|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 20.07.2010 № 230ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 июля 2010 г. N 230 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ, СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ" В соответствии с Положением о Департаменте промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа, утвержденным Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 16 декабря 2008 года N 220, Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 7 августа 2007 года N 100 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Чукотского автономного округа" Правительство Чукотского автономного округа постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Департамента промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору". 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (Данилюк Е.В.). Председатель Правительства Р.В. КОПИН Утвержден Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 20 июля 2010 г. N 230 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ, СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ" 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Департамента промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также его взаимодействия с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти и местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при исполнении государственной функции "Осуществление регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору" (далее - государственная функция). 1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.1993, N 237); Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" ("Российская газета" от 05.05.1992, N 102); Федеральным законом от 23 февраля 1995 года N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.02.1995, N 9, ст. 713); Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации от 24.04.1995, N 17, ст. 1462); Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации от 05.04.1999, N 14, ст. 1650); Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 года N 24-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 12.03.2001, N 11, ст. 1001); Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 07.01.2002, N 1 (ч. I), ст. 1); Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации от 14.01.2002, N 2, ст. 133); Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации от 27.12.2004, N 52 (часть I), ст. 5270); Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 03.01.2005, N 1 (часть I), ст. 16); Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 08.05.2006, N 19, ст. 2060); Водным кодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации от 05.06.2006, N 23, ст. 2381); Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации от 29.12.2008, N 52 (часть I), ст. 6249); Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года N 640 "О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов и региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации от 06.11.2006, N 45, ст. 4713); Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года N 882 "Об утверждении правил использования поверхностных водных объектов для взлета, посадки воздушных судов" (Собрание законодательства Российской Федерации от 29.01.2007, N 5, ст. 650); Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2006 года N 801 "Об утверждении Положения об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации от 01.01.2007, N 1 (часть II), ст. 259); Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 7 марта 2007 года N 49 "Об утверждении формы предупреждения о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 23.04.2007 N 17); Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 апреля 2009 года N 87 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства" (Российская газета от 24.06.2009 N 113); Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета от 14.05.2009 N 85); Уставом Чукотского автономного округа от 28 ноября 1997 года N 26-ОЗ ("Ведомости" N 5 - приложение к газете "Крайний Север" N 173 - 174 (1081) от 19.12.1997); Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 15 октября 2007 года N 138 "Об утверждении Перечня объектов, подлежащих региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов на территории Чукотского автономного округа" ("Ведомости" N 41/6 (317/6) - приложение к газете "Крайний Север" N (42) 1592 от 19.10.2007); Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 16 декабря 2008 года N 220 "Об утверждении структуры, предельной штатной численности и Положения о Департаменте промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа" ("Ведомости" N 50/1 (377/1) - приложение к газете "Крайний Север" N 52 (1654) от 26.12.2008); Распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 28 апреля 2010 года N 199-рп "Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов на территории Чукотского автономного округа"; настоящим Административным регламентом. 1.3. Государственная функция исполняется Департаментом промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (далее - Департамент), структурным подразделением Департамента - Управлением промышленности, транспорта, связи и топливно-энергетического комплекса (далее - Управление) и Отделом недропользования, водных отношений и лицензирования Управления (далее - Отдел). Должностные лица, ответственные за исполнение государственной функции: начальник Департамента - главный государственный инспектор Чукотского автономного округа по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов; первый заместитель начальника Департамента - заместитель главного государственного инспектора Чукотского автономного округа по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов; начальник Управления - старший государственный инспектор Чукотского автономного округа по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов; начальник Отдела, сотрудники