Закон Чукотского автономного округа от 16.10.2007 № 99-оз

     I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ     
                        ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ                         

    Организация оздоровления и отдыха детей является одной из наиболее
трудно  решаемых  проблем в Чукотском автономном округе. В зависимости
от   общего   развития   социально-экономической   жизни    Чукотского
автономного округа меняется только характер и острота проблем, которые
необходимо решать, но не исчезает проблематика в целом.
    Основные проблемы, решаемые в рамках подпрограммы в  2000  -  2006
годах,  проистекали  из  социально-экономических  причин  прошлых лет.
Перебои с  выплатами  и  недостаточность  заработной  платы,  нехватка
средств  на  питание детей, закрытие баз детского отдыха на территории
Чукотского      автономного      округа,      крайне      ограниченная
материально-техническая  база  пришкольных площадок диктовали перечень
необходимых мероприятий. В указанный период был  осуществлен  массовый
вывоз  детей  в центральные районы страны (за шесть лет более 20 тысяч
детей). Остающиеся на территории Чукотского  автономного  округа  дети
были организованы вокруг пришкольных площадок и двух лагерей («Марина»
и «Молодая гвардия») с главной целью - обеспечить полноценное  питание
и  витаминизацию,  а  также и обеспечить пришкольные площадки и лагеря
необходимым для организации занятости детей оборудованием (спортивный,
туристический, мягкий инвентарь, технические средства).
    В настоящее время на первый план вышли проблемы  инфраструктурного
характера.    В    летний   период   дети   в   районах   с   тяжелыми
природно-климатическими условиями должны быть  контролируемы  по  ряду
причин.  Учебный  год  на  Крайнем  Севере  очень  напряжен.  Отдых  и
подготовка к  новому  учебному  году  для  большого  количества  детей
требуют   организации   в   части   непосредственно  отдыха,  питания,
витаминизации, активной занятости. Большая часть семей  еще  не  может
самостоятельно  организовать  летний  отдых  своих детей. Одновременно
занятость  подростков  в  летний   период   позволяет   минимизировать
антисоциальные последствия безнадзорности детей в каникулярный период.
    И, как наиболее желаемая цель, реализация мероприятий Подпрограммы
будет   способствовать   формированию   активной   жизненной  позиции,
уважению и любви к своему краю.

               II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ                

    Подпрограмма  ставит  целью  создание  структуры,   способствующей
воспитанию,  развитию,  отдыху,  оздоровлению и трудозанятости детей и
подростков на  территории  Чукотского  автономного  округа  и  за  его
пределами.
    Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
    1) поддержку развития детского отдыха и оздоровления на территории
Чукотского автономного округа и за его пределами;
    2) совершенствование организационного  и  финансового  обеспечения
системы оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков.
              III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ              

    Сроки реализации подпрограммы - 2007 - 2010 годы.
    Подпрограмма реализовывается в 4 этапа:
    1 этап - 2007 год;
    2 этап - 2008 год;
    3 этап - 2009 год;
    4 этап - 2010 год.

                 IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ                 

    Подпрограммой предусмотрено выполнение следующих мероприятий:
    1) полная или частичная оплата стоимости питания в оздоровительных
лагерях (площадках) на территории Чукотского автономного округа.
    Реализация данного мероприятия позволит осуществить оплату питания
детей  в  оздоровительных  лагерях  (площадках), которые будут открыты
при образовательных учреждениях различного типа  в  летний  период  на
территории  Чукотского  автономного округа. Направлена на обустройство
среды,  оснащение  кабинетов  профилактической  работы  в  учреждениях
образования Чукотского автономного округа;
    2) оплата транспортных расходов по организации летнего  отдыха  на
территории Чукотского  автономного округа.
    Выполнение данного мероприятия позволит  осуществить  оплату  всех
транспортных    услуг   различными   видами   транспорта   (воздушный,
автомобильный, морской, речной) для организации летнего  отдыха  детей
на территории Чукотского автономного округа;
    3) оплата стоимости путевок в центральных районах  страны,  оплата
проезда  к  месту  отдыха  и  обратно  к  месту жительства, расходы по
лечению детей, расходы по содержанию профилей  в  центральных  районах
страны и на территории Чукотского автономного округа.
    Данное  мероприятие  позволяет  оказать  полноценную  профилизацию
отдыха   и  лечения  детей  как  на  территории Чукотского автономного
округа, так и за ее пределами.
                                                                      
