Кодекс Чукотского автономного округа от 05.05.1999 № 19-ОЗ

нормативными   правовыми   актами  Чукотского  автономного  округа,  
уставом  муниципального  образования  и  правовыми  актами  органов  
местного самоуправления.
    4.  Контракт,  не  оформленный  надлежащим  образом,  считается  
заключенным,  если  муниципальный  служащий  приступил к исполнению 
должностных  обязанностей  с  ведома  или по поручению руководителя 
органа местного самоуправления.
    При  фактическом  допуске муниципального служащего к исполнению 
должностных  обязанностей  контракт  с  ним  подлежит  оформлению в 
письменной форме в течение трех дней.
    5.  Стороны  несут ответственность в соответствии с федеральным 
законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих 
обязанностей, предусмотренных контрактом.

    Статья 24. Срок контракта на муниципальной службе

    1. Контракты заключаются:
    на неопределенный срок;
    на определенный срок не более 5 лет;
    на время выполнения определенной работы;
    на  срок,  не  превышающий  срока  полномочий лица, замещающего 
муниципальную  должность,  - для замещения должности по обеспечению 
полномочий.
    2.  Если  в  контракте  не оговорен срок его действия, контракт 
считается заключенным на неопределенный срок.
    3.  Если  по  истечении  срока  контракта  служебные  отношения  
фактически  продолжаются  и  ни  одна  из  сторон не потребовала их 
прекращения,   то  действие  контракта  считается  продолженным  на  
неопределенный срок.

    Статья 25. Испытание при поступлении на муниципальную службу

    1. Для гражданина, впервые принятого на должность муниципальной 
службы,  с его согласия может быть установлено испытание на срок до 
трех месяцев.
    В  случае  недостижения  согласия  гражданина  на  установление  
испытания   руководитель   органа  местного  самоуправления  вправе  
отказать гражданину в приеме на муниципальную службу.
    В    срок   испытания   не   засчитываются   период   временной   
нетрудоспособности  и  другие периоды, когда муниципальный служащий 
отсутствовал на службе по уважительным причинам.
    2.    На    муниципального   служащего   в   период   испытания   
распространяется    действие    федерального   законодательства   и   
настоящего Кодекса.
    3.  При неудовлетворительном результате испытания муниципальный 
служащий  может  быть  переведен с его согласия на другую должность 
муниципальной службы, а при отказе от перевода уволен.
    4.   Если   срок  испытания  истек,  а  муниципальный  служащий  
продолжает муниципальную службу, он считается выдержавшим испытание 
и   последующее   увольнение   допускается  только  по  основаниям,  
предусмотренным федеральным законодательством и настоящим Кодексом.

    Статья  26.  Разрешение  споров  по  контракту на муниципальной 
службе

    Споры,  возникающие  при  заключении  и  исполнении  контракта,  
разрешаются      в     порядке,     предусмотренном     федеральным     
законодательством.

            Глава 7. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА КАДРОВ
                     ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

    Статья 27. Заказ на подготовку муниципальных служащих

    1.  Подготовка  кадров  для муниципальной службы осуществляется 
органами  местного самоуправления за счет средств окружного бюджета 
и  местных  бюджетов  муниципальных  образований  на основе заказа, 
разработанного   в   соответствии   с  региональной  программой  по  
подготовке кадров для государственной и муниципальной службы.
    2.  Заказ  на  подготовку  муниципальных  служащих представляет 
собой   заявку   органов   местного  самоуправления  на  подготовку  
муниципальных  служащих  на  очередной  календарный  год в пределах 
средств  на  эти  цели,  предусмотренных  в  региональной программе 
"Подготовка кадров".
    3. Заказ на подготовку муниципальных служащих включает:
    заказ на подготовку кадров для муниципальной службы;
    заказ на повышение квалификации муниципальных служащих;
    заказ    на    переподготовку    муниципальных   служащих   при   
реорганизации  (слиянии, присоединении, разделении, преобразовании) 
либо   ликвидации  органа  местного  самоуправления,  а  также  при  
сокращении   должностей  муниципальной  службы  в  органе  местного  
самоуправления.
    3.  Объем  заказа на подготовку кадров для муниципальной службы 
утверждается Администрацией Чукотского автономного округа, а объемы 
заказов  на  повышение  квалификации  муниципальных  служащих  и на 
переподготовку  муниципальных  служащих утверждаются руководителями 
органов местного самоуправления.
    4.    Размещение    соответствующего    заказа   осуществляется   
Администрацией  Чукотского  автономного  округа  в  образовательных  
учреждениях,  имеющих  лицензию  на  право  ведения образовательной 
деятельности и свидетельство о государственной аккредитации.
    5.  Заказ  на  подготовку  муниципальных  служащих утверждается 
после  вступления  в силу закона об окружном бюджете на календарный 
год.

    Статья 28. Подготовка кадров для муниципальной службы

    Подготовка  кадров  для  муниципальной  службы осуществляется в 
высших  и  средних  специальных  учебных  заведениях  (факультетах,  
отделениях)  Российской  Федерации  при  поступлении  в эти учебные 
заведения  по  результатам  вступительных  экзаменов, в том числе с 
заключением  с  лицом  контракта  в  соответствии  с  Положением "О 
целевой   контрактной   подготовке   кадров   в  высших  и  средних  
специальных   учебных  заведениях  России  для  отраслей  народного  
хозяйства     Чукотского    автономного    округа",    утвержденным    
постановлением Губернатора Чукотского автономного округа.
    Обучение лиц при этом осуществляется с учетом характера задач и 
функций  органа  местного самоуправления и должностных обязанностей 
по соответствующим должностям муниципальной службы.

