Расширенный поиск

Закон Чукотского автономного округа от 30.06.1998 № 31-оз

телерадиокомпании.   На   жеребьевке  вправе  присутствовать  лица,
указанные  в  пункте  1  статьи  19  настоящего  Закона. Результаты
жеребьевки оформляются протоколом избирательной комиссии.
     2. Не   менее   одной   трети  от  общего  объема  выделяемого
бесплатного  эфирного  времени отводится кандидатам для совместного
проведения   дискуссий,   круглых   столов   и   иных   аналогичных
агитационных мероприятий.
     К  использованию  этой  доли  бесплатного эфирного времени все
зарегистрированные   кандидаты   должны  быть  допущены  на  равных
основаниях.
     3. Телерадиокомпании,   относящиеся   к   средствам   массовой
информации,   указанным   в  пунктах  1  и  2  статьи  38,  обязаны
резервировать   платное   эфирное  время  для  проведения  агитации
кандидатами.   Данное   эфирное  время  должно  предоставляться  на
условиях  договора  соответствующему  кандидату  за  плату  по  его
требованию.  Размер  оплаты должен быть единым для всех кандидатов.
Информация  о  размере  оплаты,  установленной телерадиокомпаниями,
публикуется  избирательной  комиссией муниципального образования не
позднее  дня,  когда  в соответствии с настоящим Законом начинается
выдвижение  кандидатов. При этом каждый кандидат вправе получить из
общего  объема зарезервированного эфирного времени время в пределах
доли,   полученной   делением   этого   объема   на   общее   число
зарегистрированных  кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного
времени  не  может  быть  меньше общего объема бесплатного эфирного
времени, выделяемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
     4. Порядок  предоставления  бесплатного  и  платного  эфирного
времени      зарегистрированным      кандидатам      на     каналах
телерадиокомпаний,   перечисленных  в  пунктах  1  и  2  статьи  38
настоящего    Закона,   устанавливается   избирательной   комиссией
муниципального образования.
     5. Расходы   телерадиокомпаний,  связанные  с  предоставлением
зарегистрированным   кандидатам   бесплатного   эфирного   времени,
покрываются    за    счет    текущего   бюджетного   финансирования
телерадиокомпаний.
     6. Телевизионные  и  радио- программы, связанные с выборами, а
также   выступления   кандидатов  не  должны  прерываться  рекламой
товаров или услуг или другими сообщениями рекламного характера.
     7. В   информационных  теле-  и  радиопрограммах  сообщения  о
проведении  предвыборной  агитации кандидатами должны даваться, как
правило,   отдельным   блоком   в  начале  указанных  программ  без
комментариев.
     8. Теле-  и  радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию,
выпускаются  в  эфир  с параллельной видео- и аудиозаписью, которая
хранится  в  течение шести месяцев со дня выхода указанных программ
в  эфир  и  выдается  по  запросу  соответствующей либо вышестоящей
избирательной комиссии, суда.

 

     Статья   40.   Проведение  предвыборной  агитации  в  газетах,
журналах
     и других периодических печатных изданиях

 

     1. Периодические  печатные  издания,  относящиеся  к средствам
массовой   информации,   указанным  в  пунктах  1  и  2  статьи  38
настоящего  Закона,  издаваемые  и  распространяемые  на территории
муниципального  образования,  за  исключением  изданий, учрежденных
органами   государственной   власти   и   местного   самоуправления
исключительно  для  публикации  официальных сообщений и материалов,
нормативных  и  иных  актов,  должны  выделить печатные площади для
материалов,  предоставляемых  кандидатами. Общий минимальный размер
таких     площадей    устанавливается    избирательной    комиссией
муниципального   образования.   При  этом  не  менее  40  процентов
печатной  площади должно предоставляться бесплатно за счет текущего
бюджетного   финансирования   соответствующего   средства  массовой
информации.   Для  специализированных  печатных  изданий  (детских,
научных,  технических  и  других)  допускается  отказ от публикации
каких  бы  то  ни  было агитационных материалов при условии полного
неучастия в предвыборной агитации в какой бы то ни было форме.
     2. Положения  пункта 1 настоящей статьи не распространяются на
периодические  печатные  издания,  учрежденные  зарегистрированными
кандидатами,  а также выдвинувшими их избирательными объединениями,
избирательными блоками.

 

     Статья 41. Условия проведения агитации посредством проведения
     массовых мероприятий

 

     1. Государственные  органы  и  органы  местного самоуправления
обязаны  оказывать  содействие  зарегистрированным  кандидатам,  их
доверенным   лицам,   избирательным   объединениям,   избирательным
блокам,  группам  избирателей  в  организации  собраний  и встреч с
гражданами,  публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций,
шествий,   обеспечивать   безопасность   при   проведении  массовых
мероприятий.
     2. Заявления   о  выделении  помещений  для  проведения  таких
собраний,    встреч,    дебатов    и    дискуссий   рассматриваются
соответствующими  государственными  органами  и  органами  местного
самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи.
     3. Заявки   организаторов  митингов,  демонстраций  и  шествий
рассматриваются  органами  местного самоуправления в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     4. По    заявке    избирательной    комиссии    муниципального
образования    помещения,   пригодные   для   проведения   массовых
мероприятий,   находящиеся   в  государственной  или  муниципальной
собственности,   безвозмездно   предоставляются  в  пользование  на
установленное  избирательной  комиссий время для встреч кандидатов,
их  доверенных  лиц,  уполномоченных  представителей  избирательных
объединений и избирательных блоков с избирателями.
     В  случае,  если  указанное  помещение  было предоставлено для
проведения    массовых    мероприятий    одному    из   кандидатов,
избирательному   объединению,   избирательному  блоку,  собственник
помещения  не  вправе  отказать  другому  кандидату, избирательному
объединению,  избирательному блоку. При этом избирательные комиссии
обязаны  обеспечить  равные возможности для всех зарегистрированных
кандидатов,  избирательных  объединений,  избирательных  блоков при
проведении массовых мероприятий.
     5. Здания  и  сооружения,  включенные  в  Государственный свод
особо  ценных  объектов  культурного  наследия  народов  Российской
Федерации,  не  могут предоставляться для целей проведения массовых
предвыборных мероприятий.
     6. Встречи  кандидатов  и  их  доверенных  лиц, представителей
избирательных  объединений,  избирательных  блоков с избирателями -
военнослужащими   проводятся   за  пределами  воинской  части.  При
проведении  таких  встреч  всем  кандидатам  и их доверенным лицам,
избирательным  объединениям  и  избирательным блокам обеспечиваются
равные условия.

