Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 15.05.2012 № 217

 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 15 мая 2012 г. N 217

   О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧУКОТСКОГО
          АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 15 АПРЕЛЯ 2011 ГОДА N 147

    В целях уточнения отдельных положений долгосрочной региональной 
целевой   программы   "Обеспечение   кадрового  потенциала  системы  
здравоохранения  Чукотского автономного округа на 2011 - 2013 годы" 
Правительство Чукотского автономного округа постановляет:

    1.  Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного 
округа  от  15  апреля 2011 года N 147 "Об утверждении долгосрочной 
региональной  целевой  программы  "Обеспечение кадрового потенциала 
системы  здравоохранения  Чукотского  автономного  округа на 2011 - 
2013 годы" следующие изменения:
    в  долгосрочной  региональной  целевой  программе  "Обеспечение  
кадрового потенциала системы здравоохранения Чукотского автономного 
округа на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа):
    1) в Паспорте Программы:
    абзац "Цели и задачи Программы" изложить в следующей редакции:
    "

 Цели и задачи                Цель      Программы      -      осуществление
 Программы                 государственной  политики  в  части  обеспечения
                           врачебными  кадрами  и  специалистами  с  высшим
                           профессиональным     образованием     учреждений
                           здравоохранения  Чукотского  автономного  округа
                           (далее - специалисты).
                              Задачи Программы:
                              1) повышение качества медицинских услуг;
                              2)      обеспечение      полного       набора
                           лечебно-диагностических      мероприятий       и
                           мероприятий  по  проведению  судебно-медицинских
                           экспертиз    в    учреждениях    здравоохранения
                           Чукотского автономного округа;
                              3)         организация         взаимодействия
                           заинтересованных органов исполнительной власти и
                           учреждений здравоохранения  в  целях  реализации
                           мероприятий Программы

    ";
    абзац  "Перечень  основных  мероприятий  Программы"  изложить в 
следующей редакции:
    "

 Перечень основных            1) выплата  единовременного  пособия  врачам,
 мероприятий Программы     прибывшим    после    прохождения    интернатуры
                           (ординатуры),   и    специалистам    с    высшим
                           профессиональным образованием,  прибывшим  после
                           окончания   образовательного    учреждения     и
                           заключившим  трудовой  договор   с   учреждением
                           здравоохранения Чукотского автономного округа;
                              2) выплата ежегодного  пособия  специалистам,
                           заключившим  трудовой  договор   с   учреждением
                           здравоохранения Чукотского автономного округа:
                              врачам,    прибывшим    после     прохождения
                           интернатуры (ординатуры);
                              специалистам   с   высшим    профессиональным
                           образованием,    прибывшим    после    окончания
                           образовательного учреждения;
                              врачам    и     специалистам     с     высшим
                           профессиональным  образованием,  прибывшим   для
                           работы в учреждения  здравоохранения  Чукотского
                           автономного округа по  приглашению  Департамента
                           социальной   политики   Чукотского   автономного
                           округа;
                              3)  выплата  денежной  компенсации  за   наем
                           (поднаем) жилых помещений врачам и  специалистам
                           с    высшим    профессиональным    образованием,
                           работающим   в    учреждениях    здравоохранения
                           Чукотского  автономного  округа  и   заключившим
                           трудовой договор с  учреждением  здравоохранения
                           Чукотского автономного округа;
                              4) уплата страховых взносов по единовременным
                           и ежегодным пособиям

    ";
    абзац  "Ожидаемые  конечные  результаты  реализации  Программы"  
изложить в следующей редакции:
    "

 Ожидаемые конечные           1) сведение до минимума  количества  вакансий
 результаты                врачебных  кадров  и   специалистов   с   высшим
 реализации                профессиональным      образованием       системы
 Программы                 судебно-медицинской экспертизы;
                              2)      обеспечение      полного       набора
                           лечебно-диагностических      мероприятий       и
                           мероприятий  по  проведению  судебно-медицинских
                           экспертиз    в    учреждениях    здравоохранения
                           Чукотского автономного округа;
                              3)   социальная    поддержка    специалистов,
                           трудоустроенных  в  учреждениях  здравоохранения
                           Чукотского   автономного   округа,   в    период
                           адаптации;
                              4)    создание     экономических     условий,
                           обеспечивающих   закрепление   специалистов    в
                           учреждениях      здравоохранения      Чукотского
                           автономного округа

