Расширенный поиск

Закон Чукотского автономного округа от 27.01.2000 № 07-ОЗ

срок,  а  в  день  голосования немедленно, или суд в соответствии с
федеральным законом.
     Глава IV. КОМИССИИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
     Статья 18. Комиссии местного референдума
     1. Подготовку  и  проведение местного референдума осуществляют
следующие комиссии:
     комиссия местного референдума муниципального образования;
     избирательная   комиссия  муниципального  образования,  в  том
случае,    если    решением   представительного   органа   местного
самоуправления   ей   поручено   действовать  в  качестве  комиссии
местного референдума муниципального образования;
     участковые комиссии местного референдума.
     2. Избирательная   комиссия   Чукотского   автономного  округа
участвует  в подготовке и проведении местных референдумов в порядке
и   в   формах,  предусмотренных  настоящим  Законом  для  комиссии
местного референдума муниципального образования.
     3. При  подготовке  и проведении местного референдума комиссии
местного  референдума  в  пределах  своих  полномочий независимы от
органов государственной власти и органов местного самоуправления.
     4. Решения   комиссии   местного   референдума  муниципального
образования,  принятые  в  пределах ее компетенции, обязательны для
участковых комиссий местного референдума.
     5. Решение    участковой    комиссии   местного   референдума,
противоречащее   федеральным   законам   или   законам   Чукотского
автономного   округа  либо  принятое  с  превышением  установленных
полномочий,   подлежит   отмене   комиссией   местного  референдума
муниципального    образования    комиссией   местного   референдума
муниципального  образования  или судом в соответствии с федеральным
законом.  При  этом  комиссия  местного  референдума муниципального
образования вправе принять решение по существу вопроса.
     7. Решения  и  акты  комиссий местного референдума, принятые в
пределах   их  компетенции,  установленной  федеральными  законами,
законами    Чукотского    автономного   округа,   обязательны   для
территориальных  органов федеральных органов исполнительной власти,
органов   государственной  власти  Чукотского  автономного  округа,
органов   местного   самоуправления,   государственных  учреждений,
общественных  объединений, организаций, должностных лиц, участников
местного референдума.
     Статья 19. Порядок формирования комиссий местного референдума
     1. Формирование  комиссии  местного референдума муниципального
образования  осуществляется  в  порядке,  установленном  статьей  4
Закона  Чукотского  автономного  округа  "Об избирательной комиссии
муниципального образования в Чукотском автономном округе".
     2. Формирование   участковой   комиссий  местного  референдума
осуществляется  в  соответствии  с  федеральным законом и настоящим
Законом    на   основе   предложений   избирательных   объединений,
избирательных  блоков,  общественных объединений, собраний граждан,
имеющих   право   на   участие  в  местном  референдуме,  по  месту
жительства,   работы,   службы,   учебы   представительным  органом
местного самоуправления.
     Представительный    орган   местного   самоуправления   обязан
назначить   не   менее  одной  трети  состава  участковой  комиссии
местного    референдума    на    основе   поступивших   предложений
избирательных  объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в
Государственной  Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а
также  на основе поступивших предложений избирательных объединений,
избирательных  блоков,  имеющих фракции (депутатские группы) в Думе
Чукотского  автономного  округа  и  (или) в представительном органе
(представительных  органах) местного самоуправления. При этом может
быть   назначено  не  более  одного  представителя  от  каждого  из
избирательных объединений, избирательных блоков.
     3. В  случае досрочного прекращения полномочий Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации, Думы Чукотского
автономного  округа,  органа местного самоуправления право внесения
предложений  о  составе  участковой  комиссии  местного референдума
сохраняется   за   избирательными   объединениями,   избирательными
блоками,   имевшими  депутатские  фракции  в  Государственной  Думе
Федерального   Собрания   Российской   Федерации,  Думе  Чукотского
автономного     округа,     представительном     органе    местного
самоуправления последнего созыва.
     4. Участковые   комиссии   местного   референдума  формируются
представительным  органом  местного  самоуправления  не позднее чем
через  3  дня  со  дня  образования участков местного референдума в
количестве 3-10 членов комиссии с правом решающего голоса.
     5. В    случае,    если    представительный   орган   местного
самоуправления  не  назначит  состав  либо часть состава участковой
комиссии  местного  референдума  в  срок,  установленный  настоящей
статьей,  либо на территории муниципального образования отсутствует
представительный  орган местного самоуправления, назначение состава
либо   части   состава  участковой  комиссии  местного  референдума
осуществляется   комиссией   местного   референдума  муниципального
образования  в  течение  5 дней после образования участков местного
референдума  с  соблюдением  требований,  установленных федеральным
законом, настоящим законом, уставом муниципального образования.
     6. Государственные   служащие  и  лица,  замещающие  должности
муниципальной  службы  в  органах местного самоуправления, не могут
составлять  больше  одной  трети  от общего числа членов участковой
комиссии местного референдума.
     Статья 20. Расформирование комиссий местного референдума
     1. Расформирование      комиссии      местного     референдума
муниципального   образования  производится  в  случаях  и  порядке,
установленном    Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации"  и Законом Чукотского автономного округа "Об
избирательной   комиссии  муниципального  образования  в  Чукотском
автономном округе".