 

     Статья   42.  Условия  распространения  агитационных  печатных
материалов

 

     1. Кандидаты,  избирательные объединения и избирательные блоки
вправе  выпускать  агитационные  печатные материалы. Один экземпляр
каждого  агитационного печатного материала должен предоставляться в
избирательную  комиссию  муниципального  образования не позднее чем
через три дня после их выпуска.
     2. Все   агитационные   печатные  материалы  должны  содержать
информацию,   указывающую   наименование   и   адреса   организаций
(фамилии,   имена,   отчества   и   адреса  мест  жительства  лиц),
изготовивших    печатные    материалы,   наименование   организации
(фамилию,  имя,  отчество  лица),  заказавшей  изготовление  данных
печатных  материалов,  а  также информацию об их тираже и о дате их
выпуска.   Распространение  агитационных  печатных  материалов,  не
содержащих указанную информацию, запрещается.
     3. Агитационные  печатные  материалы  могут  быть  вывешены  в
любом  помещении,  на любом здании, сооружении или другом объекте с
согласия    владельца    или   собственника   указанных   объектов.
Вывешивание   агитационных   печатных   материалов  на  памятниках,
обелисках,  зданиях,  сооружениях, имеющих историческую, культурную
и  архитектурную  ценность,  в  помещениях избирательной комиссии и
помещениях для голосования, а также у входа в них запрещается.
     4. Глава    муниципального    образования    по    предложению
избирательной   комиссии   муниципального   образования  обязан  не
позднее  чем  за  25  дней  до  дня  выборов  на территории каждого
избирательного  участка  выделить специальные места для вывешивания
агитационных  печатных  материалов.  Такие места должны быть удобны
для  посещения  избирателями  и  их  должно  быть не менее одного в
пределах   каждого   избирательного   участка.   Зарегистрированным
кандидатам  должны  быть  обеспечены равные условия для вывешивания
агитационных печатных материалов.
     5. Избирательная   комиссия,   поставленная  в  известность  о
распространении  подложных  агитационных  печатных  материалов либо
материалов,   не   содержащих  информацию,  указанную  в  пункте  2
настоящей  статьи,  принимает меры по пресечению такой деятельности
и  вправе  обратиться  в  соответствующие правоохранительные и иные
органы  с  представлением  о пресечении противоправной агитационной
деятельности   и   об   изъятии  незаконных  агитационные  печатных
материалов.

 

     Статья    43.   Недопустимость   злоупотребления   правом   на
проведение агитации

 

     1. Избирательные      комиссии     контролируют     соблюдение
установленного порядка проведения предвыборной агитации.
     2. При   проведении   предвыборной   агитации  не  допускается
злоупотребление    свободой    массовой    информации:    агитация,
возбуждающая  социальную,  расовую, национальную ненависть, вражду,
призывы     к    захвату    власти,    насильственному    изменению
конституционного   строя   и   нарушению  целостности  государства,
пропаганда  войны  и  иные  формы злоупотребления свободой массовой
информации, запрещенные федеральными законами.
     3. Кандидатам,     их    доверенным    лицам,    избирательным
объединениям,    избирательным    блокам    и   их   уполномоченным
представителям,  а  также  иным  организациям,  прямо  или косвенно
участвующим   в  предвыборной  агитации,  запрещается  осуществлять
подкуп  избирателей:  вручать  им денежные средства, подарки и иные
материальные  ценности  иначе  как  за  выполнение  организационной
работы  (дежурство  на  избирательных  участках,  сбор  подписей  и
агитационную  работу),  проводить  льготную  распродажу товаров, за
исключением  печатных,  в  том  числе  иллюстративных, материалов и
значков,  специально  изготовленных  для  предвыборной  агитации, а
также  предоставлять  услуги безвозмездно или на льготных условиях.
Кандидаты,   их   доверенные   лица,   избирательные   объединения,
избирательные  блоки  и их уполномоченные представители и иные лица
и  организации  не вправе при проведении агитации воздействовать на
избирателей  обещаниями  передачи им денежных средств, ценных бумаг
  том  числе по итогам голосования) и других материальных благ, а
также  предоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено
Законом.
     4. Зарегистрированные   кандидаты   и   их   доверенные  лица,
избирательные  объединения,  избирательные  блоки  до опубликования
результатов   выборов   не   вправе   заниматься  благотворительной
деятельностью,   в   том   числе   и  за  пределами  муниципального
образования.
     5. Средства    массовой   информации   в   период   проведения
предвыборной   агитации   не   вправе   распространять  информацию,
способную  нанести  ущерб  чести, достоинству или деловой репутации
зарегистрированных   кандидатов,   если   эти   средства   массовой
информации  не  могут  предоставить  зарегистрированному  кандидату
возможность   опубликовать  опровержение  или  иные  разъяснения  в
защиту его репутации до окончания срока предвыборной агитации.
     6. В  случае  нарушения зарегистрированным кандидатом пункта 2
настоящей     статьи    избирательная    комиссия    муниципального
образования,  а также органы, организации и граждане в соответствии
с  настоящим Законом вправе обратиться в районный (городской) суд с
представлением  об отмене регистрации кандидата. В случае нарушения
зарегистрированным  кандидатом  иных правил проведения предвыборной
агитации     избирательная    комиссия    вправе    обратиться    в
соответствующие    правоохранительные    или    иные    органы    с
представлением    о    пресечении    противоправной    агитационной
деятельности,  а  избирательная комиссия муниципального образования
также вправе отменить решение о регистрации кандидата.

