Утратил силу - Кодекс Чукотского автономного округа
от 24.12.1998 № 46-ОЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ЗАКОН
О конкурсе на замещение вакантной государственной должности
государственной службы Чукотского автономного округа
Принят Думой Чукотского автономного округа 29.10.1997 г.
Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным
законом "Об основах государственной службы Российской Федерации" и
Законом Чукотского автономного округа "О государственной службе
Чукотского автономного округа".
Глава I. Общие положения
Статья 1
Конкурс на замещение старшей, ведущей, главной и высшей
вакантных государственных должностей государственной службы
Чукотского автономного округа (далее именуются - государственная
должность), учреждаемых органами государственной власти Чукотского
автономного округа, иными государственными органами Чукотского
автономного округа, образуемых в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Уставом Чукотского автономного округа (далее
именуются - государственные органы), для исполнения их полномочий,
обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный доступ к
государственной службе Чукотского автономного округа в
соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.
Вакантной государственной должностью в государственном органе
признается не замещенная государственным служащим Чукотского
автономного округа (далее именуется - государственный служащий)
государственная должность, предусмотренная в структуре
государственного органа.
Статья 2
Конкурс на замещение вакантной государственной должности
государственной службы Чукотского автономного округа проводится в
государственном органе для граждан, впервые или вновь поступающих
на государственную службу. Конкурс проводится в форме конкурса
документов на замещение старшей государственной должности
(государственной должности государственной службы 2 группы) или
конкурса-испытания на замещение ведущей, главной и высшей
государственной должности (государственной должности
государственной службы 3,4,5 групп).
Государственный служащий вправе участвовать в конкурсе по
собственной инициативе независимо от того, какую должность он
замещает в момент его проведения.
Статья 3
Конкурс на замещение вакантной государственной должности
государственной службы Чукотского автономного округа в
государственном органе объявляется при наличии вакантной
государственной должности и отсутствии резерва государственных
служащих для ее замещения.
Руководитель государственного органа направляет сообщение о
проведении конкурса в Совет по вопросам государственной службы
Чукотского автономного округа (орган по вопросам государственной
службы Чукотского автономного округа).
Статья 4
Право на участие в конкурсе на замещение вакантной
государственной должности государственной службы (далее именуется
- конкурс) имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет,
владеющие государственным языком, отвечающие установленным
законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного
округа требованиям, необходимым для замещения вакантной
государственной должности.
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство
прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и
федеральными законами.
Статья 5
Основными задачами конкурса являются:
оценка профессиональных, деловых, личностных качеств
кандидатов на замещение вакантных государственных должностей;
отбор и формирование высокопрофессионального кадрового
состава государственных органов.
Статья 6
Конкурс на замещение вакантной государственной должности
государственной службы проводится конкурсной (государственной
конкурсной) комиссией. Работу по формированию конкурсной
(государственной конкурсной) комиссии организует Совет по вопросам
государственной службы Чукотского автономного округа совместно с
руководителем государственного органа, в котором производится
замещение вакантных государственных должностей государственной
службы.
Глава II. Порядок образования конкурсной (государственной
конкурсной) комиссии
Статья 7
Конкурсная (государственная конкурсная) комиссия состоит из
председателя, заместителя председателя, секретаря и членов
комиссии.
К работе в конкурсной (государственной конкурсной) комиссии
могут привлекаться независимые эксперты.
На заседание конкурсной (государственной конкурсной) комиссии
приглашается руководитель того структурного подразделения, в
котором по государственной должности государственного служащего
проводится конкурсный отбор.
Деятельность конкурсной (государственной конкурсной) комиссии
осуществляется гласно и открыто.
В случае необходимости допускается образование нескольких
конкурсных (государственных конкурсных) комиссий, в состав которых
могут включаться члены Совета по вопросам государственной службы
Чукотского автономного округа (по согласованию).
Статья 8
Количественный и персональный состав конкурсной
(государ-ственной конкурсной) комиссии, сроки и порядок ее работы
утверждаются руководителем государственного органа, принимающим
решение о назначении на должность или освобождении от должности
соответствующих государственных служащих.
Состав государственной конкурсной комиссии при проведении
конкурса на замещение главных и высших государственных должностей
согласовывается с Советом по вопросам государственной службы
Чукотского автономного округа.