    Статья 29. Повышение квалификации муниципального служащего

    1. Повышение квалификации муниципального служащего проводится в 
случаях:
    1)  принятия  решения  о  назначении  муниципального служащего, 
замещающего   должность   руководителя,  на  вышестоящую  должность  
муниципальной службы;
    2) решения аттестационной комиссии о направлении муниципального 
служащего   на   повышение  квалификации  в  случае  несоответствия  
квалификации    муниципального   служащего   замещаемой   должности   
муниципальной службы.
    2. Повышение квалификации завершается сдачей экзамена. Успешная 
сдача  экзамена  в  случаях повышения квалификации, предусмотренных 
пунктом  1  части  1  настоящей  статьи,  является  основанием  для  
зачисления   в   кадровый   резерв  для  назначения  муниципального  
служащего на вышестоящую должность муниципальной службы.
    Успешная   сдача  экзамена  в  случае  повышения  квалификации,  
предусмотренном  пунктом  2  части  1  настоящей  статьи,  является  
основанием    для   решения   вопроса   о   продолжении   замещения   
муниципальным служащим должности муниципальной службы.
    3.  Повышение  квалификации в случае, предусмотренном пунктом 1 
части  1  настоящей  статьи, может осуществляться непосредственно в 
органе местного самоуправления, образовательном учреждении, а также 
путем  стажировки  в  ином  органе  или организации, в том числе за 
рубежом,  без  освобождения  от выполнения должностных обязанностей 
или с освобождением от исполнения должностных обязанностей.
    Повышение квалификации в случае решения аттестационной комиссии 
о  несоответствии  квалификации муниципального служащего замещаемой 
должности  муниципальной  службы  осуществляется  непосредственно в 
органе местного самоуправления или в образовательном учреждении без 
освобождения от выполнения должностных обязанностей.
    4.    Конкретные   сроки   и   формы   повышения   квалификации   
муниципального служащего определяются руководителем органа местного 
самоуправления.
    5. Муниципальному служащему, проходящему повышение квалификации 
без  освобождения  от выполнения должностных обязанностей, в случае 
выполнения   им  учебного  плана,  соответствующий  орган  местного  
самоуправления   обязан  установить  сокращенную  продолжительность  
служебного времени.
    6.   За   муниципальным   служащим  на  весь  период  повышения  
квалификации сохраняется замещаемая должность муниципальной службы, 
установленные по замещаемой должности муниципальной службы денежное 
содержание, а также иные установленные законодательством гарантии и 
компенсации.

    Статья 30. Переподготовка муниципального служащего

    1.   Переподготовка   муниципального   служащего  проводится  в  
случаях,  предусмотренных  настоящим  Кодексом,  в  целях замещения 
муниципальным   служащим   иной   должности  муниципальной  службы,  
требующей дополнительных или иных профессиональных знаний.
    2.     Переподготовка    осуществляется    в    соответствующем    
образовательном учреждении и завершается сдачей экзамена.
    В   случае   успешной  сдачи  экзамена  муниципальный  служащий  
назначается  на  должность  муниципальной  службы  с  учетом  ранее  
замещавшейся   должности   муниципальной   службы   и   результатов   
переподготовки.
    3.  За  муниципальным  служащим  на  весь период переподготовки 
сохраняется  денежное  содержание  по  ранее замещавшейся должности 
муниципальной  службы, а также иные установленные законодательством 
гарантии и компенсации.

             Глава 8. ПРОХОЖДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

    Статья 31. Аттестация муниципального служащего

    1.  Аттестация  муниципального служащего, замещающего должность 
профессиональной   муниципальной   службы,   проводится   в   целях   
совершенствования  деятельности  органа  местного самоуправления по 
подбору,   повышению   квалификации   и  расстановке  муниципальных  
служащих,   определения   уровня   профессиональной   подготовки  и  
соответствия    уровня    квалификации   муниципального   служащего   
занимаемой  должности  муниципальной  службы,  а  также для решения 
вопроса  о  присвоении  муниципальному  служащему квалификационного 
разряда в соответствии с федеральным законом.
    2. Аттестация проводится один раз в четыре года или ранее этого 
срока  - по инициативе муниципального служащего для повышения его в 
должности  муниципальной  службы, но не позднее шести месяцев после 
даты подачи заявления.

