ГУБЕРНАТОР ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 26.12.2002 № 91 г. Анадырь
Об утверждении Положения о
лицензировании розничной продажи
алкогольной продукции
(В редакции Постановлению Губернатора Чукотского автономного округа
от 01.12.2005 № 63)
Во исполнение Федерального закона «О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции» и Закона Чукотского автономного округа «О
лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории
Чукотского автономного округа»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. (Утратил силу - Постановление Губернатора Чукотского
автономного округа от 01.12.2005 № 63)
2. Признать утратившими силу постановления Губернатора
Чукотского автономного округа от 13.08.1999 № 172 "Об утверждении
Положения о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на
территории автономного округа", от 01.08.2000 № 215 "О внесении
дополнений в постановление Губернатора Чукотского автономного округа
от 13.08.1999 № 172", от 20.12.2000 № 334 "О внесении дополнений
в постановление Губернатора Чукотского автономного округа от
13.08.1999 № 172".
Р. Абрамович
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора
Чукотского
автономного округа
от 26.12.2002 № 91
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции
на территории Чукотского автономного округа
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом "О государственном регулировании производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Законом
Чукотского автономного округа "О лицензировании розничной продажи
алкогольной продукции на территории Чукотского автономного округа" и
определяет порядок выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной
продукции, осуществляемую на территории Чукотского автономного округа
юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и
физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность
без образования юридического лица (далее – индивидуальные
предприниматели).
2. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на
территории Чукотского автономного округа осуществляется Департаментом
финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного
округа (далее – лицензирующий орган).
3. Лицензия – специальное разрешение на осуществление розничной
продажи алкогольной продукции при обязательном соблюдении лицензионных
требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому
лицу или индивидуальному предпринимателю.
Лицензионные требования и условия осуществления розничной
продажи алкогольной продукции представляют собой совокупность условий
и требований, установленных федеральными законами, законами Чукотского
автономного округа и другими нормативными правовыми актами,
регламентирующими розничную продажу алкогольной продукции.
К алкогольной продукции относится пищевая продукция,
произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из
пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента
объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на
следующие виды: этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино (за
исключением пива).
4. Розничная продажа алкогольной продукции может осуществляться
только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем. Передача лицензии другому юридическому лицу или
индивидуальному предпринимателю запрещается.
Действие лицензии, выданной юридическому лицу, распространяется
на деятельность входящих в его состав структурных подразделений.
Розничная продажа алкогольной продукции на основании лицензии,
выданной в соответствии с настоящим Положением, может осуществляться
на территории Чукотского автономного округа.
5. Для получения лицензии заявитель представляет в
лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
- для юридических лиц - полного наименования и
организационно-правовой формы, места его нахождения, номера
расчетного счета и наименования соответствующего банка;
- для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени,
отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место
жительства);
- лицензируемого вида деятельности;
- перечня территориально обособленных объектов, на которых будет
осуществляться розничная продажа алкогольной продукции, с указанием
их места нахождения (адреса);
- срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в
случае, если копии не заверены нотариусом) – для юридических лиц;
в) копию свидетельства о государственной регистрации в качестве
юридического лица или индивидуального предпринимателя (с предъявлением
оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом);
г) справку или копию свидетельства о постановке на учет в
налоговом органе;
д) копию информационного письма органа государственной
статистики о включении в Единый государственный реестр предприятий и
организаций;
е) составленную заявителем характеристику объектов, на которых
будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции, с
приложением копий договоров аренды или копий документов,
подтверждающих право собственности (указать вид, тип и место
нахождения каждого объекта, его название, специализацию, занимаемую
общую площадь торговых и складских помещений);
ж) заключение органов санитарно-эпидемиологической службы о
соответствии торговых и складских помещений заявленных объектов
требованиям, предъявляемым к розничной продаже алкогольной продукции;
з) заключение органов государственной противопожарной службы о
соответствии торговых и складских помещений заявленных объектов
требованиям, предъявляемым к розничной продаже алкогольной продукции;
и) заключение органов внутренних дел о соответствии технической
укрепленности объектов предъявляемым требованиям, оснащенности
средствами охранной сигнализации;
к) справку налогового органа об отсутствии просроченной
задолженности заявителя по уплате налогов и других обязательных
платежей в бюджет и внебюджетные фонды;
л) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления.
Все документы, представленные для получения лицензии,
регистрируются и подлежат экспертизе лицензирующим органом.