    ";
    2) в разделе I "Содержание проблемы и обоснование необходимости 
ее решения программными методами":
    в абзаце первом:
    слова "50%" заменить словами "50 процентов";
    цифры "80,5" заменить цифрами "73,2";
    слова "25%" заменить словами "25 процентов";
    в абзаце втором:
    цифры "655" заменить цифрами "612";
    цифры "535" заменить цифрами "507";
    цифры "373" заменить цифрами "330";
    цифры "1,43" заменить цифрами "1,53";
    в абзаце третьем:
    цифры "80,5" заменить цифрами "73,2";
    цифры "76,0" заменить цифрами "67,2";
    слова  "50%  и  ниже в течение ближайших 5-ти" заменить словами 
"50 процентов и ниже в течение ближайших пяти";
    абзац седьмой изложить в следующей редакции:
    "Сложная ситуация в настоящее время складывается и в учреждении 
судебно-медицинской экспертизы Чукотского автономного округа наряду 
с  проблемой  нехватки судмедэкспертов по России в целом. По мнению 
специалистов,    государство   уделяет   мало   внимания   развитию   
судебно-медицинской  экспертизы.  Несмотря  на  то, что в последние 
годы  в  профессию  снова стали приходить молодые люди - выпускники 
ординатуры  и  интернатуры,  проблема  дефицита  кадров по-прежнему 
стоит  очень  остро.  Так,  в  2010  году  из  86,5  штатных единиц 
Государственного  бюджетного  учреждения здравоохранения Чукотского 
автономного   округа  "Бюро  судебно-медицинской  экспертизы"  было  
занято  76,5  штатных  единиц, при том, что общее число сотрудников 
составляло  43  человека,  из которых, не считая рабочих и младшего 
обслуживающего  персонала,  24  врача  и  12  специалистов с высшим 
немедицинским   образованием.   Таким  образом,  укомплектованность  
специалистами  по основной деятельности Государственного бюджетного 
учреждения  здравоохранения  Чукотского  автономного  округа  "Бюро  
судебно-медицинской экспертизы" в 2010 году составила 46 процентов. 
В  этой  связи  необходимо также отметить, что специалисты с высшим 
немедицинским  образованием  занимают  одни  из ключевых должностей 
судебно   медицинской   экспертизы,   такие  как  судебный  эксперт  
(эксперт-биохимик,  эксперт-генетик,  эксперт-химик), химик-эксперт 
учреждения здравоохранения, медицинский психолог";
    дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
    "Вышеизложенное позволяет сделать вывод о необходимости решения 
проблемы  обеспечения  кадрового потенциала системы здравоохранения 
Чукотского автономного округа программными методами";
    3) в разделе II "Основные цели и задачи Программы":
    абзац первый изложить в следующей редакции:
    "Главная   цель   Программы   -  осуществление  государственной  
политики  в  части обеспечения врачебными кадрами и специалистами с 
высшим  профессиональным  образованием  учреждений  здравоохранения  
Чукотского автономного округа";
    абзац четвертый изложить в следующей редакции:
    "обеспечение полного набора лечебно-диагностических мероприятий 
и   мероприятий   по  проведению  судебно-медицинских  экспертиз  в  
учреждениях здравоохранения Чукотского автономного округа;";
    4)  пункты  1  - 3 раздела IV "Система программных мероприятий" 
изложить в следующей редакции:
    "1)  выплата  единовременного  пособия  врачам, прибывшим после 
прохождения  интернатуры  (ординатуры),  и  специалистам  с  высшим  
профессиональным    образованием,    прибывшим    после   окончания   
образовательного   учреждения  и  заключившим  трудовой  договор  с  
учреждением здравоохранения Чукотского автономного округа;
    2)   выплата   ежегодного   пособия  специалистам,  заключившим  
трудовой   договор   с   учреждением   здравоохранения   Чукотского   
автономного округа:
    врачам, прибывшим после прохождения интернатуры (ординатуры);
    специалистам  с высшим профессиональным образованием, прибывшим 
после окончания образовательного учреждения;
    врачам  и  специалистам с высшим профессиональным образованием, 
прибывшим   для  работы  в  учреждения  здравоохранения  Чукотского  
автономного  округа по приглашению Департамента социальной политики 
Чукотского автономного округа;
    3)   выплата  денежной  компенсации  за  наем  (поднаем)  жилых  
помещений   врачам   и   специалистам   с  высшим  профессиональным  
образованием,  работающим  в учреждениях здравоохранения Чукотского 
автономного  округа  и  заключившим  трудовой договор с учреждением 
здравоохранения Чукотского автономного округа;";
    5) раздел VI "Механизм реализации Программы" дополнить абзацами 
шестым - восьмым следующего содержания:
    "В целях реализации Программы:
    к  врачам относится медицинский персонал, указанный в подпункте 
"б"  пункта 1 раздела III "Медицинский и фармацевтический персонал" 
Номенклатуры  должностей медицинского и фармацевтического персонала 
и  специалистов  с  высшим  и средним профессиональным образованием 
учреждений   здравоохранения,  утвержденной  приказом  Министерства  
здравоохранения  и  социального развития Российской Федерации от 25 
июля  2011  года  N  801н  "Об  утверждении Номенклатуры должностей 
медицинского  и фармацевтического персонала и специалистов с высшим 
и      средним     профессиональным     образованием     учреждений     
здравоохранения";
    к специалистам с высшим профессиональным образованием относятся 
медицинский   психолог,   медицинский   физик,   судебный   эксперт   
(эксперт-биохимик,  эксперт-генетик,  эксперт-химик), химик-эксперт 
учреждений здравоохранения";
    6) в разделе VIII "Оценка эффективности Программы":
    пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
    "1)  свести  до минимума количество вакансий врачебных кадров и 
специалистов   с   высшим   профессиональным  образованием  системы  
судебно-медицинской экспертизы;
    2)  обеспечить полный набор лечебно-диагностических мероприятий 
и   мероприятий   по  проведению  судебно-медицинских  экспертиз  в  
учреждениях здравоохранения Чукотского автономного округа;";
    в   пункте   3   слова   "Врачебных   кадров"  заменить  словом  
"специалистов";
    в   пункте   4   слова   "Врачебных   кадров"  заменить  словом  
"специалистов";
    таблицу изложить в следующей редакции:
    "