 

     ГЛАВА VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

 

     Статья  44.  Финансовое  обеспечение  подготовки  и проведения
выборов

 

     1. Расходы  избирательных  комиссий по подготовке и проведению
выборов  главы  муниципального  образования,  а  также  связанные с
деятельностью  избирательных комиссий в течение срока их полномочий
производятся  за  счет  финансовых  средств, выделяемых из местного
бюджета,   а   в   случаях  и  в  порядке,  установленных  законами
Чукотского   автономного   округа,   также  из  бюджета  Чукотского
автономного округа.
     2. Указанные  расходы  предусматриваются  отдельной  строкой в
бюджете муниципального образования.
     3. Финансовые    средства    на   проведение   выборов   главы
муниципального  образования  поступают в распоряжение избирательной
комиссии  муниципального  образования  в  десятидневный срок со дня
назначения выборов.
     4. В   случае,   если   финансовые  средства  не  поступают  в
распоряжение  избирательной  комиссии  муниципального образования в
указанные  сроки,  соответствующие  расходы  оплачиваются  за  счет
кредитов   банков,   которые   предоставляются  этой  избирательной
комиссии  на  конкурсной  основе. При этом допустимый объем средств
не  может  превышать  сумму,  содержащуюся  в  отчете избирательной
комиссии  муниципального  образования  о  расходовании  средств при
подготовке  и  проведении  предыдущих  выборов главы муниципального
образования,  с учетом изменения установленного федеральным законом
минимального размера оплаты труда.
     5. Полученные   избирательной   комиссией   кредиты,   включая
начисленные  на  них  проценты,  покрываются  из  местного  бюджета
администрацией   муниципального  образования,  для  которой  данные
кредиты  являются долговым обязательством, и должны быть возвращены
в   срок,   не   превышающий  двух  лет.  При  утверждении  бюджета
муниципального  образования  на  год, следующий за годом проведения
выборов,  представительный  орган  местного  самоуправления  обязан
предусмотреть  выплату данных кредитов отдельной строкой в бюджете.
Возврат  кредитов гарантируется бюджетом муниципального образования
в   соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации".
     6. Председатели  избирательных  комиссий несут ответственность
за   целевое   использование   финансовых   средств,   соответствие
финансовых  отчетов и документов решениям избирательных комиссий по
финансовым вопросам.

 

     Статья 45. Финансовая отчетность избирательных комиссий

 

     1. Участковые  избирательные  комиссии представляют финансовые
отчеты   о   расходовании   средств,  выделенных  на  подготовку  и
проведение   выборов,   в  соответствующую  избирательную  комиссию
муниципального  образования  не  позднее  чем  через  14 дней после
опубликования результатов выборов.
     2. Избирательная     комиссия    муниципального    образования
представляет  финансовый  отчет  в  представительный орган местного
самоуправления   о  расходовании  средств,  выделенных  из  бюджета
муниципального  образования,  для  подготовки  и проведения выборов
главы  муниципального  образования не позднее чем через 2 месяца со
дня официального опубликования общих итогов выборов.
     3. Порядок   учета   и   ведения   отчетности  о  получении  и
расходовании   бюджетных   средств  избирательными  комиссиями  при
подготовке   и   проведении  выборов  и  формы  финансовых  отчетов
устанавливаются   Избирательной  комиссией  Чукотского  автономного
округа  на основе федеральных законов и законодательства Чукотского
автономного округа.

 

     Статья 46. Формирование избирательных фондов кандидатов

 

     1. Кандидаты   обязаны   создавать  собственные  избирательные
фонды  для  финансирования избирательной кампании после письменного
уведомления  избирательной  комиссии  муниципального  образования о
начале  сбора  подписей  избирателей в поддержку данных кандидатов.
Зарегистрированные  кандидаты  продолжают  ведение  открытых счетов
собственных  избирательных  фондов  для финансирования предвыборной
агитации.
     2. Средства    избирательных    фондов    кандидатов    должны
содержаться  на  специальных  временных счетах в банке. Данный счет
открывается  кандидатом  по  письменному  разрешению  избирательной
комиссии  муниципального образования. Доходы по указанным временным
счетам не начисляются и не выплачиваются.
     3. Порядок  открытия  и  ведения  указанных  счетов,  учета  и
отчетности   по   средствам  избирательных  фондов  устанавливается
Избирательной    комиссией   Чукотского   автономного   округа   по
согласованию  с  главным  управлением Центрального Банка Российской
Федерации в Чукотском автономном округе.
     4. Право    распоряжаться    фондом   для   целей   проведения
предвыборной агитации принадлежит кандидатам, создавшим этот фонд.

