Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 08.02.2013 № 33

 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 8 февраля 2013 г. N 33

   О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧУКОТСКОГО
          АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 16 НОЯБРЯ 2012 ГОДА N 516

    В   целях  приведения  нормативных  правовых  актов  Чукотского  
автономного  округа  в соответствие с федеральным законодательством 
Правительство Чукотского автономного округа постановляет:

    1.  Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного 
округа  от  16  ноября 2012 года N 516 "Об утверждении долгосрочной 
региональной  целевой  программы  "Обеспечение  жилыми  помещениями  
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей, детей, 
находящихся  под  опекой  (попечительством),  а  также лиц из числа 
детей-сирот   и   детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в  
Чукотском   автономном  округе  на  2013  -  2015  годы"  следующие  
изменения:
    1)   в   наименовании  слова  "детей,  находящихся  под  опекой  
(попечительством)," исключить;
    2)   в   пункте   1   слова   "детей,  находящихся  под  опекой  
(попечительством)," исключить;
    3)   в   пункте   2   слова   "детей,  находящихся  под  опекой  
(попечительством)," исключить;
    4) приложение изложить в следующей редакции:
                                      "Утверждена
                                      Постановлением Правительства
                                      Чукотского автономного округа
                                      от 16 ноября 2012 г. N 516

  ДОЛГОСРОЧНАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ
     ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
 ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В ЧУКОТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2013 - 2015
                               ГОДЫ"

                            г. Анадырь,
                              2012 г.

                              ПАСПОРТ
  ДОЛГОСРОЧНОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ
     ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
 ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В ЧУКОТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА 2013 - 2015
                               ГОДЫ"

 Наименование           Долгосрочная   региональная    целевая    программа
 Программы           "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот  и  детей,
                     оставшихся без попечения родителей,  а  также  лиц  из
                     числа детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения
                     родителей, в Чукотском автономном  округе  на  2013  -
                     2015 годы" (далее - Программа)

 Основание для          Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N  159-ФЗ
 разработки          "О дополнительных гарантиях  по  социальной  поддержке
 Программы           детей-сирот  и   детей,   оставшихся   без   попечения
                     родителей";
                        Распоряжение Правительства  Чукотского  автономного
                     округа от 14 ноября 2012 года N 467-рп  "О  разработке
                     долгосрочной    региональной     целевой     программы
                     "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот  и  детей,
                     оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся
                     под опекой (попечительством), а  также  лиц  из  числа
                     детей-сирот  и   детей,   оставшихся   без   попечения
                     родителей, в Чукотском автономном  округе  на  2013  -
                     2015 годы"

 Государственный        Департамент    социальной    политики    Чукотского
 заказчик Программы  автономного округа

 Цели и задачи          Цель:  обеспечение  права  детей-сирот   и   детей,
 Программы           оставшихся без попечения родителей,  а  также  лиц  из
                     числа детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения
                     родителей,  на  жилое  помещение,  предоставленное  из
                     специализированного жилищного фонда по договору  найма
                     специализированного жилого помещения.
                        Задача:   обеспечение   жилыми    помещениями    из
                     специализированного  жилищного  фонда  детей-сирот   и
                     детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц
                     из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
                     родителей,  по   договору  найма   специализированного
                     жилого помещения

 Сроки и этапы          2013 - 2015 годы (без разделения на этапы)
 реализации
 Программы

 Перечень основных      Формирование и ведение окружного списка детей-сирот
 мероприятий         и детей, оставшихся без попечения родителей,  а  также
 Программы           лиц из  числа  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
                     попечения  родителей,  подлежащих  обеспечению  жилыми
                     помещениями  специализированного  жилищного  фонда  по
                     договорам найма специализированных жилых  помещений  в
                     Чукотском автономном округе;
                        приобретение  жилых  помещений  с  их   последующим
                     отнесением к специализированному жилищному  фонду  для
                     обеспечения  детей-сирот  и  детей,   оставшихся   без
                     попечения родителей, а также лиц из числа  детей-сирот
                     и детей, оставшихся  без  попечения  родителей, жилыми
                     помещениями  по  договорам  найма  специализированного
                     жилого помещения