    Статья   32.   Порядок   проведения  аттестации  муниципального  
служащего

    1.  Решение  о  проведении аттестации принимается руководителем 
органа местного самоуправления.
    2. Подготовка к проведению аттестации включает в себя:
    формирование аттестационной комиссии;
    утверждение графика проведения аттестации;
    составление   списков   подлежащих   аттестации   муниципальных   
служащих;
    подборку документов, необходимых для проведения аттестации.
    3.  График  проведения  аттестации  утверждается  руководителем  
органа  местного  самоуправления  и  доводится  до сведения каждого 
аттестуемого  муниципального служащего под расписку не менее чем за 
месяц до начала аттестации. В графике указываются:
    орган  местного самоуправления и его структурное подразделение, 
в котором проводится аттестация;
    дата и время проведения аттестации;
    дата   представления   в  аттестационную  комиссию  необходимых  
документов   с   указанием   ответственных   за  это  руководителей  
структурных подразделений органа местного самоуправления.
    4. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации 
в  аттестационную  комиссию  представляется  отзыв  на  подлежащего  
аттестации  муниципального  служащего о его служебной деятельности, 
подписанный   его  непосредственным  руководителем  и  утвержденный  
вышестоящим руководителем.
    Отзыв содержит следующие сведения о муниципальном служащем:
    замещаемая  должность  профессиональной муниципальной службы на 
день проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
    перечень  основных  вопросов,  в  решении которых муниципальный 
служащий принимал участие;
    мотивированная   оценка   профессиональных  и  деловых  качеств  
муниципального служащего и результатов службы.
    При  каждой  последующей  аттестации  в аттестационную комиссию 
представляется  также  его аттестационный лист с данными предыдущей 
аттестации.
    Муниципальный  служащий  не  менее  чем  за  неделю  до  начала  
аттестации   подлежит   ознакомлению  с  отзывом  о  его  служебной  
деятельности.  При  этом  аттестуемый муниципальный служащий вправе 
представить  в  аттестационную  комиссию  дополнительные сведения о 
результатах  своей служебной деятельности за предшествующий период, 
а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом.
    5. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:
    замещающие   должность   муниципальной  службы  соответствующей  
группы менее года;
    беременные женщины;
    находящиеся   в   отпуске  по  уходу  за  ребенком.  Аттестация  
указанных  муниципальных служащих проводится не ранее чем через год 
после выхода из отпуска;
    в  течение  года  с  момента  присвоения  им  квалификационного  
разряда,  назначения на муниципальную должность по конкурсу и (или) 
сдачи    муниципального   квалификационного   экзамена,   окончания   
повышения квалификации или переподготовки.
    6.    Аттестация    проводится   в   присутствии   аттестуемого   
муниципального служащего.
    В   случае   неявки   муниципального   служащего  на  заседание  
аттестационной  комиссии  без  уважительных причин аттестация может 
быть проведена в его отсутствие.
    7.   Оценка  служебной  деятельности  муниципального  служащего  
основывается  на  его  соответствии квалификационным требованиям по 
замещаемой   должности   профессиональной   муниципальной   службы,   
определении  степени  его  участия  в  решении  задач  и выполнении 
функций   соответствующего   структурного   подразделения   (органа   
местного   самоуправления),   сложности  выполняемой  работы  и  ее  
результативности.  При  этом  должны  учитываться  профессиональные  
знания    муниципального    служащего,   опыт   работы,   повышение   
квалификации  и переподготовка, при необходимости - организаторские 
способности.
    8. По результатам аттестации муниципального служащего выносится 
одно из следующих решений:
    соответствует     замещаемой     должности     профессиональной     
муниципальной  службы  и  достоин  зачисления в кадровый резерв для 
замещения   вышестоящей  должности  профессиональной  муниципальной  
службы;
    соответствует     замещаемой     должности     профессиональной     
муниципальной  службы и достоин повышения в должности муниципальной 
службы,   а   для   муниципальных  служащих,  замещающих  должности  
руководителей - достоин увеличения должностного оклада;
    соответствует     замещаемой     должности     профессиональной     
муниципальной службы;
    соответствует     замещаемой     должности     профессиональной     
муниципальной    службы   при   условии   выполнения   рекомендаций   
аттестационной комиссии;
    не    соответствует   замещаемой   должности   профессиональной   
муниципальной службы.
    9. Решение по результатам аттестации заносится в аттестационный 
лист    муниципального    служащего    по    установленной   форме.   
Аттестационный   лист   подписывается  председателем,  заместителем  
председателя,  секретарем  и иными членами аттестационной комиссии, 
присутствовавшими на соответствующем заседании.
    Муниципальный  служащий  знакомится с аттестационным листом под 
расписку.
    Другие документы по результатам аттестации не оформляются.
    Аттестационный   лист   прошедшего   аттестацию  муниципального  
служащего  и  отзыв  на  него хранятся в личном деле муниципального 
служащего.
    10.     Результаты    аттестации    муниципального    служащего    
представляются   руководителю  органа  местного  самоуправления  не  
позднее чем через семь дней после ее проведения.
    11.  Руководитель органа местного самоуправления по результатам 
аттестации издает соответствующий акт (распоряжение или приказ):
    о  зачислении  в  кадровый  резерв  для  замещения  вышестоящей  
должности профессиональной муниципальной службы;
    о  повышении муниципального служащего в должности муниципальной 
службы,  увеличении  должностного  оклада,  изменения  надбавки  за  
особые условия службы;
    о    направлении    муниципального   служащего   на   повышение   
квалификации;
    о  назначении  муниципального  служащего с его согласия на иную 
должность профессиональной муниципальной службы.
    Решения  по  результатам  аттестации  принимаются руководителем 
органа  местного  самоуправления не позднее чем через два месяца со 
дня аттестации муниципального служащего.
    12.   Муниципальный   служащий   в   случае  признания  его  не  
соответствующим замещаемой должности профессиональной муниципальной 
службы  направляется  на повышение квалификации либо с его согласия 
переводится на другую должность муниципальной службы.
    В   случае   отказа   муниципального   служащего  от  повышения  
квалификации, невыполнения программы повышения квалификации либо от 
перевода  на  другую  должность  муниципальной  службы руководитель 
органа   местного  самоуправления  вправе  принять  решение  о  его  
увольнении с замещаемой должности муниципальной службы.
    13.  Решение  аттестационной  комиссии  может быть обжаловано в 
соответствии с федеральным законодательством в суд.

    Статья 33. Аттестационная комиссия

    1. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя 
председателя, секретаря и иных членов комиссии.
    В   состав  аттестационной  комиссии  включаются  представители  
структурных подразделений органа местного самоуправления.
    2.   В   зависимости   от  специфики  должностных  обязанностей  
муниципальных   служащих   и   групп   должностей  профессиональной  
муниципальной  службы  в  органе местного самоуправления может быть 
образовано несколько аттестационных комиссий.
    3.  Состав  аттестационной  комиссии утверждается руководителем 
органа местного самоуправления.
    4.  Заседание  аттестационной  комиссии правомочно, если на нем 
присутствует три четверти ее членов.
    Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, 
заслушивает   сообщения   муниципального   служащего   и  в  случае  
необходимости  -  его  непосредственного  руководителя  о служебной 
деятельности  муниципального  служащего.  Аттестационная комиссия в 
целях   объективного   проведения   аттестации  после  рассмотрения  
представленных  аттестуемым  муниципальным  служащим дополнительных 
сведений о результатах его служебной деятельности за предшествующий 
период и его заявления о несогласии с представленным отзывом вправе 
перенести   аттестацию   на   очередное   заседание  аттестационной  
комиссии.
    Решение   об   оценке   профессиональных   и   деловых  качеств  
муниципального   служащего,  а  также  рекомендации  аттестационной  
комиссии   принимаются  в  отсутствие  аттестуемого  муниципального  
служащего  и его непосредственного руководителя открытым или тайным 
голосованием  простым  большинством  голосов  присутствующих членов 
аттестационной    комиссии.    При    равенстве   голосов   решение   
аттестационной   комиссии   принимается   в  пользу  муниципального  
служащего.
    Аттестуемый    муниципальный    служащий,   являющийся   членом   
аттестационной комиссии, не участвует в голосовании.