 

     Статья 47. Источники формирования избирательных фондов

 

     1. Избирательные  фонды  кандидатов  могут создаваться за счет
следующих средств:
     денежных    средств,    выделенных   избирательной   комиссией
муниципального образования после регистрации кандидата;
     собственных  денежных  средств  кандидата,  которые  не  могут
превышать   минимального   размера   оплаты  труда,  установленного
федеральным  законом  на  день  назначения выборов, более чем в 200
раз;
     денежных    средств,    выделенных   кандидату   избирательным
объединением   или  избирательным  блоком,  выдвинувшим  кандидата,
которые   не  могут  превышать  минимальный  размер  оплаты  труда,
установленный  федеральным  законом  на  день  назначения  выборов,
более чем в 300 раз;
     добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.
     2. Размер  пожертвования физического лица в избирательный фонд
кандидата  не  может  превышать  минимальный  размер  оплаты труда,
установленный  федеральным  законом  на  день  назначения  выборов,
более  чем  в  4  раза.  Размер  пожертвования  юридического лица в
избирательный  фонд кандидата не может превышать минимальный размер
оплаты  труда,  установленный  федеральным законом на день выборов,
более чем в 40 раз.
     3. Предельная  сумма  расходов  кандидата  за счет средств его
избирательного  фонда  не может превышать минимальный размер оплаты
труда,  установленный  федеральным  законом  на день выборов, более
чем в 2000 раз.
     4. Не   допускаются   пожертвования   в   избирательные  фонды
кандидатов   со   стороны   иностранных   государств,  предприятий,
организаций,   граждан,   лиц   без   гражданства  и  международных
общественных  движений,  российских  юридических  лиц с иностранным
участием,  если  доля иностранного капитала превышает 30 процентов,
граждан   Российской  Федерации,  не  достигших  возраста  18  лет,
органов  государственной  власти и органов местного самоуправления,
государственных   и   муниципальных   учреждений   и   организаций,
юридических  лиц,  имеющих государственную или муниципальную долю в
уставном  капитале,  превышающую 30 процентов, а также пользующиеся
льготами  по  уплате  налогов  и  сборов,  воинских частей, военных
учреждений     и     организаций,    правоохранительных    органов,
благотворительных  организаций,  религиозных  объединений,  а также
анонимные пожертвования.

 

     Статья 48. Целевое назначение избирательных фондов

 

     1. Средства  избирательных  фондов  имеют  целевое назначение.
Они  могут  использоваться только на покрытие расходов, связанных с
проведением избирательной кампании.
     2. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
     а)   финансовое  обеспечение  организационно-технических  мер,
направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата;
     б) предвыборную агитацию;
     в)  оплату  труда  граждан Российской Федерации за выполненные
(оказанные)   ими  работы  (услуги),  непосредственно  связанные  с
проведением избирательной кампании;
     г)  оплату  аренды  помещений,  оборудования,  командировочных
расходов,   транспортных   расходов,   услуг   связи,  приобретение
канцелярских  товаров  и  оплату  других  расходов, непосредственно
связанных с проведением избирательной кампании.

 

     Статья 49. Запрет на финансирование избирательной кампании
     кандидатов помимо избирательных фондов

 

     1. Граждане  и  юридические  лица  вправе оказывать финансовую
поддержку  деятельности,  способствующей избранию кандидата, только
через соответствующий избирательный фонд.
     2. Запрещается   бесплатное   выполнение   или  выполнение  по
необоснованно   заниженным   расценкам   юридическими   лицами,  их
филиалами,   представительствами  и  иными  подразделениями  работ,
оказание  услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с
выборами.
     3. Допускается   добровольное   бесплатное  личное  выполнение
гражданином  работ,  оказание  им услуг, связанных с его участием в
избирательной кампании кандидата, без привлечения третьих лиц.
     4. Кандидатам,   избирательным   объединениям,   избирательным
блокам  запрещается  использовать иные денежные средства для оплаты
работ   по   сбору   подписей,   ведения   предвыборной   агитации,
осуществления   других   мероприятий  по  проведению  избирательной
кампании,   кроме   средств,   поступивших   в  избирательный  фонд
кандидата.  В случае, если кандидат при сборе подписей или в период
проведения  предвыборной  агитации,  иных мероприятий по проведению
избирательной  кампании  помимо средств собственного избирательного
фонда  использовал и иные денежные средства, избирательная комиссия
муниципального   образования   вправе   отменить   свое  решение  о
регистрации   кандидата.   В   случае,   если  указанные  нарушения
обнаружены  после  опубликования результатов выборов, избирательная
комиссия  вправе  обратиться  в  суд  с  представлением о признании
избрания кандидата недействительным.

 

     Статья  50.  Открытость  финансирования избирательной кампании
кандидатов

 

     1. Банк  -  держатель  счета избирательного фонда кандидата по
требованию   избирательной   комиссии   муниципального  образования
обязан  не  реже  одного  раза  в  7  дней  предоставлять  в данную
избирательную  комиссию  информацию  о  поступлении  и расходовании
средств, находящихся на счете данного кандидата.
     2. Избирательная     комиссия    муниципального    образования
осуществляет  контроль  за  порядком  формирования  и  расходования
средств избирательных фондов кандидатов.
     3. На     основании     данных,    предоставленных    банками,
избирательная    комиссия   муниципального   образования   до   дня
голосования  периодически направляет в средства массовой информации
для  опубликования  сведения  о  поступлении и расходовании средств
избирательных  фондов.  Средства  массовой  информации, указанные в
пунктах  1 и 2 статьи 38 настоящего Закона, обязаны за счет средств
их   текущего   финансирования  публиковать  указанные  сведения  в
течение трех дней с момента их получения.

