Постановление Губернатора Владимирской области от 22.03.2002 № 127

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                             ГУБЕРНАТОРА

     22.03.2002                                        N 127

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Владимирской области
                                         от 09.03.2006 г. N 166

О мерах по усилению  контроля  за
качеством         нефтепродуктов,
реализуемых    на      территории
Владимирской области

      (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
           от 10.06.2002 г. N 296; от 05.09.2002 г. N 459;
           от 16.04.2003 г. N 209; от 12.02.2004 г. N 101)


     В настоящее время в области создана  нормативная  правовая  база,
позволяющая осуществлять контроль в сфере  реализации  нефтепродуктов:
принят Закон Владимирской области "Об административной ответственности
в сфере использования нефти и  продуктов  ее  переработки",  действуют
шесть постановлений главы администрации области.
     Лицензионная   палата    администрации    области    осуществляет
лицензирование деятельности по хранению и  реализации  горючесмазочных
материалов.  Сложилась  система  контроля  за  работой   нефтебаз    и
нефтехранилищ, автозаправочных станций.  За последние два года  ГУ  РФ
"Региональная  госнефтеинспекция   по    Владимирской    области"    и
Лицензионной палатой проверены все  объекты  нефтепродуктообеспечения,
за    нарушения    действующего    законодательства    привлечено    к
административной ответственности 22 юридических лица, дважды  лицензии
по эксплуатации  АЗС  аннулировались,  21  раз  -  приостанавливались.
Органами УВД области в ходе  операций  "Бензин",  "Бензин-2",  "Нефть"
выявлено  около  100  нарушений  уголовного   законодательства,    423
административных правонарушений, по которым взыскано штрафов на  сумму
28,4 тыс.рублей.
     В целях упорядочения размещения АЗС  на  территории  Владимирской
области утверждена схема размещения автозаправочных станций на дорогах
федерального и областного значения.  Администрацией  области  учрежден
региональный "Знак качества, сервиса и эстетики  АЗС".  Принятые  меры
позволили обеспечить насыщение регионального рынка нефтепродуктов.
     Вместе с тем, остаются актуальными вопросы  организации  контроля
за качеством реализуемых нефтепродуктов.  За последние два года из 422
анализов  проб  нефтепродуктов  272   (64,5%)    не    соответствовали
требованиям  ГОСТа  или  ТУ.  Выявлены  случаи   снижения     качества
нефтепродуктов  в  цепи  "нефтебаза  -  транспортировка  -    АЗС    -
потребитель".  В  области  контрольными  и  надзорными  органами    не
обеспечено соблюдение требований Федерального закона  "О  сертификации
продукции  и  услуг".  Организациями    нефтепродуктообеспечения    не
проводится  обязательная  сертификация  нефтепродуктов,  получаемых  в
транспортных емкостях или по трубопроводам. Лишь четыре поставщика ГСМ
сертифицируют нефтепродукты.
     Не в полной  мере  реализуются  возможности  Закона  Владимирской
области "Об административной  ответственности  в  сфере  использования
нефти и продуктов ее переработки" и Кодекса РСФСР об  административных
правонарушениях.  С 2000 г. по материалам проверок лицензионной палаты
и ГУ РФ "Региональная госнефтеинспекция по Владимирской области"  были
наложены штрафы на 28 должностных лиц на сумму около 50 тыс.рублей.
     В целях устранения  выявленных  недостатков  и  принятия  мер  по
усилению контроля качества реализуемых в области нефтепродуктов

