Закон Чукотского автономного округа от 05.04.2005 № 34-ОЗ

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         

                      ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ                      

                                ЗАКОН                                 

                     О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН                     
         ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ          
                    В ЧУКОТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"                    

          (В редакции Законов Чукотского автономного округа
         от 23.09.2005 г. N 76-оз; от 24.10.2008 г. N 115-ОЗ)

Принят Думой Чукотского
автономного округа
31 марта 2005 года

     Статья  1.  Внести  в  Закон  Чукотского  автономного  округа  от
24.05.2002  N  31-ОЗ  "О  бюджетном  процессе  в  Чукотском автономном
округе" ("Ведомости" N 18 (88) от 17.06.2002  -  приложение  к  газете
"Крайний  Север",  "Ведомости"  N  4/1  (117/1)  - приложение к газете
"Крайний Север" N 7 (1352) от 21.02.2003, газета "Крайний Север" N  22
(1367)  от  06.06.2003,  "Ведомости"  N 16 (162) - приложение к газете
"Крайний Север" N 24 (1420) от 11.06.2004) следующие изменения:
     1) в преамбуле слово "участниками" заменить словом "субъектами";
     2) подпункт 1 пункта 1 статьи 1 изложить в следующей редакций:
     "1)   составлению   проектов    окружного    бюджета,    бюджетов
территориальных государственных внебюджетных фондов;";
     3)  в  подпункте  8  статьи  2  слова  "Управление   федерального
казначейства  Министерства финансов Российской Федерации по Чукотскому
автономному  округу;  Управление  Министерства  по  налогам  и  сборам
Российской   Федерации  по  Чукотскому  автономному  округу"  заменить
словами    "территориальный    орган    Федерального     казначейства;
территориальный орган Федеральной налоговой службы";
     4) в статье 3:
     а) в наименовании слово "Полномочия" заменить словами  "Бюджетные
полномочия", слова "в бюджетном процессе" исключить;
     б) в пункте 1:
     в подпункте 1 после слов "об окружном бюджете" дополнить  словами
"на очередной финансовый год";
     в подпункте 2 слова "внесение отчета" заменить словами  "внесение
проекта закона";
     в подпункте 3 слова "Чукотского автономного округа" исключить;
     в) в пункте 2 слова "полномочия в  бюджетном  процессе"  заменить
словами "бюджетные полномочия";
     5) статью 4 изложить в следующей редакции:
     "Статья  4.  Бюджетные  полномочия  Думы  Чукотского  автономного
округа
     1. Дума Чукотского автономного округа  осуществляет  в  бюджетном
процессе следующие бюджетные полномочия:
     1)рассмотрение    проектов    окружного     бюджета,     бюджетов
территориальных   государственных  внебюджетных  фондов  на  очередной
финансовый год, проектов вносимых изменений  в  утвержденный  окружной
бюджет;
     2)  организация  и  проведение  публичных  слушаний  по   проекту
окружного бюджета на очередной финансовый год;
     3)  утверждение  окружного  бюджета,   бюджетов   территориальных
государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год;
     4)  осуществление  контроля  за  исполнением  окружного  бюджета,
бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
     5)  организация  и  проведение  публичных  слушаний  по   проекту
годового отчета об исполнении окружного бюджета;
     6) рассмотрение и утверждение  отчетов  об  исполнении  окружного
бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов.
     2. Дума Чукотского автономного округа осуществляет иные бюджетные
полномочия   в   соответствии   с   федеральным   законодательством  и
законодательством Чукотского автономного округа.";
     6) статью 5 изложить в следующей редакции:
     "Статья  5.   Бюджетные   полномочия   Правительства   Чукотского
автономного округа
     1. Правительство Чукотского  автономного  округа  осуществляет  в
бюджетном процессе следующие бюджетные полномочия:
     1) установление порядка составления проектов  окружного  бюджета,
бюджетов   территориальных   государственных  внебюджетных  фондов  на
очередной финансовый год, проектов вносимых изменений  в  утвержденный