Отдела, ведающие вопросами контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, - государственные инспекторы Чукотского автономного округа по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов. 1.4. Конечным результатом мероприятия по региональному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору (далее - мероприятие по контролю), является составление акта проверки. В случае выявления в ходе мероприятия по контролю нарушений должностное лицо (лица) Департамента на основании акта проверки выдает (выдают) уполномоченному представителю юридического или физического лица предписание по устранению выявленных нарушений. В случае выявления признаков административных правонарушений в соответствии с абзацем пятым пункта 3.4.1 подраздела 3.4 раздела 3 "Административные процедуры исполнения государственной функции" настоящего Административного регламента должностное лицо Департамента (начальник Департамента, первый заместитель начальника Департамента) возбуждает дела об административных правонарушениях и обеспечивает их рассмотрение, устанавливает и применяет административное наказание. 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 2.1. Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа расположен по адресу: 689000, г. Анадырь, ул. Отке, д. 4 (приемная Департамента - кабинет 210, Отдел - кабинет 213). Телефоны: приемная Департамента - (42722) 6-35-30; Отдел - (42722) 6-35-06. Электронная почта: [email protected], [email protected]. Время работы: понедельник - пятница с 9-00 до 12-45 и с 14-30 до 18-00. 2.2. Информацию по вопросам исполнения Департаментом государственной функции можно получить на официальном сайте Чукотского автономного округа (www.chukotka.org), а также в Отделе. На официальном сайте Чукотского автономного округа размещается следующая информация: выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции; текст настоящего Административного регламента; блок-схема по организации и проведению регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов (приложение 1 к настоящему Административному регламенту); схема размещения специалистов и режим приема ими граждан; утвержденный план контрольно-надзорных мероприятий на текущий год; порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Департамента, исполняющих государственную функцию. 2.3. Исполнение государственной функции осуществляется на бесплатной основе. 2.4. Департамент осуществляет региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов в отношении объектов, перечень которых утвержден Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 15 октября 2007 года N 138. Мероприятия по контролю осуществляются в форме плановых проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми Департаментом, а также в форме внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов организаций и граждан в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". 2.5. Срок проведения выездной, документарной проверок не может превышать двадцать рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Департамента, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Департамента, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов. Срок проведения проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких муниципальных образований Чукотского автономного округа, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица. 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ Осуществление государственной функции включает в себя следующие административные процедуры: утверждение ежегодного плана проведения проверок; принятие решения о проведении мероприятия по контролю; проведение мероприятия по контролю; оформление и выдача предписания об устранении выявленных в результате проверки нарушений условий использования водного объекта, возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении. 3.1. Утверждение ежегодного плана проведения проверок 3.1.1. Ежегодные планы проведения Департаментом проверок утверждаются приказами Департамента. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Департамент направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в Прокуратуру Чукотского автономного округа для формирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодного сводного плана проведения плановых проверок с учетом положений Закона Российской Федерации от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации". 3.1.2. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня: государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя; окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя; начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления. 3.1.3. В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются следующие сведения: наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам; цель и основание проведения каждой плановой проверки; дата и сроки проведения каждой плановой проверки; наименование органа государственного контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов. 3.1.4. В план проведения мероприятий по контролю Департамента могут вноситься изменения на следующих основаниях: создание новых и ликвидация действующих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; неблагоприятные природные (погодные) условия, действие непреодолимой силы. 3.2. Принятие решения о проведении мероприятия по контролю 3.2.1. Проверка проводится на основании приказа Департамента. Типовая форма указанного приказа утверждена Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе Департамента. В приказе Департамента указываются: полное наименование Департамента; фамилии, имена, отчества, должности должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций; наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится; цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения; правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования; сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки; перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю; перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки; даты начала и окончания проведения проверки. Заверенные печатью копии приказа Департамента вручаются под роспись должностными лицами, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица Департамента обязаны представить информацию о Департаменте в целях подтверждения своих полномочий. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица Департамента обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Административным регламентом и порядком проведения мероприятий по контролю на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности. 3.2.2. Предметом регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору, является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами правил (порядка) водного законодательства при использовании и охране водных объектов, а также соблюдение особого правового режима при использовании земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон и зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в том числе: требований Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" к использованию водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения; требований Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к использованию водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод; правил использования водных ресурсов водохранилищ и правил технической эксплуатации и благоустройства водохранилищ, утверждаемых уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; требований статьи 36 Водного кодекса Российской Федерации к использованию водных объектов для целей производства электрической энергии; требований Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации к использованию поверхностных водных объектов в качестве путей; требований правил использования поверхностных водных объектов для взлета, посадки воздушных судов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года N 882, при использовании водных объектов для взлета, посадки воздушных судов; требований статьи 48 Водного кодекса Российской Федерации к использованию водных объектов в целях сплава древесины; требований Федерального закона от 23 февраля 1995 года N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" к использованию водных объектов, содержащих природные лечебные ресурсы, для лечебных и оздоровительных целей; требований статьи 50 Водного кодекса Российской Федерации к использованию водных объектов для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта); требований статьи 50 Водного кодекса Российской Федерации и Градостроительного кодекса Российской Федерации к проектированию, размещению, строительству, реконструкции, вводу в эксплуатацию и эксплуатации зданий, строений, сооружений для рекреационных целей, в том числе для обустройства пляжей; требований Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" к использованию водных объектов рыбохозяйственного значения в целях рыболовства; требований статьи 51 Водного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" к использованию водных объектов в целях охоты и ведения охотничьего хозяйства; требований Водного кодекса Российской Федерации и Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" к использованию водных объектов для разведки и добычи полезных ископаемых; требований статьи 52 Водного кодекса Российской Федерации к использованию болот или их частей в целях добычи торфа и других полезных ископаемых; требований статьи 53 Водного кодекса Российской Федерации к использованию водных объектов, предназначенных для обеспечения пожарной безопасности; требований статьи 54 Водного кодекса Российской Федерации о порядке использования водных объектов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, устанавливаемого органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации; требований статьи 55 Водного кодекса Российской Федерации по осуществлению водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водных объектов физическими лицами (граждане, индивидуальные предприниматели), юридическими лицами при использовании водных объектов; требований статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации к охране водных объектов от загрязнения и засорения; требований статьи 57 Водного кодекса Российской Федерации к охране болот от загрязнения и засорения; требований статьи 58 Водного кодекса Российской Федерации к охране ледников и снежников от загрязнения и засорения; требований статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации к охране подземных водных объектов; требований статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации к охране водных объектов при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации водохозяйственной системы; требований статьи 61 Водного кодекса Российской Федерации к охране водных объектов при проведении строительных, дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, в их водоохранных зонах, в границах особо ценных водно-болотных угодий; требований статьи 62 Водного кодекса Российской Федерации к охране водных объектов при их использовании для целей производства электрической энергии; требований статьи 63 Водного кодекса Российской Федерации к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных в водоохранных зонах; требований статьи 64 Водного кодекса Российской Федерации к зонам, округам санитарной охраны водных объектов, водные ресурсы которых являются природными лечебными ресурсами; требований статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации к водоохранным зонам и прибрежным защитным полосам; требований статьи 66 Водного кодекса Российской Федерации к особо охраняемым водным объектам; требований статьи 67 Водного кодекса Российской Федерации к зонам экологического бедствия, зонам чрезвычайных ситуаций на водных объектах, по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. 