    Статья 34. Кадровый резерв на должности муниципальной службы

    1.  Кадровый  резерв  для  выдвижения  на вышестоящую должность 
муниципальной  службы  формируется  из  муниципальных  служащих для 
замещения вакантных вышестоящих должностей муниципальной службы.
    Решение о включении указанных лиц в кадровый резерв принимается 
руководителем  органа  местного  самоуправления,  как  правило,  по  
решению аттестационной комиссии.
    2. Руководители соответствующих органов местного самоуправления 
обеспечивают   проведение   повышения   квалификации  муниципальных  
служащих, включенных в кадровый резерв.
    3.   В  кадровый  резерв  на  срок  до  года  включаются  также  
муниципальные служащие, уволенные с должностей муниципальной службы 
в   связи   с   ликвидацией  либо  реорганизацией  органа  местного  
самоуправления  в  случае непредоставления муниципальному служащему 
работы в соответствии с его профессией и квалификацией.

    Статья 35. Служебные командировки муниципальных служащих

    1.   При   направлении   муниципальных   служащих  в  служебные  
командировки им обеспечиваются:
    1)  выплата  суточных  за  каждый день командировки в порядке и 
размерах,   установленных  правовым  актом  главы  соответствующего  
муниципального образования;
    2)  проездные документы на все виды транспорта при следовании к 
месту  командирования  и  обратно  к месту постоянной муниципальной 
службы по фактическим расходам.
    3) бронирование и наем номера в гостинице по следующим нормам:
    в  пределах  Чукотского  автономного  округа  -  по фактическим 
расходам;
    за  пределами  Чукотского  автономного  округа - по фактическим 
расходам,  но  не  более  стоимости  однокомнатного  (одноместного)  
номера.
    Если  в населенном пункте отсутствует гостиница, муниципальному 
служащему  обеспечивается  предоставление  иного  отдельного жилого 
помещения либо аналогичного жилого помещения в ближайшем населенном 
пункте   с   гарантированным  транспортным  обеспечением  от  места  
проживания до места командирования и обратно.
    2.  Муниципальному  служащему  по  решению  руководителя органа 
местного  самоуправления  возмещаются  расходы  по  проезду к месту 
командирования  и  обратно  к месту постоянной муниципальной службы 
(включая   страховой  сбор  по  обязательному  личному  страхованию  
пассажиров  на  транспорте,  оплату  услуг  по оформлению проездных 
документов  и расходов за пользование постельными принадлежностями, 
а  также при продолжительности командировки свыше 30 суток - оплату 
багажа),  по  бронированию  и  найму  жилого помещения на основании 
документов, предъявляемых им по месту своей постоянной службы.
    3.  Возмещение  расходов  на  служебные командировки в пределах 
Российской  Федерации  муниципальным  служащим производится за счет 
средств,   предусмотренных   в   местном   бюджете   муниципального   
образования на содержание органов местного самоуправления.
    Продолжительность служебной командировки не должна превышать 40 
календарных дней, не считая времени в пути.
    За командированным муниципальным служащим сохраняются в течение 
всего   периода  командировки  замещаемая  должность  муниципальной  
службы, денежное содержание и гарантии.
    4.   При  направлении  муниципального  служащего  в  зарубежную  
служебную   командировку   ему  за  счет  средств  органа  местного  
самоуправления,  в  котором  он  замещает  должность  муниципальной  
службы,  в соответствии с федеральным законодательством оформляется 
служебный паспорт.
    Служебный   паспорт  является  собственностью  органа  местного  
самоуправления.
    После   возвращения   муниципального  служащего  из  зарубежной  
служебной  командировки служебный паспорт сдается в кадровую службу 
органа местного самоуправления.

