебюджетных источников финансирования

постановляю:

1. Утвердить Правила определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) в соответствии с приложением.

2. Муниципальным органам разработать и утвердить в соответствии с Правилами определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденными настоящим постановлением, требования к закупаемым ими и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

3. Опубликовать данное постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Гарева В.А.

          Глава администрации города                           А.С. Шохин

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

администрации

города Владимира

от 07.09.2016 № 2627

ПРАВИЛА

определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

         1. Настоящие Правила определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) (далее - Правила) устанавливают порядок определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), а также перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики (в том числе передельные цены товаров, работ, услуг) к ним.

         2. Муниципальные органы утверждают, определенные в соответствии с настоящими Правилами, требования к закупаемым ими и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - ведомственный перечень).

         Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению  № 1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением № 2 к настоящим Правилам (далее - обязательный перечень).

         В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.

         Ведомственные перечни формируются с учетом:

         а) положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

         б) положений статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

         в) принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

         3. Ведомственные перечни, содержащие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым муниципальными органами и подведомственными им учреждениями, должны содержать следующие сведения:

         а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

         б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

         4. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

         а) доля расходов муниципального органа и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за отчетный финансовый год в общем объеме расходов этого муниципального органа и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;

         б) доля контрактов муниципального органа и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого муниципального органа и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.

         5. Муниципальные органы при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 4 настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему закупок, осуществляемых муниципальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями.

         6. В целях формирования ведомственного перечня муниципальные органы вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к уменьшению значения критериев, установленных пунктом 4 Правил.

         7. Муниципальные органы при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:

         а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 4 Правил;

         б) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

         в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения № 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимаются цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое);

         г) иные сведения, касающиеся закупки товаров, работ, услуг, не предусмотренные настоящими Правилами.

         8. Ведомственные перечни формируются с учетом функционального назначения товара и должны содержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждого отдельного вида товаров, работ, услуг:

         а) потребительские свойства (в том числе качество и иные характеристики);

         б) иные характеристики (свойства), не являющиеся потребительскими свойствами;

         в) предельные цены товаров, работ, услуг.

         Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

         9. Используемые при формировании ведомственного перечня значения потребительских свойств (в том числе качества) и иных характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг устанавливаются в количественных и (или) качественных показателях с указанием (при необходимости) единицы измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения.

         Количественные и (или) качественные показатели характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг могут быть выражены в виде точного значения, диапазона значений или запрета на применение таких характеристик (свойств).

         Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются в рублях в абсолютном денежном выражении (с точностью до 2-го знака после запятой).

         10. Цена единицы планируемых к закупке товаров, работ, услуг не может быть выше предельной цены товаров, работ, услуг, установленной в ведомственном перечне.

         11. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:

         а) с учетом категорий и (или) групп должностей работников муниципальных органов и подведомственных им учреждений, если затраты на их приобретение, в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов, в том числе подведомственных им учреждений, утвержденными постановлением администрации города Владимира (далее — требования к определению нормативных затрат), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;

         б) с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение, в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, - в случае принятия соответствующего решения муниципальным органом.

         12. Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются муниципальными органами в случае, если требованиями к определению нормативных затрат установлены нормативы цены на соответствующие товары, работы, услуги.

Приложение № 1 к Правилам

ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

№п/п	Код по ОКПД	Наиме-нование отдель-ного вида това-ров, работ, услуг	Единица измерения		Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные администрацией муниципального образования город Владимир		Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные муниципальным органом
			код по ОКЕИ	Наиме- нование	характе-ристика	значение характе- ристики	характе-ристика	значение характе- ристики	обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной администрацией муниципального образования город Владимир	Функцио- нальное назначение <*>
Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, предусмотренный приложением № 2 к Правилам определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)
1.
Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный муниципальным органом
1.					x	x			x	x
					x	x			x	x
					x	x			x	x

--------------------------------

<*> Указывается в случае установления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