     2. В    случае   нарушения   участковой   комиссией   местного
референдума   права  граждан  на  участие  в  местном  референдуме,
повлекшее  признание в порядке, установленном федеральными законами
  том  числе  и  на  основании  судебного  решения)  и  настоящим
Законом,   недействительными   результатов   местного  референдума,
указанная  комиссия  местного референдума может быть расформирована
судом  соответственно  подсудности,  установленной пунктом 2 статьи
63  Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     3. С  заявлением  в  суд о расформировании участковой комиссии
местного  референдума  в  соответствии с федеральным законом вправе
обратиться   либо  группа  депутатов  Думы  Чукотского  автономного
округа  численностью не менее одной трети от общего числа депутатов
Думы   Чукотского   автономного   округа,   либо  группа  депутатов
соответствующего  представительного  органа местного самоуправления
численностью  не  менее одной трети от общего числа депутатов этого
органа,  а  также  Центральная  избирательная  комиссия  Российской
Федерации,  Избирательная  комиссия  Чукотского автономного округа,
комиссия местного референдума муниципального образования.
     4. Представительный    орган    местного   самоуправления,   в
полномочия   которого   входит   формирование   комиссии   местного
референдума,  обязан сформировать соответствующую комиссию местного
референдума  не  позднее  чем через 14 дней после вступления в силу
решения суда о расформировании комиссии.
     5. Расформирование  комиссии  местного  референдума  не влечет
прекращение  полномочий  членов  комиссии  с  правом совещательного
голоса.
     Статья    21.   Полномочия   комиссии   местного   референдума
муниципального образования
     1. Комиссия местного референдума муниципального образования:
     осуществляет  контроль  за  подготовкой и проведением местного
референдума  на территории муниципального образования, обеспечивает
соблюдение настоящего Закона;
     руководит    деятельностью    участковых   комиссий   местного
референдума;
     устанавливает единую нумерацию участков местного референдума;
     распределяет   денежные  средства,  выделенные  на  финансовое
обеспечение  подготовки  и  проведения  местного референдума, между
участковыми  комиссиями  местного референдума, контролирует целевое
использование указанных денежных средств;
     контролирует   обеспечение  участковых  комиссий  помещениями,
транспортом,      связью,      рассматривает     другие     вопросы
материально-технического обеспечения местного референдума;
     утверждает   текст   бюллетеня   для  голосования  на  местном
референдуме,  обеспечивает  изготовление бюллетеней и снабжение ими
участковых комиссий местного референдума;
     составляет списки участников местного референдума;
     заслушивает  сообщения  руководителей  органов государственной
власти,  органов, местного самоуправления, учреждений, организаций,
предприятий    с    государственным    участием,   их   структурных
подразделений,     муниципальных     предприятий,    по    вопросам
организационно-технической   подготовки   и   проведения   местного
референдума;
     организует   и  проводит  досрочное  голосование  в  помещении
комиссии местного референдума муниципального образования;
     определяет    итоги    голосования   и   результаты   местного
референдума,  опубликовывает  (обнародует)  их в средствах массовой
информации;
     рассматривает  заявления  и  жалобы  по  вопросам подготовки и
проведения  местного  референдума  и  принимает  по  ним  решения в
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об  основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации"  и Законом Чукотского автономного округа "Об
избирательной   комиссии  муниципального  образования  в  Чукотском
автономном округе";
     обеспечивает  информирование участников местного референдума о
сроках  и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и
проведением  местного  референдума,  о ходе подготовки и проведения
местного референдума;
     осуществляет   иные   полномочия,   предусмотренные  настоящим
Законом.
     2. В   случае   истечения  установленного  законом  Чукотского
автономного   округа   срока   полномочий  во  время  подготовки  и
проведения  местного  референдума полномочия избирательной комиссии
муниципального  образования,  действующей  в  качестве  комиссии по
проведению    местного    референдума,    сохраняются   вплоть   до
официального  опубликования (обнародования) результатов голосования
и принятого на местном референдуме решения.
     Статья 22. Полномочия участковой комиссии местного референдума
     1. Участковая комиссия местного референдума:
     оповещает  население  об адресе и о номере телефона участковой
комиссии,  времени  ее  работы,  а  также  о дне и месте проведения
голосования;
     уточняет  список  участников  местного  референдума по участку
местного   референдума,  производит  ознакомление  с  ним  граждан,
имеющих  право  на  участие  в  местном  референдуме, рассматривает
заявления о неточностях и ошибках в указанном списке;
     обеспечивает   подготовку   и   оборудование   помещения   для
голосования;
     контролирует   соблюдение   на   территории  участка  местного
референдума правил размещения агитационных материалов;
     организует  голосование участников местного референдума (в том
числе досрочное и вне помещения для голосования);
     производит  подсчет  голосов,  устанавливает итоги голосования
по  участку  местного  референдума,  составляет  протокол об итогах
голосования   и   передает   его   комиссии   местного  референдума
муниципального образования;
     рассматривает  заявления  и  жалобы  по  вопросам подготовки и
проведения  местного  референдума  и  принимает  по  ним  решения в
соответствии   с   Федеральным   законом   "Об  основных  гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации";
     обеспечивает  информирование участников местного референдума о
сроках  и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и
проведением  местного  референдума,  о ходе подготовки и проведения
местного референдума;
     осуществляет   иные   полномочия,   предусмотренные  настоящим
Законом.
