Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 08.05.2015 № 273

ПРАВИТЕЛЬСТВО   ЧУКОТСКОГО  АВТОНОМНОГО  ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 8  мая  2015  года  № 273                                          г. Анадырь

Об утверждении Порядка предоставления субсидий на развитие рыболовства в 2015-2017 годах

В целях реализации подпрограммы «Развитие традиционных видов промыслов» Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы», утверждённой Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года № 411, Правительство Чукотского автономного округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на развитие рыболовства в 2015-2017 годах согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа (Николаев Л.А.).

Председатель Правительства                                            Р.В. Копин

Приложение

к Постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 8 мая  2015 года № 273

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на развитие рыболовства в 2015-2017 годах

 

 

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий на развитие рыболовства (далее – субсидии) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим добычу (вылов) рыбных ресурсов и (или) прием (закупку) у субъектов рыболовства рыбных ресурсов для последующей переработки и реализации (далее - заявитель, Получатель субсидии).

1.2. В целях реализации настоящего Порядка субъектами рыболовства признаются индивидуальные предприниматели, территориально-соседские общины и физические лица, осуществляющие добычу (вылов) рыбы во внутренних и морских водах Чукотского автономного округа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа.

1.3. Субсидии предоставляются в рамках реализации Подпрограммы «Развитие традиционных видов промыслов» Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы», утверждённой Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года № 411 (далее – Подпрограмма), за счёт средств окружного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия «Развитие рыболовства» (далее – средства окружного бюджета) и включают в себя:

1) субсидию на организацию добычи (вылова), приёма и переработки пресноводных, полупроходных, морских видов рыб во внутренних и морских водах Чукотского автономного округа;

2) субсидию на добычу (вылов) хищных видов пресноводных рыб;

3) субсидию на обустройство рыбопромысловых станов и мест лова.

1.4. Субсидии, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 1.3 настоящего раздела, имеют заявительный характер и предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях слияния интересов добычи (вылова) и переработки рыбных ресурсов в единый производственный комплекс, мелиоративного отлова хищных видов пресноводных рыб (щуки), обеспечения оптимальных условий естественного воспроизводства водных биоресурсов,  увеличения объёмов добычи рыбы и выпуска пищевой рыбной продукции.

1.5. Субсидии, указанные в подпункте 3 пункта 1.3 настоящего раздела, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе по результатам конкурсного отбора заявок на получение субсидии в целях обустройства удалённых, труднодоступных рыбопромысловых участков жилыми, техническими и холодильными модулями.

1.6. Размер средств окружного бюджета по каждой субсидии, указанной в пункте 1.3 настоящего раздела, устанавливается ведомственной целевой программой, разрабатываемой и утверждаемой в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чукотского автономного округа, утверждённым Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 10 сентября 2013 года № 359 (далее – ведомственная целевая программа).

1.7. Субсидия на организацию добычи (вылова), приёма и переработки пресноводных, полупроходных, морских видов рыб во внутренних и морских водах Чукотского автономного округа предоставляется на возмещение части затрат Получателя субсидии по приёму (закупке) у субъектов рыболовства добытых (выловленных) пресноводных, полупроходных, морских видов рыб для последующей переработки и реализации.

Размер субсидии составляет:

1) 50 рублей за один килограмм принятых (закупленных) у субъектов рыболовства, проживающих в береговых национальных сёлах арктического побережья Чукотского автономного округа, пресноводных, полупроходных, морских видов рыб (но не более цены закупки);

2) 20 рублей за один килограмм принятых (закупленных) у субъектов рыболовства, проживающих в прочих национальных сёлах Чукотского автономного округа, пресноводных, полупроходных, морских видов рыб (но не более цены закупки).

1.8. Субсидия на добычу (вылов) хищных видов пресноводных рыб предоставляется на возмещение части затрат Получателя субсидии по приёму (закупке) у субъектов рыболовства хищных видов пресноводных рыб (щуки) для последующей переработки и реализации.

Размер субсидии составляет 25 рублей за один килограмм принятых (закупленных) добытых (выловленных) хищных видов пресноводных рыб (щуки) (но не более цены закупки).

