Расширенный поиск
Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 09.04.2008 № 56ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 09.04.2008 № 56 г. Анадырь Утратил силу - Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 18.02.2010 г. N 39 Об ут вержд ении Положения о порядке организации и осущес твлении деятельности по опеке и попечительству на территории Чукотского автономного округа В целях реализации Закона Чукотского автономного округа от 13 декабря 2007 года № 141 – ОЗ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству», а также Закона Чукотского автономного округа от 1 марта 2007 года № 12 – ОЗ «О формах семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в Чукотском автономном округе», Правительство Чукотского автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству на территории Чукотского автономного округа. 2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент социальной политики Чукотского автономного округа (Анисимова В.Г.). Председатель Правительства Р. Абрамович Утверждено постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 09.04.2008 № 56 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству на территории Чукотского автономного округа I.Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, регулирующими опеку и попечительство, а также в целях реализации отдельных положений Закона Чукотского автономного округа от 13 декабря 2007 года № 141 – ОЗ «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству» (далее – Закон Чукотского автономного округа «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству»). 1.2. Настоящее Положение регулирует вопросы организации и осуществления деятельности по опеке (попечительству) на территории Чукотского автономного округа системы органов опеки и попечительства в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, совершеннолетних лиц, признанных судом в порядке, установленном федеральным законодательством, недееспособными и ограниченно дееспособными (далее – недееспособные граждане), а также дееспособных совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и выполнять обязанности. 1.3. В соответствии с Законом Чукотского автономного округа «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству» система органов опеки и попечительства в Чукотском автономном округе состоит из наделенных соответствующими полномочиями по опеке и попечительству уполномоченного органа – Департамента социальной политики Чукотского автономного округа (далее – уполномоченный орган) и территориальных органов опеки и попечительства – отделов (межрайонных отделов) социальной поддержки населения Главного управления социальной поддержки населения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа (далее – территориальный орган опеки и попечительства), не являющихся юридическими лицами, действующими на территории муниципальных образований муниципальных районов (городского округа). II.Опека (попечительство) над детьми, оставшимися без попечения родителей 2.1.Выявление и учет детей, оставшихся без попечения родителей. 2.1.1. Территориальные органы опеки и попечительства осуществляют выявление детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей на территории соответствующих муниципальных районов (городского округа). 2.1.2. Должностные лица учреждений (дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, лечебных и других учреждений) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, указанных в пункте 2.1.1 настоящего подраздела, обязаны сообщить об этом в территориальные органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей. 2.1.3. Территориальный орган опеки и попечительства, получив сведения о детях, оставшихся без попечения родителей, обязан в течение 3 дней со дня получения таких сведений: 1) провести первичное обследование условий жизни ребенка (детей); 2) составить акт обследования семьи по форме, установленной уполномоченным органом; 3) зарегистрировать данные о детях, оставшихся без попечения родителей, в журнале первичного учёта; 4) определить форму дальнейшего устройства ребёнка (детей) путём: передачи на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в приемную семью); определения в медицинское, образовательное, социальное или иные учреждения при отсутствии возможности определения в семью. 2.1.4. Должностное лицо территориального органа опеки и попечительства, выявившее ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, обязано незамедлительно доложить об этом непосредственному руководителю. 