     2. Полномочия   участковой   комиссии   местного   референдума
прекращаются  через  10  дней  со  дня  официального  опубликования
результатов  местного  референдума  в случае, если в адрес комиссии
местного  референдума муниципального образования не поступило жалоб
и  протестов  на действия (бездействие) данной участковой комиссии,
в  результате  которых  был  нарушен порядок голосования и подсчета
голосов,   и   если   по   данным   фактам   не   ведется  судебное
разбирательство.  В  случае  обжалования  или опротестования итогов
голосования  полномочия  участковой  комиссии  местного референдума
прекращаются  после  вынесения  окончательного  решения по существу
жалобы,   протеста  комиссии  местного  референдума  муниципального
образования или судом в соответствии с федеральным законом.
     Статья   23.   Полномочия  Избирательной  комиссии  Чукотского
автономного округа при проведении местных референдумов
     Избирательная комиссия Чукотского автономного округа:
     контролирует  соблюдение  права  граждан  на участие в местном
референдуме;
     оказывает  организационно-техническую, методическую и правовую
помощь  комиссиям  местного референдума муниципальных образований и
участковым комиссиям местного референдума;
     обеспечивает   и  контролирует  соблюдение  единых  нормативов
технологического  оборудования,  необходимого  для  работы комиссий
местного референдума;
     обеспечивает   единообразное   использование   при  проведении
местных     референдумов     государственной     автоматизированной
информационной системы;
     в  случае выделения из окружного бюджета средств на проведение
местного  референдума  направляет  их комиссии местного референдума
муниципального образования и контролирует их целевое расходование;
     устанавливает  форму  бюллетеня  для  голосования  на  местном
референдуме,   списка  участников  местного  референдума  и  других
документов  для голосования на местном референдуме, образцы печатей
комиссий местного референдума;
     издает   инструкции   и  разъяснения  по  вопросам  применения
настоящего Закона для обеспечения его единообразного применения;
     контролирует   обеспечение   комиссий   местного   референдума
помещениями, транспортом, связью;
     вправе  в  случаях  и  в  порядке, установленными федеральными
законами  и законами Чукотского автономного округа отменять решения
комиссий местного референдума;
     осуществляет  иные  полномочия,  предусмотренные  федеральными
законами,   настоящим   Законом   и   иными   законами   Чукотского
автономного округа.
     Статья 24. Статус членов комиссий местного референдума
     1. В  соответствии  с  федеральным  законом  членами  комиссий
местного  референдума  с  правом  решающего  голоса  не  могут быть
депутаты       законодательных      (представительных)      органов
государственной  власти, депутаты представительных органов местного
самоуправления,  выборные  должностные лица органов государственной
власти  и  органов  местного  самоуправления, судьи, уполномоченные
представители  и  доверенные  лица инициативных групп по проведению
местного  референдума, члены комиссий местного референдума с правом
совещательного  голоса. Член комиссии местного референдума с правом
решающего  голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или
нижестоящей   комиссии  местного  референдума  с  правом  решающего
голоса.
     2. Срок  полномочий  члена  комиссии  местного  референдума  с
правом  решающего голоса истекает одновременно со сроком полномочий
данной комиссии местного референдума.
     3. Член  комиссии  по проведению местного референдума с правом
решающего  голоса  может  быть  освобожден  от  обязанностей  члена
комиссии    до    истечения    срока    полномочий    по    решению
представительного  органа местного самоуправления или иного органа,
его назначившего, в случаях:
     подачи   членом   комиссии  заявления  в  письменной  форме  о
сложении своих полномочий;
     утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
     вступления  в  законную  силу  обвинительного приговора суда в
отношении члена комиссии;
     признания  члена комиссии решением суда, вступившим в законную
силу,    недееспособным,    ограниченно   дееспособным,   безвестно
отсутствующим или умершим;
     смерти члена комиссии местного референдума;
     признания   члена   комиссии   местного  референдума  по  иску
комиссии  местного  референдума муниципального образования решением
суда,  вступившим  в  законную  силу, систематически не выполняющим
обязанности;
     появления   оснований,  предусмотренных  пунктом  1  настоящей
статьи.
     4. Полномочия     члена    комиссии    местного    референдума
прекращаются    также   в   случае   расформирования   комиссии   в
соответствии с настоящим Законом.
     5. Орган,  назначивший  члена  комиссии  местного референдума,
обязан   назначить   нового   члена   в  состав  комиссии  местного
референдума  с  правом решающего голоса вместо члена, который выбыл
по  вышеуказанным  обстоятельствам, не позднее чем в месячный срок,
а  в  период  проведения  местного референдума не позднее чем через
десять  дней  со дня его выбытия в порядке, установленном настоящим
Законом.   В  случае  невыполнения  уполномоченным  на  то  органом
данного  требования  нового  члена  комиссии  местного  референдума
назначает  вышестоящая  комиссия местного референдума с соблюдением
требований,   установленных   Федеральным   законом   "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан   Российской  Федерации",  Законом  Чукотского  автономного
округа  "Об  избирательной  комиссии  муниципального  образования в
Чукотском автономном округе" и настоящим Законом.
     6. Член  комиссии  местного  референдума  с  правом  решающего
голоса  по  решению соответствующей комиссии может освобождаться на
время  подготовки  и  проведения местного референдума от выполнения
производственных  или служебных обязанностей. В течение срока своих
полномочий   он   не   может   быть   по  инициативе  администрации
(работодателя)  уволен  с  работы или без его согласия переведен на
другую работу.