1.9. Субсидия на обустройство рыбопромысловых станов и мест лова предоставляется на возмещение части затрат Получателя субсидии, связанных с приобретением и доставкой жилых, технических и холодильных модулей (далее – оборудование), в том числе:

1) сборных быстровозводимых конструкций жилых и технических помещений;

2) технических модулей, технологического оборудования для переработки рыбных ресурсов;

3) холодильных модулей (холодильных рефрижераторных установок, холодильных шкафов, холодильных ларей).

Субсидия не может быть предоставлена на приобретение физически изношенного или морально устаревшего оборудования.

Расчёт затрат, подлежащих субсидированию, осуществляется без учёта налога на добавленную стоимость (НДС) для Получателей субсидии, применяющих общую систему налогообложения и являющихся плательщиками НДС.

Размер субсидии определяется Департаментом сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автонмоного округа (далее – Департамент) в виде фиксированной суммы, не превышающей 70 % от суммы заключенного Получателем субсидии договора (договоров) на приобретение оборудования, по следующей формуле:

Si = V Ч	D i * 70%	, где:
	D o* 70%

S_i  – размер субсидии на возмещение части затрат на приобретение оборудования, предоставляемой  i-му Получателю субсидии, рублей;

V – объём средств, предусмотренных ведомственной целевой программой на реализацию данного мероприятия в текущем году, но не более общей суммы всех договоров на приобретение оборудования, заключённых Получателями субсидии, подавших заявки в текущем году, рублей;

D_i  – сумма заключенного i-м Получателем субсидии договора (договоров) на приобретение оборудования, рублей;

D_o – общая сумма всех договоров на приобретение оборудования, заключённых Получателями субсидии, подавших заявки в текущем году, рублей.

Субсидия предоставляется по решению Комиссии Департамента по вопросам предоставления финансовой поддержки юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы», состав которой утверждается приказом Департамента (далее - Комиссия).

1.10. Перечисление субсидии Получателю субсидии осуществляется Департаментом на основании заключённого с Получателем субсидии соглашения о реализации мероприятий Подпрограммы (далее - Соглашение).

 

II. Требования и условия предоставления субсидий

2.1. Право на получение субсидий имеют заявители, соответствующие следующим условиям:

1) зарегистрированы и осуществляют свою деятельность на территории Чукотского автономного округа;

2) 2) 2)  2)  не находятся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

3) осуществляют добычу (вылов) и (или) приём (закупку) у субъектов рыболовства рыбных ресурсов для последующей переработки и реализации;

4) реализуют либо планируют реализацию мероприятий по обустройству рыбопромысловых станов и мест лова (для Получателей субсидии, указанной в подпункте 3 пункта 1.3 настоящего Порядка);

5) 5) 5)  5)  представили документы, определённые пунктами 3.3 и 3.4 раздела 3 настоящего Порядка;

6) 6) 6)  6)  дали согласие (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии (для Получателей субсидии, указанной в подпункте 3 пункта 1.3 настоящего Порядка).

2.2. Субсидия не может быть предоставлена юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые:

1) находятся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);

2) не представили документы, определённые пунктами 3.3 и 3.4 раздела 3 настоящего Порядка, или представили недостоверные сведения и документы;

3) нарушили сроки представления документов, установленные пунктами 3.3 и 3.4 раздела 3 настоящего Порядка.

III. Порядок предоставления субсидий

3.1. Организационно-техническое обеспечение и приём документов от заявителей осуществляет Управление рыболовства, пищевой и перерабатывающей промышленности Департамента (далее – Управление).

3.2. Заявитель имеет право обратиться в Управление за получением разъяснений в устной или письменной форме по адресу:

689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Отке, д. 4;

контактные телефоны для справок:

(42722) 6-35-18, факс: [phone];

e-mail: S.Redkin@ dpsh.chukotka-gov.ru;

e-mail: sh_fish120@ dpsh.chukotka-gov.ru.

3.3. Для получения субсидий, указанных  в подпунктах 1, 2 пункта 1.3 раздела I настоящего Порядка, заявитель представляет в Департамент ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчётным, следующие документы:

1) заявку на выделение субсидии по форме, устанавливаемой Департаментом;

2) копию закупочного акта по форме № ОП-5, утверждённую Постановлением Госкомстата России от 25 декабря 1998 года № 132 (код формы по ОКУД 0330505).

Департамент запрашивает копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) заявителя в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправе представить указанный документ в Департамент по собственной инициативе.

