Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 26.06.2013 № 241

 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 26 июня 2013 г. N 241

  ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА НА
            ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

    В  соответствии  со  статьями  169  и  184  Бюджетного  кодекса  
Российской  Федерации,  статьей  5  Закона  Чукотского  автономного  
округа  от  24  мая  2002  года  N  31-ОЗ  "О  бюджетном процессе в 
Чукотском  автономном  округе" Правительство Чукотского автономного 
округа постановляет:

    1.  Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта окружного 
бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
    2.   Признать   утратившим   силу  Постановление  Правительства  
Чукотского  автономного  округа  от  27 августа 2012 года N 360 "Об 
утверждении   Порядка  составления  проекта  окружного  бюджета  на  
очередной   финансовый   год  и  среднесрочного  финансового  плана  
Чукотского автономного округа".
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   Департамент  финансов,  экономики  и  имущественных  отношений  
Чукотского автономного округа (Мингазов А.Ш.).


Председатель Правительства                               Р.В. КОПИН


                                      Утвержден
                                      Постановлением Правительства
                                      Чукотского автономного округа
                                      от 26 июня 2013 г. N 241

                              ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И
                          ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

    1.  Настоящий  Порядок  определяет  порядок и сроки составления 
проекта  окружного  бюджета  на очередной финансовый год и плановый 
период   (далее  -  проект  окружного  бюджета),  а  также  порядок  
подготовки  документов и материалов, обязательных для представления 
одновременно  с  проектом  закона  Чукотского автономного округа об 
окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
    2.  Проект  окружного  бюджета разрабатывается в соответствии с 
Бюджетным   кодексом   Российской  Федерации,  Бюджетным  посланием  
Президента Российской Федерации, прогнозом социально-экономического 
развития  Чукотского  автономного  округа и основными направлениями 
бюджетной и налоговой политики Чукотского автономного округа.
    3.   Проект   окружного   бюджета   составляется  Департаментом  
финансов,    экономики   и   имущественных   отношений   Чукотского   
автономного  округа  (далее  -  Департамент) совместно с субъектами 
бюджетного планирования.
    В   целях   настоящего   Порядка   под   субъектами  бюджетного  
планирования понимаются:
    главные распорядители средств окружного бюджета;
    главные администраторы доходов окружного бюджета;
    главные   администраторы   источников  финансирования  дефицита  
окружного бюджета;
    Чукотский   территориальный   фонд  обязательного  медицинского  
страхования.
    4.   Ежегодно   Департамент   устанавливает  перечень  и  сроки  
представления   субъектами   бюджетного   планирования  и  органами  
местного   самоуправления   отчетных  и  (или)  прогнозных  данных,  
необходимых для разработки проекта окружного бюджета.
    5.  Составление  проекта  окружного бюджета включает в себя три 
этапа.
    6. На первом этапе составления проекта окружного бюджета в срок 
до  10  августа  текущего года разрабатываются основные направления 
бюджетной и налоговой политики Чукотского автономного округа.
    При  разработке  основных  направлений  бюджетной  и  налоговой  
политики Чукотского автономного округа Департамент:
    анализирует  законодательство  Чукотского  автономного округа о 
налогах  и  сборах, законодательство Чукотского автономного округа, 
регулирующее  бюджетные  правоотношения  в  части доходов окружного 
бюджета   и  местных  бюджетов,  готовит  предложения  по  внесению  
изменений   в  указанное  законодательство  Чукотского  автономного  
округа;
    осуществляет  анализ  структуры  расходов  окружного  бюджета в 
текущем  финансовом  году  и на очередной финансовый год и плановый 
период;
    анализирует   структуру   государственного   внутреннего  долга  
Чукотского автономного округа;
    готовит  проект  основных  направлений  бюджетной  и  налоговой  
политики Чукотского автономного округа.
    Субъекты  бюджетного  планирования  на данном этапе составления 
проекта окружного бюджета представляют в Департамент:
    прогноз   поступлений   доходов   в   консолидированный  бюджет  
Чукотского   автономного  округа  на  очередной  финансовый  год  и  
плановый период;
    прогноз  поступлений  и  выплат  по  источникам  финансирования  
дефицита  окружного  бюджета на очередной финансовый год и плановый 
период;
    сведения   о   произведенных   кассовых   расходах  в  отчетном  
финансовом году;
    предложения  по  формированию  перечня приоритетных направлений 
софинансирования  расходных  обязательств муниципальных образований 
Чукотского   автономного  округа  на  очередной  финансовый  год  и  
плановый период.
    7. На втором этапе составления проекта окружного бюджета в срок 
до    25    сентября   текущего   года   разрабатываются   основные   
характеристики  окружного  бюджета  на  очередной  финансовый год и 
плановый  период, к которым относятся общий объем доходов окружного 
бюджета, общий объем расходов окружного бюджета, дефицит (профицит) 
окружного бюджета.
    При   разработке   основных   характеристик  окружного  бюджета  
Департамент:
    составляет прогноз объема доходов окружного бюджета с разбивкой 
источников доходов окружного бюджета по кодам классификации доходов 
бюджетов Российской Федерации;
    определяет  общий  объем  расходов  окружного бюджета в разрезе 
субъектов  бюджетного  планирования по кодам классификации расходов 
бюджетов;
    планирует  объем  межбюджетных  трансфертов, предоставляемых из 
окружного  бюджета местным бюджетам, в соответствии с методиками их 
распределения,  установленными соответствующими законами Чукотского 
автономного округа;
    рассчитывает дефицит (профицит) окружного бюджета, при этом при 
расчете    дефицита   окружного   бюджета   учитывает   требования,   
установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
    готовит  материалы  для  обеспечения официального опубликования 
проекта  окружного  бюджета  для  проведения  публичных  слушаний в 
сроки,  установленные  Законом  Чукотского  автономного округа от 8 
июня 2007 года N 55-ОЗ "О порядке подготовки и проведения публичных 
слушаний   по   проекту   окружного  бюджета,  годовому  отчету  об  
исполнении окружного бюджета в Думе Чукотского автономного округа". 
    Субъекты  бюджетного  планирования  на данном этапе составления 
проекта окружного бюджета представляют в Департамент предложения по 
объему и структуре действующих и принимаемых расходных обязательств 
Чукотского автономного округа с приложением финансово-экономических 
обоснований.
    8.  На  третьем  этапе  составления проекта окружного бюджета в 
срок  до 1 ноября текущего года осуществляется формирование проекта 
закона   Чукотского  автономного  округа  об  окружном  бюджете  на  
очередной  финансовый  год  и плановый период, а также документов и 
материалов, представляемых одновременно с указанным законопроектом, 
установленных  Законом Чукотского автономного округа от 24 мая 2002 
года  N 31-ОЗ "О бюджетном процессе в Чукотском автономном округе". 
    Департамент  на  данном  этапе  составления  проекта  окружного  
бюджета:
    разрабатывает прогноз основных характеристик консолидированного 
бюджета  Чукотского автономного округа по форме согласно приложению 
к настоящему Порядку;
    формирует   проект  закона  Чукотского  автономного  округа  об  
окружном  бюджете  на очередной финансовый год и плановый период, а 
также   документы   и   материалы,  представляемые  одновременно  с  
указанным законопроектом;
    представляет  проект  закона  Чукотского  автономного округа об 
окружном  бюджете  на очередной финансовый год и плановый период, а 
также   документы   и   материалы,  представляемые  одновременно  с  
указанным  законопроектом,  в  Правительство Чукотского автономного 
округа   для   рассмотрения   и  внесения  Губернатором  Чукотского  
автономного  округа проекта закона Чукотского автономного округа об 
окружном  бюджете  на  очередной финансовый год и плановый период в 
Думу  Чукотского  автономного  округа в срок, установленный Законом 
Чукотского  автономного  округа  от  24  мая  2002  года N 31-ОЗ "О 
бюджетном процессе в Чукотском автономном округе".
    Чукотский   территориальный   фонд  обязательного  медицинского  
страхования    на   данном   этапе   представляет   в   Департамент   
прогнозируемый  объем  доходов,  расходов  и  дефицита  (профицита)  
бюджета    Чукотского    территориального    фонда    обязательного    
медицинского  страхования  на  очередной  финансовый год и плановый 
период.


