Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.06.2016 № 285

 



            МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     27 июня 2016 г.                                    № 285


        Об утверждении требований к сетям электросвязи для
      проведения оперативно-розыскных мероприятий. Часть III.
        Требования к сетям телеграфной связи для проведения
                 оперативно-розыскных мероприятий

        Зарегистрирован Минюстом России 6 сентября 2016 г.
                      Регистрационный № 43571

     В целях реализации пункта 2 статьи 64 Федерального  закона  от
7 июля  2003 г.  № 126-ФЗ  "О связи"   (Собрание   законодательства
Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895; № 52,  ст. 5038;  2004,
№ 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 19,  ст. 1752;  2006,  № 6,
ст. 636; № 10,  ст. 1069;  № 31,  ст. 3431,  ст. 3452;  2007,  № 1,
ст. 8; № 7, ст. 835; 2008, № 18, ст. 1941;  2009,  № 29,  ст. 3625;
2010, № 7, ст. 705; № 15, ст. 1737; № 27, ст. 3408; № 31, ст. 4190;
2011, № 7, ст. 901; № 9, ст. 1205; № 25, ст. 3535; № 27,  ст. 3873,
ст. 3880; № 29, ст. 4284, ст. 4291; № 30, ст. 4590; № 45, ст. 6333;
№ 49, ст. 7061; № 50, ст. 7351,  ст. 7366;  2012,  № 31,  ст. 4322,
ст. 4328; № 53, ст. 7578; 2013,  № 19,  ст. 2326;  № 27,  ст. 3450;
№ 30, ст. 4062; № 43, ст. 5451;  № 44,  ст. 5643;  № 48,  ст. 6162;
№ 49, ст. 6339, ст. 6347; № 52, ст. 6961; 2014, № 6, ст. 560; № 14,
ст. 1552; № 19, ст. 2302; № 26, ст. 3366, ст. 3377; № 30, ст. 4229,
ст. 4273; 2015, № 29, ст. 4342,  ст. 4383,  ст. 4389;  2016,  № 10,
ст. 1316, ст. 1318; № 18, ст. 2498)  и  пунктов  4,  6,  11  Правил
взаимодействия операторов связи с уполномоченными  государственными
органами,   осуществляющими    оперативно-разыскную   деятельность,
утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации  от
27 августа  2005 г.  № 538  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2005, № 36, ст. 3704; 2007, № 48, ст. 6010; 2008,  № 42,
ст. 4832; 2013, № 15, ст. 1804),

     П Р И К А З Ы В А Ю:

     1. Утвердить прилагаемые Требования к сетям  электросвязи  для
проведения оперативно-розыскных мероприятий. Часть III.  Требования
к  сетям  телеграфной  связи  для  проведения  оперативно-розыскных
мероприятий.
     2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в
Министерство юстиции Российской Федерации.


     Министр                                          Н.А.Никифоров


                         _________________


                                         УТВЕРЖДЕНЫ
                             приказом Министерства связи и массовых
                               коммуникаций Российской Федерации
                                    от 27 июня 2016 г. № 285


Требования к сетям электросвязи для проведения оперативно-розыскных
                      мероприятий. Часть III.
        Требования к сетям телеграфной связи для проведения
                 оперативно-розыскных мероприятий