окружной  бюджет, исполнения окружного бюджета, осуществления контроля
за  исполнением   окружного   бюджета   и   бюджетов   территориальных
государственных внебюджетных фондов;
     2) составление проекта окружного бюджета на очередной  финансовый
год, проектов вносимых изменений в утвержденный окружной бюджет;
     3)  предварительное  рассмотрение  проекта  окружного  бюджета  и
бюджетов  территориальных  государственных  внебюджетных  фондов перед
представлением их Губернатором Чукотского автономного  округа  в  Думу
Чукотского автономного округа;
     4)  обеспечение  официального  опубликования  проекта   окружного
бюджета на очередной финансовый год;
     5) организация исполнения и исполнение окружного бюджета;
     6)   осуществление   государственных   заимствований   Чукотского
автономного   округа,  управление  государственным  долгом  Чукотского
автономного округа;
     7) установление порядка составления годового отчета об исполнении
окружного   бюджета   и   бюджетов   территориальных   государственных
внебюджетных фондов;
     8) составление годового отчета об исполнении  окружного  бюджета,
при необходимости назначение его внутренней проверки;
     9) предварительное рассмотрение проектов  отчетов  об  исполнении
окружного   бюджета   и   бюджетов   территориальных   государственных
внебюджетных  фондов  перед  представлением  их  в   Думу   Чукотского
автономного округа;
     10)  обеспечение  официального  опубликования  проекта   годового
отчета об исполнении окружного бюджета, ежеквартальных сведений о ходе
исполнения окружного бюджета, а также  о  численности  государственных
гражданских   служащих  Чукотского  автономного  округа  и  работников
государственных учреждений Чукотского автономного округа  с  указанием
фактических затрат на их денежное содержание.
     2. Правительство Чукотского автономного округа осуществляет  иные
бюджетные  полномочия в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Чукотского автономного округа.";
     7) статью 6 изложить в следующей редакции:
     "Статья 6. Бюджетные полномочия Департамента финансов,  экономики
и имущественных отношений Чукотского автономного округа
     1. Департамент  финансов,  экономики  и  имущественных  отношений
Чукотского   автономного   округа   обладает   следующими   бюджетными
полномочиями:
     1)  непосредственно  составляет  проект  окружного   бюджета   на
очередной финансовый год и представляет его в Правительство Чукотского
автономного округа;
     2)   принимает   участие   в   разработке    проектов    бюджетов
территориальных   государственных  внебюджетных  фондов  на  очередной
финансовый год;
     3)   осуществляет   методологическое   руководство   в    области
составления проекта окружного бюджета и исполнения окружного бюджета;
     4) разрабатывает прогноз  консолидированного  бюджета  Чукотского
автономного округа;
     5) непосредственно исполняет окружной бюджет;
     6)  составляет  и  ведет  сводную  бюджетную  роспись   окружного
бюджета,   обеспечивает  ее  исполнение  в  соответствии  с  бюджетным
законодательством  Российской  Федерации  и   Чукотского   автономного
округа;
     7)  доводит   до   главных   распорядителей,   распорядителей   и
получателей  средств  окружного  бюджета  показатели сводной бюджетной
росписи  окружного   бюджета   в   форме   уведомлений   о   бюджетных
ассигнованиях, лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования;
     8) открывает в территориальном органе  Федерального  казначейства
лицевые  счета  по  учету  средств  окружного бюджета в соответствии с
нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     9) представляет по поручению Правительства Чукотского автономного
округа   сторону   Чукотского   автономного   округа   в  договорах  о
предоставлении средств окружного бюджета на возвратной основе;
     10) обеспечивает предоставление  бюджетных  кредитов  в  пределах
лимита средств, утвержденного законом Чукотского автономного округа об
окружном бюджете на очередной финансовый год в порядке,  установленном
Правительством Чукотского автономного округа;
     11) ведет Государственную долговую книгу  Чукотского  автономного
округа;