     7. Члену  комиссии  местного  референдума  с  правом решающего
голоса,  освобожденному  на период подготовки и проведения местного
референдума  от  основной  работы, сохраняется средний заработок по
месту   основной   работы,  а  дополнительная  оплата  труда  может
производиться  за  счет  средств, выделенных на проведение местного
референдума,   в  размерах  и  в  порядке,  определяемом  комиссией
местного референдума муниципального образования.
     8. Член  комиссии  местного  референдума  с  правом  решающего
голоса  в  соответствии  с пунктом 13 статьи 24 Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации"  на  период проведения
местного   референдума   не   может  быть  привлечен  без  согласия
прокурора     Чукотского    автономного    округа    к    уголовной
ответственности,   подвергнут  мерам  административного  взыскания,
налагаемым в судебном порядке.
     9. Члены  комиссий  местного  референдума  с  правом решающего
голоса  обязаны  присутствовать  на всех заседаниях соответствующей
комиссии.
     10. После  принятия  решения о назначении местного референдума
инициативная  группа  по  проведению  местного референдума, а также
избирательные  объединения,  избирательные  блоки, представленные в
представительном   органе   местного   самоуправления  или  в  Думе
Чукотского   автономного   округа   либо   в  Государственной  Думе
Федерального  Собрания  Российской  Федерации,  вправе  назначить в
комиссию  местного  референдума  по  одному члену комиссии с правом
совещательного голоса.
     11. Член    комиссии    местного    референдума    с    правом
совещательного  голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с
правом  решающего  голоса,  за  исключением права выдачи бюллетеней
для  голосования  на  местном  референдуме,  участия в сортировке и
подсчете   бюллетеней   для  голосования  на  местном  референдуме,
составления  протокола  об итогах голосования, результатах местного
референдума,  права участия в голосовании по вопросу, отнесенному к
компетенции  соответствующей комиссии местного референдума, и права
подписывать решения комиссии местного референдума.
     12. Члены   комиссии   местного   референдума   как  с  правом
решающего голоса, так и с правом совещательного голоса:
     заблаговременно   извещаются   о   заседаниях  соответствующей
комиссии местного референдума;
     вправе  выступать  на заседании комиссии местного референдума,
вносить   предложения   по   вопросам,   входящим   в   компетенцию
соответствующей   комиссии,   и   требовать   проведения   по   ним
голосования;
     вправе  задавать другим участникам заседания комиссии местного
референдума  вопросы  в  соответствии с повесткой дня и получать на
них ответы по существу;
     вправе  знакомиться  с любыми документами и материалами (в том
числе  со списками участников местного референдума, бюллетенями для
голосования   на   местном   референдуме),   включая   документы  и
материалы,  находящиеся  на машинописных носителях, соответствующей
и   нижестоящей   комиссий  и  получать  копии  этих  документов  и
материалов    (за    исключением    списков   участников   местного
референдума,  бюллетеней  для голосования на местном референдуме) и
требовать заверения этих копий;
     вправе  обжаловать  действия  (бездействие)  комиссии местного
референдума  в  вышестоящую  комиссию  или  в  суд в соответствии с
федеральным законом.
     13. Члены    комиссии    местного    референдума    с   правом
совещательного  голоса  вправе  присутствовать  на  всех заседаниях
соответствующей комиссии.
     14. Полномочия  члена  комиссии с правом совещательного голоса
прекращаются   через   10  дней  после  официального  опубликования
(обнародования) результатов местного референдума.
     15. Член    комиссии    местного    референдума    с    правом
совещательного  голоса  в  период,  на который распространяются его
полномочия,  обладает  установленными  настоящей  статьей  правами,
связанными   с  подготовкой  и  проведением  всех  референдумов,  в
проведении  которых  принимает  участие  данная  комиссия  местного
референдума.
     16. Полномочия  члена  комиссии  местного референдума с правом
совещательного    голоса   могут   быть   прекращены   по   решению
инициативной  группы или органа, назначивших данного члена комиссии
местного референдума и переданы другому лицу.
     Статья   25.   Гласность   в  деятельности  комиссий  местного
референдума
     1. На   всех   заседаниях  соответствующей  комиссии  местного
референдума,  а  также  при осуществлении соответствующей комиссией
местного   референдума   работы  со  списками  участников  местного
референдума,  с бюллетенями для голосования на местном референдуме,
протоколами  об  итогах  голосования  вправе  присутствовать  члены
комиссии  местного  референдума муниципального образования комиссии
местного   референдума   муниципального   образования,   член   или
уполномоченный  представитель  инициативной  группы  по  проведению
местного   референдума.   Для   присутствия  на  заседаниях  и  при
осуществлении   работы   с  указанными  документами,  связанными  с
подготовкой  и проведением местного референдума, указанным лицам не
требуется   дополнительное   разрешение.  Соответствующая  комиссия
местного  референдума  обязана  обеспечить оповещение и возможность
свободного  доступа  указанных лиц на заседания и при осуществлении
работы   с  указанными  документами,  связанными  с  подготовкой  и
проведением    местного    референдума.   На   заседаниях   и   при
осуществлении   работы   с  указанными  документами,  связанными  с
подготовкой   и  проведением  местного  референдума,  также  вправе
присутствовать представители средств массовой информации.