2.1.5. Территориальный орган опеки и попечительства в течение месяца со дня поступления сведений о ребёнке (детях), оставшемся без попечения родителей, обеспечивает устройство ребенка (детей) в семью. При невозможности передачи ребенка (детей) на воспитание в семью, территориальный орган опеки и попечительства по истечении указанного срока направляет сведения о таком ребенке (детях) в уполномоченный орган, являющийся региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей. 2.1.6. При повторном отсутствии возможности устройства ребёнка (детей) на воспитание в семью в течение месяца после поступления сведений о ребенке (детях), оставшихся без попечения родителей, уполномоченный орган, направляет сведения о ребёнке (детях) в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, с целью оказания содействия в последующем устройстве детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации. 2.2.Основания и цели установления опеки (попечительства) над детьми. 2.2.1. Опека (попечительство) над детьми устанавливается в случаях: 1) смерти родителей, объявления их умершими или безвестно отсутст-вующими в судебном порядке; 2) лишения родителей родительских прав; 3) вынесения судом решения об ограничении родителей в родительских правах; 4) о признании родителей недееспособными в судебном порядке; 5) болезни или длительного отсутствия родителей; 6) уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, а также в других случаях отсутствия родительского попечения. 2.2.2. Каждый конкретный случай, указанный в пункте 2.2.1 настоящего подраздела, должен быть документально подтверждён: 1) копией свидетельства о смерти; 2) решением суда; 3) справкой о розыске или болезни; 4) документами, подтверждающими уклонение родителей от воспитания своих детей (акты обследования, акты об отобрания ребёнка, протоколы правоохранительных органов и другое). 2.2.3. Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. 2.3. Подбор кандидата в опекуны (попечители). 2.3.1. Подбор кандидата в опекуны (попечители) осуществляется территориальным органом опеки и попечительства. Передача детей на воспитание в семьи, не имеющие необходимых условий для воспитания, недопустима. При подборе опекуна (попечителя) необходимо учитывать: 1) состояние его здоровья; 2) нравственные и личные качества; 3) родственные отношения (отчим-мачеха, дядя-тётя, бабушка-дедушка и другие); 4) способности к выполнению опекунских обязанностей; 5) наличие письменного согласия на устройство ребенка (детей) в семью от совместно проживающих с ним совершеннолетних членов семьи; 6) отношения с предполагаемым подопечным; 7) по возможности, желание подопечного. 2.3.2. Не могут быть назначены опекунами (попечителями): 1) лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными; 2) лица, лишенные судом родительских прав или ограниченные в родительских правах; 3) лица, отстраненные от обязанностей усыновителя, опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей; 4) лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять права опекунов (попечителей), в соответствии с Перечнем заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.05.1996 № 542; 5) лица, которые на момент установления опеки (попечительства) не имеют дохода, обеспечивающего подопечному прожиточный минимум, установленный в Чукотском автономном округе; 6) лица, не имеющие постоянного места жительства; 7) лица, имеющие на момент установления опеки (попечительства) судимость за преступления против жизни или здоровья граждан; 8) лица, проживающие в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим требованиям. 2.3.3. В тех случаях, когда воспитание детей осуществляется учреждениями, в которых дети находятся постоянно и содержатся на полном государственном обеспечении (дом ребенка, детский дом, школа – интернат и другие), опекуны (попечители) не назначаются. Выполнение обязанностей опекунов (попечителей) возлагается на администрацию соответствующего учреждения. Дети из указанных учреждений при наличии соответствующих оснований могут быть переданы на воспитание в семьи, как в порядке опеки (попечительства), так и с применением других форм семейного устройства, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Чукотского автономного округа. 2.4. Порядок установления опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей. 2.4.1. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет, а попечительство устанавливается над детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. 