----T-------------------------------T---------T---------T-----T-----T-----¬
¦ N ¦    Наименование показателя    ¦ Единицы ¦  2010   ¦2011 ¦2012 ¦2013 ¦
¦п/п¦                               ¦измерения¦(базовый)¦     ¦     ¦     ¦
+---+-------------------------------+---------+---------+-----+-----+-----+
¦1. ¦Обеспеченность        населения¦   на    ¦         ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦специалистами в государственных¦ 10 тыс. ¦  67,2   ¦74,7 ¦74,9 ¦ 75  ¦
¦   ¦учреждениях     здравоохранения¦населения¦         ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦Чукотского автономного округа  ¦         ¦         ¦     ¦     ¦     ¦
+---+-------------------------------+---------+---------+-----+-----+-----+
¦2. ¦Укомплектованность    врачебных¦         ¦         ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦должностей  в   государственных¦проценты ¦  81,6   ¦82,4 ¦83,4 ¦85,5 ¦
¦   ¦учреждениях     здравоохранения¦         ¦         ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦Чукотского автономного округа  ¦         ¦         ¦     ¦     ¦     ¦
+---+-------------------------------+---------+---------+-----+-----+-----+
¦3. ¦Укомплектованность             ¦         ¦         ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦специалистами     с      высшим¦         ¦         ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦профессиональным   образованием¦         ¦         ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦Государственного     бюджетного¦проценты ¦   46    ¦ 48  ¦ 50  ¦ 52  ¦
¦   ¦учреждения           Чукотского¦         ¦         ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦автономного    округа     "Бюро¦         ¦         ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦судебно-медицинской экспертизы"¦         ¦         ¦     ¦     ¦     ¦
+---+-------------------------------+---------+---------+-----+-----+-----+
¦4. ¦Коэффициент    совместительства¦         ¦         ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦врачей         Государственного¦    -    ¦  1,53   ¦1,52 ¦1,51 ¦1,50 ¦
¦   ¦бюджетного           учреждения¦         ¦         ¦     ¦     ¦     ¦
¦   ¦"Чукотская окружная больница"  ¦         ¦         ¦     ¦     ¦     ¦
L---+-------------------------------+---------+---------+-----+-----+------

    ";
    7) приложение к Программе изложить в следующей редакции:

                                "Приложение
                                к долгосрочной региональной целевой
                                программе "Обеспечение кадрового
                                потенциала системы здравоохранения
                                Чукотского автономного округа
                                на 2011 - 2013 годы"

                             ПЕРЕЧЕНЬ
      МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
     "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
        ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА 2011 - 2013 ГОДЫ"

----T---------------------------T-----------T---------------------------------------------¬
¦ N ¦ Наименования направления, ¦  Период   ¦   Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей    ¦
¦п/п¦   раздела, мероприятия    ¦реализации +--------T------------------------------------+
¦   ¦                           ¦мероприятий¦ всего  ¦       в том числе средства:        ¦
¦   ¦                           ¦  (годы)   ¦        +------------T---------T-------------+
¦   ¦                           ¦           ¦        ¦федерального¦окружного¦   прочих    ¦
¦   ¦                           ¦           ¦        ¦  бюджета   ¦ бюджета ¦внебюджетных ¦
¦   ¦                           ¦           ¦        ¦            ¦         ¦ источников  ¦
+---+---------------------------+-----------+--------+------------+---------+-------------+
¦1. ¦Выплата     единовременного¦2011 - 2013¦ 3000,0 ¦    0,0     ¦ 3000,0  ¦     0,0     ¦
¦   ¦пособия  врачам,  прибывшим+-----------+--------+------------+---------+-------------+
¦   ¦после           прохождения¦   2011    ¦ 1000,0 ¦    0,0     ¦ 1000,0  ¦     0,0     ¦
¦   ¦интернатуры (ординатуры), и+-----------+--------+------------+---------+-------------+
¦   ¦специалистам    с    высшим¦   2012    ¦ 1000,0 ¦    0,0     ¦ 1000,0  ¦     0,0     ¦
¦   ¦профессиональным           +-----------+--------+------------+---------+-------------+
¦   ¦образованием,     прибывшим¦           ¦        ¦            ¦         ¦             ¦
¦   ¦после             окончания¦           ¦        ¦            ¦         ¦             ¦
¦   ¦образовательного           ¦           ¦        ¦            ¦         ¦             ¦
¦   ¦учреждения   и  заключившим¦   2013    ¦ 1000,0 ¦    0,0     ¦ 1000,0  ¦     0,0     ¦
¦   ¦трудовой     договор      с¦           ¦        ¦            ¦         ¦             ¦
¦   ¦учреждением здравоохранения¦           ¦        ¦            ¦         ¦             ¦
¦   ¦Чукотского      автономного¦           ¦        ¦            ¦         ¦             ¦
¦   ¦округа                     ¦           ¦        ¦            ¦         ¦             ¦
+---+---------------------------+-----------+--------+------------+---------+-------------+
¦2. ¦Выплата ежегодного  пособия¦2011 - 2013¦ 6000,0 ¦    0,0     ¦ 6000,0  ¦     0,0     ¦
¦   ¦специалистам,   заключившим+-----------+--------+------------+---------+-------------+
¦   ¦трудовой     договор      с¦   2011    ¦ 2000,0 ¦    0,0     ¦ 2000,0  ¦     0,0     ¦
¦   ¦учреждением здравоохранения+-----------+--------+------------+---------+-------------+
¦   ¦Чукотского      автономного¦   2012    ¦ 2000,0 ¦    0,0     ¦ 2000,0  ¦     0,0     ¦
¦   ¦округа:  врачам,  прибывшим+-----------+--------+------------+---------+-------------+
¦   ¦после           прохождения¦           ¦        ¦            ¦         ¦             ¦
¦   ¦интернатуры   (ординатуры);¦           ¦        ¦            ¦         ¦             ¦
¦   ¦специалистам    с    высшим¦           ¦        ¦            ¦         ¦             ¦
¦   ¦профессиональным           ¦           ¦        ¦            ¦         ¦             ¦
¦   ¦образованием,     прибывшим¦           ¦        ¦            ¦         ¦             ¦
¦   ¦после             окончания¦           ¦        ¦            ¦         ¦             ¦
¦   ¦образовательного           ¦           ¦        ¦            ¦         ¦             ¦