Приложение № 2 к Правилам

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

№ п/п	Код по ОКПД	Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг	Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг
			характеристика	единица измерения		значение характеристики
				код по ОКЕИ	наименование	Должности категории «руководители», относящиеся к высшей группе должностей муниципальной службы  (в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы во Владимирской области, утвержденным Законом Владимирской области от  30.05.2007 № 58-ОЗ)	Должности, относящиеся к главной, ведущей, младшей группе должностей муниципальной службы (в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы во Владимирской области, утвержденным Законом Владимирской области от 30.05.2007 № 58-ОЗ) и должности, не являющиеся должностями муниципальной службы
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	26.20.11.110	Компьютеры портативные массой не более 10 кг, такие как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры, в том числе совмещающие функции мобильного телефонного аппарата  Пояснения по требуемой продукции: ноутбуки, планшетные компьютеры	Размер и тип экрана	039	Дюйм	не более 17,3/ жидкокристаллический	не более 17,3/ жидкокристаллический
			Вес
			Тип процессора		многоядерный	не более 4-х физических	не более 4-х физических
			Частота процессора	292	МГц	не более 3200	не более 3200
			Размер оперативной памяти	257	Мбайт	не более 8192	не более 8192
			Объем накопителя	257	Мбайт	не более 1048576	не более 1048576
			Тип жесткого диска		Твердотельные (SSD)/жесткие (SATA)	наличие/наличие	наличие/наличие
			Оптический привод		DVD+/-RW	не более DVD+/-RW	не более DVD+/-RW
			Наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth, поддержки 3G (UMTS)		Wi-Fi/Bluetooth/3G	наличие/наличие	наличие/наличие
			Тип видеоадаптера		Интегрированный/ дискретный
			Время работы
			Операционная система
			Предустановленное программное обеспечение
			Предельная цена	383	рубль	не более 35 тыс	не более 35 тыс
2.	26.20.15.000	Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода  Пояснения по требуемой продукции: компьютеры персональные настольные, рабочие станции вывода	Тип (моноблок/системный блок и монитор)		моноблок/систем-ный блок и монитор	моноблок/системный блок и монитор	моноблок/системный блок и монитор
			Размер экрана/монитора	039	дюйм	не более 26	не более 26
			Тип процессора		многоядерный	не более 4 физических	не более 4 физических
			Частота процессора	292	МГц	не более 4000	не более 4000
			Размер оперативной памяти	257	Мбайт	не более 16384	не более 16384
			Объем накопителя	257	Мбайт	не более 3145728	не более 3145728
			Тип жесткого диска		Твердотельные (SSD)/жесткие (SATA)	наличие/наличие	наличие/наличие
			Оптический привод		BD-RE/BD-ROM/DVD+/-RW	не более BD-RE/BD-ROM/DVD+/-RW	не более BD-RE/BD-ROM/DVD+/-RW
			Тип видеоадаптера		Интегрированный/ дискретный	интегрированный/дискретный	интегрированный/дискретный
			Операционная система
			Предустановленное программное обеспечение
			Предельная цена	383	рубль	не более 45 тыс	не более 45 тыс
3.	26.20.16	Устройства ввода или вывода, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства Пояснения по требуемой продукции: принтеры, сканеры, многофункциональные устройства	Метод печати (струйный/лазерный - для принтера/много-функционального устройства)		струйный/лазерный	струйный/лазерный	струйный/лазерный
			Разрешение сканирования (для сканера/многофункциональ-ного устройства)
			Цветность (цветной/черно-белый)		цветной/черно-белый	цветной/черно-белый	цветной/черно-белый
			Максимальный формат		А3/А4	А3/А4	А3/А4
			Скорость печати/сканирования
			Наличие дополнительных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и т.д.)		Wi-Fi/Ethernet/SD-cartrider	Wi-Fi/Ethernet/SD-cartrider	Wi-Fi/Ethernet/SD-cartrider
			Предельная цена	383	рубль	не более 15 тыс	не более 50 тыс.
4.	26.30.2	Оборудование оконечное (пользовательское) телефонной или телеграфной связи, аппаратура видеосвязи  Пояснения по требуемой продукции: телефоны мобильные	тип устройства (телефон/смартфон), поддерживаемые стандарты, операционная система, время работы, метод управления (сенсорный/кнопочный), количество SIM-карт, наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS), стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы, предельная цена	383	рубль	не более 15 тыс.	не более 5 тыс.
5.	29.10.20	Автомобили легковые	мощность двигателя, комплектация, предельная цена	251	лошадиная сила	не более 200
				383	рубль	не более 2,5 млн
6.	29.10.30	Средства автотранспортные для перевозки 10 человек и более	мощность двигателя, комплектация
7.	29.10.04	Средства автотранспортные грузовые	мощность двигателя, комплектация
8.	31.01.11.150	Мебель для сидения, преимущественно с металлическим каркасом	материал (металл), обивочные материалы			предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение - искусственная кожа; возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
9	31.01.12.160	Мебель для сидения, преимущественно с деревянным каркасом	материал (вид древесины)			предельное значение - массив древесины «ценных» пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	возможное значение - древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
			обивочные материалы			предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа; мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение - искусственная кожа; возможные значения; мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
10	31.01.11	Мебель металлическая для офисов	материал (металл)
11	31.01.12	Мебель деревянная для офисов				предельное значение - массив древесины «ценных» пород (твердо-лиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород	возможные значения - древесина хвойных и мягколиственных пород