3.4. Для получения субсидии, указанной в подпункте 3 пункта 1.3 раздела I настоящего Порядка, заявитель представляет в Департамент в срок, установленный в информационном сообщении о начале и окончании приёма заявок на получение субсидии, размещаемом в средствах массовой информации Чукотского автономного округа и в информационно-телекомунникационной сети Интернет на официальном сайте Чукотского автономного округ по адресу: http://чукотка.рф, следующие документы:

1) заявку на выделение субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) пояснительную записку о реализуемых либо планируемых к реализации мероприятиях по обустройству рыбопромысловых станов и мест лова и технико-экономическое обоснование;

3) копию договора (договоров) на закупку и доставку оборудования с приложением копий счетов-фактур, товарно-транспортных накладных, копий платёжных документов, подтверждающих фактическую оплату.

В случае если заявитель прилагает только копию договора (договоров) на закупку и доставку оборудования, выплата субсидии осуществляется в размере не более 50% стоимости договора с последующим зачётом в счёт причитающейся суммы субсидии - при предоставлении копий счетов-фактур, товарно-транспортных накладных, копий платёжных документов, подтверждающих фактическую оплату.

Департамент запрашивает копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) заявителя в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправе представить указанный документ в Департамент по собственной инициативе.

3.5. Все документы, представляемые заявителями, должны быть заверены подписью руководителя организации либо индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии). Документы представляются в печатном виде, подчистки и исправления не допускаются.

3.6. Департамент, при получении от заявителей документов, указанных в пункте 3.3 настоящего раздела:

1) осуществляет их регистрацию в день поступления;

2) в течение пяти рабочих дней со дня регистрации документов осуществляет их проверку на предмет соответствия требованиям пунктов 3.3 и  3.5 настоящего раздела и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в их предоставлении.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии:

1) не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с Получателем субсидии Соглашение о предоставлении субсидии;

2) составляет сводные справки-расчёты на выделение субсидии и направляет их в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, Департамент в течение пяти рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии, в котором указываются основания, послужившие принятию такого решения.

3.7. При получении от заявителей документов, указанных в пункте 3.4 настоящего раздела:

3.7.1. Департамент:

1) осуществляет их регистрацию в день поступления;

2) в течение пяти рабочих дней со дня регистрации документов осуществляет их проверку на предмет соответствия требованиям пунктов 3.4 и 3.5 настоящего раздела, и, в случае отсутствия замечаний, направляет на рассмотрение Комиссии для принятия решения.

В случае представления заявителем неполного пакета документов или документов, не соответствующих требованиям, установленным пунктами 3.4 и 3.5  настоящего раздела,  информирует заявителя о выявленных недостатках и назначает срок для их устранения, не превышающий пяти рабочих дней.

При этом заявка и представленные документы, которые не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3.4 и 3.5 настоящего раздела, на рассмотрение Комиссии не направляются.

3.7.2. Информация о дате заседания Комиссии указывается в информационном сообщении.

3.7.3. Комиссия в соответствии с Положением о Комиссии, утверждённым приказом Департамента:

1) рассматривает заявки и документы на предмет соответствия заявителя требованиям и условиям предоставления субсидии, установленным в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;

2) принимает решение о соответствии (несоответствии) заявителя условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;

3) выносит решение о предоставлении субсидии заявителю и её размере либо об отказе в предоставлении субсидии.

3.7.4. Критерием конкурсного отбора Получателяей субсидии для предоставления субсидии является реализация мероприятия либо запланированные мероприятия по обустройству рыбопромысловых станов и мест лова.

3.7.5. В случае превышения совокупного размера суммы субсидии, заявленной заявителями, над объёмом средств, предусмотренных на реализацию мероприятия «Обустройство рыбопромысловых станов и мест лова» ведомственной целевой программы, предоставление субсидии заявителям осуществляется в порядке очерёдности поступления заявок.

3.7.6. Решение Комиссии о предоставлении и размере субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется в форме протокола, который подписывается председателем, секретарём, присутствующими членами Комиссии.

3.7.7. Департамент в срок, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии, направляет Получателю субсидии письменное уведомление с указанием срока прибытия для заключения Соглашения о предоставлении субсидии.

3.7.8. На основании решения Комиссии Департамент:

1) не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с Получателем субсидии Соглашение о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются:

целевое назначение субсидии;

сведения о размере субсидии, предоставляемой Получателю субсидии;

значения показателей результативности использования субсидии;

порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

последствия невыполнения Получателем субсидии установленного значения показателя результативности предоставления субсидии;

согласие Получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии;

2) составляет сводную заявку на выделение субсидии и направляет её в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа.