 

     Статья 51. Финансовые отчеты кандидатов

 

     1. Кандидат,  зарегистрированный кандидат не позднее чем через
30   дней   после   опубликования   результатов   выборов   обязаны
представить  в  избирательную  комиссию  муниципального образования
отчет  о  размерах  и  обо всех источниках создания своего фонда, а
также обо всех произведенных затратах.
     2. Форма    финансового   отчета   кандидата   устанавливается
Избирательной комиссией Чукотского автономного округа.
     3. Копии     финансовых    отчетов    кандидатов    передаются
избирательной   комиссией   муниципального   образования  средствам
массовой информации не позднее трех дней с момента их поступления.

 

     Статья 52. Прекращение финансовых операций
     со специальными избирательными счетами

 

     Все  финансовые  операции  со специальными временными счетами,
открытыми  для  формирования  избирательных фондов, прекращаются за
день   до  дня  выборов.  По  ходатайству  кандидата  избирательная
комиссия  муниципального образования может продлить срок проведения
финансовых  операций  по  оплате  расходов,  произведенных  до  дня
выборов.

 

     Статья 53. Остатки средств избирательных фондов

 

     1. Остатки  неизрасходованных денежных средств, находящиеся на
специальном  счете,  кандидат  обязан  перечислить  пропорционально
вложенным  средствам  на  счета  организаций и лицам, осуществившим
пожертвования и перечисления.
     2. По  истечении  30  дней  со  дня  голосования банк обязан в
бесспорном    порядке    перечислить    по   письменному   указанию
избирательной  комиссии  муниципального  образования  долю средств,
причитающуюся  избирательной комиссии муниципального образования на
ее  счет. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете
кандидата,  по  истечении 60 дней со дня голосования по письменному
указанию  избирательной  комиссии  муниципального  образования банк
обязан перечислить в доход бюджета муниципального образования.

 

     Статья 54. Особенности налогообложения финансовых
     операций в связи с избирательными фондами

 

     Порядок    налогообложения   средств   избирательных   фондов,
добровольных  пожертвований  и иных перечислений в указанные фонды,
а  также  расходов  из  средств  указанных  фондов  устанавливается
федеральными законами.

 

     Статья 55. Контрольно-ревизионная служба

 

     Для  осуществления  контроля за целевым расходованием денежных
средств,   выделенных   избирательным  комиссиям  на  подготовку  и
проведение  выборов,  а  также контроля за источниками поступления,
правильным  учетом  и использованием денежных средств избирательных
фондов,    для   проверки   финансовых   отчетов   кандидатов   при
избирательной   комиссии   муниципального   образования   создается
контрольно-ревизионная   служба   с  привлечением  специалистов  из
государственных, муниципальных и иных органов и учреждений.

 

     ГЛАВА VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ
     РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ

 

     Статья 56. Помещение для голосования

 

     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно предоставляется в
распоряжение     участковой     избирательной    комиссии    главой
муниципального образования.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть зал, в котором
размещаются  кабины  или  иные  специально  оборудованные места для
тайного  голосования,  оснащенные  системой  освещения и снабженные
письменными   принадлежностями  (применение  карандашей  для  таких
целей не допускается).
     3. Внутри  помещения для голосования или непосредственно перед
ним  участковая  избирательная комиссия оборудует стенд, на котором
помещаются   образцы   заполненных   избирательных   бюллетеней   и
информация  обо  всех кандидатах. Образцы заполненных избирательных
бюллетеней  не должны содержать фамилии кандидатов, баллотирующихся
при   проведении   данных   выборов.   Информационные  материалы  о
кандидатах,   объединениях   или   блоках   не   должны   содержать
агитационных призывов.
     4. В     соответствии     с    информацией,    предоставленной
избирательной   комиссией  муниципального  образования,  участковая
избирательная  комиссия  на  информационном  стенде помещает список
всех  кандидатов,  которые  сняли  свои кандидатуры после того, как
были напечатаны избирательные бюллетени.
     5. В  помещении  для голосования должна находиться увеличенная
форма   протокола   об   итогах  голосования,  предназначенная  для
занесения   в   нее   данных  об  итогах  голосования  по  мере  их
установления.
     6. Помещение  для  голосования  должно  быть оборудовано таким
образом,  чтобы  места  выдачи бюллетеней одновременно находились в
поле    зрения   членов   участковой   избирательной   комиссии   и
наблюдателей.

 

     Статья 57. Избирательный бюллетень

 