3.2.3. Основанием для проведения планового мероприятия по контролю является план проведения мероприятий по контролю Департамента. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа Департамента о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки. 3.2.4. Основанием для проведения внеплановой проверки является: истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований; поступление в Департамент обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; приказ Департамента, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации. 3.2.5. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в абзацах третьем - пятом пункта 3.2.4 настоящего подраздела, Департаментом после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. В день подписания приказа Департамента о проведении внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства в целях согласования ее проведения Департамент представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъектов малого или среднего предпринимательства заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа Департамента о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер Департамент вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в абзацах третьем - пятом пункта 3.2.4 настоящего подраздела, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Департаментом не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется. 3.2.6. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Департамент, а также обращения и заявления, не содержащие оснований для проведения внеплановой проверки, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. 3.3. Проведение мероприятия по контролю 3.3.1. Мероприятия по контролю могут осуществляться одним должностным лицом или комиссией по проведению мероприятия по контролю (далее - Комиссия). Комиссией мероприятия по контролю проводятся в следующих случаях: при проведении значительных по объему мероприятий по контролю; запроса правоохранительных органов; обращений депутатов Думы Чукотского автономного округа; поручений Правительства Чукотского автономного округа. Число членов Комиссии должно быть нечетным и не менее трех человек. Должностным лицом могут осуществляться мероприятия по контролю в случаях: контроля за выполнением ранее выданных предписаний; по вопросам соблюдения водного законодательства Российской Федерации по обращениям граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. При проведении мероприятия по контролю Комиссией: состав Комиссии обязательно указывается в приказе о проведении мероприятия по контролю; отдельные поручения членам Комиссии указываются в приказе о проведении мероприятия по контролю. 3.3.2. При проведении мероприятия по контролю должностное лицо Департамента имеет право запрашивать у граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документы, содержащие описание их обязательств в рамках деятельности по использованию и охране водного объекта и по особому правовому режиму использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон и зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также документы, содержащие сведения о соблюдении принятых обязательств и правил (порядка), установленных водным законодательством Российской Федерации, в том числе: договор водопользования или решение о предоставлении водного объекта в пользование (лицензию на водопользование); учредительные и регистрационные документы юридического лица либо индивидуального предпринимателя; документы, удостоверяющие личность гражданина; документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина; правоустанавливающий документ на земельный участок, необходимый для осуществления деятельности, связанной с использованием и охраной водного объекта, а также с соблюдением особого правового режима при использовании земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон и зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. 3.3.3. В рамках мероприятий по контролю осуществляется: выездная проверка; запрос документов, в том числе в порядке, установленном статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; камеральная работа с представленной документацией (изучение, анализ, формирование выводов и позиций). 3.3.4. Срок проведения выездной, документарной проверок не может превышать двадцать рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Департамента, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен начальником Департамента, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов. Срок проведения проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких муниципальных образований Чукотского автономного округа, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица. 3.3.5. При проведении проверки должностные лица Департамента не вправе: проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Департамента, от имени которого действуют эти должностные лица; осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному абзацем пятым пункта 3.2.4 подраздела 3.2 настоящего раздела; требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов; отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений; распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; превышать установленные сроки проведения проверки; осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю. 3.3.6. Должностные лица Департамента при проведении проверки обязаны: своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований; соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится; проводить проверку на основании приказа Департамента о ее проведении в соответствии с ее назначением; проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Департамента и в случае проведения внеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей копии документа о согласовании проведения указанной проверки с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки; знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки; учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим Административным регламентом; не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации; перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента; осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок. 3.3.7. Юридические и физические лица (граждане, индивидуальные предприниматели), в отношении которых проводятся мероприятия по контролю, обязаны обеспечивать должностным лицам Департамента, осуществляющим региональный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору, доступ на объекты, подлежащие такому контролю, и представить документацию, необходимую для проведения мероприятия по контролю (в соответствии с пунктом 15 Положения об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2006 года N 801). 