Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21.09.2011 № 368

 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   от 21 сентября 2011 г. N 368

   О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧУКОТСКОГО
           АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 20 ИЮЛЯ 2010 ГОДА N 230

    В   целях  приведения  нормативных  правовых  актов  Чукотского  
автономного  округа  в соответствие с федеральным законодательством 
Правительство Чукотского автономного округа постановляет:

    1.  Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного 
округа от 20 июля 2010 года N 230 "Об утверждении Административного 
регламента  Департамента  промышленной  политики,  строительства  и  
жилищно-коммунального  хозяйства  Чукотского  автономного округа по 
исполнению  государственной  функции  "Осуществление  регионального  
государственного  контроля  и  надзора  за использованием и охраной 
водных   объектов,   за  исключением  водных  объектов,  подлежащих  
федеральному   государственному   контролю   и  надзору"  следующие  
изменения:
    1) в наименовании слова "контроля и надзора за использованием и 
охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих 
федеральному  государственному контролю и надзору" заменить словами 
"надзора  в  области  использования  и  охраны  водных объектов, за 
исключением     водных     объектов,     подлежащих    федеральному    
государственному надзору";
    2)   в  преамбуле  после  слов  "О  разработке  и  утверждении"  
дополнить    словами   "административных   регламентов   исполнения   
государственных функций и";
    3)  в  пункте  1  слова "контроля и надзора за использованием и 
охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих 
федеральному  государственному контролю и надзору" заменить словами 
"надзора  в  области  использования  и  охраны  водных объектов, за 
исключением     водных     объектов,     подлежащих    федеральному    
государственному надзору";
    4)   в  Административном  регламенте  исполнения  Департаментом  
промышленной   политики,   строительства   и  жилищно-коммунального  
хозяйства  Чукотского  автономного  округа  государственной функции 
"Осуществление регионального государственного контроля и надзора за 
использованием  и  охраной  водных  объектов, за исключением водных 
объектов,   подлежащих  федеральному  государственному  контролю  и  
надзору" (далее - Административный регламент):
    наименование изложить в следующей редакции:
                    "АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
        ДЕПАРТАМЕНТА ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ, СТРОИТЕЛЬСТВА И
      ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО
           ОКРУГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
       "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
       В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ЗА
       ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ
                    ГОСУДАРСТВЕННОМУ НАДЗОРУ";
    в разделе 1 "Общие положения":
    в  пункте  1.1  слова  "контроля  и надзора за использованием и 
охраной водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих 
федеральному  государственному контролю и надзору" заменить словами 
"надзора  в  области  использования  и  охраны  водных объектов, за 
исключением     водных     объектов,     подлежащих    федеральному    
государственному надзору";
    в пункте 1.3:
    в  абзаце третьем слова "контролю и надзору за использованием и 
охраной"  заменить  словами  "надзору  в  области  использования  и  
охраны";
    в  абзаце четвертом слова "контролю и надзору за использованием 
и  охраной"  заменить  словами  "надзору  в области использования и 
охраны";
    в  абзаце  пятом  слова "контролю и надзору за использованием и 
охраной"  заменить  словами  "надзору  в  области  использования  и  
охраны";
    в  абзаце  шестом слова "контроля и надзора за использованием и 
охраной"  заменить  словами  "надзора  в  области  использования  и  
охраны";  слова  "контролю  и  надзору за использованием и охраной" 
заменить словами "надзору в области использования и охраны";
    в пункте 1.4:
    абзац первый изложить в следующей редакции:
    "1.4.   Конечным   результатом   мероприятия  по  региональному  
государственному  надзору  в  области использования и охраны водных 
объектов,  за  исключением водных объектов, подлежащих федеральному 
государственному надзору (далее - мероприятие по надзору), является 
составление акта проверки";
    в абзаце втором слово "контролю" заменить словом "надзору";
    в  разделе  2  "Требования к порядку исполнения государственной 
функции":
    в пункте 2.2:
    в  абзаце  пятом  слова "контроля и надзора за использованием и 
охраной"  заменить  словами  "надзора  в  области  использования  и  
охраны";