2.4.2. Лицо, желающее стать опекуном (попечителем) над ребенком (детьми), подает в территориальный орган опеки и попечительства по месту жительства заявление о назначении опекуном (попечителем) по форме, установленной уполномоченным органом, и прилагает к заявлению следующие документы: 1) краткую автобиографию; 2) справку с места работы с указанием должности и заработной платы либо копии декларации о доходах; 3) документ, подтверждающий наличие жилья (копию финансового лицевого счета с места жительства, выписку из домовой (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение); 4) справку органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан; 5) медицинское заключение по результатам освидетельствования лица, желающего принять под опеку (попечительство) ребенка по форме 164/у-96; 6) копию свидетельства о заключении брака (если состоит в браке); 7) письменное согласие на устройство ребенка (детей) в семью от совместно проживающих с заявителем совершеннолетних членов семьи. Документы, перечисленные в подпунктах 2 - 4 настоящего пункта, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья - в течение 3 месяцев. Лицо, желающее стать опекуном (попечителем) над ребенком (детьми), должно предъявить паспорт, а в случаях предусмотренных федеральным законодательством, другой заменяющий его документ. 2.4.3. Территориальный орган опеки и попечительства дает разъяснения гражданам Российской Федерации по вопросам, связанным с опекой (попечительством), проводит обследование условий жизни кандидатов в опекуны (попечители), составляет акт обследования, а также основанное на нем заключение о возможности быть опекуном (попечителем) по формам, установленным уполномоченным органом. 2.4.4. При решении вопроса о назначении опеки над ребенком, достигшим десятилетнего возраста, требуется его согласие. Согласие ребенка выявляется территориальным органом опеки и попечительства и отражается в заявлении, изложенным в произвольной форме. Решение о передаче ребенка под опеку (попечительство) выносится территориальным органом опеки и попечительства по форме, установленной уполномоченным органом. В соответствии с решением, вынесенным территориальным органом опеки и попечительства, опекуну (попечителю) выдается удостоверение установленного образца по форме, установленной уполномоченным органом. Решение и удостоверение заверяются подписью начальника отдела (межрайонного отдела) социальной поддержки населения Главного управления социальной поддержки населения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа (далее – отдел (межрайонный отдел) социальной поддержки населения) и печатью «Для документов» указанного отдела (межрайонного отдела). 2.4.5. Права и обязанности опекуна (попечителя) возникают со дня вынесения решения о назначении. Территориальный орган опеки и попечительства обязан ознакомить опекуна (попечителя) с требованиями федерального законодательства и законодательства Чукотского автономного округа, предъявляемыми к исполнению обязанностей опекуна (попечителя) и его правами. 2.4.6. Если у ребенка, над которым установлена опека (попечительство), имеется имущество, то территориальный орган опеки и попечительства по месту нахождения этого имущества производит его опись и решает вопрос о назначении доверительного управляющего имуществом. 2.4.7. В соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии имущества у ребенка (детей), и управления имуществом, а также о последующих изменениях, связанных с управлением имуществом, территориальные органы опеки и попечительства обязаны сообщить в налоговые органы по месту своего нахождения не позднее пяти дней со дня принятия соответствующего решения. III. Опека (попечительство) над недееспособными гражданами 3.1. Территориальный орган опеки и попечительства вправе обратиться с заявлением в суд о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным вследствие психического расстройства или ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. При признании судом гражданина недееспоспособным или ограничено дееспособным территориальный орган опеки и попечительства назначает опекуна (попечителя) или, в случае отсутствия кандидата в опекуны (попечители), сообщает об этом в уполномоченный орган, который вправе направить недееспособного гражданина в психоневрологический интернат с соблюдением требований, установленных статьей 41 Закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». 3.2. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации над гражданином, признанным судом недееспособным, устанавливается опека, а над гражданином, признанным судом ограниченно дееспособным, устанавливается попечительство. Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или ограниченно дееспособных совершеннолетних граждан. 3.3. Для установления опеки (попечительства) над недееспособными гражданами кандидаты в опекуны (попечители) представляют в территориальный орган опеки и попечительства следующие документы: 1) заявление об установлении опеки (попечительства) над недееспособным гражданином; 2) медицинское заключение по результатам освидетельствования лица, желающего принять под опеку (попечительство) недееспособного гражданина по форме 164/у-96; 3) документы, подтверждающие наличие жилья: копию финансового лицевого счета с места жительства, выписку из домовой (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение (договор купли – продажи, свидетельство о регистрации права собственности); 4) копию свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке). Лицо, желающее стать опекуном (попечителем) над недееспособным гражданином, предъявляет паспорт, либо документ его заменяющий. 