АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.11.2016 №
971
Утратило силу - Постановление Администрации Владимирской
области
от 27.12.2017 г. № 1143
Об утверждении Правил предоставления субсидий из
областного бюджета бюджетам муниципальных образований на подготовку и
проведение празднования на федеральном уровне памятных дат Владимирской области
В соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.12.2015 № 1453 «Об утверждении Правил
предоставления субсидий из федерального бюджета на подготовку и проведение
празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации»
п о с т а н о в
л я ю:
1. Утвердить Правила предоставления
субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на подготовку
и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат Владимирской
области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Определить департамент культуры
администрации области – уполномоченным органом по:
-
направлению заявки в Министерство
культуры Российской Федерации на предоставление субсидии из федерального
бюджета на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных
дат Владимирской области по установленной форме и в установленные сроки;
-
заключению соглашения о
предоставлении субсидии из федерального бюджета на подготовку и проведение
празднования на федеральном уровне памятных дат Владимирской области;
-
представлению отчетности в
Министерство культуры Российской Федерации о расходовании и достижении значений
показателей результативности использования субсидий в порядке и по форме,
установленным Министерством культуры Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на заместителя Губернатора области по социальной
политике.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
И.о.Губернатора области А.В.Конышев
Приложение
к постановлению
администрации
Владимирской области
от 09.11.2016 № 971
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ ПРАЗДНОВАНИЯ НА
ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ ПАМЯТНЫХ ДАТ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления
субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на подготовку
и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат Владимирской
области, источником которых являются
субсидии из федерального бюджета (далее - субсидии).
2.
Субсидии предоставляются бюджетам
муниципальных образований области в целях подготовки и проведения празднования
на федеральном уровне памятных дат Владимирской области и предусматриваются в
законе Владимирской области об областном бюджете на очередной финансовый год и
плановый период.
3.
Субсидии выделяются бюджетам
муниципальных образований области равными частями в течение 3 лет.
4.
Срок реализации мероприятий,
связанных с подготовкой и проведением празднования на федеральном уровне
памятных дат Владимирской области, осуществляемых за счет субсидии (далее -
мероприятия), с 1 января года начала финансирования мероприятий до года
официального празднования указанной памятной даты не может превышать 3 лет.
5.
Субсидия предоставляется
муниципальному образованию области в соответствии с соглашением о
предоставлении субсидии, заключенным департаментом культуры администрации
области с муниципальным образованием (далее - соглашение), а также планом
основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования
памятных дат Владимирской области Российской Федерации (далее - план).
6.
Критерием отбора муниципального
образования области для предоставления субсидии является наличие указа Президента
Российской Федерации о праздновании на федеральном уровне памятной даты
Владимирской области в этом муниципальном образовании.
7.
Для получения субсидии
муниципальное образование области представляет в департамент культуры
администрации области заявку на предоставление субсидии по форме и в сроки,
утвержденные департаментом культуры администрации Владимирской области.
8.
Субсидия предоставляется бюджету
муниципального образования области на следующих условиях:
а) наличие утвержденного организационным комитетом по
подготовке и проведению празднования памятных дат Владимирской области плана
мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования памятной даты;
б) наличие в бюджете муниципального образования
бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального
образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.
9.
Объем бюджетных ассигнований
бюджета муниципального образования на финансирование расходного обязательства
области, софинансируемого за счет субсидии, утверждается правовым актом
муниципального образования исходя из необходимости достижения установленных
соглашением значений показателей результативности использования субсидии.
10.
Субсидии направляются на
реализацию культурно-массовых мероприятий, осуществление просветительской и
издательской деятельности, проведение выставок и фестивалей, выполнение
ремонтных работ в отношении объектов, закрепленных на праве оперативного
управления за муниципальными учреждениями, а также на выполнение
реставрационных работ в отношении объектов культурного наследия, находящихся в
муниципальной собственности, непосредственно связанных с предстоящим
празднованием на федеральном уровне памятных дат Владимирской области (за
исключением расходов капитального характера).
11.