 Объемы и источники     Объем финансирования Программы  составляет  51507,3
 финансирования      тыс. рублей, в том числе:
 мероприятий            за счет средств  окружного  бюджета  -  43692  тыс.
 Программы           рублей, в том числе по годам:
                        в 2013 году - 15757,8 тыс. рублей;
                        в 2014 году - 14325,2 тыс. рублей;
                        в 2015 году - 13609,0 тыс. рублей;
                        за счет средств федерального бюджета - 7815,3  тыс.
                     рублей, в том числе по годам:
                        в 2013 году - 2742,2 тыс. рублей;
                        в 2014 году - 2605,1 тыс. рублей;
                        в 2015 году - 2468,0 тыс. рублей

 Ожидаемые конечные     Успешное выполнение мероприятий Программы  позволит
 результаты          обеспечить   повышение   уровня   и   качества   жизни
 реализации          детей-сирот  и   детей,   оставшихся   без   попечения
 Программы           родителей, а также лиц из числа детей-сирот  и  детей,
                     оставшихся без попечения родителей, путем  обеспечения
                     их   жилыми    помещениями    по    договорам    найма
                     специализированного  жилого  помещения  (не  менее  61
                     ребенка)

 Система организации    Текущий    контроль    осуществляет     Департамент
 контроля за         социальной  политики  Чукотского  автономного  округа,
 исполнением         итоговый  и  ежеквартальный  контроль   осуществляется
 Программы           Департаментом  финансов,  экономики  и   имущественных
                     отношений Чукотского автономного округа

   I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
                        ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ

    Законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного 
округа  регламентировано  право  на  защиту  жилищных  прав  детей,  
оставшихся  без  попечения  родителей.  Расходные  обязательства на 
обеспечение  жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без 
попечения  родителей,  а  также  лиц  из числа детей-сирот и детей, 
оставшихся  без  попечения  родителей (далее - дети, оставшиеся без 
попечения  родителей,  а  также - ребенок, оставшийся без попечения 
родителей), возложены на субъекты Российской Федерации.
    На  территории  Чукотского  автономного  округа государственное 
полномочие  по обеспечению жилыми помещениями детей, оставшихся без 
попечения     родителей,     осуществляется    органами    местного    
самоуправления   муниципальных   районов  и  городского  округа  на  
основании  Закона  Чукотского автономного округа от 22 октября 2009 
года   N   126-ОЗ  "О  наделении  органов  местного  самоуправления  
Чукотского   автономного   округа   государственными   полномочиями   
Чукотского  автономного  округа  по  обеспечению жилыми помещениями 
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей, детей, 
находящихся  под  опекой  (попечительством),  а  также лиц из числа 
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих 
закрепленного жилого помещения".
    По  состоянию  на  1  ноября 2012 года на территории Чукотского 
автономного  округа  проживают 13446 детей в возрасте до 18 лет, из 
них - 670 детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет 
пять процентов от общего количества детского населения.
    На   учете   в  качестве  нуждающихся  в  предоставлении  жилых  
помещений  состоит  309  детей, оставшихся без попечения родителей. 
Согласно   прогнозным   данным,  в  период  2013  -  2015  годов  в  
обеспечении   жилыми   помещениями   будет  нуждаться  61  ребенок,  
оставшийся без попечения родителей.
    Жилищный  фонд муниципальных образований Чукотского автономного 
округа   посредством   отнесения  жилых  помещений,  находящихся  в  
муниципальной  собственности, к специализированным жилым помещениям 
не  может  обеспечить детей указанной категории жилыми помещениями. 
    В  течение  2011  -  2012  годов органы местного самоуправления 
обеспечили  жильем 34 ребенка, оставшегося без попечения родителей, 
из  них  только  шесть  детей,  оставшихся без попечения родителей, 
получили жилье из муниципального жилищного фонда.
    Увеличение   численности   детей,   оставшихся   без  попечения  
родителей  и  нуждающихся в предоставлении жилых помещений, а также 
отсутствие  жилья  в муниципальных образованиях в 2013 - 2015 годах 
требует  решения  вопроса о выделении средств на приобретение жилых 
помещений  у  собственников  жилья с его дальнейшим предоставлением 
детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,  по  договорам найма 
специализированного жилого помещения.
    Таким  образом,  необходимость  разработки  настоящей Программы 
обусловлена  решением  проблемы  обеспечения  жилыми помещениями из 
специализированного жилищного фонда детей, оставшихся без попечения 
родителей,   что   является   одним   из   основных  направлений  в  
деятельности по защите и реализации их жилищных прав.