    в  абзаце  седьмом слово "контрольно-надзорных" заменить словом 
"надзорных";
    в пункте 2.4:
    в  абзаце  первом  слова "контроль и надзор за использованием и 
охраной"   заменить  словами  "надзор  в  области  использования  и  
охраны";
    в абзаце втором слово "контролю" заменить словом "надзору";
    в    разделе    3    "Административные   процедуры   исполнения   
государственной функции":
    в абзаце третьем слово "контролю" заменить словом "надзору";
    в абзаце четвертом слово "контролю" заменить словом "надзору";
    в подразделе 3.1 "Утверждение ежегодного плана проверок":
    в  абзаце  пятом  пункта 3.1.3 слово "контроля" заменить словом 
"надзора", слова "контроля (надзора)" заменить словом "надзора";
    в  подразделе 3.2 "Принятие решения о проведении мероприятия по 
контролю":
    в наименовании слово "контролю" заменить словом "надзору";
    в пункте 3.2.1:
    в абзаце девятом слово "контролю" заменить словом "надзору";
    в абзаце десятом слово "контролю" заменить словом "надзору";
    в   абзаце   четырнадцатом  слово  "контролю"  заменить  словом  
"надзору";
    в  абзаце  первом  пункта  3.2.2  слова  "контроля и надзора за 
использованием  и  охраной  водных  объектов, за исключением водных 
объектов,   подлежащих  федеральному  государственному  контролю  и  
надзору" заменить словами "надзора в области использования и охраны 
водных   объектов,   за  исключением  водных  объектов,  подлежащих  
федеральному государственному надзору";
    в  абзаце  первом пункта 3.2.3 слово "контролю" заменить словом 
"надзору";
    в  абзаце  четвертом  пункта  3.2.5  слово  "контролю" заменить 
словом "надзору";
    в подразделе 3.3 "Проведение мероприятия по контролю":
    в наименовании слово "контролю" заменить словом "надзору";
    в пункте 3.3.1:
    в абзаце первом слово "контролю" заменить словом "надзору";
    в абзаце втором слово "контролю" заменить словом "надзору";
    в абзаце третьем слово "контролю" заменить словом "надзору";
    в абзаце восьмом слово "контролю" заменить словом "надзору";
    в   абзаце   одиннадцатом   слово  "контролю"  заменить  словом  
"надзору";
    в   абзаце   двенадцатом   слово   "контролю"  заменить  словом  
"надзору";
    в   абзаце   тринадцатом   слово   "контролю"  заменить  словом  
"надзору";
    в  абзаце  первом пункта 3.3.2 слово "контролю" заменить словом 
"надзору";
    в  абзаце  первом пункта 3.3.3 слово "контролю" заменить словом 
"надзору";
    в  абзаце восьмом пункта 3.3.5 слово "контролю" заменить словом 
"надзору";
    в  пункте  3.3.7  слово  "контролю"  заменить словом "надзору"; 
слова  "контроль  и  надзор  за  использованием  и  охраной  водных  
объектов,  за  исключением водных объектов, подлежащих федеральному 
государственному  контролю  и  надзору"  заменить словами "надзор в 
области  использования  и  охраны  водных  объектов, за исключением 
водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору";
    в пункте 3.3.9:
    в абзаце первом слово "контролю" заменить словом "надзору";
    в  абзаце  втором слова "контролю и надзору за использованием и 
охраной"  заменить  словами  "надзору  в  области  использования  и  
охраны";
    в абзаце третьем слово "контролю" заменить словом "надзору";
    в подразделе 3.4 "Оформление и выдача предписания об устранении 
выявленных  в  результате  проверки нарушений условий использования 
водного    объекта,    возбуждение    и    рассмотрение   дела   об   
административном правонарушении":
    в пункте 3.4.1:
    в абзаце первом слово "контролю" заменить словом "надзору";
    в абзаце третьем слово "контролю" заменить словом "надзору";
    в абзаце восьмом слово "контролю" заменить словом "надзору";
    в абзаце десятом слово "контролю" заменить словом "надзору";
    в   абзаце   тринадцатом   слово   "контролю"  заменить  словом  
"надзору";
    в  абзаце  тринадцатом  пункта  3.4.2 слово "контролю" заменить 
словом "надзору", слово "контроля" заменить словом "надзора";
    в пункте 3.4.3:
    в абзаце первом слово "контролю" заменить словом "надзору";
    в  абзаце  десятом  слова  "контроль  и надзор за исполнением и 
охраной"   заменить  словами  "надзор  в  области  использования  и  
охраны";
    в   разделе   4   "Порядок  и  формы  контроля  за  исполнением  
государственной функции":
    в пункте 4.1:
    в абзаце первом слово "контролю" заменить словом "надзору";
    в абзаце втором слово "контролю" заменить словом "надзору";
    в пункте 4.2 слово "контролю" заменить словом "надзору";
    раздел 5 "Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, 
принятых   при   исполнении  государственной  функции"  изложить  в  
следующей редакции:
     "5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
    И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА И ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