Глава III. Полномочия и организация деятельности конкурсной
(государственной конкурсной) комиссии
Статья 9
Конкурсная (государственная конкурсная) комиссия в своей
работе руководствуется законами Российской Федерации, законами
Чукотского автономного округа, иными нормативными правовыми
актами, не противоречащими действующему законодательству.
Деятельность конкурсной (государственной конкурсной) комиссии
осуществляется на коллегиальной основе.
В подготовке и принятии решений в пределах своей компетенции
конкурсная (государственная конкурсная) комиссия независима от
государственных органов.
Конкурсная (государственная конкурсная) комиссия:
обеспечивает соблюдение равных правовых и иных условий для
каждого из претендентов на занятие вакантной государственной
должности;
извещает население автономного округа через газету "Крайний
Север" обо всех претендентах, подавших заявление на участие в
конкурсе;
регистрирует и ведет учет всех претендентов, изъявивших
желание участвовать в конкурсе;
организует проведение конкурса;
разрабатывает и выбирает тесты, вопросы для собеседования,
квалификационных экзаменов и т.п. для проведения
конкурса-испытания;
определяет тематику рефератов претендентов, порядок их защиты;
привлекает для консультаций специалистов в области
государственного управления;
предлагает смету расходов для проведения конкурса;
рассматривает заявления, жалобы и другие вопросы, возникающие
в процессе подготовки, организации и проведения конкурса,
принимает по ним решения;
обосновывает предложения о назначении лиц на государственную
должность и перспективах его служебного роста.
Статья 10
Заседание конкурсной (государственной конкурсной) комиссии
считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух
третей ее состава. Решения комиссии по результатам проведения
конкурса принимаются тайным или открытым голосованием простым
большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на
заседании.
При равенстве голосов членов конкурсной (государственной
конкурсной) комиссии при тайном голосовании проводится повторное,
открытое голосование. При равенстве голосов членов конкурсной
(государственной конкурсной) комиссии при открытом голосовании
решающим является мнение ее председателя.
Статья 11
Результаты голосования конкурсной (государственной
конкурсной) комиссии оформляются решением, которое подписывается
председателем, заместителем председателя, секретарем и членами
конкурсной (государственной конкурсной) комиссии, принявшими
участие в ее заседании.
Глава IV. Порядок проведения конкурса и назначения на
государственную должность государственной службы
Статья 12
Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе конкурса
Совет по вопросам государственной службы Чукотского автономного
округа публикует объявление государственного органа о приеме
документов для участия в конкурсе в газете "Крайний Север" не
позднее, чем за один месяц до начала проведения конкурса.
В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе
указываются наименование вакантной государственной должности,
требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение
государственной должности, а также условия прохождения
государственной службы.
Статья 13
Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе,
представляет в орган государственной власти автономного округа,
государственный орган:
личное заявление, листок по учету кадров, фотографию;
документ, удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);
документы, подтверждающие необходимое профессиональное
образование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой
книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации,
о присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми
службами по месту работы);
справку из органов государственной налоговой службы о
представлении сведений об его имущественном положении;
медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об
отсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности
по соответствующей государственной должности. Перечень этих
заболеваний утверждается федеральным законом. Медицинское
заключение о состоянии здоровья выдается гражданину медицинским
учреждением по месту его обслуживания;
другие документы, если это предусмотрено федеральным законом.
Представленные гражданином сведения подлежат проверке в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
С согласия гражданина (государственного служащего) проводится
процедура оформления допуска к сведениям, составляющим
государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение
должностных обязанностей по государственной должности связано с
использованием таких сведений.
Статья 14
Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случаях:
признания его недееспособным или ограниченно дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
лишения его права занимать государственные должности
государственной службы в течение определенного срока решением
суда, вступившим в законную силу;
наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения
заболевания, препятствующего исполнению им должностных
обязанностей;
отказа от прохождения процедуры оформления допуска к
сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом
тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной
должности, на которую претендует гражданин, связано с
использованием таких сведений;
близкого родства или свойства (родители, супруги, братья,
сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети
супругов) гражданина с государственным служащим, если его
предстоящая государственная служба связана с непосредственной
подчиненностью или подконтрольностью одного другому;
утраты гражданства Российской Федерации, наличия гражданства
иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к
государственной службе урегулирован на взаимной основе
межгосударственными соглашениями;
отказа от представления сведений о полученных им доходах и
имуществе, принадлежащем ему на правах собственности, являющихся
объектами налогообложения.
