Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 06.05.2015 № 267

»;

5) в Подпрограмме «Субсидирование морских и внутрилиманных перевозок» Государственной программы приложения 2 к Государственной программе (далее – Подпрограмма):

в грифе:

слова «Приложение № 2»  заменить словами «Приложение 2»;

слова  «на 2014-2018 годы» заменить словами «на 2014-2022 годы»;

наименование изложить в следующей редакции:

«Субсидирование морских и внутрилиманных перевозок» Государственной программы «Развитие транспортной инфраструктуры Чукотского автономного округа на 2014-2022 годы»;

в наименовании Паспорта Подпрограммы слова «на 2014-2018 годы» заменить словами «на 2014-2022 годы»;

в приложении к Подпрограмме:

в грифе слова «на 2014-2018 годы» заменить словами «на 2014-2022 годы»;

в Перечне мероприятий Подпрограммы «Субсидирование морских и внутрилиманных перевозок» Государственной программы «Развитие транспортной инфраструктуры Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы» слова «на 2014-2018 годы» заменить словами «на 2014-2022 годы»;

6) Подпрограмму «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог» Государственной программы приложения 3 к Государственной программе (далее – Подпрограмма) изложить в следующей редакции:

«Приложение 3

к Государственной программе

«Развитие транспортной инфраструктуры

Чукотского автономного округа

на 2014-2022 годы»

Подпрограмма

«Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог» Государственной программы «Развитие транспортной инфраструктуры

Чукотского автономного округа на 2014-2022 годы»

Паспорт

Подпрограммы  «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог» Государственной программы «Развитие транспортной инфраструктуры Чукотского автономного округа на 2014-2022 годы» (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа
Соисполнители Подпрограммы	Государственное казённое учреждение Чукотского автономного округа «Управление автомобильных дорог Чукотского автономного округа»
Участники Подпрограммы	Отсутствуют
Программно-целевые инструменты Подпрограммы	Предусмотрена разработка ведомственной целевой программы
Цели Подпрограммы	Формирование необходимой транспортной инфраструктуры для повышения инвестиционной привлекательности Чукотского автономного округа; повышение комплексной безопасности и устойчивости автомобильной транспортной системы; снижение транспортных издержек при перевозках автомобильным транспортом
Задачи Подпрограммы	Совершенствование и развитие сети региональных автомобильных дорог для обеспечения связи населённых пунктов с дорожной сетью общего пользования Чукотского автономного округа; развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения; повышение качества дорожных работ на основе внедрения достижений науки и техники в производство
Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы	Протяжённость сети автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения; объём ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального значения; объём ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения; прирост протяжённости сети автомобильных дорог общего пользования регионального  значения в результате строительства новых автомобильных дорог; прирост протяжённости сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в результате строительства новых автомобильных дорог; прирост протяжённости автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям; протяжённость автомобильных дорог общего пользования регионального значения с твёрдым покрытием
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2014-2022 годы (без разделения на этапы)
Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы	Объём финансирования Подпрограммы составляет  39 538 026,5 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета – 4 598 667,9 тыс. рублей;         средства окружного бюджета – 28 030 758,5 тыс. рублей; средства прочих внебюджетных источников – 6 908 600,1 тыс. рублей; в том числе по годам: в 2014 году – 1 333 288,1 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета – 652 374,1 тыс. рублей; средства окружного бюджета – 680 914,0 тыс. рублей; в 2015 году – 2 458 415,1 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета – 1 441 529,7 тыс. рублей; средства окружного бюджета – 1 004 993,7 тыс. рублей; средства прочих внебюджетных источников – 11 891,7 тыс. рублей; в 2016 году – 2 151 201,6 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета – 1 109 119,3 тыс. рублей; средства окружного бюджета – 1 035 520,1 тыс. рублей; средства прочих внебюджетных источников – 6 562,2 тыс. рублей; в 2017 году – 2 161 418,5 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета – 889 860,3 тыс. рублей; средства окружного бюджета – 1 265 977,4 тыс. рублей; средства прочих внебюджетных источников – 5 580,8 тыс. рублей; в 2018 году – 3 984 008,3 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета – 101 156,9 тыс. рублей; средства окружного бюджета – 2 682 851,4 тыс. рублей; средства прочих внебюджетных источников – 1 200 000,0 тыс. рублей; в 2019 году – 5 704 399,9 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета – 101 156,9 тыс. рублей; средства окружного бюджета – 3 803 243,0 тыс. рублей; средства прочих внебюджетных источников – 1 800 000,0 тыс. рублей; в 2020 году – 8 858 025,6 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета – 101 156,9 тыс. рублей; средства окружного бюджета – 6 956 868,7 тыс. рублей; средства прочих внебюджетных источников – 1 800 000,0 тыс. рублей; в 2021 году – 8 815 812,7 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета – 101 156,9 тыс. рублей; средства окружного бюджета – 6 630 090,4 тыс. рублей; средства прочих внебюджетных источников – 2 084 565,4 тыс. рублей; в 2022 году – 4 071 456,7 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета – 101 156,9 тыс. рублей; средства окружного бюджета – 3 970 299,8 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Прирост протяжённости автомобильных дорог общего пользования регионального значения в результате строительства новых автомобильных дорог на 100 процентов по отношению к периоду 2003-2012 годов; прирост протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения в результате строительства новых автомобильных дорог на 100 процентов по отношению к периоду 2003-2012 годов; прирост протяжённости автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 233,13 км; прирост протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 45,50 км; увеличение объёма ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения в два раза по сравнению с периодом 2003-2012 годов; обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального значения