     12)  осуществляет   в   порядке,   установленном   Правительством
Чукотского   автономного  округа,  управление  государственным  долгом
Чукотского автономного округа;
     13) осуществляет финансовый контроль  за  использованием  средств
окружного   бюджета   главными   распорядителями,   распорядителями  и
получателями бюджетных средств;
     14)    направляет    представления    главным     распорядителям,
распорядителям,  и  получателям  средств  окружного бюджета, кредитным
организациям с требованием устранить выявленные  нарушения  бюджетного
законодательства и осуществляет контроль за их устранением;
     15)  взыскивает  в   бесспорном   порядке   со   счетов   главных
распорядителей, распорядителей и получателей средств окружного бюджета
бюджетные средства в размере бюджетных средств, использованных  не  по
целевому назначению;
     16)  взыскивает  в  соответствии  с  договорами  со  всех  счетов
получателей  средств  окружного бюджета бюджетные средства, выданные в
форме бюджетных кредитов, по которым  истек  срок  возврата,  а  также
проценты, подлежащие уплате за пользование бюджетными кредитами;
     17)  налагает  на  главных   распорядителей,   распорядителей   и
получателей   средств   окружного  бюджета  штрафы  в  соответствии  с
федеральным    законодательством,     законодательством     Чукотского
автономного округа и договорами;
     18) составляет и представляет  в  установленном  порядке  в  Думу
Чукотского  автономного  округа,  Правительство Чукотского автономного
округа, Счетную палату Чукотского  автономного  округа  отчетность  об
исполнении  окружного  бюджета,  консолидированного бюджета Чукотского
автономного округа в соответствии с  единой  методологией  отчетности,
установленной Министерством финансов Российской Федерации.
     2. Департамент  финансов,  экономики  и  имущественных  отношений
Чукотского автономного округа осуществляет иные бюджетные полномочия в
соответствии  с  федеральным  законодательством  и   законодательством
Чукотского автономного округа.";
     8) статью 7 изложить в следующей редакции:
     "Статья  7.  Исключительные  бюджетные  полномочия   руководителя
Департамента  финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского
автономного округа
     1. Руководитель Департамента финансов, экономики и  имущественных
отношений  Чукотского  автономного  округа  имеет исключительное право
дать  разрешение  (разрешительная  надпись)  на  совершение  следующих
действий:
     1) утверждение сводной бюджетной росписи окружного бюджета;
     2) введение режима  сокращения  расходов  окружного  бюджета  при
условии  недостатка  поступлений  не  более  5  процентов утвержденных
поступлений в окружной бюджет;
     3)  перемещение  ассигнований  между   главными   распорядителями
средств   окружного   бюджета,   разделами,  подразделами  и  статьями
функциональной  и  экономической   классификаций   расходов   бюджетов
Российской Федерации в пределах 10 процентов утвержденных расходов;
     4) осуществление блокировки расходов окружного бюджета  и  отмену
решения о блокировке расходов окружного бюджета в случае, определенном
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     Совершение  указанных   действий   без   разрешительной   надписи
руководителя   Департамента   финансов,   экономики   и  имущественных
отношений Чукотского автономного округа является нарушением настоящего
Закона  и  влечет за собой ответственность, установленную за нарушение
нормативных правовых актов Чукотского автономного округа  по  вопросам
регулирования межбюджетных отношений.
     2. Руководитель Департамента финансов, экономики и  имущественных
отношений  Чукотского автономного округа имеет право запретить главным
распорядителям средств окружного бюджета изменять  целевое  назначение
средств   окружного   бюджета  в  пределах  сметы,  если  руководителю
Департамента финансов, экономики и имущественных отношений  Чукотского
автономного  округа  поступило представление Счетной палаты Чукотского
автономного округа  или  территориального  органа  Федеральной  службы
финансово-бюджетного   надзора,  акты  проверок  контрольных  органов,
осуществляющих  финансовый  контроль  в  соответствии  со  статьей  36