     2. Решения    комиссий    местного   референдума   публикуются
(обнародуются)  в средствах массовой информации, указанных в пункте
2  статьи 30 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного
финансирования  указанных  средств  массовой  информации,  а  также
передаются  в  иные  средства  массовой  информации  не позднее чем
через три дня после их принятия.
     3. В  день  голосования  с  момента  начала  работы участковой
комиссии  местного  референдума и до получения сообщения о принятии
комиссией    местного    референдума   муниципального   образования
протокола  об  итогах  голосования,  а также при повторном подсчете
голосов   участников  местного  референдума  на  участках  местного
референдума  вправе  присутствовать  лица, перечисленные в пункте 1
настоящей   статьи,  а  также  наблюдатели,  представители  средств
массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели.
     4. В   помещение  участковой  комиссии  местного  референдума,
сформированной  на  участке  местного  референдума,  образованном в
воинской  части,  больнице,  а также в помещение для голосования на
этом  участке  местного  референдума  должен  быть обеспечен доступ
всем  членам  комиссии  местного  референдума,  наблюдателям,  иным
лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
     5. Наблюдатели,  представители  средств  массовой  информации,
иностранные  (международные)  наблюдатели  вправе  присутствовать в
иных  комиссиях  местного  референдума  при установлении ими итогов
голосования  на соответствующей территории, определении результатов
местного  референдума,  составлении  соответствующих  протоколов об
итогах  голосования и результатах местного референдума, а также при
повторном подсчете голосов участников местного референдума.
     6. Полномочия   наблюдателя   должны   быть   удостоверены   в
письменной   форме  инициативной  группой  по  проведению  местного
референдума,      избирательным      объединением,     общественным
объединением,  чьи  интересы  представляет  данный  наблюдатель,  с
указанием  его  фамилии, имени и отчества, адреса места жительства,
а  также номера участка местного референдума, куда он направляется.
Данный   документ   действителен   при  предъявлении  паспорта  или
заменяющего    его   документа.   Предварительное   уведомление   о
направлении наблюдателя не требуется.
     7. Указанные  в пункте 6 настоящей статьи документы могут быть
предъявлены  в  участковую  комиссию местного референдума с момента
начала   работы  участковой  комиссии  местного  референдума  и  до
получения  сообщения  о  принятии  комиссией  местного  референдума
муниципального  образования  протокола  об  итогах  голосования,  а
также   при   повторном   подсчете   голосов   участников  местного
референдума,  а  в  комиссии  местного  референдума  муниципального
образования  с  начала  работы  по  составлению протокола об итогах
голосования  на  соответствующей территории, о результатах местного
референдума и до окончания этой работы.
     8. Наблюдатели вправе:
     знакомиться со списками участников местного референдума;
     находиться   в   помещении  для  голосования  соответствующего
участка  местного  референдума  в  день голосования в любое время с
момента  начала  работы  участковой комиссии местного референдума и
до  получения  сообщения  о принятии комиссией местного референдума
муниципального  образования  протокола  об  итогах  голосования,  а
также   при   повторном   подсчете   голосов   участников  местного
референдума;
     присутствовать    при    голосовании    участников    местного
референдума вне помещения для голосования;
     наблюдать  за  подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в списки
участников  местного  референдума,  бюллетеней  для  голосования на
местном  референдуме,  выданных  участникам  местного  референдума,
погашенных  бюллетеней;  наблюдать  за подсчетом голосов участников
местного  референдума на участке местного референдума на расстоянии
и  в  условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней
для  голосования; знакомиться с любым заполненным или незаполненным
бюллетенем  при  подсчете  голосов участников местного референдума;
наблюдать  за составлением комиссией местного референдума протокола
об  итогах  голосования  и  иных  документов  в период, указанный в
пункте 3 настоящей статьи;
     обращаться   к   председателю   участковой  комиссии  местного
референдума,  а  в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему,
с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
     знакомиться   с   протоколом   участковой   комиссии  местного
референдума  об  итогах  голосования,  а  также  с протоколами иных
комиссий  местного  референдума об итогах голосования и результатах
местного     референдума,    изготавливать    или    получать    от
соответствующей   комиссии  местного  референдума  копии  указанных
протоколов   и   приложенных   к   ним  документов,  а  также  иных
документов,   поступивших   в   соответствующие  комиссии  местного
референдума  либо  составленных  указанными  комиссиями,  в период,
указанный  в  пункте  3  настоящей  статьи, в том числе списка лиц,
присутствовавших   при   голосовании.   По  требованию  наблюдателя
комиссия   местного   референдума   обязана   выдать  или  заверить
указанные копии;
     обжаловать  в  порядке,  установленном  федеральным  законом и
настоящим   Законом,  действия  (бездействие)  участковой  комиссии
местного  референдума  в  комиссию  местного референдума в комиссию
местного  референдума  муниципального  образования, в Избирательную
комиссию  Чукотского  автономного округа или в суд в соответствии с
федеральным законом;
     присутствовать   при  повторном  подсчете  голосов  участников
местного референдума в соответствующих комиссиях.