1. Содержание задачи и обоснование необходимости её решения программными методами

Транспортная система Чукотского автономного округа, существующая в настоящее время автономно, должна являться важной составной частью транспортной системы России и способствовать развитию межрегиональных связей. Вопрос развития автомобильных дорог - один из главных составляющих этой системы, является актуальным по целому ряду обстоятельств уже на протяжении многих лет. Он вызван необходимостью увеличения темпов освоения ценных природных ресурсов Чукотского автономного округа, весьма перспективных на цветные и стратегические металлы, сложной ледовой обстановкой у восточного побережья Арктики, приводящей к необходимости создания годовых запасов продовольствия, сырья, горюче-смазочных материалов, топлива, значительными ежегодными затратами на строительство и содержание автозимников.

Сеть автомобильных дорог - важнейший элемент экономики Чукотского автономного округа. Её эффективное функционирование и устойчивое развитие является необходимым условием перехода к экономическому росту, обеспечения целостности Чукотского автономного округа, повышения уровня и улучшения условий жизни населения.

Протяжённость автомобильных дорог общего пользования регионального  значения Чукотского автономного округа по состоянию на                1 января 2013 года составила 2837,3 км, из них 538,4 км с капитальным, переходным  типом покрытия. В составе региональных  автомобильных дорог находится 85 мостов. Для обеспечения населённых пунктов, не имеющих круглогодичной связи по автомобильным дорогам, ежегодно осуществляется устройство и содержание зимних автомобильных дорог и ледовых переправ общего пользования, а также автозимников продлённого срока эксплуатации. По состоянию на 1 января 2013 года протяжённость зимних автомобильных дорог и автозимников продлённого срока эксплуатации составила 2 298,9 км, включая 7,6 км ледовых переправ.

Протяжённость автомобильных дорог общего пользования местного значения Чукотского автономного округа по состоянию на 1 января 2013 года составила 607,4 км.

Чукотский автономный округ характеризуется низким показателем густоты автомобильных дорог с твердым покрытием. Так, на 1 января 2013 года густота автомобильных дорог регионального, федерального и местного  значения составляла 8,6 км на 1 тыс. квадратных  километров.

Протяжённость автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения по категориям  представлена в таблице 1.

                                               Таблица 1

Наименование района	Протяжённость автомобильных дорог по категориям, км
	всего	в том числе:
		IV	V	низшего типа	автозимники
Чукотский автономный округ, всего	3 444,7	73,1	523,7	1320,1	1 527,8
в том числе:
1. Автомобильные дороги общего пользования регионального значения, всего:	2 837,3	73,1	465,3	1320,1	978,8
в том числе по районам:
1.1.Анадырский муниципальный район	261,3	10,8	13,3	127,2	110,0
1.2.Иультинский муниципальный район	1 177,4	12,5	215,3	441,7	507,9
1.3.Билибинский муниципальный район	402,3	32,0	42,3	263,6	64,4
1.4.Чаунский муниципальный район	943,9	17,8	142,0	487,6	296,5
1.5.Провиденский муниципальный район	11,5	-	11,5	-	-
1.6.Чукотский муниципальный район	40,9	-	40,9	-	-
2. Автомобильные дороги общего пользования местного значения, всего	607,4	-	58,4	-	549,0

За период с 2003 по 2012 годы в рамках действующих региональных целевых программ было введено в эксплуатацию завершённых строительством и реконструкцией 171,7 км автомобильных дорог общего пользования регионального значения. Из-за отсутствия финансовых средств, строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения в период с 2003 по 2012 годы не осуществлялась.