    5.1.    Заявители   имеют   право   на   обжалование   действий   
(бездействия)  и  решений,  осуществляемых  (принятых) должностными 
лицами и специалистами в ходе исполнения государственной функции, в 
досудебном    (внесудебном)    порядке   вышестоящему   в   порядке   
подчиненности государственному органу либо должностному лицу, в том 
числе  в  электронной  форме  в  порядке, установленном Федеральным 
законом  от  2  мая  2006  года  N  59-ФЗ  "О  порядке рассмотрения 
обращений граждан Российской Федерации".
    5.2.  Основанием для начала административной процедуры является 
обращение  заявителей  с жалобой в Отдел, Управление, Департамент в 
письменной  (устной)  форме лично, а также направление жалобы любым 
видом связи в форме, позволяющей установить заявителя.
    Предметом   досудебного   (внесудебного)  обжалования  являются  
действия (бездействие) и принятые в ходе исполнения государственной 
функции  решения  должностных  лиц, специалистов, нарушающие права, 
свободы и законные интересы заявителей.
    Жалоба заявителя, поданная в письменной форме, должна содержать 
следующую информацию:
    фамилию,  имя,  отчество  (последнее  -  при  наличии)  (полное  
наименование юридического лица) заявителя, которым подается жалоба, 
почтовый   адрес,   по   которому  должны  быть  направлены  ответ,  
уведомление о переадресации жалобы;
    наименование  государственного  органа,  в который направляется 
жалоба,  либо  фамилию,  имя  и  отчество  должностного  лица, либо 
должность соответствующего лица;
    суть жалобы;
    личную подпись заявителя и дату.
    В  случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель 
прилагает  к  жалобе  документы  и материалы либо их копии, которые 
получает в Отделе, Управлении, Департаменте.
    Жалоба,  поступившая  в  форме электронного документа, подлежит 
рассмотрению  в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 
2006  года  N  59-ФЗ  "О  порядке  рассмотрения  обращений  граждан  
Российской  Федерации".  В  жалобе заявитель в обязательном порядке 
указывает  свои  фамилию,  имя, отчество (последнее - при наличии), 
адрес  электронной  почты, если ответ должен быть направлен в форме 
электронного  документа,  и  почтовый адрес, если ответ должен быть 
направлен  в  письменной  форме.  Заявитель имеет право приложить к 
такой  жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме 
либо  направить  указанные  документы  и  материалы  или их копии в 
письменной форме.
    Прием  жалоб  на  действия  (бездействие)  и  принятые  в  ходе  
исполнения  государственной  функции  решения,  прием  сообщений  о  
нарушениях, допущенных в ходе исполнения государственной функции, а 
также   запись   заявителей   на   личный   прием  к  руководителям  
осуществляется  по  почтовому  адресу,  адресам электронной почты и 
номерам  телефонов,  указанным  в  пункте  2.1 раздела 2 настоящего 
Административного регламента.
    5.3.  Специалист,  осуществляющий  запись  заявителя  на личный 
прием   к   должностным  лицам  Отдела,  Управления,  Департамента,  
информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени 