     1. Каждый  избиратель  получает  один  избирательный бюллетень
для голосования по выборам главы муниципального образования.
     2. Текст  избирательного  бюллетеня утверждается избирательной
комиссией  муниципального  образования не позднее чем за 25 дней до
дня голосования.
     3. Текст  избирательного бюллетеня должен быть размещен только
на  одной  стороне  избирательного  бюллетеня  и  должен  содержать
разъяснения о порядке его заполнения.
     4. Избирательный   бюллетень  должен  содержать  в  алфавитном
порядке   фамилии,   имена   и   отчества  всех  зарегистрированных
кандидатов,  а  также  их  год  рождения,  адрес  места жительства,
основное  место  работы  или службы, род занятий, информацию о том,
кем выдвинут данный кандидат.
     Принадлежность    кандидата   к   избирательному   объединению
указывается  только  по желанию кандидата. Справа от данных каждого
кандидата  помещается  пустой  квадрат.  В конце перечня кандидатов
помещается  строка  "Против всех кандидатов" с расположенным справа
от нее пустым квадратом.
     5. Избирательные  бюллетени  изготавливаются  исключительно по
распоряжению    и    под    наблюдением    избирательной   комиссии
муниципального   образования   и   являются   документами   строгой
отчетности.  Степень защиты избирательных бюллетеней определяется в
соответствии   с   федеральным  законом  Центральной  избирательной
комиссией  Российской  Федерации.  Число  избирательных бюллетеней,
изготовленных   для   проведения   выборов   главы   муниципального
образования,  не  должно  превышать  более  чем на 3 процента число
зарегистрированных избирателей.
     6. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
     7. Избирательные   бюллетени   типография   после   выбраковки
передает  по акту не менее чем двум уполномоченным для этого членам
избирательной  комиссии  муниципального образования. После передачи
бюллетеней   в   количестве,   соответствующем   заказу,  работники
типографии    в    присутствии    членов   избирательной   комиссии
муниципального     образования,    доверенных    лиц    кандидатов,
уполномоченных     представителей     избирательных    объединений,
избирательных    блоков    уничтожают    отбракованные   и   лишние
избирательные   бюллетени,   о   чем   составляется   акт,  который
подписывается всеми присутствующими лицами.
     8. Избирательная  комиссия муниципального образования передает
по  акту  бюллетени  участковым  избирательным комиссиям не позднее
чем  за  4  дня  до  дня  голосования.  Форма  актов  сдачи-приемки
избирательных  бюллетеней  устанавливается  Избирательной комиссией
Чукотского автономного округа.
     9. Ответственность   за  правильность  передачи  избирательных
бюллетеней     несут     председатели    избирательных    комиссий,
осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
     10. Число   избирательных  бюллетеней,  передаваемых  по  акту
участковой    избирательной    комиссии,    определяется   решением
избирательной  комиссии  муниципального образования. При этом число
избирательных  бюллетеней,  передаваемых  участковой  избирательной
комиссии,  не  должно  превышать  число  избирателей,  включенных в
список  избирателей  по  избирательному  участку  на  день передачи
бюллетеней более чем на 0,5 процента.
     11. До   дня   голосования   бюллетени   должны   храниться  в
опечатанном и охраняемом помещении.
     12. На  лицевой  стороне  избирательного  бюллетеня  в  правом
верхнем  углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной
комиссии,   которые  заверяются  печатью  участковой  избирательной
комиссии.   Избирательные   бюллетени,   не  заверенные  участковой
избирательной  комиссией  (за  исключением  бюллетеней,  заверенных
избирательной   комиссией   муниципального   образования  в  случае
досрочного   голосования   в  соответствии  с  настоящим  Законом),
признаются  избирательными  бюллетенями неустановленной формы и при
подсчете голосов не учитываются.
     13. В  случае  выбытия некоторых кандидатов после изготовления
избирательных   бюллетеней  участковые  избирательные  комиссии  по
указанию    избирательной   комиссии   муниципального   образования
вычеркивают в бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.
     14. В   исключительных   случаях  на  избирательных  участках,
расположенных  в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах,
находящихся  в  день  выборов  в  плавании, при наличии технических
средств   допускается   изготовление   избирательной  документации,
включая   избирательные   бюллетени,   непосредственно   участковой
избирательной  комиссией.  Решение  об  изготовлении  избирательной
документации    с    указанием   необходимого   тиража   бюллетеней
принимается  участковой  избирательной  комиссией по согласованию с
избирательной комиссией муниципального образования.

 

     Статья 58. Порядок голосования

 