    Статья 36. Стаж муниципальной службы

    Стаж   муниципальной   службы   -  суммарная  продолжительность  
деятельности  в  качестве  муниципального  служащего, иной трудовой 
деятельности, включаемой в стаж муниципальной службы.
    В  стаж  муниципальной  службы  в  Чукотском  автономном округе 
включаются следующие периоды:
    1. Работа до 14 марта 1990 года (до момента введения в действие 
в новой редакции статьи 6 Конституции (Основного закона) СССР):
    а)  в  аппаратах ЦК КПСС, в ЦК КП союзных республик, крайкомов, 
обкомов и райкомов, горкомов на освобожденных выборных должностях в 
этих  органах,  а  также  в  аппаратах  и на освобожденных выборных 
должностях в парткомах органов государственной власти и управления;
    б)   в  аппаратах  ЦК  ВЛКСМ,  в  ЦК  ЛКСМ  союзных  республик,  
крайкомов,  обкомов и райкомов, горкомов, на освобожденных выборных 
должностях  в  этих органах, а также в аппаратах и на освобожденных 
выборных  должностях  в комитетах комсомола органов государственной 
власти и управления.
    2. Работа (служба) по 31 декабря 1991 г.:
    а)  в  аппарате  Президента СССР, аппаратах президентов союзных 
республик;
    б) в Верховном Совете СССР и Президиуме Верховного Совета СССР, 
Верховных   Советах  и  президиумах  Верховных  Советов  союзных  и  
автономных   республик,   краевых   и  областных  Советах  народных  
депутатов   (Советах   депутатов   трудящихся),   Советах  народных  
депутатов   (Советах  депутатов  трудящихся)  автономных  областей,  
автономных  округов,  в  районных,  городских,  районных в городах, 
поселковых и сельских Советах народных депутатов (Советах депутатов 
трудящихся);
    в)  в  Совете Министров СССР, Кабинете Министров СССР, Комитете 
по    оперативному    управлению    народным    хозяйством    СССР,    
Межреспубликанском   (Межгосударственном)  экономическом  комитете,  
органах  государственного  управления  при  них,  Советах Министров 
(правительствах)  союзных  и автономных республик, в исполнительных 
комитетах  краевых  и областных Советов народных депутатов (Советов 
депутатов   трудящихся),   Советов   народных   депутатов  (Советов  
депутатов  трудящихся)  автономных  областей  и автономных округов, 
районных,  городских,  районных  в  городах,  поселковых и сельских 
Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся);
    г)  в  министерствах  и  ведомствах  СССР, союзных и автономных 
республик  и  их  органах  на  территории  СССР, в дипломатических, 
торговых   представительствах   и   консульских  учреждениях  СССР,  
представительствах  министерств и ведомств СССР за рубежом, а также 
в   Постоянном   представительстве   СССР  в  Совете  Экономической  
Взаимопомощи, в иных международных организациях, в которых граждане 
бывшего СССР представляли интересы государства;
    д) в Комитете конституционного надзора СССР, Контрольной палате 
СССР,   органах   народного   контроля,   органах  государственного  
арбитража,  а также в судах и органах прокуратуры СССР, Вооруженных 
Силах  СССР,  органах  и  войсках  КГБ  СССР и МВД СССР, таможенных 
органах СССР;
    е)   в   аппаратах   центральных   профсоюзных   органов  СССР,  
профсоюзных  органов  союзных  республик, краев, областей, городов, 
районов,  районов в городах, на освобожденных выборных должностях в 
этих  органах,  а  также  в  аппаратах  и на освобожденных выборных 
должностях в профкомах органов государственной власти и управления;
    ж) в Советах народного хозяйства.
    3.  Работа  (служба)  с 1 января 1992 г. до введения в действие 
Сводного  перечня  государственных  должностей Российской Федерации 
(далее   именуется   -   Сводный  перечень),  утвержденного  Указом  
Президента  Российской  Федерации  от  11  января  1995  г. N 32 "О 
государственных   должностях   Российской   Федерации",  и  Реестра  
государственных  должностей  федеральных  государственных  служащих  
(далее   именуется   -  Реестр),  утвержденного  Указом  Президента  
Российской  Федерации  от  11  января  1995  г.  N  33  "О  Реестре  
государственных должностей федеральных государственных служащих", в 
РСФСР, Российской Федерации:
    а) в Администрации Президента Российской Федерации;
    б) в федеральных органах государственной власти и их аппаратах, 
территориальных  органах федеральных органов исполнительной власти, 
дипломатических,    торговых   представительствах   и   консульских   
учреждениях  Российской  Федерации,  а  также  в представительствах 
федеральных органов исполнительной власти за рубежом;
    в) в Совете Безопасности Российской Федерации и его аппарате;
    г) в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;
    д) в Счетной палате Российской Федерации;
    е)  в  Контрольно  -  бюджетном  комитете  при Верховном Совете 
Российской Федерации;
    ж)   в  органах  государственной  власти  субъектов  Российской  
Федерации   и   иных   государственных   органах,   образованных  в  
соответствии   с   конституциями  (уставами)  субъектов  Российской  
Федерации;
    з)  в  органах  государственной  власти и управления автономных 
республик,  местных  органах  государственной  власти  и управления 
(краевых  и  областных Советах народных депутатов, Советах народных 
депутатов   автономных   областей,  автономных  округов,  районных,  
городских,  районных  в  городах,  поселковых  и  сельских  Советах  
народных депутатов и их исполнительных комитетах);
    и)  в  органах  государственного  арбитража,  судах  и  органах  
прокуратуры;
    к) на должностях в органах местного самоуправления.
    4. Работа (служба) после введения в действие Сводного перечня и 
Реестра:
    а)   на  государственных  должностях,  предусмотренных  Сводным  
перечнем,  Реестром,  а  также перечнями государственных должностей 
федеральной    государственной   службы   в   федеральных   органах   
государственной  власти  и  их  аппаратах  и  иных  государственных  
органах,  образованных  в  соответствии  с  Конституцией Российской 
Федерации,    являющимися    соответствующими   разделами   Реестра   
государственных   должностей   государственной   службы  Российской  
Федерации;
    б) в территориальных органах федеральных органов исполнительной 
власти,  аппаратах федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных 
судов,     органах     прокуратуры,    дипломатических,    торговых    
представительствах  и консульских учреждениях Российской Федерации, 
а  также  в  представительствах  федеральных органов исполнительной 
власти за рубежом;
    в)   в  органах  государственной  власти  субъектов  Российской  
Федерации   и   иных   государственных   органах,   образованных  в  
соответствии   с   конституциями  (уставами)  субъектов  Российской  
Федерации;
    г) на должностях в органах местного самоуправления.
    5. С 1 января 1992 г.:
    а) военная служба;
    б) служба в органах внутренних дел Российской Федерации;
    в) служба в федеральных органах налоговой полиции;
    г) служба в таможенных органах Российской Федерации;
    д)   работа   в   интеграционных   межгосударственных  органах,  
созданных   Российской   Стороной   совместно   с  государствами  -  
участниками  Содружества  Независимых  Государств,  в международных 
организациях,  в которых граждане Российской Федерации представляли 
интересы государства.
    6. Время обучения муниципальных служащих в учебных заведениях с 
отрывом  от  работы (службы) в связи с направлением соответствующим 
органом  местного  самоуправления  либо государственным органом для 
получения  дополнительного профессионального образования, повышения 
квалификации или переподготовки.
    7.  В  стаже муниципальной службы муниципальных служащих и лиц, 
замещающих  выборные  муниципальные  должности, сохраняются периоды 
работы  (службы), которые были включены в установленном федеральным 
законодательством  порядке  в  указанный  стаж до вступления в силу 
настоящего Кодекса.
    8.  Иные  периоды  работы  (службы),  опыт  и знания по которой 
необходимы  для  выполнения  должностных обязанностей по замещаемой 
выборной   муниципальной  должности  либо  должности  муниципальной  
службы,  в порядке исключения могут включаться в стаж муниципальной 
службы    по   представлению   комиссии   по   установлению   стажа   
муниципальной   службы   решением   руководителя   органа  местного  
самоуправления.