¦   ¦учреждения;    врачам     и¦           ¦        ¦            ¦         ¦             ¦
¦   ¦специалистам    с    высшим¦   2013    ¦ 2000,0 ¦    0,0     ¦ 2000,0  ¦     0,0     ¦
¦   ¦профессиональным           ¦           ¦        ¦            ¦         ¦             ¦
¦   ¦образованием, прибывшим для¦           ¦        ¦            ¦         ¦             ¦
¦   ¦работы     в     учреждения¦           ¦        ¦            ¦         ¦             ¦
¦   ¦здравоохранения  Чукотского¦           ¦        ¦            ¦         ¦             ¦
¦   ¦автономного    округа    по¦           ¦        ¦            ¦         ¦             ¦
¦   ¦приглашению    Департамента¦           ¦        ¦            ¦         ¦             ¦
¦   ¦социальной         политики¦           ¦        ¦            ¦         ¦             ¦
¦   ¦Чукотского      автономного¦           ¦        ¦            ¦         ¦             ¦
¦   ¦округа                     ¦           ¦        ¦            ¦         ¦             ¦
+---+---------------------------+-----------+--------+------------+---------+-------------+
¦3. ¦Выплата            денежной¦2011 - 2013¦ 3915,6 ¦    0,0     ¦ 3915,6  ¦     0,0     ¦
¦   ¦компенсации     за     наем+-----------+--------+------------+---------+-------------+
¦   ¦(поднаем)  жилых  помещений¦   2011    ¦ 1305,2 ¦    0,0     ¦ 1305,2  ¦     0,0     ¦
¦   ¦врачам  и  специалистам   с+-----------+--------+------------+---------+-------------+
¦   ¦высшим     профессиональным¦   2012    ¦ 1305,2 ¦    0,0     ¦ 1305,2  ¦     0,0     ¦
¦   ¦образованием, работающим  в+-----------+--------+------------+---------+-------------+
¦   ¦учреждениях здравоохранения¦           ¦        ¦            ¦         ¦             ¦
¦   ¦Чукотского      автономного¦           ¦        ¦            ¦         ¦             ¦
¦   ¦округа    и     заключившим¦           ¦        ¦            ¦         ¦             ¦
¦   ¦трудовой     договор      с¦   2013    ¦ 1305,2 ¦    0,0     ¦ 1305,2  ¦     0,0     ¦
¦   ¦учреждением здравоохранения¦           ¦        ¦            ¦         ¦             ¦
¦   ¦Чукотского      автономного¦           ¦        ¦            ¦         ¦             ¦
¦   ¦округа                     ¦           ¦        ¦            ¦         ¦             ¦
+---+---------------------------+-----------+--------+------------+---------+-------------+
¦4. ¦Уплата страховых взносов по¦2011 - 2013¦ 3078,0 ¦    0,0     ¦ 3078,0  ¦     0,0     ¦
¦   ¦единовременным и  ежегодным+-----------+--------+------------+---------+-------------+
¦   ¦пособиям                   ¦   2011    ¦ 1026,0 ¦    0,0     ¦ 1026,0  ¦     0,0     ¦
¦   ¦                           +-----------+--------+------------+---------+-------------+
¦   ¦                           ¦   2012    ¦ 1026,0 ¦    0,0     ¦ 1026,0  ¦     0,0     ¦
¦   ¦                           +-----------+--------+------------+---------+-------------+
¦   ¦                           ¦   2013    ¦ 1026,0 ¦    0,0     ¦ 1026,0  ¦     0,0     ¦
+---+---------------------------+-----------+--------+------------+---------+-------------+
¦   ¦Итого по Программе         ¦2011 - 2013¦15993,6 ¦    0,0     ¦ 15993,6 ¦     0,0     ¦
¦   ¦                           +-----------+--------+------------+---------+-------------+
¦   ¦                           ¦   2011    ¦ 5331,2 ¦    0,0     ¦ 5331,2  ¦     0,0     ¦
¦   ¦                           +-----------+--------+------------+---------+-------------+
¦   ¦                           ¦   2012    ¦ 5331,2 ¦    0,0     ¦ 5331,2  ¦     0,0     ¦
¦   ¦                           +-----------+--------+------------+---------+-------------+
¦   ¦                           ¦   2013    ¦ 5331,2 ¦    0,0     ¦ 5331,2  ¦     0,0     ¦
L---+---------------------------+-----------+--------+------------+---------+--------------

    ".
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  Департамент  социальной  политики Чукотского автономного округа 
(Кисляков С.А.).


Председатель Правительства                               Р.В. КОПИН