Соглашение должно содержать:
а) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее
перечисления в бюджет муниципального образования области, а также объем
бюджетных ассигнований бюджета муниципальных образований на реализацию
соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования
субсидии, которые устанавливаются планом и должны соответствовать значениям
целевых показателей и индикаторов государственных программ Владимирской
области, и обязательства муниципального образования области по их достижению;
в) перечень ремонтных работ в отношении объектов,
закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями,
реставрационных работ в отношении объектов культурного наследия, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, непосредственно связанных с
предстоящим празднованием на федеральном уровне памятных дат Владимирской
области (за исключением расходов капитального характера),
г) обязательство муниципального образования области по
соблюдению графика выполнения ремонтных и (или) реставрационных работ в
отношении указанных объектов в рамках мероприятий (далее - график);
д) реквизиты правового акта муниципального
образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального
образования области, в целях софинансирования которого предоставляется
субсидия;
е) сроки и порядок представления отчетности об
осуществлении расходов бюджета муниципального образования, источником
финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении
значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении
графика;
ж) порядок осуществления контроля за выполнением
муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;
з) последствия недостижения муниципальным образованием
области установленных значений показателей результативности использования
субсидии и несоблюдения графика.
12.
Форма соглашения утверждается
департаментом культуры администрации области.
13.
Внесение в соглашение изменений,
предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования
субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением
мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за
исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось
невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых
показателей и индикаторов государственных программ Владимирской области, а
также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера
субсидии.
14.
Перечисление субсидии бюджетам
муниципальных образований осуществляется в соответствии с условиями соглашения
на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства по
Владимирской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами
бюджетной системы Российской Федерации.
15.
Перечисление субсидии в бюджет
муниципального образования осуществляется на основании заявки муниципального
образования о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю
средств областного бюджета по форме и в срок, установленным департаментом
культуры администрации области.
16.
В заявке указываются необходимый
объем средств в пределах субсидии, расходное обязательство, на осуществление
которого предоставляется субсидия, и срок возникновения денежного обязательства
муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.
Такая информация учитывается департаментом культуры администрации области при
формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета,
необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения
областного бюджета.
17.
Сроки и порядок представления
отчетности об исполнении условий предоставления субсидий устанавливаются
департаментом культуры администрации области.
18.
В случае если муниципальным
образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены
нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом
"ж" пункта 11 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления
отчетности о достижении значений показателей результативности использования
субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления
субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату
из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 01 июня
года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата),
рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубсидии
x k x m / n,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, представленной бюджету муниципального образования;
m -
количество показателей результативности использования субсидии, по которым
индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности
использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее
количество показателей результативности использования субсидии;
k -
коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по
формуле:
k = SUM Di
/ m,
где:
Di
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности
использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии
используются только положительные значения индекса, отражающего уровень
недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го
показателя результативности использования субсидии, определяется:
а) для показателей результативности использования
субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает
большую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности
использования субсидии на отчетную дату;
Si
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии,
установленное соглашением;
б) для показателей результативности использования
субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает
меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti
19.
Основаниями для освобождения
муниципального образования от применения мер, предусмотренных настоящим
пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств
непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
20.
Возврат и последующее
использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований в
областной бюджет в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил, осуществляются
по предложению департамента культуры администрации области в порядке,
установленном бюджетным законодательством.
21.
Эффективность осуществления
расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения
которых являются субсидии, оценивается департаментом культуры администрации
области на основании достижения показателя результативности использования
субсидии - выполнения плана не менее чем на 90 процентов ежегодно.
22.
Муниципальные образования
представляют не позднее 25 декабря финансового года, в котором перечислялись
субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования, источником которых являются субсидии из федерального
бюджета, отчеты о расходовании и достижении значений показателей
результативности использования субсидий в порядке и по форме, которые
утверждаются департаментом культуры администрации области.
23.
Департамент культуры по итогам
года, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в
департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации области отчет
о произведенных расходах по использованию субсидий.
24.
Ответственность за достоверность
представляемых в департамент культуры администрации области сведений и
соблюдение условий, установленных настоящими Правилами и соглашением,
возлагается на администрацию муниципального образования.
25.
Контроль за соблюдением
муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется
департаментом культуры администрации области.