                                   Приложение
                                   к Порядку составления проекта
                                   окружного бюджета на очередной
                                   финансовый год и плановый период

                                                        Таблица N 1

   ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА ЧУКОТСКОГО
              АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА ____________ ГОДЫ

                                                              (тыс. рублей)
-----T-----------------------------------------T----------T---------------¬
¦ N  ¦                                         ¦Очередной ¦Плановый период¦
¦п/п ¦         Наименование показателя         ¦финансовый+-------T-------+
¦    ¦                                         ¦   год    ¦1-й год¦2-й год¦
+----+-----------------------------------------+----------+-------+-------+
¦ 1  ¦                    2                    ¦    3     ¦   4   ¦   5   ¦
+----+-----------------------------------------+----------+-------+-------+
¦1.  ¦Окружной бюджет                          ¦          ¦       ¦       ¦
+----+-----------------------------------------+----------+-------+-------+
¦1.1.¦Доходы                                   ¦          ¦       ¦       ¦
+----+-----------------------------------------+----------+-------+-------+
¦1.2.¦Расходы                                  ¦          ¦       ¦       ¦
+----+-----------------------------------------+----------+-------+-------+
¦1.3.¦Дефицит (-), профицит (+)                ¦          ¦       ¦       ¦
+----+-----------------------------------------+----------+-------+-------+
¦1.4.¦Верхний      предел      государственного¦          ¦       ¦       ¦
¦    ¦внутреннего  долга  по  состоянию  на   1¦          ¦       ¦       ¦
¦    ¦января  года,  следующего  за   очередным¦          ¦       ¦       ¦
¦    ¦финансовым  годом  (очередным  финансовым¦          ¦       ¦       ¦
¦    ¦годом и каждым годом планового периода)  ¦          ¦       ¦       ¦
+----+-----------------------------------------+----------+-------+-------+
¦2.  ¦Консолидированный    бюджет    Чукотского¦          ¦       ¦       ¦
¦    ¦автономного округа                       ¦          ¦       ¦       ¦
+----+-----------------------------------------+----------+-------+-------+
¦2.1.¦Доходы                                   ¦          ¦       ¦       ¦
+----+-----------------------------------------+----------+-------+-------+
¦2.2.¦Расходы                                  ¦          ¦       ¦       ¦
+----+-----------------------------------------+----------+-------+-------+
¦2.3.¦Дефицит (-), профицит (+)                ¦          ¦       ¦       ¦
+----+-----------------------------------------+----------+-------+-------+
¦3.  ¦Бюджет Чукотского территориального  фонда¦          ¦       ¦       ¦
¦    ¦обязательного медицинского страхования   ¦          ¦       ¦       ¦
+----+-----------------------------------------+----------+-------+-------+
¦3.1.¦Доходы                                   ¦          ¦       ¦       ¦
+----+-----------------------------------------+----------+-------+-------+
¦3.2.¦Расходы                                  ¦          ¦       ¦       ¦
+----+-----------------------------------------+----------+-------+-------+
¦3.3.¦Дефицит (-), профицит (+)                ¦          ¦       ¦       ¦
L----+-----------------------------------------+----------+-------+--------

                                                        Таблица N 2

  РАСПРЕДЕЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПО ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМ
БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ПО РАЗДЕЛАМ, ПОДРАЗДЕЛАМ, ЦЕЛЕВЫМ СТАТЬЯМ И ВИДАМ
   РАСХОДОВ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ НА ___________ ГОДЫ

                                                                         (тыс. рублей)
-------------T-------------T------T---------T--------T--------T----------T-----------¬
¦Наименование¦   Главный   ¦Раздел¦Подраздел¦Целевая ¦  Вид   ¦Очередной ¦ Плановый  ¦
¦            ¦распорядитель¦      ¦         ¦ статья ¦расходов¦финансовый¦  период   ¦
¦            ¦   средств   ¦      ¦         ¦расходов¦        ¦   год    +-----T-----+
¦            ¦             ¦      ¦         ¦        ¦        ¦          ¦ 1-й ¦ 2-й ¦
¦            ¦             ¦      ¦         ¦        ¦        ¦          ¦ год ¦ год ¦
+------------+-------------+------+---------+--------+--------+----------+-----+-----+
¦     1      ¦      2      ¦  3   ¦    4    ¦   5    ¦   6    ¦    7     ¦  8  ¦  9  ¦
+------------+-------------+------+---------+--------+--------+----------+-----+-----+
¦            ¦             ¦      ¦         ¦        ¦        ¦          ¦     ¦     ¦
+------------+-------------+------+---------+--------+--------+----------+-----+-----+
¦            ¦             ¦      ¦         ¦        ¦        ¦          ¦     ¦     ¦
+------------+-------------+------+---------+--------+--------+----------+-----+-----+
¦ИТОГО:                                                       ¦          ¦     ¦     ¦
L-------------------------------------------------------------+----------+-----+------