     1. Муниципальная    и    участковые   избирательные   комиссии
оповещают  избирателей о месте и времени голосования не позднее чем
за  20  дней  до дня проведения голосования через средства массовой
информации   или   иным   способом,   а   о  проведении  досрочного
голосования - не позднее чем за 5 дней до дня голосования.
     2. Голосование  проводится  с  8:00 до 22:00 часов по местному
времени  в  календарный  выходной  день.  Участковая  избирательная
комиссия  на  избирательных  участках,  образованных в отдаленных и
труднодоступных  районах,  может  объявлять голосование завершенным
до  наступления  22:00  часов,  если  проголосовали все избиратели,
внесенные в список избирателей.
     3. В    8:00    в   день   выборов   председатель   участковой
избирательной  комиссии  объявляет  избирательный участок открытым.
Председатель    предъявляет    членам    избирательной    комиссии,
присутствующим  избирателям  и  наблюдателям  пустые стационарные и
переносные  ящики  для  избирательных  бюллетеней, которые вслед за
тем опечатываются.
     4. Председатель   участковой   избирательной  комиссии  должен
затем    предъявить    конверты   с   избирательными   бюллетенями,
заполненными  избирателями,  проголосовавшими  досрочно.  При  этом
проверяются  сохранность  каждого  конверта и наличие заверительных
подписей  и  печатей.  Проверяется  также  соответствие  количества
конвертов   числу   записей   "досрочное   голосование"   в  списке
избирателей.  Затем  конверты  вскрываются,  и  извлеченные  оттуда
избирательные  бюллетени помещаются в избирательные ящики, при этом
должна   быть   соблюдена   тайна  голосования.  Если  из  конверта
извлечено  более одного избирательного бюллетеня, все избирательные
бюллетени,    извлеченные    из    такого    конверта,   признаются
недействительными  и  погашаются, о чем делается запись в протоколе
участковой избирательной комиссии.
     5. Председатель   участковой   избирательной   комиссии  затем
приглашает избирателей приступить к голосованию.
     6. Избиратель  предъявляет  свой  паспорт  или  заменяющий его
документ  члену  избирательной  комиссии с правом решающего голоса,
ответственному  за  выдачу бюллетеней. Затем избиратель проставляет
в  списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего
его  документа.  С  согласия избирателя либо по его просьбе серия и
номер  предъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа
могут  быть  внесены  в  список  избирателей  членом  избирательной
комиссии   с   правом   решающего   голоса.   Избиратель  проверяет
правильность  произведенной записи и расписывается, после чего член
избирательной  комиссии с правом решающего голоса выдает избирателю
избирательный бюллетень.
     7. Если  избиратель  не  может  самостоятельно  расписаться  в
списке  избирателей в получении избирательного бюллетеня, он вправе
воспользоваться  помощью  другого избирателя, за исключением членов
участковой  избирательной  комиссии,  уполномоченных представителей
избирательного  объединения,  избирательного блока, кандидатов и их
доверенных   лиц   или   наблюдателей.   Лицо,   оказавшее   помощь
избирателю,  расписывается  в  списке избирателей в строке "Подпись
избирателя  в получении избирательного бюллетеня" с указанием своей
фамилии, имени и отчества.
     8. Каждый  избиратель  голосует  лично.  Голосование за других
лиц  запрещено.  Избирательные  бюллетени  заполняются  в  кабинах,
специально    оборудованном   месте   или   комнате   для   тайного
голосования, где не допускается присутствие других лиц.
     9. Присутствие  кого-либо  другого, кроме самого избирателя, в
кабине,  специально  оборудованном  месте  или  комнате для тайного
голосования  не  допускается.  Избиратель,  не  имеющий возможности
самостоятельно    заполнить    избирательный    бюллетень,   вправе
пригласить  в  кабину,  специально  оборудованное место или комнату
для  тайного  голосования  для  оказания  ему помощи любое лицо, за
исключением     членов     участковой    избирательной    комиссии,
уполномоченных     представителей    избирательного    объединения,
избирательного    блока,    кандидатов,   их   доверенных   лиц   и
наблюдателей.  Фамилия,  имя  и  отчество  лица,  оказавшего помощь
избирателю,   отмечается  в  списке  избирателей  напротив  подписи
избирателя в получении избирательного бюллетеня.
     10. Для   того   чтобы   заполнить   избирательный  бюллетень,
избиратель  проставляет любой знак в пустом квадрате, относящемся к
кандидату,  за  которого  он  голосует  или  к позиции "Против всех
кандидатов".
     11. В  случае,  если  избиратель  считает, что допустил ошибку
при  заполнении  избирательного  бюллетеня,  он вправе обратиться к
члену   участковой   избирательной   комиссии,  который  выдал  ему
избирательный  бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный
бюллетень  вместо  испорченного. Член избирательной комиссии выдает
избирателю   новый   избирательный  бюллетень  и  делает  при  этом
соответствующую   отметку   в  списке  избирателей  против  фамилии
данного  избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается
(при  этом  должна  быть обеспечена тайна голосования), о чем двумя
членами участковой избирательной комиссии составляется акт.
     12. Избиратели  опускают заполненные избирательные бюллетени в
опечатанные  (опломбированные)  ящики  для  голосования.  Эти ящики
должны  находиться  в  поле  зрения членов избирательной комиссии и
наблюдателей.
     13. Председатель  участковой  избирательной комиссии следит за
порядком  в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны
для  всех  присутствующих  в  помещении  для  голосования. В случае
отсутствия   председателя  участковой  избирательной  комиссии  его
заменяет    заместитель   председателя   участковой   избирательной
комиссии.  В случае отсутствия заместителя председателя - секретарь
или  любой  другой  член участковой избирательной комиссии, должным
образом уполномоченный ею.
     14. Представители  государственных  органов и органов местного
самоуправления  могут  находиться  на избирательных участках в ходе
голосования,  подсчета  голосов  и  подведения  итогов  голосования
участковой  избирательной комиссией только по инициативе комиссии и
исключительно   для   целей   содействия   проведению  выборов  или
обеспечения   порядка.   Представители  государственных  органов  и
органов  местного  самоуправления  не  могут  при  исполнении своих
служебных    обязанностей   одновременно   выступать   в   качестве
наблюдателей.
     15. Член    участковой   избирательной   комиссии   немедленно
отстраняется  от  участия  в  ее  работе, а наблюдатель и иные лица
удаляются   из   помещения   для  голосования,  если  они  пытаются
воспрепятствовать  работе избирательной комиссии либо осуществлению
гражданином  Российской Федерации своих избирательных прав, а также
нарушать  тайну голосования. Решение об этом принимается участковой
избирательной  комиссией.  При  этом  комиссия  вправе обратиться в
соответствующие    органы    с    представлением    о   привлечении
отстраненного  члена  участковой  избирательной  комиссии,  а также
удаленного    наблюдателя    и    иных   лиц   к   ответственности,
предусмотренной федеральными законами.

 

     Статья  59.  Порядок голосования избирателей вне помещения для
голосования

 