    Статья 37. Порядок исчисления стажа муниципальной службы

    1.  Стаж муниципальной службы исчисляется в календарном порядке 
(в  годах,  месяцах, днях). Льготное исчисление стажа муниципальной 
службы не производится.
    2.   Периоды,   засчитываемые   в  стаж  муниципальной  службы,  
суммируются  независимо  от  сроков  перерыва в работе (службе) или 
иной деятельности.

    Статья 38. Порядок установления стажа муниципальной службы

    1.   Стаж   муниципальной   службы  определяется  комиссией  по  
установлению стажа муниципальной службы.
    2.  Состав  комиссии формируется из членов трудового коллектива 
соответствующего  органа  местного  самоуправления, включает в себя 
председателя,    секретаря,    членов   комиссии   и   утверждается   
руководителем соответствующего органа местного самоуправления.
    3.   Документом,   подтверждающим  стаж  муниципальной  службы,  
является трудовая книжка.
    4.  В  случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные 
или  неточные  записи,  в  подтверждение стажа муниципальной службы 
принимаются  иные документы, содержащие сведения о периодах службы, 
в соответствии с федеральным законодательством.

    Статья  39.  Разрешение  споров  по  вопросам  исчисления стажа 
муниципальной службы

    1.  Для  рассмотрения  споров об исчислении стажа муниципальной 
службы  применяется  внесудебный  и  судебный  порядок рассмотрения 
споров.
    2.  Органом,  осуществляющим  внесудебное  рассмотрение  спора,  
является  комиссия  по  трудовым  спорам,  сформированная из членов 
трудового  коллектива  (аппарата)  соответствующего органа местного 
самоуправления  (при  наличии  не менее 15 муниципальных служащих в 
штате коллектива (аппарата) данного органа).
    3.  Судебное  рассмотрение  споров по вопросам исчисления стажа 
осуществляется     в     порядке,     установленном     федеральным     
законодательством.

    Глава 9. ПООЩРЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

    Статья 40. Поощрения на муниципальной службе

    1.  За образцовое исполнение муниципальным служащим должностных 
обязанностей, особые отличия при прохождении муниципальной службы и 
достижение    высоких   результатов   в   служебной   деятельности,   
безупречную  и  продолжительную  муниципальную  службу  применяются  
следующие поощрения:
    1) выплата единовременного денежного поощрения;
    2)   объявление   благодарности   с   выплатой  единовременного  
денежного поощрения;
    3) награждение ценным подарком;
    4)  награждение  почетной  грамотой Думы Чукотского автономного 
округа, Губернатора Чукотского автономного округа;
    5) присвоение наград Чукотского автономного округа;
    6)    для    муниципальных   служащих,   замещающих   должности   
руководителей - увеличение должностного оклада.
    2.  Решение  о  поощрении  муниципального служащего принимается 
руководителем  органа  местного самоуправления по представлению его 
непосредственного руководителя.
    3.  Поощрения  оформляются соответствующим актом (распоряжением 
или   приказом)   руководителя  органа  местного  самоуправления  с  
внесением  соответствующей  записи  в трудовую книжку и личное дело 
муниципального служащего.

    Статья 41. Ответственность муниципального служащего и ее виды

    Муниципальный  служащий  за  виновные неправомерные действия на 
муниципальной   службе   несет   дисциплинарную  ответственность  в  
соответствии   с   настоящим   Кодексом,   а   также  материальную,  
административную  или  уголовную  ответственность  в соответствии с 
федеральными законами.

    Статья   42.   Ответственность   муниципального   служащего  за  
выполнение неправомерного поручения

    Муниципальный   служащий  в  случае  сомнения  в  правомерности  
полученного  им  для  исполнения  распоряжения  обязан в письменной 
форме  незамедлительно  сообщить  об  этом своему непосредственному 
руководителю,  руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящему 
руководителю.  Если  вышестоящий  руководитель,  а в его отсутствие 
руководитель,    издавший    распоряжение,   в   письменной   форме   
подтверждает  указанное распоряжение, муниципальный служащий обязан 
его   исполнить,  за  исключением  случаев,  когда  его  исполнение  
является административно или уголовно наказуемым деянием.
    Ответственность    за    исполнение    муниципальным   служащим   
неправомерного  распоряжения  несет  подтвердивший это распоряжение 
руководитель.