Требовать от заявителя представления документов, не
предусмотренных настоящим Положением, запрещается.
6. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается
лицензирующим органом не позднее, чем через 30 дней со дня получения
заявления со всеми необходимыми надлежащим образом оформленными
документами. В случае необходимости проведения дополнительной
экспертизы по решению лицензирующего органа срок рассмотрения может
быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.
В трехдневный срок после принятия соответствующего решения
лицензирующий орган письменно уведомляет о нем заявителя, в случае
отказа в выдаче лицензии или продления срока рассмотрения – с
указанием причин.
7. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
- наличие в представленных документах недостоверной или
искаженной информации;
- несоответствие условий деятельности и статуса заявителя
лицензионным требованиям.
8. В лицензии указывается:
- наименование лицензирующего органа;
- для юридических лиц – наименование и организационно-правовая
форма, место нахождения;
- для индивидуальных предпринимателей – фамилия, имя, отчество,
паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);
- идентификационный номер налогоплательщика;
- вид деятельности, на осуществление которой выдается
лицензия;
- перечень объектов, на которых осуществляется лицензируемая
деятельность, и место их нахождения;
- срок действия лицензии;
- условия осуществления розничной продажи алкогольной
продукции;
- регистрационный номер лицензии и дата регистрации.
В случае если перечень объектов, на которых осуществляется
лицензируемая деятельность, невозможно разместить в предусмотренном
для этих целей поле бланка лицензии он оформляется в виде приложения к
лицензии с указанием ее регистрационного номера и даты регистрации.
9. Лицензия выдается на 3 года или на меньший срок по заявлению
лица, обратившегося за ее получением.
Продление срока действия лицензии производится в порядке,
установленном для ее получения.
10. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии, выдача и
переоформление лицензии осуществляются на платной основе.
За рассмотрение заявления о выдаче лицензии взимается плата в
размере трех минимальных размеров оплаты труда, установленных
федеральным законом на день подачи заявления.
За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в размере десяти
минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом
на день внесения лицензионного сбора.
За переоформление лицензии взимается плата в размере одной
десятой минимального размера оплаты труда, установленного федеральным
законом на день внесения платы.
Платежи за рассмотрение заявлений, выдачу и переоформление
лицензий зачисляются в доход окружного бюджета.
11. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной
бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Они являются
документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков
лицензий осуществляет лицензирующий орган.
12. Лицензия выдается после представления заявителем документа,
подтверждающего оплату выдачи (переоформления) лицензии.
В случае если розничная продажа алкогольной продукции
осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах,
одновременно с лицензией лицензиату выдаются копии лицензии на каждый
обособленный объект. За выдачу копии лицензии взимается плата в
порядке и размерах, установленных за выдачу лицензии.
13. В случае реорганизации юридического лица, изменения его
наименования или места его нахождения, изменения паспортных данных
индивидуального предпринимателя, либо утраты лицензии лицензиат
обязан в пятнадцатидневный срок подать заявление о переоформлении
лицензии.
Переоформление лицензии проводится в порядке, установленном для
ее получения.
До переоформления лицензии лицензиат может осуществлять
деятельность на основании ранее выданной лицензии. В случае утраты
новая лицензия выдается на основании ранее представленных документов,
если срок их действия не истек, и заявления об утрате лицензии.
Переоформленная лицензия выдается лицензиату при условии
возврата в лицензирующий орган ранее выданной лицензии, за
исключением случаев ее утраты.
14. В случае изменения в течение срока действия лицензии перечня
территориально обособленных объектов, на которых осуществляется
розничная продажа алкогольной продукции, лицензиат обязан известить об
этом лицензирующий орган.
В случае включения в перечень дополнительных объектов к
заявлению должны прилагаться документы, предусмотренные подпунктами
"е", "ж", "з", "и", "л" пункта 5 настоящего Положения.
Лицензирующий орган в пятнадцатидневный срок с момента получения
заявления вносит соответствующие изменения в реестр выданных лицензий
и оформляет новые бланки лицензий. При этом копии лицензий на каждый
территориально обособленный объект оформляются и выдаются в порядке,
предусмотренном для выдачи лицензий.
Ранее выданные бланки лицензий подлежат возврату в лицензирующий
орган.
15. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований
и условий осуществляет лицензирующий орган, а также соответствующие
контрольные и надзорные органы и органы местного самоуправления в
пределах их компетенции.