                                                        Таблица N 3

  РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ
 МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКОГО ОКРУГА) ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО
                     ОКРУГА НА __________ ГОДЫ

                                                      (тыс. рублей)
-----------------------------------T----------T-------------------¬
¦Наименование муниципальных районов¦Очередной ¦  Плановый период  ¦
¦  (городского округа) Чукотского  ¦финансовый+---------T---------+
¦        автономного округа        ¦   год    ¦ 1-й год ¦ 2-й год ¦
+----------------------------------+----------+---------+---------+
¦                1                 ¦    2     ¦    3    ¦    4    ¦
+----------------------------------+----------+---------+---------+
¦                                  ¦          ¦         ¦         ¦
+----------------------------------+----------+---------+---------+
¦                                  ¦          ¦         ¦         ¦
+----------------------------------+----------+---------+---------+
¦ИТОГО:                            ¦          ¦         ¦         ¦
L----------------------------------+----------+---------+----------

                                                        Таблица N 4

  РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ
    ПОСЕЛЕНИЙ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА __________ ГОДЫ

                                                      (тыс. рублей)
-----------------------------------T----------T-------------------¬
¦     Наименование поселений       ¦Очередной ¦  Плановый период  ¦
¦  Чукотского автономного округа   ¦финансовый+---------T---------+
¦                                  ¦   год    ¦ 1-й год ¦ 2-й год ¦
+----------------------------------+----------+---------+---------+
¦                1                 ¦    2     ¦    3    ¦    4    ¦
+----------------------------------+----------+---------+---------+
¦                                  ¦          ¦         ¦         ¦
+----------------------------------+----------+---------+---------+
¦                                  ¦          ¦         ¦         ¦
+----------------------------------+----------+---------+---------+
¦ИТОГО:                            ¦          ¦         ¦         ¦
L----------------------------------+----------+---------+----------

                                                        Таблица N 5

   НОРМАТИВЫ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ В МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ,
   УСТАНАВЛИВАЕМЫЕ (ПОДЛЕЖАЩИЕ УСТАНОВЛЕНИЮ) ЗАКОНАМИ ЧУКОТСКОГО
                        АВТОНОМНОГО ОКРУГА

                                                                           (в процентах)
-------------T---------------------------------T-------------------------------------------------------------------¬
¦Наименование¦    Очередной финансовый год     ¦                          Плановый период                          ¦
¦ налогового ¦                                 +---------------------------------T---------------------------------+
¦   дохода   ¦                                 ¦             1-й год             ¦             2-й год             ¦
¦            +---------T-------------T---------+---------T-------------T---------+---------T-------------T---------+
¦            ¦Городской¦Муниципальный¦Поселение¦Городской¦Муниципальный¦Поселение¦Городской¦Муниципальный¦Поселение¦
¦            ¦  округ  ¦    район    ¦         ¦  округ  ¦    район    ¦         ¦  округ  ¦    район    ¦         ¦
+------------+---------+-------------+---------+---------+-------------+---------+---------+-------------+---------+
¦     1      ¦    2    ¦      3      ¦    4    ¦    5    ¦      6      ¦    7    ¦    8    ¦      9      ¦   10    ¦
+------------+---------+-------------+---------+---------+-------------+---------+---------+-------------+---------+
¦            ¦         ¦             ¦         ¦         ¦             ¦         ¦         ¦             ¦         ¦
+------------+---------+-------------+---------+---------+-------------+---------+---------+-------------+---------+
¦            ¦         ¦             ¦         ¦         ¦             ¦         ¦         ¦             ¦         ¦
L------------+---------+-------------+---------+---------+-------------+---------+---------+-------------+----------