    Статья    43.    Дисциплинарные    взыскания,   налагаемые   на   
муниципального служащего

    1.  За  неисполнение  или ненадлежащее исполнение муниципальным 
служащим  возложенных  на него обязанностей (должностной проступок) 
на   муниципального   служащего   могут   налагаться   органом  или  
руководителем, имеющими право назначать муниципального служащего на 
должность муниципальной службы, следующие дисциплинарные взыскания:
    1) замечание;
    2) выговор;
    3) строгий выговор;
    4) предупреждение о неполном служебном соответствии;
    5) увольнение.
    2.  Муниципальный  служащий, допустивший должностной проступок, 
может  быть временно (но не более чем на месяц), до решения вопроса 
о  его  дисциплинарной  ответственности,  отстранен  от  исполнения  
должностных   обязанностей   с  сохранением  денежного  содержания.  
Отстранение  муниципального  служащего  от  исполнения  должностных  
обязанностей в этом случае производится распоряжением руководителя, 
указанного в части 1 настоящей статьи.
    3.  Муниципальный  служащий  несет  предусмотренную федеральным 
законодательством  ответственность  за  действия  или  бездействие,  
ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

    Статья 44. Порядок применения дисциплинарных взысканий

    1.  Орган  местного  самоуправления  или руководитель, решающий 
вопрос   о  привлечении  к  дисциплинарной  ответственности  до  ее  
применения,   обязаны   получить   от   муниципального   служащего,   
совершившего  должностной  проступок,  письменное объяснение. Отказ 
муниципального  служащего от дачи письменных объяснений оформляется 
соответствующим актом.
    2.   Дисциплинарное  взыскание  налагается  непосредственно  за  
обнаружением должностного проступка, но не позднее одного месяца со 
дня  его  обнаружения,  не  считая  времени  болезни муниципального 
служащего,  пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его 
на службе по уважительным причинам.
    3.  Акт  (распоряжение  или приказ) о наложении дисциплинарного 
взыскания   с   указанием   оснований   его  наложения  объявляется  
муниципальному  служащему  под расписку в 3-дневный срок со дня его 
издания.
    4.  Дисциплинарное  взыскание  не  может быть применено позднее 
шести  месяцев  со  дня  совершения  должностного  проступка,  а по 
результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности - позднее 
двух  лет  со  дня  совершения  проступка.  В  указанные  сроки  не  
включается срок производства по уголовному делу.
    5.  Срок  действия дисциплинарного взыскания не может превышать 
одного года со дня его применения.
    Если  в  течение  этого  срока  муниципальный служащий не будет 
подвергнут  повторному  дисциплинарному  взысканию, он считается не 
подвергавшимся дисциплинарному взысканию.
    Руководитель,   применивший  дисциплинарное  взыскание,  вправе  
снять  его  до  истечения года со дня его применения по собственной 
инициативе,   по   заявлению   муниципального   служащего   или  по  
представлению его непосредственного руководителя.

    Статья  45.  Обжалование  муниципальным служащим дисциплинарных 
взысканий

    Муниципальный  служащий вправе обжаловать акт (распоряжение или 
приказ)   о  наложении  дисциплинарного  взыскания  в  комиссию  по  
трудовым  спорам или в соответствии с федеральным законодательством 
в суд. Жалоба подается в письменной форме.

    Статья 46. Проведение служебной проверки

    1. Руководитель, решающий вопрос о привлечении к дисциплинарной 
ответственности,   либо   рассматривающий   жалобу   муниципального   
служащего, подвергнутого дисциплинарному взысканию, может назначить 
служебную    проверку   в   зависимости   от   степени   виновности   
муниципального   служащего,   а   также  по  письменному  заявлению  
муниципального служащего.
    2.  Задачами  служебной проверки являются полное, объективное и 
всестороннее изучение обстоятельств:
    1)  повлекших  совершение  муниципальным  служащим должностного 
проступка;
    2)    послуживших    основанием   для   письменного   заявления   
муниципального служащего о проведении служебной проверки.
    3.  При  проведении  служебной проверки полному, объективному и 
всестороннему установлению подлежат:
    1) факт совершения должностного проступка;
    2) вина муниципального служащего;
    3)   причины   и  условия,  которые  способствовали  совершению  
должностного проступка, цели и мотивы его совершения;
    4)   профессиональные   и   деловые   качества   муниципального   
служащего, совершившего должностной проступок;
    5)   характер   и   размер   ущерба,  причиненного  должностным  
проступком;
    6)   обстоятельства,  послужившие  основанием  для  письменного  
заявления муниципального служащего о проведении служебной проверки.
    3.   Руководитель,   назначивший   служебную  проверку,  обязан  
осуществлять   контроль  за  своевременностью  и  правильностью  ее  
проведения.
    4.  Для проведения служебной проверки руководитель, назначивший 
служебную  проверку, образует комиссию или назначает муниципального 
служащего для проведения служебной проверки.
    Муниципальный   служащий  не  может  участвовать  в  проведении  
служебной  проверки, если он лично прямо или косвенно заинтересован 
в ее результатах.
    При  наличии  таких  оснований  муниципальный  служащий  обязан  
обратиться  к  руководителю,  назначившему  служебную  проверку,  с  
заявлением об освобождении от участия в ее проведении.
    По  этим  же  основаниям  муниципальный  служащий,  в отношении 
которого   проводится  служебная  проверка,  вправе  заявить  отвод  
проводящим служебную проверку муниципальным служащим.
    При  несоблюдении  указанных  требований  результаты  служебной  
проверки являются недействительными.
    5. Муниципальный служащий, который проводит служебную проверку, 
обязан:
    1)   принять  все  законные  меры  к  выявлению  обстоятельств,  
указанных в пункте 3 настоящей статьи;
    2)   соблюдать   предусмотренные  настоящим  Кодексом  и  иными  
нормативными  правовыми  актами  права  муниципального служащего, в 
отношении которого проводится проверка;
    3)  разъяснять  муниципальному  служащему, в отношении которого 
проводится  проверка,  а  также  иным  лицам их права, обеспечивать 
осуществление этих прав, разрешать поступающие в ходе проверки и по 
ее окончании заявления и ходатайства;
    4)    своевременно   докладывать   руководителю,   назначившему   
служебную    проверку,    о   выявленных   недостатках,   нарушении   
законодательства  Российской  Федерации,  о  причинах  и  условиях,  
способствовавших совершению должностного проступка;
    5)  немедленно докладывать руководителю, назначившему служебную 
проверку,   а  также  правоохранительным  органам  об  установлении  
служебной  проверкой  признаков  уголовно  наказуемого  деяния  или  
административного правонарушения.
    6.  Служебная  проверка должна быть закончена не позднее одного 
месяца со дня принятия решения о ее проведении.
    В  исключительных  случаях  срок  проведения служебной проверки 
может  быть  продлен руководителем, ее назначившим, но не более чем 
на десять дней.
    7.    О   результатах   служебной   проверки   проводивший   ее   
муниципальный  служащий  в  3-дневный  срок  сообщает руководителю, 
назначившему эту проверку.