и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
    5.4.  Рассмотрение  жалоб,  а  также  личный  прием  заявителей  
осуществляется  в  порядке,  установленном Федеральным законом от 2 
мая  2006  года  N  59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан 
Российской Федерации".
    5.5.  Рассмотрение  жалоб  заявителей  осуществляется  в сроки, 
установленные  статьей  12 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 
59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан".
    Письменные жалобы, поступившие в Отдел, Управление, Департамент 
или   должностному   лицу   в   соответствии   с  их  компетенцией,  
рассматривается  в  течение  30  дней со дня регистрации письменной 
жалобы.
    В  случае  направления  запроса  для  получения необходимых для 
рассмотрения    жалобы    документов    и   материалов   в   других   
государственных органах, органах местного самоуправления или у иных 
должностных  лиц  должностные лица Отдела, Управления, Департамента 
имеют  право  продлить  срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 
дней,   уведомив  о  продлении  срока  ее  рассмотрения  заявителя,  
направившего жалобу.
    5.6.   Основанием   для   приостановления  рассмотрения  жалобы  
является   заявление   о   приостановлении  рассмотрения,  поданное  
заявителем.
    5.7.  Результатом рассмотрения жалобы является принятие решения 
должностными    лицами    Отдела,   Управления,   Департамента   об   
удовлетворении   требований   заявителя   либо   об   отказе  в  их  
удовлетворении.
    Ответ  на  жалобу  направляется  заявителю  в  пределах сроков, 
указанных в пункте 5.5 настоящего раздела.
    Жалоба  заявителя  считается  разрешенной, если рассмотрены все 
поставленные   в   ней   вопросы,  по  указанным  вопросам  приняты  
необходимые меры и даны письменные ответы.
    Если  в  результате  рассмотрения жалоба признана обоснованной, 
принимаются   меры,   направленные  на  восстановление  или  защиту  
нарушенных  прав,  свобод  и законных интересов заявителей, а также 
принимается  решение  о привлечении должностного лица, специалиста, 
ответственного  за действие (бездействие) и решения, осуществленные 
(принятые)  в ходе исполнения государственной функции, повлекшие за 
собой  жалобу  обратившегося,  к  дисциплинарной  ответственности в 
соответствии    с    законодательством   Российской   Федерации   о   
государственной гражданской службе";
    4)  приложение  1  к  Административному  регламенту  изложить в 
редакции согласно приложению к данному постановлению;
    5)  в  грифе  приложения 2 к Административному регламенту слова 
"контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, за 
исключением     водных     объектов,     подлежащих    федеральному    
государственному  контролю  и  надзору" заменить словами "надзору в 
области  использования  и  охраны  водных  объектов, за исключением 
водных объектов, подлежащих федеральному государственному надзору".
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на    Департамент    промышленной    политики,    строительства   и   
жилищно-коммунального   хозяйства   Чукотского  автономного  округа  
(Еськин А.В.).