3.3.8. Проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". 3.3.9. Участие в мероприятии по контролю научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других экспертных организаций, привлекаемых для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и выдачи заключений в случае аварии на водных объектах, предусматривается: по решению главного государственного инспектора Чукотского автономного округа по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов (в соответствии с пунктом 10 Положения об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2006 года N 801); по согласованию с руководителями органов (организаций), представители которых принимают участие в проводимом Департаментом мероприятии по контролю. 3.4. Оформление и выдача предписания об устранении выявленных в результате проверки нарушений условий использования водного объекта, возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении 3.4.1. В случае выявления в результате мероприятия по контролю нарушений требований водного законодательства должностные лица Департамента осуществляют реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения водного законодательства и возмещение вреда, причиненного водным объектам вследствие выявленных нарушений: фиксируют все случаи выявленных нарушений в акте проверки; дают обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений водного законодательства, по каждому нарушению отдельное предписание (далее - Предписание) и контролируют исполнение указанных Предписаний; при проведении проверки исполнения Предписаний в обязательном порядке фиксируют вновь выявленные нарушения, а также факты нарушений, носящих систематический характер; при выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 7.2 (в части уничтожения или повреждения скважин государственной опорной наблюдательной сети, наблюдательных режимных створов на водных объектах, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору, водохозяйственных или водоохранных информационных знаков, а также знаков, определяющих границы прибрежных защитных полос и водоохранных зон водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьей 7.6 (за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьей 7.10 (за исключением самовольной уступки права пользования водным объектом, подлежащим федеральному государственному контролю и надзору), статьей 7.20 (за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьей 8.5 (в части сокрытия или искажения экологической информации о состоянии водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьями 8.12 - 8.15 (за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору), статьей 8.42 (за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждают дела об административных правонарушениях и обеспечивают их рассмотрение в установленном порядке, за совершение административного правонарушения в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами устанавливают и применяют административное наказание; рассчитывают размер вреда, причиненного водному объекту (объектам) вследствие нарушения водного законодательства, и предъявляют его в установленном порядке нарушителю (расчет размера вреда производится в соответствии Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 13 апреля 2009 года N 87); в случае, если нарушитель отказывается возместить в добровольном порядке вред, нанесенный водному объекту (объектам), обращаются с иском в суд о принудительном взыскании размера вреда с нарушителя; в случае, если вследствие нарушения водного законодательства произошло загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств и эти деяния повлекли причинение существенного вреда животному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству, незамедлительно направляют результаты мероприятия по контролю в правоохранительные органы; если в результате хозяйственной деятельности юридических и физических лиц нанесен вред водным объектам в крупном размере, приостанавливают хозяйственную деятельность нарушителя; в случае выявления нарушений, связанных с невыполнением юридическими и физическими лицами, осуществляющими пользование водным объектом, условий договора водопользования, условий, указанных в решении о предоставлении объекта в пользование, либо условий, указанных в иных документах, на основании которых приобретено право пользования водным объектом, принимают меры, направленные на их досрочное расторжение, в том числе (в соответствии с подпунктом "е" пункта 9 Положения об осуществлении государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2006 года N 801) в течение пяти дней уведомляют в письменной форме стороны, заключившие договор водопользования (лицензия на водопользование), о результатах мероприятия по контролю; в случае выявления факта самовольного занятия водного объекта принимают меры, направленные на его освобождение; предъявляют иски в суды в пределах своей компетенции. В случае, если в ходе мероприятия по контролю стало известно, что хозяйственная или иная деятельность, являющаяся объектом проведения мероприятия по контролю, связана с нарушениями требований законодательства, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции Департамента, должностные лица Департамента обязаны направить в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации информацию (сведения) о таких нарушениях. 