3.4. Территориальный орган опеки и попечительства проводит обследование условий жизни лица (лиц), желающего быть опекуном (попечителем), составляет акт обследования, а также основанное на нем заключение о возможности быть опекуном (попечителем) по формам, установленным уполномоченным органом. 3.5. Решение об установлении опеки (попечительства) над недееспособными гражданами выносится территориальным органом опеки и попечительства по форме, установленной уполномоченным органом. На основании решения, вынесенного территориальным органом опеки и попечительства, опекуну (попечителю) выдается удостоверение установленного образца по форме, установленной уполномоченным органом. Решение и удостоверение заверяются подписью начальника отдела (межрайонного отдела) социальной поддержки населения и печатью «Для документов» указанного отдела (межрайонного отдела). 3.6. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или ограниченно дееспособным отпали, опекун или попечитель обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки или попечительства. IV. Прекращение опеки (попечительства) и отказ в опеке (попечительстве) 4.1. Территориальный орган опеки и попечительства освобождает опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей в случаях возвращения подопечного родителям или усыновления, при помещении подопечного на полное государственное попечение в воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной поддержки населения или другое аналогичное учреждение, за исключением временного помещения подопечного опекуном (попечителем) в такое учреждение. 4.2. При наличии уважительных причин (болезнь, изменение имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным и другое) опекун (попечитель) может быть освобожден от исполнения им своих обязанностей по его просьбе. 4.3. В случаях ненадлежащего выполнения опекуном (попечителем) возложенных на него обязанностей, в том числе при использовании им опеки (попечительства) в корыстных целях или при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи, территориальный орган опеки и попечительства может отстранить опекуна или попечителя от исполнения обязанностей и принять необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности. Решение об отстранении опекуна (попечителя) территориальный орган опеки и попечительства оформляет по форме, установленной уполномоченным органом. 4.4. Территориальный орган опеки и попечительства обязан отобрать ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью у родителей, лиц, заменяющих ему родителей, опекунов (попечителей), с последующим освобождением опекунов (попечителей) от выполнения обязанностей, с оформлением соответствующего решения по форме, установленной уполномоченным органом, а также незамедлительно уведомить прокурора об отобрании ребенка у родителей, лиц, заменяющих ему родителей, опекунов (попечителей), и уполномоченный орган, составить акт об отобрании ребёнка у вышеуказанных лиц по форме, установленной уполномоченным органом, и обеспечить временное устройство ребенка для обследования состояния его здоровья в учреждение здравоохранения, а затем осуществлять дальнейшее устройство ребёнка. 4.5. Опека и попечительство над недееспособными гражданами прекращаются в случаях вынесения судом решения о признании подопечного дееспособным или отмены ограничений его дееспособности по заявлению опекуна (попечителя) или территориального органа опеки и попечительства. 4.6. Опека прекращается по достижении подопечным четырнадцати лет, а попечительство – по достижении им восемнадцати лет, а также в случае, когда законом допускается приобретение дееспособности в полном объёме. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению уполномоченного органа - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей либо при отсутствии такого согласия - по решению суда. 4.7. Отрицательное заключение и основанное на нем решение о невозможности быть кандидатом (кандидатами) в опекуны (попечители) по форме, установленной уполномоченным органом, территориальный орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в пятидневный срок со дня принятия указанного решения. Одновременно заявителю возвращаются все документы и разъясняется порядок обжалования решения в уполномоченный орган. V. Попечительство в форме патронажа над совершеннолетними дееспособными лицами 5.1. Над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и выполнять обязанности, по их просьбе устанавливается попечительство в форме патронажа. Под попечительством в форме патронажа понимается регулярное оказание помощи попечителем (помощником) в осуществлении прав, их защите и выполнении обязанностей совершеннолетнему дееспособному гражданину, нуждающемуся в этом по состоянию здоровья. 