Председатель Правительства                               Р.В. КОПИН


                                      Приложение
                                      к Постановлению Правительства
                                      Чукотского автономного округа
                                      от 21 сентября 2011 г. N 368

                  "Приложение 1
                  к Административному регламенту
                  Департамента промышленной политики,
                  строительства и жилищно-коммунального
                  хозяйства Чукотского автономного округа
                  по исполнению государственной функции
                  "Осуществление регионального государственного
                  надзора в области использования и охраны
                  водных объектов, за исключением водных объектов,
                  подлежащих федеральному государственному надзору"

                            БЛОК-СХЕМА
    ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
     НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

 -------------------------¬   -------------------------¬   -------------------------¬   -------------------------------------------¬
 ¦      Наименование      ¦   ¦    Ответственный за    ¦   ¦   Итоговый документ,   ¦   ¦     Срок исполнения административной     ¦
 ¦    административной    ¦   ¦     осуществление      ¦   ¦ являющийся результатом ¦   ¦                процедуры                 ¦
 ¦       процедуры        ¦   ¦    административной    ¦   ¦    административной    ¦   L-------------------------------------------
 L-------------------------   ¦       процедуры        ¦   ¦       процедуры        ¦
                              L-------------------------   L-------------------------
 -------------------------¬   -------------------------¬   -------------------------¬   -------------------------------------------¬
 ¦  Принятие решения о    +-->¦ Начальник Департамента +-->¦  Приказ о проведении   +-->¦В соответствии с плановыми и внеплановыми ¦
 ¦  проведении проверки   ¦   ¦(его первый заместитель)¦   ¦       проверки         ¦   ¦        мероприятиями по надзору          ¦
 L-----------T-------------   L-------------------------   L-------------------------   L-------------------------------------------
             ¦
            \/
 -------------------------¬   -------------------------¬   -------------------------¬   -------------------------------------------¬
 ¦Подготовка к проверке и +-->¦    Должностное лицо    ¦   ¦Официальное извещение о ¦   ¦ Не позднее чем за 3 рабочих дня до начала¦
 ¦ извещение проверяемой  ¦   ¦     Департамента,      +-->¦  проверке и перечень   +-->¦     планового мероприятия по надзору.    ¦
 ¦      организации       ¦   ¦    ответственное за    ¦   ¦     запрашиваемой      ¦   ¦ Внепланового - не менее чем за сутки по  ¦
 L-----------T-------------   ¦  проведение проверки   ¦   ¦     документации       ¦   ¦   исполнению предписаний или с момента   ¦
             ¦                L-------------------------   L-------------------------   ¦принятия решения по полученной информации ¦
             ¦                                                                          ¦от органов государственной власти, органов¦
             ¦                                                                          ¦местного самоуправления, юридических лиц и¦
             ¦                                                                          ¦            граждан информации            ¦
            \/                                                                          L-------------------------------------------
 -------------------------¬   -------------------------¬   -------------------------¬   -------------------------------------------¬
 ¦  Проведение проверки   +-->¦   Должностные лица,    +-->¦      Акт проверки      +-->¦В пределах срока проверки, установленного ¦
 L-----------T-------------   ¦ осуществляющие надзор  ¦   L-------------------------   ¦ приказом о проведении проверки, или при  ¦
             ¦                ¦    в соответствии с    ¦                                ¦  необходимости выяснения дополнительных  ¦
             ¦                ¦ приказом Департамента  ¦                                ¦ обстоятельств - не позднее трех рабочих  ¦
             ¦                ¦ о проведении проверки  ¦                                ¦      дней со дня окончания проверки      ¦
            \/                L-------------------------                                L-------------------------------------------
 -------------------------¬   -------------------------¬   -------------------------¬   -------------------------------------------¬
 ¦  Оформление и выдача   +-->¦   Должностные лица,    +-->¦    Предписание по      +-->¦ В течение пятнадцати рабочих дней со дня ¦
 ¦     предписания по     ¦   ¦осуществляющие надзор в ¦   ¦ устранению выявленных  ¦   ¦          подписания акта проверки        ¦
 ¦ устранению выявленных  ¦   ¦соответствии с приказом ¦   ¦       нарушений        ¦   L-------------------------------------------
 ¦       нарушений        ¦   ¦     Департамента о     ¦   L-------------------------
 L-----------T-------------   ¦   проведении проверки  ¦
             ¦                L-------------------------
            \/
 -------------------------¬   -------------------------¬   -------------------------¬   -------------------------------------------¬
 ¦     Возбуждение и      +-->¦ Начальник Департамента +-->¦    Постановление о     +-->¦Немедленно по окончании рассмотрения дела ¦
 ¦  рассмотрение дела об  ¦   ¦   (его заместитель)    ¦   ¦       назначении       ¦   L-------------------------------------------
 ¦    административном    ¦   L-------------------------   ¦   административного    ¦
 ¦     правонарушении     ¦                                ¦     наказания или      ¦
 L-------------------------                                ¦     определение о      ¦
                                                           ¦прекращении производства¦
                                                           ¦        по делу об      ¦
                                                           ¦    административном    ¦
                                                           ¦     правонарушении     ¦
                                                           L-------------------------