     1. Участковая   избирательная   комиссия   обязана  обеспечить
возможность  участвовать  в  голосовании  всем избирателям, которые
внесены  в  список  избирателей  на  данном избирательном участке и
которые   по  состоянию  здоровья  или  любой  другой  уважительной
причине  не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях
в   участковой   избирательной  комиссии  должно  быть  необходимое
количество  (но  не  более  трех)  переносных избирательных ящиков,
которое   определяется   избирательной   комиссией   муниципального
образования.  Каждому  переносному  избирательному ящику участковой
избирательной комиссией присваивается порядковый номер.
     2. Голосование   вне   помещения  для  голосования  проводится
только  в  день  голосования  и  только  на  основании  письменного
заявления  или  устного  обращения    том числе и переданного при
содействии  других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности
проголосовать  вне помещения для голосования. Заявление (обращение)
может  быть  сделано  избирателем  в любое время после формирования
участковой  избирательной  комиссии, но не позднее четырех часов до
истечения  времени  голосования.  Участковая избирательная комиссия
регистрирует  все  поданные  заявления  (обращения)  в  специальном
реестре.  При  регистрации  устного обращения в реестре указывается
время  его  поступления  и  проставляется  подпись  члена комиссии,
принявшего   телефонограмму,   либо   сообщение  лица,  передавшего
обращение.  При прибытии членов участковой избирательной комиссии к
избирателю устное обращение подтверждается письменным заявлением.
     3. В  заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне
помещения  для  голосования  должны  содержаться  те  же  данные об
избирателе,  что  и  в  списке  избирателей,  должна  быть  указана
причина,  по  которой  избиратель  не может прибыть в помещение для
голосования.
     4. Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводят два
члена  участковой  избирательной комиссии, которые должны иметь при
себе  предварительно  опечатанный  (опломбированный)  в  участковой
избирательной  комиссии  переносной  ящик,  необходимое  количество
избирательных  бюллетеней  установленной  формы, заверенную выписку
из    реестра   заявлений   (обращений)   избирателей,   содержащую
необходимые   данные   об   избирателе   и  поступившие  письменные
заявления  избирателей  о  предоставлении возможности проголосовать
вне  помещения  для голосования, а также письменные принадлежности,
необходимые для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
     5. Фамилии    членов    комиссии,    проводящих    голосование
избирателей  вне  помещения  для  голосования, заносятся в протокол
комиссии.  Члены  комиссии, сопровождающие переносные избирательные
ящики,  получают  под роспись по акту, подписываемому председателем
и секретарем комиссии, избирательные бюллетени.
     6. Непосредственно  перед  отправкой  переносных избирательных
ящиков  председатель участковой избирательной комиссии объявляет об
этом  всем членам участковой избирательной комиссии и наблюдателям,
сообщает  число  поступивших от избирателей обращений и заявлений о
голосовании   вне   помещения   для   голосования,  а  также  число
бюллетеней,  выданных членам избирательной комиссии, сопровождающим
переносной  ящик,  и  приглашает  наблюдателей  сопровождать членов
комиссии,  проводящих  голосование  вне  помещения для голосования.
При   этом  участковая  избирательная  комиссия  должна  обеспечить
равные  с выезжающими для проведения голосования членами участковой
комиссии  возможности  прибытия  к  месту проведения голосования не
менее   чем   двум   членам   избирательной   комиссии   с   правом
совещательного голоса, наблюдателям.
     7. После  получения  избирательного  бюллетеня  избиратель  на
письменном  заявлении  о  предоставлении  возможности проголосовать
вне  помещения  для  голосования  проставляет  серию и номер своего
паспорта   или   заменяющего   его   документа   и  своей  подписью
удостоверяет   получение   избирательного   бюллетеня,  после  чего
заполняет  избирательный бюллетень с соблюдением тайны голосования.
Члены   избирательной   комиссии   своими  подписями  на  заявлении
удостоверяют  факт  выдачи  избирательного  бюллетеня.  В заявлении
также   делаются   отметки  о  получении  нового  бюллетеня  взамен
испорченного,  а  в  случае  получения  избирателем  двух  и  более
бюллетеней - об общем количестве полученных бюллетеней.
     8. Голосование   вне   помещения   для  голосования  не  может
нарушать  право  избирателя на тайну голосования, оказывать влияние
или  искажать  волеизъявление  избирателя  или любым другим образом
нарушать избирательные права граждан.
     9. Члены   участковой  избирательной  комиссии,  выехавшие  по
заявлениям  (обращениям)  избирателей,  вправе выдать избирательные
бюллетени  только  тем  избирателям,  заявления (обращения) которых
зарегистрированы в соответствующем реестре.
     10. В   случае,   если   избиратель,   от  которого  поступило
заявление  (обращение)  о  предоставлении возможности проголосовать
вне  помещения  для  голосования,  прибыл  в  помещение  участковой
избирательной  комиссии  для  голосования  после направления к нему
членов  комиссии  для  проведения  голосования  вне  помещения  для
голосования,    соответствующий   член   участковой   избирательной
комиссии  не  вправе  выдать ему в помещении избирательной комиссии
бюллетень  до  возвращения членов комиссии, выезжающих по заявлению
(обращению)   данного   избирателя,   и   установления  факта,  что
голосование указанным избирателем не производилось.
     11. По  возвращении членов комиссии, сопровождающих переносные
избирательные   ящики,   в   помещение  для  голосования  в  списке
избирателей   ими   проставляются   серия  и  номер  паспорта  (или
заменяющего   его   документа)   избирателей,  проголосовавших  вне
помещения  для  голосования, и одновременно в соответствующей графе
(графах)  делается  особая  отметка  "Голосовал  вне  помещения для
голосования".  Число  письменных  заявлений  избирателей,  а  также
число   использованных   и  возвращенных  избирательных  бюллетеней
отмечается  в  отдельном  акте,  который  прилагается  к  протоколу
участковой  избирательной комиссии. В данном акте также указываются
сведения  о  членах  участковой  избирательной  комиссии  с  правом
совещательного   голоса,   о   наблюдателях,  присутствовавших  при
проведении голосования вне помещения для голосования.
     12. Переносные  избирательные  ящики должны находиться на виду
у   членов   комиссии,  наблюдателей,  иностранных  (международных)
наблюдателей,  а также представителей средств массовой информации и
не могут вскрываться до начала подсчета голосов избирателей.

 

 

 

 

     Статья 60. Порядок досрочного голосования в помещении
     избирательной комиссии

 

     1. Избирательная   комиссия   муниципального   образования   и
участковые  избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей о
месте  и времени досрочного голосования не позднее чем за 5 дней до
начала    досрочного   голосования   в   помещении   соответственно
избирательной  комиссии  муниципального  образования  и  участковой
избирательной  комиссии через средства массовой информации или иным


Информация по документу
Читайте также