5.2. Лица, нуждающиеся в оказании попечительства в форме патронажа, представляют в территориальный орган опеки и попечительства: 1) заявление об установлении попечительства в форме патронажа по форме, установленной уполномоченным органом; 2) медицинское заключение лечебного учреждения о состоянии здоровья и нуждаемости в постороннем уходе заявителя; 3) документы, подтверждающие наличие жилья: копию финансового лицевого счета с места жительства, выписку из домовой (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном или собственности на жилое помещение (договор купли – продажи, свидетельство о регистрации права собственности). Лицо, нуждающееся в оказании попечительства в форме патронажа должно предъявить паспорт либо другой заменяющий его документ. 5.3. Лицо, желающее стать попечителем (помощником) над совершеннолетним дееспособным гражданином, нуждающимся в помощи и уходе (далее – кандидат в попечители (помощники), представляет: 1) заявление об исполнении попечительства в форме патронажа по форме, установленной уполномоченным органом; 2) документы, предусмотренные подпунктами 2-4 пункта 3.3 раздела III настоящего Положения; 3) справку с места работы (учебы) с кратким указанием (описанием) характера работы (в целях установления факторов, которые могут затруднять, либо способствовать исполнению обязанностей попечителя (помощника) при попечительстве в форме патронаже). 4) письменное согласие совместно проживающих совершеннолетних членов семьи кандидата в попечители (помощники) на установление попечительства в форме патронажа. Кандидат в попечители (помощники) должен предъявить паспорт, а в случаях предусмотренных федеральным законодательством, другой заменяющий его документ. 5.4. Территориальный орган опеки и попечительства проводит обследование условий жизни кандидата в попечители (помощники), составляет акт обследования, а также основанное на нем заключение о возможности быть попечителем (помощником) по формам, установленным уполномоченным органом. Попечитель (помощник) совершеннолетнего дееспособного гражданина может быть назначен органом опеки и попечительства только с согласия такого гражданина. 5.5. Решение об установлении попечительства в форме патронажа над совершеннолетним дееспособными гражданами выносится территориальным органом опеки и попечительства. Решение заверяется подписью начальника отдела (межрайонного отдела) и печатью «Для документов» указанного отдела (межрайонного отдела), направляется гражданину, над которым устанавливается патронаж, лицу, осуществлявшему патронаж и приобщается к делу лица, над которым устанавливается попечительство в форме патронажа. 5.6. Обязанности по попечительству в форме патронажа исполняются попечителем (помощником) безвозмездно. 5.7. Граждане, находящиеся под патронажем, вправе самостоятельно совершать все необходимые сделки по управлению своим имуществом и доходами. Попечитель (помощник), его супруг и близкие родственники не вправе совершать сделки с самим подопечным, а также представлять его интересы при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом попечителя (помощника) и их близких родственников. Распоряжение имуществом подопечного осуществляется попечителем (помощником) на основании договора поручения или доверительного управления заключенного с подопечным в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации. Бытовые и иные сделки, направленные на содержание и удовлетворение бытовых потребностей подопечного, совершаются с его согласия. 5.8. Попечители (помощники) освобождаются от исполнения своих обязанностей при наличии уважительных причин: болезнь, изменение имущественного положения, при отсутствии взаимопонимания с подопечным, при помещении подопечного в учреждение социального обслуживания и других обстоятельств. Попечитель (помощник) может быть освобожден от исполнения своих обязанностей по его просьбе. Попечитель (помощник) может быть отстранен от исполнения своих обязанностей в случаях ненадлежащего их выполнения, в том числе при использовании им попечительства в корыстных целях, а также при оставлении подопечного без необходимого ухода и помощи. Попечительство в форме патронажа над совершеннолетним дееспособным гражданином прекращается по требованию гражданина, находящегося под патронажем. Решение о прекращении попечительства в форме патронажа принимается территориальным органом опеки и попечительства, направляется гражданину, находившемуся под патронажем, бывшему попечителю (помощнику) и приобщается к делу лица, находившегося под попечительством в форме патронажа. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|