               II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

    Основной целью Программы является обеспечение права детей-сирот 
и  детей,  оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа 
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое 
помещение,  предоставленное  из специализированного жилищного фонда 
по договору найма специализированного жилого помещения.
    Для   достижения   поставленной   цели   в   рамках   Программы   
предусматривается  решение задачи по обеспечению жилыми помещениями 
из   специализированного   жилищного  фонда  детей-сирот  и  детей,  
оставшихся   без   попечения   родителей,  а  также  лиц  из  числа  
детей-сирот   и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  по  
договору найма специализированного жилого помещения.

              III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

    Реализация  Программы  рассчитана  на  2013  -  2015  годы (без 
разделения на этапы).

                IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

    Система   программных   мероприятий   с   указанием  объемов  и  
источников  финансирования  с  распределением по годам определена в 
приложении  к  настоящей  Программе  и  предусматривает  выполнение  
следующих мероприятий:
    1) формирование и ведение окружного списка детей-сирот и детей, 
оставшихся   без   попечения   родителей,  а  также  лиц  из  числа  
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих 
обеспечению  жилыми помещениями специализированного жилищного фонда 
по  договорам  найма специализированных жилых помещений в Чукотском 
автономном округе;
    2)  приобретение  жилых помещений с их последующим отнесением к 
специализированному  жилищному  фонду для обеспечения детей-сирот и 
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, а также лиц из числа 
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей, жилыми 
помещениями   по   договорам   найма   специализированного   жилого   
помещения.

                V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

    Объем  финансирования Программы составляет 51507,3 тыс. рублей, 
в том числе:
    за  счет  средств  окружного бюджета - 43692 тыс. рублей, в том 
числе по годам:
    в 2013 году - 15757,8 тыс. рублей;
    в 2014 году - 14325,2 тыс. рублей;
    в 2015 году - 13609,0 тыс. рублей;
    за  счет  средств  федерального бюджета - 7815,3 тыс. рублей, в 
том числе по годам:
    в 2013 году - 2742,2 тыс. рублей;
    в 2014 году - 2605,1 тыс. рублей;
    в 2015 году - 2468,0 тыс. рублей.
    Объем  средств  федерального  и  окружного бюджетов на плановый 
период  2014  -  2015  годов  указан  в  соответствии с прогнозными 
данными   и   подлежит  уточнению  после  принятия  соответствующих  
бюджетов на очередной финансовый год.

                 VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

    Реализация  Программы осуществляется Государственным заказчиком 
с  участием органов местного самоуправления муниципальных районов и 
городского округа Чукотского автономного округа.
    Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств 
федерального и окружного бюджетов, предоставляемых в виде субвенций 
местным   бюджетам   на   обеспечение   жилыми  помещениями  детей,  
оставшихся    без   попечения   родителей,   по   договорам   найма   
специализированного  жилого  помещения  в  соответствии  с  законом  
Чукотского    автономного    округа    об   окружном   бюджете   на   
соответствующий финансовый год.