     1. Требования   к   сетям    электросвязи    для    проведения
оперативно-розыскных мероприятий. Часть  III.  Требования  к  сетям
телеграфной связи для проведения  оперативно-розыскных  мероприятий
(далее - Требования) разработаны в соответствии с пунктом 2  статьи
64 Федерального закона  от  7 июля  2003 г.  № 126-ФЗ  "О связи"  и
пунктами  4,  6,  11  Правил  взаимодействия  операторов  связи   с
уполномоченными    государственными    органами,    осуществляющими
оперативно-разыскную  деятельность,   утвержденных   постановлением
Правительства Российской  Федерации  от  27 августа  2005 г.  № 538
(далее - Правила взаимодействия).
     2. Требования  распространяются  на  сети  телеграфной   связи
(включая сети  "Телекс"),  входящие  в  состав  сети  связи  общего
пользования.
     3. Сети телеграфной связи должны обеспечивать возможность:
     а) передачи   на   пункт   управления    оперативно-розыскными
мероприятиями  (далее -  пункт  управления   ОРМ)   уполномоченного
государственного   органа,   осуществляющего   оперативно-розыскную
деятельность (далее - уполномоченный орган), по запросам  с  пункта
управления ОРМ информации о международных и национальных  телексных
номерах оконечных элементов (абонентских установок) сети  "Телекс",
которые были использованы при установлении соединения  для  ведения
документальных   переговоров,   приема   и    передачи    текстовых
документальных сообщений, а также о телеграфных  номерах  оконечных
элементов (пунктов  оказания  услуг  телеграфной  связи,  оконечных
установок узлов телеграфной связи)  национальной  сети  телеграфной
связи, которые были использованы для приема  и  передачи  текстовых
документальных сообщений;
     б) передачи на пункт управления ОРМ по запросам с этого пункта
информации,   содержащейся   в   контролируемых   сообщениях   сети
телеграфной связи, в том виде, в котором эта информация  передается
с пользовательского (оконечного)  оборудования  сети  "Телекс"  или
оконечного оборудования сети телеграфной связи.
     4. В случае  оказания  услуг  телеграфной  связи,  в  процессе
которых  средствами  связи  сети  оператора  связи   осуществляется
дополнительное  кодирование  передаваемых   сообщений,   на   пункт
управления ОРМ такие сообщения передаются  в  декодированном  виде.
Информация о контролируемом соединении сети "Телекс" передается  на
пункт управления ОРМ после  завершения  установленного  соединения.
Информация,   передаваемая   в   контролируемом   сообщении    сети
телеграфной  связи,  передается  на  пункт  управления  ОРМ   после
завершения обработки в оборудовании телеграфной связи.
     5. Оборудование  сети   телеграфной   связи,   в   том   числе
программное обеспечение,  обеспечивающее  выполнение  установленных
действий при проведении ОРМ  (далее -  технические  средства  ОРМ),
подключается оператором связи к пункту управления ОРМ  через  точку
(точки)  подключения  в  соответствии  с  техническими   условиями,
устанавливаемыми уполномоченным  органом  в  плане  мероприятий  по
внедрению технических средств  для проведения  оперативно-розыскных
мероприятий   и   предоставляемыми   оператору   связи   в   сроки,
предусмотренные  подпунктом  "г"  пункта  3  приказа   Министерства
информационных  технологий   и   связи   Российской   Федерации   и
Федеральной службы безопасности Российской Федерации от  15.01.2008
№ 5/8 "Об утверждении типовых Требований  к  плану  мероприятий  по
внедрению технических средств для  проведения  оперативно-разыскных
мероприятий"  (зарегистрирован  Министерством  юстиции   Российской
Федерации 31 января 2008 г., регистрационный № 11055).
     6. Технические условия на подключение технических средств  ОРМ
к пункту управления ОРМ должны содержать:
     а) местонахождение точки подключения технических средств ОРМ;
     б) требования   к   линиям   (каналам)   связи,    соединяющим
технические средства ОРМ с пунктом управления ОРМ.
     7. В сети телеграфной связи должны  обеспечиваться  исключение
возможности  обнаружения  пользователями  и  участниками   передачи
телеграфных сообщений факта  проведения  ОРМ,  а  также  защита  от
несанкционированного   доступа   персонала,   обслуживающего   сеть
телеграфной связи, к информации, относящейся к проведению ОРМ.
     Технические средства ОРМ должны исключать возможность передачи
какой-либо  информации  от  пункта  управления  ОРМ   к   оконечным
элементам сети телеграфной связи или  абонентским  установкам  сети
"Телекс" и влияния на  функционирование  оборудования  телеграфного
узла оператора связи  и  оказание  услуг  связи,  в  том  числе  по
командам из пункта управления ОРМ.
     8. Технические средства ОРМ должны размещаться на  узлах  сети
телеграфной  связи  операторов  связи  в  соответствии   с   Планом
мероприятий  по  внедрению  технических  средств   для   проведения
оперативно-розыскных   мероприятий,    предусмотренным    Правилами
взаимодействия.
     9. В случае применения оператором связи  на  сети  телеграфной
связи средств связи, для  которых  не  установлены  требования  для
проведения  ОРМ,  сети  телеграфной   связи   должны   обеспечивать
устойчивое  функционирование  при  следующих  условиях:  размещения
оператором  связи  технических  средств   ОРМ   в   технологических
помещениях,  предоставляемых   оператором   связи   уполномоченному
органу, соответствующих требованиям, предъявляемым  к  эксплуатации
технических средств ОРМ уполномоченного органа; размещения  в  этих
помещениях  кроссового  оборудования  для  подключения  технических
средств  ОРМ  к  оборудованию  средств   связи   оператора   связи;
оборудования этого помещения техническими средствами,  исключающими
несанкционированный доступ  в  это  помещение  персонала  оператора
связи и других лиц  без  разрешения  представителя  уполномоченного
органа*.
     ____________________
     * В   технологическом   помещении     допускается   размещение
оператором связи иных средств связи и другого  оборудования  только
по согласованию с взаимодействующим уполномоченным органом.


                        ___________________