ГУБЕРНАТОР ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.12.2005 № 63 |г. Анадырь
О розничной продаже алкогольной
продукции на территории
Чукотского автономного округа
(В редакции Постановлению Губернатора Чукотского автономного округа
от 29.12.2008 № 75)
Во исполнение Федерального закона от 23.11.1995 № 171-ФЗ
«О государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с
изменениями по состоянию на 21.07.2005 г.) и Закона Чукотского
автономного округа от 29.06.2001 № 37-ОЗ «О лицензировании розничной
продажи алкогольной продукции на территории Чукотского автономного
округа»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок лицензирования розничной
продажи алкогольной продукции на территории Чукотского автономного
округа.
2. Установить для организаций, осуществляющих на территории
Чукотского автономного округа розничную продажу алкогольной продукции
(за исключением организаций общественного питания), минимальный размер
оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в сумме один миллион
рублей.
3. Организациям, имеющим лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции, привести в срок до 1 января 2006 года свою
деятельность в соответствие с пунктом 2 настоящего постановления.
4. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Губернатора
Чукотского автономного округа от 26.12.2002 № 91 «Об утверждении
положения о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции».
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2006
года, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в
силу по истечении 10 дней со дня опубликования настоящего
постановления.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского
автономного округа (Миллер Л.Г.).
Р. Абрамович
Утвержден
постановлением
Губернатора
Чукотского автономного
округа
от 01.12.2005 № 63
Порядок
лицензирования розничной продажи алкогольной продукции
на территории Чукотского автономного округа
1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом
от 23.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции» (с изменениями
по состоянию на 21.07.2005 г.) (далее - Федеральный закон
от 23.11.1995 № 171-ФЗ), Законом Чукотского автономного округа
от 29.06.2001 № 37-ОЗ «О лицензировании
розничной продажи алкогольной продукции на территории Чукотского
автономного округа» регулирует лицензирование розничной продажи
алкогольной продукции на территории Чукотского автономного округа.
2. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на
территории Чукотского автономного округа осуществляется Департаментом
финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного
округа (далее – лицензирующий орган).
3. Для целей настоящего Порядка используются основные понятия
Федерального закона от 23.11.1995 № 171-ФЗ, а также нижеперечисленные
понятия:
лицензия – специальное разрешение на осуществление розничной
продажи алкогольной продукции при обязательном соблюдении лицензионных
требований и условий, выданное лицензирующим органом организации,
отвечающей требованиям, установленным настоящим Порядком;
лицензионные требования к осуществлению розничной продажи
алкогольной продукции - совокупность требований и условий,
установленных федеральными законами, законами Чукотского автономного
округа и другими нормативными правовыми актами, регламентирующими
розничную продажу алкогольной продукции;
лицензиат – организация, имеющая лицензию на осуществление
розничной продажи алкогольной продукции.
4. Розничная продажа алкогольной продукции осуществляется
организациями только при наличии лицензий.
Действие лицензии распространяется только на деятельность
указанной в ней организации, а также на деятельность ее обособленных
подразделений и объектов при условии указания в лицензии мест их
нахождения. Лицензия, выданная в соответствии с настоящим Порядком,
действует на территории Чукотского автономного округа.