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1.  (Утратил   силу  -  Постановление  Губернатора  Владимирской
области от 12.02.2004 г. N 101)
      2. Совету по взаимодействию с контрольными и надзорными органами
на региональном рынке нефтепродуктов: (В     редакции    Постановления
Губернатора Владимирской области от 10.06.2002 г. N 296)
     2.1 в месячный срок  разработать  и  представить  на  утверждение
Губернатора области Положение и регламент работы Совета;
     2.2 в I полугодии 2002 г. рассмотреть предложения соответствующих
органов  по  порядку  осуществления  обязательной  сертификации    ГСМ
предприятиями    нефтепродуктообеспечения    регионального       рынка
нефтепродуктов, по источникам финансирования испытаний  нефтепродуктов
и по укреплению лабораторной материально-технической базы, в том числе
за счет штрафных санкций, наложенных за административные  нарушения  в
сфере реализации нефтепродуктов;
     2.3. в III квартале 2002  г.  проанализировать  и  представить  в
администрацию области информацию о работе по контролю  за  соблюдением
Федерального Закона "О сертификации продукции и услуг";
     2.4. провести в  т.г.  цикл  обучающих  семинаров  по  выполнению
требований действующих законодательных  и  иных  нормативных  правовых
актов  по    вопросам    сертификации,    лицензирования,    хранения,
транспортировки и реализации нефтепродуктов.
     3.  Управлению  жизнеобеспечения   и    развития    инфрастуктуры
администрации  области  (В.К.Агафонов)  в  первом  полугодии  2002  г.
проработать вопрос о взаимодействии с крупными  операторами  на  рынке
нефтепродуктов по поставке ГСМ на территорию Владимирской области.
     4.  Лицензионной  палате  администрации  области  (В.О.Колотилов)
совместно с ГУ  РФ  "Региональная  госнефтеинспекция  по  Владимирской
области"  (В.Г.  Писклов),  Владимирским    центром    стандартизации,
метрологии и сертификации  (Г.И.Барашков)  и  другими  контрольными  и
надзорными органами в соответствии с  Федеральным  законом  "О  защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при  проведении
государственного контроля (надзора)" ежеквартально проводить  проверку
деятельности  не  менее  25  объектов  по  хранению    и    реализации
нефтепродуктов,  обобщенную  информацию  ежегодно    представлять    в
администрацию области.
     5. Рекомендовать Владимирскому центру стандартизации,  метрологии
и  сертификации  (Г.И.Барашков)  совместно  с  ГУ  РФ    "Региональная
госнефтеинспекция по Владимирской области" (В.Г.Писклов):
     5.1 обеспечить в 2002  г.  проведение  обязательной  сертификации
нефтепродуктов  коммерческими  организациями,    осуществляющими    их
поставку, хранение и реализацию на территории области;
     5.2. привлечь к данной работе специальный  аккредитованный  орган
по  сертификации  нефтепродуктов,    расположенный    на    территории
Владимирской области.
     6.  Обратить  внимание  юридических    лиц    и    индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих деятельность  на  региональном  рынке
нефтепродуктов, на:
     -  неукоснительное  выполнение  требований  нормативных  правовых
актов  Российской  Федерации  и  Владимирской  области  по    вопросам
сертификации, лицензирования, хранения, транспортировки  и  реализации
нефтепродуктов;
     - осуществление систематического обучения обслуживающего персонала
нефтебаз, автозаправочных станций;
     - не допустимость  смешения  в  одном  резервуаре  нефтепродуктов
одноименных марок, поступающих от разных организаций- поставщиков.
     7. Рекомендовать органам местного самоуправления принять меры  по
наведению порядка в сфере реализации нефтепродуктов, привлечь  к  этой
работе комитеты по защите прав потребителей.
     8. Постановления главы администрации области от 09.09.98.  N  620
"Об усилении государственного  влияния  в  сфере  реализации  нефти  и
продуктов  ее  переработки"  и  от  04.11.2000  N  747  "О  мерах   по
совершенствованию контроля за реализацией нефтепродуктов на территории
Владимирской области" считать утратившими силу.
     9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора области Е.А.Карпова.
     10.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня    его
официального опубликования.


     Губернатор области          Н.Виноградов


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 22.03.2002 N 127

                                СОСТАВ
   Совета по взаимодействию с контрольными и надзорными органами на
                  региональном рынке нефтепродуктов

      (В редакции Постановлений Губернатора Владимирской области
           от 10.06.2002 г. N 296; от 05.09.2002 г. N 459;
                       от 16.04.2003 г. N 209)

КАРПОВ              -     заместитель    Губернатора     области,
Евгений Алексеевич  председатель Совета;

ПИСКЛОВ             -     начальник     ГУ    РФ    "Региональная
Валерий             госнефтеинспекция  по Владимирской  области",
Григорьевич         зам. председателя Совета (по согласованию);

ЕРУНЦОВА            -  консультант управления жизнеобеспечения  и
Тамара Алексеевна   развития     инфраструктуры     администрации
                    области, секретарь Совета;

                            Члены Совета:

АБРАМОВ                - начальник  управления  потребительского
Владимир Борисович    рынка и услуг администрации области;

БАГАЙЦЕВ               -     начальник     отдела    департамента
Александр Николаевич   транспорта    и    дорожного     хозяйства
                       администрации области;

БАРАШКОВ               -       директор   Владимирского    центра
Геннадий Иванович        стандартизации, метрологии и сертификации
                         (по согласованию);

КОЛОТИЛОВ              -     директор     Лицензионной     палаты
Вячеслав Олегович      Владимирской области;

МОРОЗОВ                -   зам.  начальника  главного  управления
Владимир Иванович      природных  ресурсов  и  охраны  окружающей
                       среды  МПР России по Владимирской  области
                       (по согласованию);

РАЗОВ                  -      начальник  УБЭП  УВД  области   (по
Александр                согласованию);
Всеволодович

СЕРЕБРЯКОВ             -      зам.   руководителя   Владимирского
Сергей Иванович          территориального управления  МАП  России
                         (по согласованию);
Кудрина 
Светлана Николаевна       - заместитель       руководителя  управления
                          государственной инспекции по торговле, 
                          качеству товаров и защите  прав потребителей 
                          по Владимирской области (по согласованию);
                         (В    редакции    Постановления   Губернатора
                         Владимирской области от 16.04.2003 г. N 209)

Тимоха
Татьяна Васильевна        -  редактора  региональной    газеты
                          "Автогазета" (по согласованию) (В   редакции
                         Постановления     Губернатора    Владимирской
                         области от 16.04.2003 г. N 209)

ТЮТИН                  -      начальник   отделения   организации
Олег Дмитриевич          борьбы   с  правонарушениями   в   сфере
                         потребительского рынка МОБ  УВД  области
                         (по согласованию);

ШАБАРДИН               -           директор          департамента
Игорь Федорович        природопользования  и  охраны   окружающей
                       среды администрации области.