     9. Наблюдатель не вправе:
     выдавать   участникам   местного   референдума  бюллетени  для
голосования на местном референдуме;
     расписываться   за   участника  местного  референдума  по  его
просьбе   в   получении   бюллетеней  для  голосования  на  местном
референдуме;
     заполнять  за  участника  местного  референдума по его просьбе
бюллетени для голосования на местном референдуме;
     предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     принимать   непосредственное   участие  в  проводимом  членами
комиссии  местного  референдума  с правом решающего голоса подсчете
бюллетеней для голосования на местном референдуме;
     совершать  действия,  препятствующие  работе комиссии местного
референдума;
     вести агитацию среди участников местного референдума;
     участвовать   в  принятии  решений  соответствующей  комиссией
местного референдума.
     10. Представители    средств    массовой   информации   вправе
знакомиться  с протоколами участковой комиссии местного референдума
об  итогах  голосования,  а  также  с протоколами комиссии местного
референдума  муниципального  образования  об итогах голосования или
результатах  местного  референдума,  изготавливать либо получать от
соответствующей   комиссии  местного  референдума  копии  указанных
протоколов   и   приложенных   к   ним  документов.  По  требованию
представителя   средств   массовой   информации  комиссия  местного
референдума  обязана заверить копию протокола об итогах голосования
или результатах местного референдума.
     11. Заверение  копий  протоколов  и  иных  документов комиссий
местного  референдума  производится  председателем  или  секретарем
комиссии  местного  референдума.  При  этом  в заверяемом документе
указанные   лица  делают  запись  "Копия  верна",  расписываются  и
проставляют печать соответствующей комиссии местного референдума.
     12. В   соответствии   с   Федеральным  законом  "Об  основных
гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в референдуме
граждан    Российской    Федерации"   иностранные   (международные)
наблюдатели  получают  разрешение на въезд в Российскую Федерацию в
порядке,   установленном   федеральным   законом,   и  при  наличии
приглашения  органов  государственной власти Чукотского автономного
округа,  комиссии  местного  референдума муниципального образования
аккредитуются   Центральной   избирательной   комиссией  Российской
Федерации.  Деятельность  иностранных  (международных) наблюдателей
регулируется федеральными законами.
     Статья 26. Организация работы комиссий местного референдума
     1. Деятельность  комиссий  местного референдума осуществляется
коллегиально.
     2. Комиссия   местного  референдума  правомочна  приступить  к
работе,  если  ее  состав  сформирован не менее чем на две трети от
установленного состава.
     3. Председатель,    заместитель   председателя   и   секретарь
комиссии  местного  референдума  избираются  тайным голосованием на
первом  ее  заседании из числа членов комиссии местного референдума
с правом решающего голоса.
     4. Заседания    комиссии   местного   референдума   созываются
председателем   или  по  его  поручению  заместителем  председателя
комиссии  местного  референдума,  а  также  по  требованию не менее
одной   трети   членов   комиссии  местного  референдума  с  правом
решающего голоса.
     5. Заседание    комиссии    местного    референдума   является
правомочным,   если   в   нем   приняло   участие   большинство  от
установленного  числа членов комиссии местного референдума с правом
решающего голоса.
     6. Решения   комиссии   местного   референдума   об   избрании
председателя,   заместителя   председателя   и  секретаря  комиссии
местного   референдума,   по   вопросам   финансового   обеспечения
подготовки   и   проведения   местного   референдума,   об   итогах
голосования  или  о  результатах  местного референдума, о признании
местного   референдума   несостоявшимся  или  недействительным,  об
отмене   решения   комиссии   местного   референдума,   в   порядке
предусмотренном  пунктом  5  статьи 18 и пунктами 6, 7, 8 статьи 53
настоящего   Закона   принимаются   на   заседании  соответствующей
комиссии    местного    референдума    большинством    голосов   от
установленного  числа членов комиссии местного референдума с правом
решающего голоса.
     7. Решения  комиссии  местного  референдума  по  иным вопросам
принимаются  большинством  голосов  от  числа присутствующих членов
комиссии местного референдума с правом решающего голоса.
     8. При  принятии  решений  комиссией  местного  референдума  в
случае  равного  числа  голосов  "за" и "против" голос председателя
комиссии местного референдума является решающим.
     9. Комиссия  местного  референдума  муниципального образования
по    требованию    любого   члена   комиссии,   а   также   любого
присутствующего  на  заседании  члена вышестоящей комиссии, обязано
проводить  голосования по любым вопросам, входящим в ее компетенцию
и  рассматриваемым  комиссией  местного  референдума муниципального
образования  на  заседании  в соответствии с утвержденной повесткой
дня.
     10. Решения  комиссии  местного референдума, а также протоколы
заседаний   комиссии   подписываются   председателем  и  секретарем
комиссии местного референдума.
     11. Члены   комиссии  местного  референдума,  не  согласные  с
решением,   принятым   комиссией  местного  референдума,  вправе  в
письменной  форме  высказать  особое  мнение,  которое  должно быть
рассмотрено  этой  комиссией  местного  референдума,  отражено в ее
протоколе,  приложено  к  нему и доведено председателем комиссии до
сведения  комиссии  местного референдума муниципального образования
не  позднее  чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день,
следующий за днем голосования незамедлительно.
     12. Комиссия  местного  референдума муниципального образования
и  участковые  комиссии  местного  референдума  могут  привлекать к
выполнению  работ,  связанных  с подготовкой и проведением местного
референдума, внештатных работников по трудовым соглашениям.