3.4.2. По результатам проверки должностными лицами Департамента, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах. Типовая форма акта проверки установлена Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". В акте проверки указываются: дата, время и место составления акта проверки; дата и номер приказа Департамента; фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку; наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки; дата, время, продолжительность и место проведения проверки; сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения; сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала; подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Департамента. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки. 3.4.3. Должностное лицо (лица) Департамента на основании акта проверки в случае выявления в ходе мероприятия по контролю нарушений выдает уполномоченному представителю юридического или физического лица Предписание. Предписание (приложение 2 к настоящему Административному регламенту) содержит следующие положения: дата и место составления Предписания; дата и номер акта проверки, на основании которого выдается Предписание; фамилия, имя, отчество и должность лица, выдавшего Предписание, номер его служебного удостоверения; наименование и реквизиты проверяемого юридического лица, фамилия, имя, отчество, должность представителя (представителей) проверяемого юридического лица (или фамилия, имя, отчество проверяемого физического лица или его представителя); содержание Предписания (конкретное мероприятие, которое должно быть выполнено проверяемым юридическим или физическим лицом), срок исполнения; сведения о вручении копии Предписания юридическому или физическому лицу (его уполномоченному представителю), которому вынесено Предписание, их подписи, расшифровка подписей, дата вручения либо отметка об отправлении Предписания почтой. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При выявлении невыполнения в установленный срок законного Предписания должностного лица Департамента, осуществляющего контроль и надзор за исполнением и охраной водных объектов, Департамент возбуждает дело об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и выдает новое Предписание об устранении выявленных нарушений. 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 4.1. Начальник Департамента осуществляет контроль за совершением действий и принятием решений должностным лицом Департамента при проведении мероприятия по контролю. Должностные лица Департамента о совершенных действиях и принятых решениях в рамках мероприятий по контролю представляют отчет начальнику Департамента. 4.2. Должностные лица Департамента в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и служебных обязанностей при проведении мероприятий по контролю, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 5.1. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, принятых при исполнении государственной функции, производится в досудебном (внесудебном) и судебном порядке. 5.2. Для обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, принятых при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) порядке, заявитель направляет жалобу в адрес Департамента, в которой обязательном порядке указывает: наименование государственного органа, в который направляется жалоба; фамилию, имя, отчество; почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; изложение сути жалобы; личную подпись и дату. Начальник Департамента: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя в соответствии с положениями Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов; уведомляет заявителя, направившего жалобу, о направлении его жалобы на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией. 5.3. Ответ на жалобу подписывается начальником Департамента. Ответ на жалобу, поступившую в Департамент, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении. Письменная жалоба, поступившая в Департамент, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы. В исключительных случаях начальник Департамента вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего жалобу. В случае, если в письменной жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу государственного органа, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи, начальник Департамента вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом. В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Департамента вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу. 5.4. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, принятых при исполнении государственной функции, в судебном порядке осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приложение 1 к Административному регламенту Департамента промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору" БЛОК-СХЕМА ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ -------------------------¬ -------------------------¬ -------------------------¬ -------------------------------------------¬ ¦ Наименование ¦ ¦ Ответственный за ¦ ¦ Итоговый документ, ¦ ¦ Срок исполнения административной ¦ ¦ административной ¦ ¦ осуществление ¦ ¦ являющийся результатом ¦ ¦ процедуры ¦ ¦ процедуры ¦ ¦ административной ¦ ¦ административной ¦ L------------------------------------------- L------------------------- ¦ процедуры ¦ ¦ процедуры ¦ L------------------------- L------------------------- -------------------------¬ -------------------------¬ -------------------------¬ -------------------------------------------¬ ¦ Принятие решения о +-->¦ Начальник Департамента +-->¦ Приказ о проведении +-->¦В соответствии с плановыми и внеплановыми ¦ ¦ проведении проверки ¦ L------------------------- ¦ проверки ¦ ¦ мероприятиями по контролю ¦ L-----------T------------- L------------------------- L------------------------------------------- ¦ \/ -------------------------¬ -------------------------¬ -------------------------¬ -------------------------------------------¬ ¦Подготовка к проверке и +-->¦ Должностное лицо ¦ ¦Официальное извещение о ¦ ¦Не позднее чем за 3 рабочих дня до начала¦ ¦ извещение проверяемой ¦ ¦ Департамента, +-->¦ проверке и перечень +-->¦планового мероприятия по контролю.