Статья 15
Документы для участия в конкурсе представляются в
государственный орган в течение месяца со дня объявления о
проведении конкурса в печати. При несвоевременном или неполном
представлении по уважительным причинам документов, указанных в
статье 13 настоящего Закона, руководитель государственного органа
вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе.
Несвоевременное или неполное представление документов без
уважительных причин является основанием для отказа гражданину в
приеме документов для участия в конкурсе.
Статья 16
Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа
конкурса принимается руководителем государственного органа после
проверки достоверности сведений, представленных гражданами,
изъявившими желание участвовать в конкурсе, а также после
оформления в случае необходимости допуска к сведениям,
составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. В
случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих
в соответствии с законами и другими нормативными правовыми актами
Российской Федерации и автономного округа поступлению гражданина
на государственную службу, он информируется в письменной форме
руководителем государственного органа о причинах отказа в участии
в конкурсе.
Статья 17
Руководитель государственного органа не позднее, чем за
неделю до начала второго этапа конкурса сообщает о дате, времени и
месте его проведения государственным служащим и гражданам,
допущенным к участию в конкурсе (далее именуется - кандидаты).
Статья 18
Если в результате проведения конкурса не были выявлены
кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по
государственной должности, на замещение которой он был объявлен,
руководитель государственного органа может принять решения о
проведении повторного конкурса.
Статья 19
При проведении конкурса документов конкурсная комиссия
оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об
образовании, о прохождении государственной службы и другой
трудовой деятельности.
Конкурс-испытание проводится государственной конкурсной
комиссией и может включать в себя прохождение испытания на
соответствующей государственной должности. Конкурс-испытание
завершается государственным квалификационным экзаменом. Указанный
экзамен проводится государственной конкурсной комиссией, решение
которой является основанием для присвоения государственному
служащему автономного округа соответствующего квалификационного
разряда.
Статья 20
При проведении конкурса могут использоваться не
противоречащие федеральным законам и законам Чукотского
автономного округа, иным нормативным правовым актам Российской
Федерации и автономного округа методы оценки профессиональных и
личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное
собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий,
написание реферата по вопросам, связанным с выполнением
должностных обязанностей и полномочий по государственной
должности, на замещение которой претендует кандидат.
При оценке указанных качеств кандидата конкурсная
(государственная комиссия) исходит из соответствующих
квалификационных требований, предъявляемых по государственной
должности и требований должностной инструкции.
Статья 21
Решение конкурсной (государственной конкурсной) комиссии
принимается в отсутствие кандидата и является основанием для
назначения его на соответствующую государственную должность либо
отказа в таком назначении. При этом в решении конкурсной
(государственной конкурсной) комиссии указывается конкретный срок
испытания в пределах от трех до шести месяцев для гражданина,
впервые принятого на государственную должность, в том числе по
итогам конкурса документов, или при переводе государственного
служащего на государственную должность иной группы и
специализации.
Статья 22
Решение по результатам конкурса оформляется распоряжением или
иным актом руководителя органа государственной власти автономного
округа, государственного органа. Копия этого решения направляется
Совету по вопросам государственной службы Чукотского автономного
округа, а также вручается государственному служащему, назначенному
на соответствующую государственную должность.
Статья 23
Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса
в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.
Статья 24
Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения
конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование
услугами средств связи всех видов) граждане производят за счет
собственных средств.
Статья 25
Расходы, связанные с организацией проведения конкурса на
замещение вакантной государственной должности государственной
службы Чукотского автономного округа, производятся за счет
средств, предусмотренных на содержание соответствующих
государственных органов.
Статья 26
Вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваются
соответствующим государственным органом или в суде.
Глава V. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Статья 27
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава Администрации (Губернатор) Чукотского автономного
округа А. Назаров
г. Анадырь
28 ноября 1997 г.
№ 36 - ОЗ