    Статья   47.  Права  муниципального  служащего  при  проведении  
служебной проверки

    Муниципальный   служащий,   в   отношении  которого  проводится  
служебная проверка, имеет право:
    1)   давать  устные  или  письменные  объяснения,  представлять  
заявления, ходатайства и иные доказательства;
    2)   заявлять   отводы   в  отношении  муниципальных  служащих,  
проводящих  служебную  проверку,  обжаловать их действия и решения. 
Заявления  об  отводе  и  жалобе  вносятся  в  письменной  форме  с  
приведением    конкретных   доводов,   руководителю,   назначившему   
служебную  проверку. Решения по заявлению сообщается муниципальному 
служащему в течение трех дней со дня обращения;
    3) знакомиться по окончании служебной проверки с заключением, а 
с  разрешения  руководителя,  назначившего  служебную  проверку - с 
материалами   проверки,   если   это  не  противоречит  требованиям  
соблюдения  государственной  и  иной охраняемой федеральным законом 
тайны.

    Статья 48. Заключение по результатам служебной проверки

    1. В заключении по результатам служебной проверки указываются:
    обстоятельства, послужившие основанием для назначения служебной 
проверки;
    фамилии   и   должности   муниципальных  служащих,  проводивших  
служебную проверку;
    необходимые  сведения из личного дела муниципального служащего, 
в отношении которого проводилась служебная проверка;
    сущность  должностного  проступка,  его последствия, материалы, 
подтверждающие   или  исключающие  вину  муниципального  служащего,  
причины  и условия, способствующие должностному проступку, принятые 
или предлагаемые меры по их устранению;
    решение   по  фактам,  послужившим  основанием  для  требования  
муниципального служащего о проведении служебной проверки;
    предложения   о  применении  конкретного  вида  дисциплинарного  
взыскания, его изменении или отмене.
    Заключение  по  результатам  служебной  проверки  приобщается к 
личному  делу  муниципального  служащего  и  изымается  из него при 
снятии дисциплинарного взыскания.

          Глава 10. ГАРАНТИИ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

    Статья 49. Гарантии для муниципального служащего

    1.  Гарантии  для  муниципального  служащего  устанавливаются в 
целях  обеспечения  эффективного  исполнения муниципальным служащим 
должностных обязанностей и его социальной защищенности.
    2.   В   соответствии   с  федеральным  законом  муниципальному  
служащему гарантируются:
    1)  условия  работы,  обеспечивающие  исполнение им должностных 
обязанностей;
    2) денежное содержание и иные выплаты;
    3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
    4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе 
после выхода его на пенсию;
    5)   пенсионное   обеспечение   за  выслугу  лет  и  пенсионное  
обеспечение  членов  семьи  муниципального  служащего  в случае его 
смерти,   наступившей   в   связи   с  исполнением  им  должностных  
обязанностей;
    6)   обязательное   государственное   страхование   на   случай   
причинения  вреда  здоровью  и  имуществу  в связи с исполнением им 
должностных обязанностей;
    7)   обязательное  государственное  социальное  страхование  на  
случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения 
им  муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в 
связи с исполнением им должностных обязанностей;
    8)  защита  его  и  членов  его  семьи в порядке, установленном 
федеральными  законами,  от  насилия,  угроз,  других неправомерных 
действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.
    3.    Кроме   того   муниципальному   служащему   дополнительно   
гарантируются:
    1)  транспортное обслуживание в связи с исполнением должностных 
обязанностей;
    2)  повышение  квалификации или переподготовка с сохранением на 
период   обучения   замещаемой  должности  муниципальной  службы  и  
денежного содержания;
    3)  компенсация  в качестве возмещения в полном объеме расходов 
по  переезду  муниципального служащего и членов его семьи и провозу 
багажа  в  связи  с  переводом  в другую местность в соответствии с 
федеральным законодательством;
    4) предоставление муниципальным служащим жилой площади;
    5)  единовременное  денежное  поощрение  в  связи  с выходом на 
пенсию.
    4.   В   случае   ликвидации  органа  местного  самоуправления,  
сокращения штата работников данного органа муниципальному служащему 
предоставляются       гарантии,      установленные      федеральным      
законодательством  о  труде для работников в случае их увольнения в 
связи   с   ликвидацией   предприятий,   учреждений,   организаций,   
сокращения штата работников.
    5.  Уставом муниципального образования могут быть предусмотрены 
дополнительные гарантии для муниципального служащего.

    Статья 50. Ежегодные оплачиваемые отпуска

    1.  Ежегодный  оплачиваемый  отпуск  муниципального  служащего,  
замещающего   должность   профессиональной   муниципальной  службы,  
состоит из основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.
    Муниципальному       служащему,      замещающему      должность      
профессиональной    муниципальной    службы,    предоставляется   с   
сохранением  должности  муниципальной службы и денежного содержания 
ежегодный   основной   оплачиваемый  отпуск  продолжительностью  30  
календарных дней.
    2.    Сверх    ежегодного   основного   оплачиваемого   отпуска   
муниципальному    служащему    за   выслугу   лет   предоставляется