3.7.9. В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии, Департамент в течение пяти рабочих дней направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии, в котором указываются основания, послужившие принятию такого решения.

3.8. Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа на основании полученных сводных заявок, в пределах утверждённых лимитов бюджетных обязательств, доводит объёмы финансирования Департаменту для их последующего перечисления на расчетные счета Получателей субсидии, указанные в заявках на выделение субсидии.

3.9. Возврат Получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчётном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, осуществляется в доход окружного бюджета до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, путём перечисления денежных средств на лицевой счёт Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу.

3.10. В случае если остаток субсидии, не использованный в отчётном финансовом году, не перечислен в доход окружного бюджета до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, Департамент взыскивает с Получателя субсидии денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Порядок возврата субсидии в случае её необоснованного получения

4.1. В случае выявления факта представления Получателем субсидии заявки на выделение субсидии, содержащей недостоверную информацию, повлёкшую необоснованное предоставление субсидии, сумма необоснованно предоставленной субсидии в объёме средств, полученных согласно указанной заявке, подлежит возврату в окружной бюджет, а руководитель Получателя субсидии несёт ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Возврат субсидии Получателем субсидии осуществляется в следующем порядке:

1) Департамент в течение 10 дней со дня выявления факта, определённого пунктом 4.1 настоящего Порядка, направляет Получателю субсидии письменное уведомление об обнаруженном нарушении;

2) Получатель субсидии в течение 20 дней со дня получения письменного уведомления об обнаруженном нарушении обязан перечислить на лицевой счёт Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу, субсидию в объёме средств, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка;

3) в случае если Получатель субсидии не исполнил требования, установленное подпунктом 2 настоящего пункта, Департамент взыскивает с Получателя субсидии денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Осуществление контроля за целями, условиями и порядком предоставления субсидий

5.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка  предоставления субсидий осуществляет Департамент.

5.2. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателями субсидий проводится Департаментом и органом государственного финансового контроля, уполномоченным Правительством Чукотского автономного округа.

Приложение

к Порядку  предоставления субсидий

на развитие рыболовства

В Департамент сельскохозяйственной

политики и природопользования

Чукотского автономного округа

ЗАЯВКА

на выделение субсидии на обустройство рыбопромысловых станов

и мест лова

Ознакомившись с условиями предоставления субсидий на развитие рыболовства,

________________________________________________________________________________

(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

направляет документы для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии

на обустройство рыбопромысловых станов и мест лова на сумму ___________________________________________________________ рублей.

 (сумма договора (договоров) поставки технологического оборудования)

Сведения об организации (индивидуальном предпринимателе):

Дата регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), основной государственный регистрационный номер, наименование органа, выдавшего  свидетельство  о  государственной регистрации:

__________________________________________________________________________________

Юридический / почтовый адрес: __________________________________________

ИНН:_____________________

Банковские реквизиты:  __________________________________________________________

Виды осуществляемой деятельности __________________________________________

                         (виды деятельности по ОКВЭД – с расшифровкой)

Телефон/факс: _______________________, e-mail: _____________________

Ф.И.О. руководителя (полностью)_________________________________________________________

Настоящим ______________________________________________ подтверждает, что:

(наименование организации. Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

не находится в стадии реорганизации, ликвидации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

реализует (планирует реализацию) мероприятий по обустройству рыбопромысловых станов и мест лова.

В случае предоставления субсидии настоящим даю согласие на осуществление Департаментом сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией  (индивидуальным предпринимателем) условий, целей и порядка предоставления субсидии.

(за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах)

Настоящим подтверждаю, что вся информация, содержащаяся в представленных документах или их копиях, является подлинной, и не возражаю против доступа к ней лиц, участвующих в рассмотрении документов на предоставление финансовой поддержки.

Приложение:

(указать прилагаемые документы)

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель) _______________   _____________________

                                   (подпись)              (Ф.И.О.)

Дата  ___________

МП (заверяется при наличии печати)

Дата регистрации заявки  «_____»__________ 20___ г.         Рег.  № _______

(заполняется ответственным лицом Департамента сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа, принявшим заявление)

   ____________________   _________________   ___________________

              (должность)            (подпись)            (Ф.И.О.)