5. Для получения лицензии организацией представляются в
лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
полного и (или) сокращенного наименования и
организационно-правовой формы организации,
места ее нахождения, мест нахождения ее обособленных
подразделений (в случае, если ими будет осуществляться розничная
продажа алкогольной продукции),
наименования банка и номера расчетного счета в банке,
лицензируемого вида деятельности,
перечня объектов, на которых будет осуществляться розничная
продажа алкогольной продукции, с указанием их места нахождения
(адреса),
срока, на который испрашивается лицензия;
б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в
случае, если копии не заверены в нотариальном порядке);
в) документ, подтверждающий наличие у организации оплаченного
уставного капитала (уставного фонда) в размере не менее установленного
минимального размера;
г) копия свидетельства о государственной регистрации организации
(с предъявлением оригинала в случае, если копия не
заверена в нотариальном порядке);
д) копия свидетельства о постановке организации на учет в
налоговом органе;
е) справка налогового органа об отсутствии у организации
задолженности по уплате налогов и сборов;
ж) составленная заявителем характеристика объектов, на которых
будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции (указать
вид, тип и место нахождения каждого объекта, его название,
специализацию, занимаемую общую площадь торговых и складских
помещений);
з) копии документов, подтверждающих право собственности или
аренды помещений, которые будут использоваться для розничной продажи
алкогольной продукции (копии свидетельств о государственной
регистрации права или копии договоров аренды – в случаях,
предусмотренных законодательством), (с предъявлением оригиналов в
случае, если копии не заверены в нотариальном порядке);
и) заключение специально уполномоченного государственного органа
о соответствии торговых и складских помещений заявленных объектов
санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, предъявляемым к
розничной продаже алкогольной продукции;
к) заключение органа государственной противопожарной службы о
соответствии торговых и складских помещений заявленных объектов
противопожарным нормам и требованиям, предъявляемым к розничной
продаже алкогольной продукции;
л) заключение органа внутренних дел о соответствии технической
укрепленности и оснащенности торговых и складских помещений заявленных
объектов нормам и требованиям, предъявляемым к обеспечению
сохранности алкогольной продукции, денег и документов и оснащенности
средствами охранной сигнализации;
м) копия документа об уплате сбора за рассмотрение заявления
(с предъявлением оригинала в случае, если копия
не заверена в нотариальном порядке);
н) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего
заявление, действовать от имени организации.
Документы, представленные для получения лицензии, регистрируются
и подлежат экспертизе лицензирующим органом.
Требовать от организации представления документов, не
предусмотренных настоящим Порядком, не допускается.
6. Документы, представляемые для получения лицензии, должны быть
оформлены в установленном порядке, в том числе содержать даты их
составления, надлежащие подписи и печати, не иметь подчисток, приписок
и иных не оговоренных в них исправлений. Представление копий
документов, за исключением случаев, определенных в пункте 5 настоящего
Порядка, не допускается.
В случае представления организацией неполного пакета документов
или документов, оформленных в ненадлежащем виде, лицензирующий орган в
течение 10-ти дней письменно сообщает об этом организации, при этом
по письменному запросу представленные документы могут быть возвращены
организации.
7. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается
лицензирующим органом в течение 30 дней со дня получения заявления и
всех необходимых надлежащим образом оформленных документов. В случае
необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок по
решению лицензирующего органа может быть продлен на период ее
проведения, но не более чем на 30 дней.
В трехдневный срок после принятия соответствующего решения
лицензирующий орган письменно уведомляет о нем организацию, в случае
отказа в выдаче лицензии или продления срока рассмотрения – с
указанием причин.
8. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
а) наличие в представленных документах недостоверной или
искаженной информации;
б) несоответствие организации лицензионным требованиям.
9. В лицензии указывается:
наименование лицензирующего органа;
полное и (или) сокращенное наименование и
организационно-правовая форма организации;
место ее нахождения, места нахождения обособленных
подразделений, осуществляющих лицензируемый вид деятельности;
лицензируемый вид деятельности;
перечень объектов, на которых осуществляется лицензируемый вид
деятельности, и место их нахождения (адрес);
срок действия лицензии;
регистрационный номер лицензии и дата регистрации.
В случае если перечень объектов, на которых осуществляется
лицензируемая деятельность, невозможно разместить в предусмотренном
для этих целей поле бланка лицензии, он оформляется в виде приложения
к лицензии с указанием ее регистрационного номера и даты регистрации.
10. Бланки лицензий имеют степень защищенности в соответствии с
техническими требованиями и условиями изготовления, предъявляемыми к
данной категории защищенной полиграфической продукции, учетную серию и
номер. Они являются документами строгой отчетности. Приобретение,
учет и хранение бланков лицензий осуществляет лицензирующий орган.
11. Лицензия выдается на срок, указанный организацией,
обратившейся за ее получением, но не более чем на пять лет.
Срок действия лицензии может быть продлен по просьбе
организации, но не более чем на пять лет.
12. Продление срока действия лицензии осуществляется при
условии, что указанные в действующей лицензии сведения не изменяются.