За 2012-2013 годы в результате инвентаризации сети автомобильных дорог и автозимников общего пользования местного значения и передачи части автомобильных дорог общего пользования регионального значения в муниципальную собственность протяжённость автомобильных дорог общего пользования местного значения увеличилась до 2 060,4 км, из них: протяжённость автомобильных дорог IV и V категории - на 212,2 км, протяжённость автозимников - на 1 848,2 км.

Сведения об объёмах ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения приведены в таблице 2.

Таблица 2

Наименование показателя	2003-2012 годы, км	в том числе по годам:
		2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Объёмы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения Чукотского автономного округа, всего, в том числе:	171,7	67,0	25,5	-	-	-	1,7	70,6	1,4	-	5,5
автомобильные дороги общего пользования регионального  значения	171,7	67,0	25,5	-	-	-	1,7	70,6	1,4	-	5,5
автомобильные дороги общего пользования местного значения	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

В 2013 году в рамках долгосрочной региональной целевой программы «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Чукотского автономного округа на 2010-2013 годы» было введено в эксплуатацию завершённых строительством 36,3 км автомобильных дорог общего пользования регионального значения.

Принятие и реализация Подпрограммы окажет благоприятное воздействие на экономику Чукотского автономного округа, позволит сохранить существующую сеть автомобильных дорог и осуществлять её дальнейшее развитие.

К числу наиболее значимых социальных последствий можно отнести следующее:

повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;

создание новых рабочих мест;

транспортный эффект, характеризующий прямую выгоду пользователей автомобильных дорог от улучшения дорожных условий в виде снижения себестоимости перевозок, увеличения периода работы транспорта, увеличения скорости движения;

сокращение числа погибших и раненых в дорожно-транспортных происшествиях;

сокращение смертности в районах бездорожья из-за своевременного оказания медицинской помощи;

содействие обслуживанию новых транспортных связей, освоение новых территорий и ресурсов;

снижение отрицательных последствий чрезвычайных ситуаций;

социально-экономический эффект, в связи с повышением удобства и безопасности поездки, сокращением времени пребывания пассажиров в пути, сокращением экологического ущерба от воздействия автотранспорта на окружающую среду;

повышение уровня инвестиционной привлекательности территории и получение дополнительной прибыли от реализации продукции, пользующейся высоким конъюнктурным спросом.

В результате реализации Подпрограммы увеличится общая протяженность автомобильных дорог и количество искусственных сооружений.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы

Основными целями настоящей Подпрограммы являются формирование необходимой транспортной инфраструктуры для повышения инвестиционной привлекательности Чукотского автономного округа, повышение комплексной безопасности и устойчивости автомобильной транспортной системы, снижение транспортных издержек при перевозках автомобильным транспортом.

Достижение целей будет осуществляться путём выполнения следующих задач:

совершенствования и развития сети региональных автомобильных дорог для обеспечения связи населённых пунктов с дорожной сетью общего пользования Чукотского автономного округа;

развития автомобильных дорог общего пользования местного значения;

повышения качества дорожных работ на основе внедрения достижений науки и техники в производство.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 2014-2022 годы (без разделения на этапы).

4. Система программных мероприятий Подпрограммы

Система программных мероприятий с указанием объёмов и источников финансирования с распределением по годам определена в приложении 1 к настоящей Подпрограмме и предусматривает выполнение следующих мероприятий:

строительство автомобильных дорог общего пользования регионального значения и сооружений на них;

реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального значения и сооружений на них;

строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них;

капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, проектно-изыскательские работы и прочие работы, формирование резерва средств на предупредительные, аварийно-восстановительные и непредвиденные работы, возникшие вследствие непреодолимой силы (мероприятие будет осуществляться в рамках ведомственных целевых программ Государственного казённого учреждения Чукотского автономного округа «Управление автомобильных дорог Чукотского автономного округа»).

Сведения об объектах, включённых в мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения и сооружений на них, реализуемых за счёт средств окружного бюджета и иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета по решениям Правительства Российской Федерации в рамках подпрограммы «Дорожное хозяйство» Государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы» приведены в приложении 2 к настоящей Подпрограмме.

