Постановление Главы администрации Владимирской области от 09.09.1998 № 620

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

       09.09.98                                        N 620

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                         от 22.03.2002 г. N 127

Об   усилении    государственного
влияния в сфере реализации  нефти
и продуктов ее переработки


     Наведение порядка в сфере  использования  нефти  и  продуктов  ее
переработки является одним из  приоритетных  направлений  деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления Владимирской
области.
     В последнее время наметились определенные позитивные изменения  в
этой  сфере.  В  область  привлечены  ведущие  нефтяные   коммерческие
организации, что привело к созданию цивилизованной конкуренции.
     Улучшилось  качество  обслуживания  потребителей,    введены    в
эксплуатацию современные автозаправочные станции, параллельно  ведется
строительство  и  реконструкция  автодорог,  включая  участок   дороги
Москва-Нижний Новгород, а также объектов дорожного сервиса.  Постоянно
проводятся мероприятия по повышению безопасности дорожного движения.
     Для обеспечения прав и интересов граждан  и  организаций  в  этой
сфере  продолжает   совершенствоваться    правовая    база:    введены
лицензионные  условия  и  требования,  определена  схема   размещения,
порядок  строительства  и  эксплуатации  автозаправочных  станций   на
дорогах федерального и областного значения Владимирской  области,  как
части системы  "Золотое  кольцо  России",  установлена  дополнительная
административная ответственность за нарушения в этой сфере.
     Вместе с тем, ряд  негативных  явлений  продолжает  иметь  место.
Вызывает озабоченность торговля нефтепродуктами с  бензовозов  и  иных
неприспособленных транспортных средств, где выявляются  многочисленные
факты  нарушений  (горюче-смазочные   материалы    не    соответствуют
требованиям  ГОСТов,  имеют  повышенную  загрязненность,  практикуются
недоливы  нефтепродуктов  при  заправке  транспортных   средств,    не
соблюдаются  противопожарные,  санитарные,  экологические,   дорожные,
архитектурные и иные правила и требования).
     Отмечены  случаи   воспрепятствования    законной    деятельности
работников  специально  уполномоченных  государственных   органов    и
организаций, уклонение от проводимых проверок и  уплаты  налогов,  что
является  недопустимым  и  требует  принятия    ряда    дополнительных
организационно-правовых мер.
     В целях дальнейшего  надлежащего  обеспечения  прав  и  интересов
граждан и организаций в сфере реализации нефтепродуктов, во исполнение
Кодекса РФ об административных  правонарушениях,  Закона  Владимирской
области "Об административной ответственности за правонарушения в сфере
использования нефти и продуктов ее переработки", пункта  I  статьи  57
Закона РФ "О краевом, областном Совете народных депутатов  и  краевой,
областной администрации"

                       П О С Т А Н О В Л Я Ю :

     1. Принять    предложения    руководителей    правоохранительных,
надзорных  и  контрольных  государственных  органов  и    ряда    глав
муниципальных образований о создании постоянно действующей комиссии по
обеспечению  законности  и    правопорядка    в    сфере    реализации
нефтепродуктов в составе согласно приложению.
     2. Определить,что основными направлениями  деятельности  комиссии
являются:
- координация работы государственных органов, органов местного
  самоуправления в сфере реализации нефтепродуктов;
- организация проведения рейдов и комплексных проверок;
- выработка законодательных предложений и инициатив;
- иные организационно-правовые вопросы.
      3. Отметить,  что  реализация  всех    видов    горюче-смазочных
материалов потребителям с бензовозов и топливозаправщиков, которые  не
имеют специального оборудования и не отвечают требованиям и  условиям,
предъявляемым к передвижным автозаправочным  станциям,  на  территории
области запрещена.
     4. Установить,  что  несоблюдение  или  ненадлежащее   соблюдение
лицензионных условий  и  требований,  введенных  постановлением  главы
администрации  области  от  10.04.98г.  N 224    "О    лицензировании
деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз  и  автозаправочных
станций" и иными правовыми актами, влечет:
-административную ответственность в порядке,  предусмотренном  Законом
Владимирской  области  "Об   административной    ответственности    за
правонарушения в сфере использования нефти и продуктов ее переработки";
- аннулирование или приостановление действия лицензии;
- уголовную ответственность.
     5. Принять к сведению, что в соответствии со статьями  239,  244,
245 КоАП РФ для обеспечения наложения  административных  взысканий,  в
целях пресечения административных правонарушений  применяется  изъятие
бензовозов,  топливозаправщиков,  иных    транспортных    средств    в
установленном порядке.
     6. Рекомендовать прокуратуре Владимирской области  (Шайков  А.В.)
усилить надзор за выдачей разрешений и согласований для размещения АЗС
всех  типов,  в  том   числе    передвижных,    должностными    лицами
государственных органов и  органов  местного  самоуправления  в  целях
пресечения коррупции и злоупотреблений в этих органах.
     7. Предложить руководителям  государственных  органов  и  органов
местного самоуправления при выявлении фактов нарушений порядка  выдачи
согласований и  разрешений  применять  к  соответствующим  должностным
лицам меры дисциплинарного воздействия,  вплоть  до  увольнения,  шире
практиковать передачу подобных материалов в органы  внутренних  дел  и
прокуратуры  для  решения  вопроса  об  уголовной  ответственности   в
установленном порядке.
     8. Заместителям главы  администрации  области  Филиппову  С.Н.  и
Кузину В.П., главам муниципальных образований рассмотреть  возможность
использования  части  средств  от  взимания  штрафов,  налагаемых   за
правонарушения в сфере использования нефти и продуктов ее  переработки
для поощрения работников, занимающихся наведением порядка в этой сфере
деятельности.
     9. Пункты 1, 4-8 постановления  главы  администрации  области  от
23.04.96 N 213 считать утратившими силу.
     10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области Филиппова С.Н.
     11. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с    даты    его
официального опубликования.


     Глава администрации
     Владимирской области          H.Виноградов


                                                          Приложение
                                                 к постановлению главы
                                                 администрации области
                                                 от 09.09.98     N 620

                                СОСТАВ
                  Комиссии по обеспечению законности
            правопорядка в сфере реализации нефтепродуктов


ФИЛИППОВ  С.Н.  -  зам.  главы  администрации  oбласти,  председатель
                   комиссии;
БОБКОВ  В.А.    -  начальник управления жизнеобеспечения  и  развития
                   инфраструктуры администрации области,  заместитель
                   председателя;

                    ЧЛЕНЫ КОМИССИИ


АНИКИН В.И.     -  начальник    управления    автомобильных     дорог
                   администрации области;
АНИКЕЕВ Г.Н.    -  генеральный директор ОАО "Владимирнефтепродукт (по
                   согласованию);
КОЛОТИЛОВ В.О.  -  директор   лицензионной    палаты    администрации
                   области;
КОТОВ А.В.      -  глава  администрации  Петушинского   района    (по
                   согласованию);
КУНАКОВ  А.В.   -  начальник  ГИ  БДД  УВД    Владимирской   области;
КУПРИЯНОВ ВФ    -  руководитель  Владимирского  областного  отделения
                   Российской      транспортной     инспекции     (по
                   согласованию);
ТИШАЕВ  В.Н.   -   природоохранный     прокурор    (по согласованию);

ПИСКЛОВ В.Г.   -   руководитель        областного           отделения
                   Госнефтеинспекции    Минтопэнерго    РФ        (по
                   согласованию);
РАЗОВ А.В.     -   начальник управления по  борьбе  с  экономическими
                   преступлениями УВД администрации области.

----------------------------------------------------------------------