настоящего    Закона,   свидетельствующие   о   нарушении   бюджетного
законодательства Российской Федерации главным  распорядителем  средств
окружного бюджета.
     3. Руководитель Департамента финансов, экономики и  имущественных
отношений   Чукотского   автономного   округа  имеет  право  запретить
получателю средств окружного бюджета осуществление отдельных расходов,
за   исключением   расходов,   осуществляемых   им  за  счет  средств,
полученных   от   предпринимательской   и   иной   приносящей    доход
деятельности.
     Основанием применения указанного запрета  являются  представление
Счетной  палаты  Чукотского  автономного  округа  или территориального
органа Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, акты  проверок
контрольных органов, осуществляющих финансовый контроль в соответствии
со  статьей  36  настоящего  Закона,  свидетельствующие  о   нарушении
бюджетного законодательства Российской Федерации.";
     9) в статье 8:
     а) в наименовании слово "Полномочия" заменить словами  "Бюджетные
полномочия", слова "в бюджетном процессе" исключить;
     б) в пункте 1:
     в   подпункте    1    слова    "определение    эффективности    и
целесообразности"   заменить   словами   "определяет  эффективность  и
целесообразность";
     в подпункте 2  слова  "оценка  обоснованности"  заменить  словами
"дает оценку обоснованности";
     в  подпункте  3  слова  "осуществление   финансовой   экспертизы"
заменить словами "осуществляет финансовую экспертиз";
     в) в пункте 2 слова "полномочия в  бюджетном  процессе"  заменить
словами "бюджетные полномочия";
     10) в статье 9:
     а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
     "Статья 9. Бюджетные полномочия  территориальных  государственных
внебюджетных фондов Чукотского автономного округа";
     б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных
фондов  Чукотского автономного округа составляются органами управления
фондов, вносятся Губернатором Чукотского автономного  округа  в  форме
законов  Чукотского автономного округа на рассмотрение Думы Чукотского
автономного округа одновременно с внесением проекта закона  Чукотского
автономного  округа  об окружном бюджете на очередной финансовый год и
утверждаются одновременно с принятием  закона  Чукотского  автономного
округа  об  окружном  бюджете  на  очередной финансовый год в порядке,
установленном настоящим Законом для окружного бюджета.";
     в) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
     "1.1.    Организация    исполнения    и    исполнение    бюджетов
территориальных  государственных  внебюджетных  фондов  обеспечивается
органами управления фондов.";
     г) в абзаце первом пункта 3 после слов "за исполнением  окружного
бюджета"   дополнить   словами  "в  порядке,  установленном  настоящим
Законом";
     11) в пункте 1 статьи 11:
     а) подпункт 2 исключить;
     б) подпункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5)    нормативах    финансовых    затрат    на    предоставление
государственных услуг.";
     12) в статье 12:
     а) подпункты 3, 6 исключить;
     б) подпункт 7 изложить в следующей редакции:
     "7) объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из окружного
бюджета местным бюджетам;";
     13) подпункты 2, 3, 5 статьи 13 исключить;
     14) подпункт 5 пункта 2 статьи 14 исключить;
     15) статью 15 исключить;
     16) в статье 18:
     а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Проект  закона  Чукотского  автономного  округа  об  окружном
бюджете,  внесенный  с  соблюдением  требований  настоящего Закона, по
истечении  трех  дней  направляется  Председателем   Думы   Чукотского
автономного округа:
     субъектам  Права  законодательной  инициативы,  в  комитеты  Думы
Чукотского автономного округа для внесения замечаний и предложений;
     в Счетную палату Чукотского  автономного  округа  для  подготовки
заключения.
     Ответственными  комитетами  за  рассмотрение  проекта   окружного
бюджета являются:
     Комитет  по  собственности,   экологии   и   промышленно-аграрной
политике   по  разделам  и  подразделам  функциональной  классификации
расходов окружного бюджета:
     "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций  и