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счёт средств федерального и окружного бюджетов, а также средств прочих внебюджетных источников. Общий объём финансирования программных мероприятий составляет  39 538 026,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году – 1 333 288,1 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета – 652 374,1 тыс. рублей;

средства окружного бюджета – 680 914,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 2 458 415,1 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета – 1 441 529,7 тыс. рублей;

средства окружного бюджета – 1 004 993,7 тыс. рублей;

средства прочих внебюджетных источников – 11 891,7 тыс. рублей;

в 2016 году – 2 151 201,6 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета – 1 109 119,3 тыс. рублей;

средства окружного бюджета – 1 035 520,1 тыс. рублей;

средства прочих внебюджетных источников – 6 562,2 тыс. рублей;

в 2017 году – 2 161 418,5 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета – 889 860,3 тыс. рублей;

средства окружного бюджета – 1 265 977,4 тыс. рублей;

средства прочих внебюджетных источников – 5 580,8 тыс. рублей;

в 2018 году – 3 984 008,3 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета – 101 156,9 тыс. рублей;

средства окружного бюджета – 2 682 851,4 тыс. рублей;

средства прочих внебюджетных источников – 1 200 000,0 тыс. рублей;

в 2019 году – 5 704 399,9 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета – 101 156,9 тыс. рублей;

средства окружного бюджета – 3 803 243,0 тыс. рублей;

средства прочих внебюджетных источников – 1 800 000,0 тыс. рублей;

в 2020 году – 8 858 025,6 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета – 101 156,9 тыс. рублей;

средства окружного бюджета – 6 956 868,7 тыс. рублей;

средства прочих внебюджетных источников – 1 800 000,0 тыс. рублей;

в 2021 году – 8 815 812,7 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета – 101 156,9 тыс. рублей;

средства окружного бюджета – 6 630 090,4 тыс. рублей;

средства прочих внебюджетных источников – 2 084 565,4 тыс. рублей;

в 2022 году – 4 071 456,7 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета – 101 156,9 тыс. рублей;

средства окружного бюджета – 3 970 299,8 тыс. рублей.

Средства федерального бюджета предоставляются в форме:

субсидий на строительство автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них в рамках федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года»;

иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках подпрограммы «Дорожное хозяйство» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы»;

иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства по решениям Правительства Российской Федерации в рамках подпрограммы «Дорожное хозяйство» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы».

За счёт средств прочих внебюджетных источников предусмотрено финансирование инженерных изысканий, разработки проектной документации и строительство автомобильной дороги общего пользования местного значения.

6. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется посредством:

осуществления закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

осуществления бюджетных инвестиций за счёт средств окружного и федерального бюджетов, а также средств прочих внебюджетных источников в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Чукотского автономного округа, в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.

Для реализации программных мероприятий, софинансируемых за счёт федерального бюджета, Государственное казённое учреждение Чукотского автономного округа «Управление автомобильных дорог Чукотского автономного округа» осуществляет взаимодействие с Федеральным дорожным агентством Министерства транспорта Российской Федерации.

7. Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы

№ п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	годы
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022
1.	Протяжённость сети автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения (на конец года), в том числе:	км	4 961,14	4 961,14	5 000,96	5 037,67	5 039,72	5 039,72	5 073,22	5 149,49	5 215,04
1.1	протяжённость сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения (на конец года)	км	2 900,72	2 900,72	2 940,54	2 977,25	2 979,30	2 979,30	3 012,80	3 045,07	3 110,62
1.2.	протяжённость сети автомобильных дорог общего пользования  местного значения (на конец года)	км	2 060,42	2 060,42	2 060,42	2 060,42	2 060,42	2 060,42	2 060,42	2 104,42	2 104,42
2.	Объём ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального значения (на конец года)	км	23,23	-	39,82	36,71	20,45	-	38,00	34,27	67,55
3.	Объём ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения (на конец года)	км	-	-	-	-	-	-	1,50	44,00	-
4.	Прирост протяжённости сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения в результате строительства новых автомобильных дорог (на конец года)	км	23,23	-	39,82	36,71	2,05	-	33,50	32,27	65,55
5.	Прирост протяжённости сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в результате строительства новых автомобильных дорог (на конец года)	км	-	-	-	-	-	-	-	44,00	-
6.	Прирост протяжённости автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям (на конец года)	км	23,23	-	39,82	36,71	2,05	-	35,00	76,27	65,55
7.	Протяжённость автомобильных дорог общего пользования регионального значения с твёрдым покрытием (на конец года)	км	570,59	483,04	522,86	559,57	561,62	561,62	595,12	627,39	692,94

8. Организация управления

и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Текущее управление и контроль за ходом реализации мероприятий Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель. Контроль ведется на основе государственной и ведомственной отчетности.