     Статья   27.   Содействие   деятельности   комиссий   местного
референдума
     1. В   соответствии   с  федеральным  законом  государственные
органы,  органы местного самоуправления, организации, предприятия с
государственным  участием,  а  также  их  должностные  лица обязаны
содействовать   комиссиям  местного  референдума  в  реализации  их
полномочий,   в   частности  предоставлять  необходимые  помещения,
транспорт,  средства  связи,  техническое  оборудование, сведения и
материалы,   обеспечивать   охрану   помещений   комиссий  местного
референдума,   давать   ответы   на   обращения  комиссий  местного
референдума.  Средства  массовой  информации,  указанные в пункте 2
статьи  30  настоящего Закона, должны предоставлять возможность для
размещения  печатной  информации  комиссий  местного  референдума в
порядке, установленном настоящим Законом.
     2. Общественные   объединения,  предприятия,  организации,  не
указанные  в  пункте  1  настоящей  статьи,  а также их должностные
лица,  средства массовой информации, не указанные в пункте 2 статьи
30  настоящего  Закона,  обязаны  предоставлять  комиссии  местного
референдума  необходимые  сведения и материалы, давать ответы на их
обращения  в  десятидневный  срок,  а  за 5 дней до голосования и в
день голосования немедленно.
     Глава V. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
     Статья   28.   Право   на  агитацию  при  проведении  местного
референдума
     1. Граждане  Российской  Федерации,  общественные  объединения
вправе   в   допускаемых   законом   формах  и  законными  методами
беспрепятственно  вести  агитацию за или против проведения местного
референдума,  за  или  против участия в местном референдуме, за или
против   вопроса   или   проекта  решения,  выносимого  на  местный
референдум.
     2. Агитация   при   проведении   местного   референдума  может
осуществляться:
     через средства массовой информации;
     путем  проведения  массовых  мероприятий  (собраний и встреч с
гражданами,  публичных  дебатов, дискуссий, митингов, демонстраций,
шествий);
     путем   выпуска   и  (или)  распространения  печатных  и  иных
агитационных материалов;
     в иных установленных законом формах.
     Инициативная  группа по проведению местного референдума вправе
самостоятельно  определять  форму  и  характер своей агитации через
средства массовой информации.
     3. В  агитации  при  проведении  местного референдума не могут
участвовать  члены комиссии местного референдума с правом решающего
голоса,  государственные  органы,  органы  местного самоуправления,
благотворительные  организации,  религиозные  объединения,  а также
лица,   замещающие   государственные   и  муниципальные  должности,
государственные   и   муниципальные  служащие,  военнослужащие  при
исполнении  ими  своих должностных или служебных обязанностей или с
использованием преимуществ должностного или служебного положения.
     4. При  публикации  результатов  опросов общественного мнения,
связанных  с  местным  референдумом,  средства  массовой информации
обязаны   указывать   организацию,  проводившую  опрос,  время  его
проведения,  число  опрошенных  (выборку),  метод сбора информации,
точную   формулировку   вопроса,  статистическую  оценку  возможной
погрешности.
     Статья 29. Сроки проведения агитации
     1. Агитация  при проведении местного референдума начинается со
дня  опубликования  (обнародования)  решения  о назначении местного
референдума  и  прекращается  в  ноль  часов  за  одни сутки до дня
голосования.  Агитация в средствах массовой информации, указанных в
пункте  2  статьи  30  настоящего  Закона, начинается по завершении
распределения  бесплатного  эфирного  времени  и  печатной  площади
комиссией местного референдума муниципального образования.
     2. Агитационные  печатные  материалы,  ранее  размещенные  вне
помещений  комиссий  местного  референдума в установленном порядке,
сохраняются в день голосования на прежних местах.
     3. В  течение  трех  дней  до  дня голосования, а также в день
голосования   опубликование   в   средствах   массовой   информации
результатов  опросов  общественного  мнения,  прогнозов результатов
местного   референдума,  иных  исследований,  связанных  с  местным
референдумом, не допускается.
     Статья   30.   Общие  условия  доступа  к  средствам  массовой
информации для проведения агитации
     1. При  выдвижении  инициативы проведения местного референдума
представительным    органом    местного    самоуправления,   главой
муниципального  образования  в  соответствии  с  пунктом 1 статьи 8
настоящего  Закона,  представительный орган местного самоуправления
и  глава  муниципального образования имеют те же права на участие в
агитации  при  проведении  местного референдума, что и инициативная
группа.
     2. Организации,  осуществляющие  теле  и (или) радиовещание, и
редакции  периодических  печатных  изданий  (периодические печатные
издания),    учредителями    (соучредителями)    которых   являются
государственные  или  муниципальные органы, организации, учреждения
и  (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета
соответствующей   организации,   осуществляющей   теле  -  и  (или)
радиовещание,  редакции  периодического  печатного  издания за год,
предшествующий  дню официального опубликования решения о назначении
местного   референдума,   за  счет  средств,  выделенных,  органами
государственной  власти  Чукотского  автономного  округа,  органами
местного   самоуправления,  обязаны  обеспечить  зарегистрированной
инициативной  группе по проведению местного референдума условия для
проведения агитации.
     3. Перечень   организаций,   осуществляющих   теле-   и  (или)
радиовещание,    и    редакции   периодических   печатных   изданий
(периодические  печатные  издания), подпадающих под действие пункта
2  настоящей  статьи, публикуется (обнародуется) комиссией местного
референдума  муниципального  образования  не позднее чем через семь
дней после назначения дня голосования на местном референдуме.