стихийных бедствий, гражданская оборона";
     "Обеспечение противопожарной безопасности";
     "Топливо и энергетика";
     "Сельское хозяйство и рыболовство";
     "Транспорт";
     "Связь и информатика";
     "Жилищно-коммунальное хозяйство";
     "Охрана окружающей среды";
     Комитет  по  социальным  вопросам  и  региональной  политике   по
разделам и подразделам функциональной классификации расходов окружного
бюджета:
     "Образование";
     "Культура, кинематография, средства массовой информации";
     "Здравоохранение и спорт";
     "Социальная политика".
     Комитет по бюджету является ответственным за:
     рассмотрение основных  характеристик  окружного  бюджета,  других
документов и материалов, представляемых одновременно с проектом закона
об окружном бюджете;
     рассмотрение разделов и подразделов функциональной  классификации
расходов окружного бюджета:
     "Общегосударственные вопросы";
     "Органы внутренних дел";
     "Органы юстиции";
     "Общеэкономические вопросы";
     "Межбюджетные трансферты".";
     б) в пункте 5:
     слова "на основании поступивших заключений" заменить словами  "на
оснований   поступивших   замечаний   и  предложений  субъектов  права
законодательной инициативы и  комитетов  Думы  Чукотского  автономного
округа, заключения";
     17) в пункте 2 статьи 20:
     а) абзац "б" подпункта 2 исключить;
     б) в подпункте 3:
     абзац "а" после слов "общего объема расходов  окружного  бюджета"
дополнить  словами ", в том числе по разделу "Межбюджетные трансферты"
- с распределением по местным бюджетам";
     абзацы "д", "е" исключить;
     18) в статье 27.2:
     а) в абзаце 3 пункта 1 слова "Управления Министерства по  налогам
и  сборам  Российской  Федерации  по  Чукотскому  автономному  округу"
заменить  словами  "территориального  органа   Федеральной   налоговой
службы";
     б) в абзаце 5 пункта 1 слова "бюджетных ссуд и" исключить;
     19) в статье 28:
     а)  в  пункте  1  слова  "Управлением  федерального  казначейства
Министерства  финансов  Российской Федерации по Чукотскому автономному
округу"  заменить  словами   "территориальным   органом   федерального
казначейства";
     б)  в  пункте  2  слова  "Организация  исполнения  и  исполнение"
заменить словом "Исполнение";
     20) статью 29 исключить;
     21) статью 37 исключить;
     22) в статье 38 слова  "установленной  Правительством  Российской
Федерации"  заменить  словами  "установленной  Министерством  финансов
Российской Федерации";
     23) статью 39 исключить;
     24) в статье 40:
     а) в  наименовании  слово  "отчета"  заменить  словами  "годового
отчета";
     б) в пункте 1:
     слова "текущего года," заменить словами "текущего года";
     абзац  (Утратил  силу  -  Закон  Чукотского автономного округа от
23.09.2005 г. N 76-оз)
     после  слов  "в  форме  закона  Чукотского  автономного   округа"
дополнить   словами   ",   предварительно  обеспечив  его  официальное
опубликование";
     в) в пункте 2 слово "Отчет" заменить словом "Годовой отчет";
     г) в пункте 3 слове  "с  отчетом"  заменить  словами  "с  годовым
отчетом";
     25) в статье 41:
     а)  в  наименовании  слово  "отчета"  заменить  словом  "годового
отчета";
     б) в пункте 1 слово "отчета" заменить словами "годового отчета";
     в) в пункте 2 слова "по отчету"  заменить  словами  "по  годовому
отчету",   слова  "указанного  отчета"  заменить  словами  "указанного
годового отчета";
     г) в пункте 3 слова "проверку отчета" заменить словами  "проверку
годового  отчета",  слова  "заключение  по  отчету"  заменить  словами
"заключение по годовому отчету", слова  "указанного  отчета"  заменить
словами "указанного годового отчета";
     26)  (Утратил  силу  -  Закон  Чукотского  автономного  округа от
24.10.2008 г. N 115-ОЗ)
     27) в статье 43:
     а) в  наименовании  слово  "отчета"  заменить  словами  "годового
отчета";
     б) в пункте 1 слово "отчет" заменить словами "годовой отчет".".

     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.


Губернатор Чукотского 
автономного округа                                        Р. АБРАМОВИЧ

     г. Анадырь
     5 апреля 2005 года

     N 34-ОЗ