    VII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ
                             ПРОГРАММЫ

    Управление  и  текущий контроль за ходом реализации мероприятий 
Программы  осуществляет  Департамент социальной политики Чукотского 
автономного округа.
    Итоговый  и  ежеквартальный  контроль  осуществляет Департамент 
финансов,    экономики   и   имущественных   отношений   Чукотского   
автономного   округа   в  соответствии  с  порядком,  установленным  
Постановлением  Правительства  Чукотского  автономного округа от 15 
июля   2008  года  N  123  "Об  утверждении  порядка  разработки  и  
реализации  региональных  целевых  программ  в Чукотском автономном 
округе".
    Департамент  социальной  политики Чукотского автономного округа 
представляет  в  Департамент  финансов,  экономики  и имущественных 
отношений Чукотского автономного округа:
    ежеквартально   -   аналитическую   информацию   о   реализации   
Программы;
    ежегодно  - информацию о финансировании программных мероприятий 
Программы с пояснительной запиской.
    Программа   считается   завершенной   после   выполнения  плана  
мероприятий   Программы   в  полном  объеме  или  достижения  целей  
Программы.

               VIII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

    Социальная значимость Программы определяется обеспечением права 
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  на жилое помещение, 
предоставляемое  из специализированного жилищного фонда по договору 
найма специализированного жилого помещения.
    Реализация мероприятий Программы позволит:
    повысить   уровень  и  качество  жизни  не  менее  61  ребенка,  
оставшегося  без  попечения  родителей, путем обеспечения их жилыми 
помещениями   по   договорам   найма   специализированного   жилого   
помещения;
    привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства.
    Для   контроля   выполнения  мероприятий  Программы  определены  
следующие   целевые   индикаторы   и   показатели,  характеризующие  
эффективность выполнения программных мероприятий:

-------------------------------------------T------------------------------¬
¦                                          ¦    Показатели (по годам)     ¦
¦            Целевые индикаторы            +---------T------T------T------+
¦                                          ¦  2012   ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦
¦                                          ¦(базовый)¦      ¦      ¦      ¦
+------------------------------------------+---------+------+------+------+
¦Количество    детей-сирот,    обеспеченных¦   16    ¦  22  ¦  20  ¦  19  ¦
¦жилыми помещениями, всего                 ¦         ¦      ¦      ¦      ¦
+------------------------------------------+---------+------+------+------+
¦в том числе:                                                             ¦
+------------------------------------------T---------T------T------T------+
¦Городской округ Анадырь                   ¦    5    ¦  5   ¦  6   ¦  5   ¦
+------------------------------------------+---------+------+------+------+
¦Анадырский муниципальный район            ¦    3    ¦  5   ¦  5   ¦  4   ¦
+------------------------------------------+---------+------+------+------+
¦Билибинский муниципальный район           ¦    5    ¦  8   ¦  6   ¦  7   ¦
+------------------------------------------+---------+------+------+------+
¦Иультинский муниципальный район           ¦    0    ¦  0   ¦  0   ¦  0   ¦
+------------------------------------------+---------+------+------+------+
¦Провиденский муниципальный район          ¦    0    ¦  0   ¦  0   ¦  0   ¦
+------------------------------------------+---------+------+------+------+
¦Чаунский муниципальный район              ¦    0    ¦  0   ¦  0   ¦  0   ¦
+------------------------------------------+---------+------+------+------+
¦Чукотский муниципальный район             ¦    3    ¦  4   ¦  3   ¦  3   ¦
+------------------------------------------+---------+------+------+------+
¦Количество детей, оставшихся без попечения¦         ¦      ¦      ¦      ¦
¦родителей,    не    обеспеченных    жилыми¦         ¦      ¦      ¦      ¦
¦помещениями   по   состоянию   на   начало¦    0    ¦      ¦      ¦      ¦
¦финансового    года,    имеющих    и    не¦         ¦      ¦      ¦      ¦
¦реализовавших   своевременно   право    на¦         ¦      ¦      ¦      ¦
¦обеспечение жилыми помещениями            ¦         ¦      ¦      ¦      ¦
L------------------------------------------+---------+------+------+-------


                      Приложение
                      к долгосрочной региональной целевой программе
                      "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и
                      детей, оставшихся без попечения родителей, а
                      также лиц из числа детей-сирот и детей,
                      оставшихся без попечения родителей, в
                      Чукотском автономном округе
                      на 2013 - 2015 годы"