16. Лицензирующий орган имеет право:
- проводить проверки деятельности лицензиата на предмет ее
соответствия лицензионным требованиям и условиям;
- запрашивать у лицензиата необходимые объяснения и документы
при проведении проверок;
- составлять на основании результатов проверок акты (протоколы)
с указанием конкретных нарушений;
- выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные
нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;
- выносить предупреждение лицензиату.
17. Действие лицензии может быть приостановлено решением
лицензирующего органа на основании материалов, представленных
органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением
лицензионных требований и условий, а также по инициативе самого
лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:
- нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий;
- невыполнение лицензиатом предписаний лицензирующего органа об
устранении нарушений условий действия лицензии;
- непредставление в установленный срок заявления о
переоформлении лицензии;
- несоблюдение установленных минимальных цен на алкогольную
продукцию.
Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для
устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать
шесть месяцев. В случае если в установленный срок лицензиат не
устранил указанные нарушения, лицензирующий орган обязан, обратится в
суд с заявлением об аннулировании лицензии.
Лицензирующий орган в трехдневный срок со дня принятия решения о
приостановлении действия лицензии письменно уведомляет об этом
лицензиата, соответствующий налоговый орган и орган местного
самоуправления муниципального образования, на территории которого
осуществляется розничная продажа алкогольной продукции.
Лицензирующий орган в течение семи дней со дня принятия решения
о приостановлении действия лицензии организует снятие остатков
алкогольной продукции в целях исключения ее реализации.
Лицензиат обязан в письменной форме уведомить лицензирующий
орган об устранении нарушений, повлекших за собой приостановление
действия лицензии.
После получения от лицензиата соответствующего уведомления и
проверки устранения лицензиатом нарушений, повлекших приостановление
действия лицензии, лицензирующий орган, приостановивший действие
лицензии, в двадцатидневный срок принимает решение о возобновлении
действия лицензии или об отказе в возобновлении и в письменной форме
сообщает об этом лицензиату.
Плата за возобновление действия лицензии не взимается. Срок
действия лицензии на время приостановления ее действия не
продлевается.
18. Лицензия теряет юридическую силу в случае ликвидации
юридического лица или прекращения действия свидетельства о
государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального
предпринимателя.
Действие лицензии может быть прекращено до истечения срока ее
действия на основании заявления самого лицензиата.
19. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании
заявления лицензирующего органа.
Основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке
является:
- обнаружение недостоверных данных в документах, представленных
лицензиатом для получения лицензии;
- оборот алкогольной продукции без акцизных марок и специальных
марок или с поддельными марками;
- закупка алкогольной продукции у поставщиков, не имеющих
лицензий на ее поставку и аттестатов аккредитации на территории
Чукотского автономного округа;
- невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении
действия лицензии;
- повторное приостановление действия лицензии за совершение
одного и того же нарушения в течение одного года;
- непредставление лицензирующему органу возможности провести
обследование организации на соответствие лицензионным требованиям;
- неустранение в установленный срок нарушений, повлекших за
собой приостановление действия лицензии.
Одновременно с подачей заявления в суд лицензирующий орган
вправе приостановить действие лицензии на период до вступления в силу
решения суда.
20. Решение о приостановлении действия лицензии или о
направлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводится
лицензирующим органом до лицензиата в письменной форме с
мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня после
принятия такого решения.
21. Лицензирующий орган ведет реестр выданных, приостановленных
и аннулированных лицензий.
В реестре указывается:
- наименование и организационно-правовая форма юридического
лица, место его нахождения – для юридического лица;
- фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер,
кем и когда выдан, место жительства) – для индивидуального
предпринимателя;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- лицензируемый вид деятельности;
- перечень объектов, на которых осуществляется лицензируемая
деятельность, и место их нахождения;
- срок действия лицензии;
- серия и номер лицензии;
- регистрационный номер и дата регистрации лицензии в реестре;
- основания и даты приостановления и возобновления действия
лицензии;
- основание и дата аннулирования лицензии.
22. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде
выписок о конкретных лицензиатах может предоставляться физическим и
юридическим лицам. За предоставление указанной информации взимается
плата в размере 10 (десять) рублей, которая зачисляется в доход
окружного бюджета.
Органам государственной власти и органам местного самоуправления
информация из реестра лицензий предоставляется бесплатно.
23. Решения и действия лицензирующего органа могут быть
обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