¦ ¦ организации ¦ ¦ ответственное за ¦ ¦ запрашиваемой ¦ ¦Внепланового - не менее чем за сутки по¦ L-----------T------------- ¦ проведение проверки ¦ ¦ документации ¦ ¦исполнению предписаний или с момента¦ ¦ L------------------------- L------------------------- ¦принятия решения по полученной информации¦ ¦ ¦от органов государственной власти, органов¦ ¦ ¦местного самоуправления, юридических лиц и¦ ¦ ¦граждан ¦ \/ L------------------------------------------- -------------------------¬ -------------------------¬ -------------------------¬ -------------------------------------------¬ ¦ Проведение проверки +-->¦ Должностные лица, +-->¦ Акт проверки +-->¦В пределах срока проверки, установленного¦ L-----------T------------- ¦осуществляющие контроль ¦ L------------------------- ¦приказом о проведении проверки, или при¦ ¦ ¦ в соответствии с ¦ ¦необходимости выяснения дополнительных¦ ¦ ¦ приказом Департамента ¦ ¦обстоятельств - не позднее трех рабочих¦ ¦ ¦ о проведении проверки ¦ ¦дней со дня окончания проверки ¦ \/ L------------------------- L------------------------------------------- -------------------------¬ -------------------------¬ -------------------------¬ -------------------------------------------¬ ¦ Оформление и выдача +-->¦ Должностные лица, +-->¦ Предписание по +-->¦В течение пятнадцати рабочих дней со дня¦ ¦ предписания по ¦ ¦контроль в соответствии ¦ ¦ устранению выявленных ¦ ¦подписания акта проверки ¦ ¦ устранению выявленных ¦ ¦с приказом Департамента ¦ ¦ нарушений ¦ L------------------------------------------- ¦ нарушений ¦ ¦ о проведении проверки ¦ L------------------------- L-----------T------------- L------------------------- ¦ \/ -------------------------¬ -------------------------¬ -------------------------¬ -------------------------------------------¬ ¦ Возбуждение и +-->¦ Начальник Департамента +-->¦ Постановление о +-->¦Немедленно по окончании рассмотрения дела ¦ ¦ рассмотрение дела об ¦ L------------------------- ¦ назначении ¦ L------------------------------------------- ¦ административном ¦ ¦ административного ¦ ¦ правонарушении ¦ ¦ наказания или ¦ L------------------------- ¦ определение о ¦ ¦прекращении производства¦ ¦ по делу об ¦ L------------------------- Приложение 2 к Административному регламенту Департамента промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа по исполнению государственной функции "Осуществление регионального государственного контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному контролю и надзору" ДЕПАРТАМЕНТ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ, СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА 689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Отке, д. 4; факс 6-35-32; телефон 6-35-31, 6-35-30 ___________________________________________________________________________ ПРЕДПИСАНИЕ N _____ об устранении выявленных в результате проверки нарушений условий использования водного объекта "___" ___________ 20__ г. г. ________________ На основании акта проверки соблюдения требований водного законодательства Российской Федерации от "___" __________ 20___ г. N _____ Я, ____________________________________________________________________ (Ф.И.О. должностного лица Департамента промышленной политики, строительства и ЖКХ Чукотского автономного округа, должность, номер служебного удостоверения, кем и когда выдано) ____________________________________________________ тел.__________________ ПРЕДПИСЫВАЮ: ___________________________________________________________________________ (наименование физического или юридического лица, которому выдается предписание) ----T----------------------------------T----------T-----------------------¬ ¦ N ¦ Содержание предписания ¦ Срок ¦ Основание вынесения ¦ ¦п/п¦ ¦исполнения¦ предписания ¦ +---+----------------------------------+----------+-----------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +---+----------------------------------+----------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+----------+-----------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+----------------------------------+----------+------------------------ Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке. Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания. Лицо, которому выдано предписание, обязано направить информацию о выполнении настоящего предписания в _______________________________________ _____________________________________ с даты истечения срока их исполнения. Подпись должностного лица: __________________________________ ____________________ _________________ (Ф.И.О.) (подпись) (дата) Предписание получено: ____________________________________ ____________________________________ (Ф.И.О. индивидуального (подпись индивидуального предпринимателя либо руководителя предпринимателя либо руководителя (уполномоченного представителя) (уполномоченного представителя) проверяемой организации) проверяемой организации) -------------------------------- <*> Указываются конкретные мероприятия, которые должно выполнить лицо, в отношении которого проведена проверка. <**> Указываются ссылки на нормативный правовой акт, предусматривающий предписываемую обязанность. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