                             ПЕРЕЧЕНЬ
      МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
  ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
 ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В ЧУКОТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
                       НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

----T---------------------------------------T-----------T----------------------------------------------¬
¦   ¦                                       ¦           ¦Потребность в финансовых ресурсах, тыс. рублей¦
¦   ¦                                       ¦   Сроки   +----------T-----------------------------------+
¦ N ¦       Наименование мероприятия        ¦реализации ¦          ¦            в том числе            ¦
¦п/п¦                                       ¦   годы    ¦  всего   +------------T---------T------------+
¦   ¦                                       ¦           ¦          ¦федерального¦окружного¦внебюджетных¦
¦   ¦                                       ¦           ¦          ¦  бюджета   ¦ бюджета ¦ источников ¦
+---+---------------------------------------+-----------+----------+------------+---------+------------+
¦1. ¦Формирование   и   ведение    окружного¦           ¦                                              ¦
¦   ¦сводного списка  детей-сирот  и  детей,¦           ¦                                              ¦
¦   ¦оставшихся без попечения  родителей,  а¦           ¦                                              ¦
¦   ¦также лиц из числа детей-сирот и детей,¦           ¦                                              ¦
¦   ¦оставшихся  без  попечения   родителей,¦2013 - 2015¦     за счет средств, предусмотренных на      ¦
¦   ¦подлежащих      обеспечению      жилыми¦           ¦     финансирование основной деятельности     ¦
¦   ¦помещениями         специализированного¦           ¦                                              ¦
¦   ¦жилищного  фонда  по  договорам   найма¦           ¦                                              ¦
¦   ¦специализированных  жилых  помещений  в¦           ¦                                              ¦
¦   ¦Чукотском автономном округе            ¦           ¦                                              ¦
+---+---------------------------------------+-----------+----------T------------T---------T------------+
¦2. ¦Приобретение  жилых  помещений   с   их¦2013 - 2015¦ 51507,3  ¦   7815,3   ¦ 43692,0 ¦    0,0     ¦
¦   ¦последующим        отнесением         к+-----------+----------+------------+---------+------------+
¦   ¦специализированному жилищному фонду для¦   2013    ¦ 18500,0  ¦   2742,2   ¦ 15757,8 ¦    0,0     ¦
¦   ¦обеспечения   детей-сирот   и    детей,+-----------+----------+------------+---------+------------+
¦   ¦оставшихся без попечения  родителей,  а¦   2014    ¦ 16930,3  ¦   2605,1   ¦ 14325,2 ¦    0,0     ¦
¦   ¦также лиц из числа детей-сирот и детей,+-----------+----------+------------+---------+------------+
¦   ¦оставшихся  без   попечения  родителей,¦   2015    ¦ 16077,0  ¦   2468,0   ¦ 13609,0 ¦    0,0     ¦
¦   ¦жилыми помещениями по  договорам  найма¦           ¦          ¦            ¦         ¦            ¦
¦   ¦специализированного жилого помещения   ¦           ¦          ¦            ¦         ¦            ¦
+---+---------------------------------------+-----------+----------+------------+---------+------------+
¦                                           ¦2013 - 2015¦ 51507,3  ¦   7815,3   ¦ 43692,0 ¦    0,0     ¦
¦                                           +-----------+----------+------------+---------+------------+
¦                                           ¦   2013    ¦ 18500,0  ¦   2742,2   ¦ 15757,8 ¦    0,0     ¦
¦            Всего по Программе             +-----------+----------+------------+---------+------------+
¦                                           ¦   2014    ¦ 16930,3  ¦   2605,1   ¦ 14325,2 ¦    0,0     ¦
¦                                           +-----------+----------+------------+---------+------------+
¦                                           ¦   2015    ¦ 16077,0  ¦   2468,0   ¦ 13609,0 ¦    0,0     ¦
L-------------------------------------------+-----------+----------+------------+---------+-------------

    ".
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  Департамент  социальной  политики Чукотского автономного округа 
(Жукова А.Г.).


Председатель Правительства                               Р.В. КОПИН