Для продления срока действия лицензии
организация представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о продлении срока действия лицензии с указанием:
полного наименования и (или) сокращенного наименования и
организационно-правовой формы организации,
места ее нахождения, мест нахождения ее обособленных
подразделений (в случае, если ими будет осуществляться розничная
продажа алкогольной продукции),
наименования банка и номера расчетного счета в банке,
лицензируемого вида деятельности,
перечня объектов, на которых будет осуществляться розничная
продажа алкогольной продукции, с указанием их места нахождения
(адреса),
срока, на который испрашивается продление лицензии;
б) справку налогового органа об отсутствии у организации
задолженности по уплате налогов и сборов;
в) копию документа об уплате сбора за рассмотрение заявления
(с предъявлением оригинала в случае, если копия
не заверена в нотариальном порядке).
Лицензирующий орган рассматривает заявление о продлении срока
действия лицензии в течение 15 дней, принимает решение о продлении
срока действия лицензии или об отказе в продлении этого срока и в
течение трех дней после принятия решения в письменной форме сообщает о
нем организации, в случае отказа в продлении срока действия лицензии
– с указанием причин.
13. В случае реорганизации организации переоформление лицензии
проводится в порядке, установленном для ее получения, по заявлению
организации или ее правопреемника.
14. В случае изменения наименования организации (без ее
реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии
мест нахождения обособленных подразделений лицензиата, перечня
объектов, на которых осуществляется розничная продажа алкогольной
продукции, изменения иных, указанных в лицензии сведений, а также в
случае утраты лицензии лицензиат обязан в течение 30 дней со дня
возникновения обстоятельств подать заявление о переоформлении
лицензии с приложением документов, подтверждающих указанные изменения
или утрату лицензии, а также документы, указанные в подпунктах «м»,
«н» пункта 5 настоящего Порядка.
В этих случаях переоформление лицензии осуществляется путем
выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии
срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за
исключением ее утраты) в лицензирующий орган.
В случае включения в перечень дополнительных объектов, на
которых будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции,
к заявлению должны прилагаться характеризующие их документы,
предусмотренные подпунктами «ж», «з», «и», «к», «л» пункта 5
настоящего Порядка.
15. До переоформления лицензии лицензиат может осуществлять
деятельность на основании ранее выданной лицензии.
16. Сроки принятия лицензирующим органом решения о
переоформлении лицензии не могут превышать сроки, установленные для
принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.
17. До принятия решения о выдаче лицензии лицензирующий орган
вправе провести обследование организации на соответствие лицензионным
требованиям.
18. Рассмотрение заявления о выдаче, продлении срока действия и
переоформлении лицензии, выдача, продление срока действия и
переоформление лицензии осуществляются на платной основе.
Лицензионные сборы за рассмотрение заявлений, выдачу, продление
срока действия и переоформление лицензий взимаются в размерах,
установленных Законом Чукотского автономного округа, и зачисляются в
доход окружного бюджета.
19. Лицензия выдается после представления заявителем документа,
подтверждающего оплату выдачи, переоформления или продления срока
действия лицензии.
В случае если розничная продажа алкогольной продукции
осуществляется на нескольких объектах, одновременно с лицензией
лицензиату выдаются копии лицензии на каждый объект. За выдачу копии
лицензии взимается лицензионный сбор в порядке и размерах,
установленных за выдачу лицензии.
20. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований
осуществляет лицензирующий орган, а также уполномоченные контрольные и
надзорные органы государственной власти и органы местного
самоуправления в пределах их компетенции.
21. Лицензирующий орган имеет право:
проводить проверки деятельности лицензиата на предмет ее
соответствия лицензионным требованиям;
запрашивать у лицензиата необходимые объяснения и документы при
проведении проверок;
составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) с
указанием конкретных нарушений;
выносить решения, предъявлять предписания, обязывающие
лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки
устранения таких нарушений;
приостанавливать и возобновлять действие лицензии.
22. Действие лицензии может быть приостановлено решением
лицензирующего органа на основании материалов, представленных
органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением
лицензионных требований, а также по инициативе самого лицензирующего
органа в пределах его компетенции в следующих случаях:
невыполнение лицензиатом предписаний лицензирующего органа об
устранении нарушений условий действия лицензии;
оборот алкогольной продукции при полном или частичном отсутствии
сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее
производства и оборота;
непредставление в установленный срок заявления о переоформлении
лицензии.
Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для
устранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышать
шесть месяцев. В случае если в установленный срок лицензиат не
устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан
обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
Лицензирующий орган в трехдневный срок со дня принятия решения о
приостановлении действия лицензии направляет решение лицензиату,
копию решения – в орган местного самоуправления муниципального
образования, на территории которого осуществляется розничная продажа
алкогольной продукции.
Лицензирующий орган в течение семи дней со дня принятия решения
о приостановлении действия лицензии организует снятие остатков
алкогольной продукции в целях исключения ее реализации.
Лицензиат в соответствии с решением о приостановлении действия
лицензии обязан обеспечить снятие остатков алкогольной продукции в
присутствии уполномоченного представителя лицензирующего органа или
органа местного самоуправления.
Лицензиат обязан в письменной форме уведомить лицензирующий
орган об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление
действия лицензии.
После получения от лицензиата соответствующего заявления и
проверки устранения лицензиатом обстоятельств, повлекших
приостановление действия лицензии, лицензирующий орган в десятидневный
срок обязан принять решение о возобновлении действия лицензии или об
отказе в возобновлении ее действия и обращении в суд с заявлением об
аннулировании лицензии. В случае непринятия лицензирующим органом в
указанный срок одного из этих решений действие лицензии считается
возобновленным.
Плата за возобновление действия лицензии не взимается. Срок
действия лицензии на время приостановления ее действия не
продлевается.
23. Действие лицензии прекращается по истечении указанного в ней
срока действия. Лицензия теряет юридическую силу в случае ликвидации
лицензиата.
Действие лицензии может быть прекращено до истечения срока ее
действия на основании заявления самого лицензиата.
24. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании
заявления лицензирующего органа.
Основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке
является:
обнаружение недостоверных данных в документах, представленных
лицензиатом для получения лицензии;
оборот алкогольной продукции без федеральных специальных марок,
акцизных марок или с поддельными марками;
невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении
действия лицензии;
повторное приостановление действия лицензии за совершение одного
и того же нарушения в течение одного года;
повторное в течение одного года сообщение недостоверных данных в
декларациях об объеме реализации алкогольной продукции или повторное
в течение одного года несвоевременное представление указанных
деклараций в лицензирующий орган;
непредставление лицензирующему органу возможности провести
обследование лицензиата на соответствие лицензионным требованиям;
неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за
собой приостановление действия лицензии.
Лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии на
период до вступления решения суда в законную силу.
25. Решение о приостановлении действия лицензии или о
направлении в суд заявления об аннулировании лицензии направляется
лицензирующим органом лицензиату в письменной форме с мотивированным
обоснованием не позднее чем через три дня после принятия такого
решения.
На основании заявления лицензиата в случае аннулирования
лицензии лицензирующий орган с учетом оснований, по которым
аннулирована лицензия, вправе выдать временное разрешение на право
хранения и реализации остатков алкогольной продукции с указанием их
объема в виде особой отметки на лицензии. Реализации остатков такой
алкогольной продукции осуществляется под контролем лицензирующего
органа.
26. Лицензирующий орган в течение пяти рабочих дней с момента
принятия решения о выдаче, переоформлении, продлении срока действия,
приостановлении или возобновлении действия, аннулировании лицензии
направляет копию соответствующего решения в налоговый орган по месту
нахождения лицензиата.
27. Лицензирующий орган ведет реестр выданных, приостановленных
и аннулированных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.
В реестре указывается:
полное и (или) сокращенное наименование и
организационно-правовая форма организации, место ее нахождения;
места нахождения обособленных подразделений организации;
идентификационный номер налогоплательщика;
перечень объектов, на которых осуществляется лицензируемая
деятельность, и место их нахождения (адрес);
срок действия лицензии;
серия и номер бланка лицензии;
регистрационный номер и дата регистрации лицензии в реестре;
основания и даты приостановления и возобновления действия
лицензии;
основание и дата аннулирования лицензии;
основание и дата досрочного прекращения действия лицензии.
28. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде
выписок о конкретных лицензиатах может предоставляться физическим и
юридическим лицам на основании их письменного обращения. За
предоставление указанной информации взимается плата в размере 100
рублей, которая зачисляется в доход окружного бюджета.
Органам государственной власти и органам местного самоуправления
информация из реестра лицензий предоставляется бесплатно.
29. Решение лицензирующего органа о приостановлении и (или)
аннулировании действия лицензии может быть обжаловано организацией в
суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