     4. Организации,  осуществляющие  теле- и (или) радиовещание, и
редакции  периодических  печатных  изданий  (периодические печатные
издания),  не  подпадающие  под действие пункта 2 настоящей статьи,
вправе   на   договорной  основе  предоставить  эфирное  время  или
печатную   площадь   инициативной  группе  по  проведению  местного
референдума.   Оплата   эфирного   времени   и  печатной  продукции
инициативной  группой  должна  осуществляться через фонд, созданный
для ее участия в местном референдуме.
     Статья  31.  Условия  проведения  агитации  через  электронные
средства массовой информации
     1. Инициативная  группа  по  проведению  местного  референдума
имеют  право  на  предоставление им бесплатного эфирного времени на
каналах  организаций,  осуществляющих  теле-  и (или) радиовещание,
подпадающих  под  действие  пункта  2 статьи 30 настоящего Закона и
осуществляющих  теле-  и  радиовещание на территорию муниципального
образования,  на  которой  проводится местный референдум. Указанное
эфирное  время  должно  предоставляться  на  период,  когда теле- и
радиопрограммы   собирают   наибольшую   аудиторию.   Общий   объем
бесплатного  эфирного времени и время выхода в эфир устанавливается
комиссией   местного   референдума  муниципального  образования  по
согласованию   с  соответствующими  организациями,  осуществляющими
теле-  и  (или)  радиовещание,  не позднее чем через три дня со дня
опубликования   (обнародования)   решения   о  назначении  местного
референдума.
     2. Порядок   предоставления   эфирного   времени  инициативной
группе  по  проведению местного референдума на каналах организаций,
осуществляющих  теле-  и  (или)  радиовещание, указанных в пункте 2
статьи  30  настоящего  Закона,  устанавливается комиссией местного
референдума  муниципального  образования в соответствии с настоящим
Законом.
     3. Расходы   организаций,   осуществляющих   теле-   и   (или)
радиовещание,  связанные  с  предоставлением  бесплатного  эфирного
времени,  покрываются  за  счет  текущего бюджетного финансирования
организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание.
     Статья   32.   Условия   проведения  агитации  через  печатные
средства массовой информации
     1. Редакции  периодических  печатных  изданий, подпадающие под
действие  пункта  2 статьи 30 настоящего Закона, и распространяемые
на   территории,  на  которой  проводится  местный  референдум,  за
исключением  редакций  периодических  печатных изданий, учрежденных
органами  государственной власти и органами местного самоуправления
исключительно  для  публикации  официальных сообщений и материалов,
нормативных   и  иных  правовых  актов,  должны  выделить  печатные
площади  для  публикации  материалов,  предоставляемых инициативной
группой  по  проведению  местного  референдума.  Общий  минимальный
размер  таких  площадей и порядок их предоставления устанавливается
комиссией   местного   референдума  муниципального  образования  по
согласованию  с данными редакциями периодических печатных изданий в
соответствии   с   федеральными   законами  и  законами  Чукотского
автономного  округа.  При  этом  не  менее  40  процентов от общего
объема   выделяемой   печатной   площади   должно   предоставляться
бесплатно   за  счет  средств  текущего  бюджетного  финансирования
соответствующей редакции периодического печатного издания.
     2. Предоставление  печатных  площадей редакциями периодических
печатных   изданий   инициативной  группе  по  проведению  местного
референдума  за плату производится на условиях договора. Информация
о  размере  оплаты, установленном редакциями периодических печатных
изданий,  публикуется  ими  не  позднее чем через десять дней после
назначения дня голосования на местном референдуме.
     3. Для  специализированных печатных изданий (детских, научных,
технических  и  других) допускается отказ от публикации каких бы то
ни  было  агитационных  материалов  при условии полного неучастия в
агитации в какой бы то ни было форме.
     4. Положения  пункта 1 настоящей статьи не распространяются на
периодические  печатные  издания,  учрежденные инициативной группой
по проведению местного референдума.
     Статья  33. Условия проведения агитации посредством проведения
массовых мероприятий
     1. В   соответствии   с  федеральным  законом  государственные
органы,    органы   местного   самоуправления   обязаны   оказывать
содействие  инициативной  группе по проведению местного референдума
в  организации  собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и
дискуссий,    митингов,    демонстраций,    шествий,   обеспечивать
безопасность при проведении массовых мероприятий.
     2. Заявления   о  выделении  помещений  для  проведения  таких
собраний,    встреч,    дебатов    и    дискуссий   рассматриваются
соответствующими  органами  в  срок  не позднее трех дней со дня их
подачи.
     3. Заявки   организаторов  митингов,  демонстраций  и  шествий
рассматриваются  органами  местного самоуправления в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
     4. По  заявке  комиссии  местного  референдума  муниципального
образования   пригодные   для   проведения   массовых   мероприятий
помещения,   находящиеся   в   государственной   или  муниципальной
собственности,   безвозмездно   предоставляются  в  пользование  на
установленное   комиссией  время  для  встреч  членов  инициативной
группы  по  проведению  местного  референдума  и  ее уполномоченных
представителей,  а также уполномоченных представителей общественных
объединений  с  участниками  местного  референдума.  В случае, если
указанное  помещение  было  предоставлено  для  проведения массовых
мероприятий  одному  из  общественных  объединений или инициативной
группе,   собственник   помещения   не   вправе   отказать  другому


Информация по документу
Читайте также