                  V. НОРМАТИВНОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ              
                               ПОДПРОГРАММЫ                           

    Финансирование мероприятий  Подпрограммы  осуществляется  за  счет
средств окружного бюджета и прочих внебюджетных источников.
    Государственный заказчик и исполнители  Подпрограммы  обеспечивают
выполнение предусмотренных мероприятий.
    Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы могут быть изменены
путем внесения изменений в настоящий Закон.

                   VI. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ               

    Реализация  мероприятий  Подпрограммы  осуществляется  на   основе
контрактов  (договоров),  заключаемых  государственным  заказчиком  со
всеми исполнителями мероприятий.
    Государственный   заказчик   взаимодействует    с    исполнителями
мероприятий   по   направлениям,   оказывает   консультативную  помощь
организациям-исполнителям мероприятий Подпрограммы.
    Механизм   реализации   Подпрограммы   предусматривает    принятие
следующих  рабочих  документов: постановлений Правительства Чукотского
автономного округа по реализации  мероприятий  Подпрограммы,  приказов
государственного заказчика Подпрограммы, перечня работ по подготовке и
проведению  программных  мероприятий  с  разграничением  исполнителей,
определением   объемов   и   источников  финансирования;  договоров  и
соглашений с исполнителями программных мероприятий.
                                                                      
                  VII. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ              
                     ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ                 

    Управление  реализацией  Подпрограммы   осуществляют   Департамент
социальной   политики  Чукотского  автономного  округа  и  Департамент
образования и молодежной политики Чукотского  автономного  округа  при
исполнении функций государственного заказчика.
    Контроль  за  выполнением  Подпрограммы  осуществляет  Департамент
финансов,  экономики  и имущественных отношений Чукотского автономного
округа.
    Контроль  ведется  на  основе  государственной   и   ведомственной
отчетности.
    Контроль за выполнением Подпрограммы включает:
    1)   ежеквартальную   отчетность    о    реализации    мероприятий
Подпрограммы;
    2)   контроль   за   рациональным   использованием   исполнителями
финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятий Подпрограммы;
    3)  контроль  за   сроками   выполнения   договоров,   контрактов,
соглашений;
    4) контроль за качеством реализуемых мероприятий Подпрограммы.

                 VIII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ              

    Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, позволит:
    обеспечить летний присмотр за детьми  и  подростками  через  охват
организованными формами отдыха, оздоровления и занятости на территории
Чукотского автономного округа и за ее пределами;
    оптимизировать    сеть    различных     оздоровительно-развивающих
образовательных   учреждений   на  территории  Чукотского  автономного
округа.



                                                            Приложение
                                    к подпрограмме «Организация труда,
                                       развития, отдыха и оздоровления
                                         детей и подростков Чукотского
                                                   автономного округа»

                               Перечень                               
   мероприятий подпрограммы «Организация труда, развития, отдыха и    
    оздоровления детей и подростков Чукотского автономного округа»    
                    региональной целевой программы                    
             «Дети – будущее Чукотки на 2007 – 2010 годы»             

|—————|———————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————————————————————-----|—————————————|
|     | Наименование          |            |Объем финансовых ресурсов, тыс. руб.                       | Исполнитель |
|     |направления, раздела,  |Период      |                                                           |             |
|     |мероприятия            |реализации  |                                                           |             |
|     |                       |мероприятий |                                                           |             |
|     |                       |(годы)      |                                                           |             |
|—————|———————————————————————|————————————|——————————————————————————————————————————————————————-----|—————————————|
|     |                       |            |  всего  |в том числе средства:                            |             |
|—————|———————————————————————|————————————|—————————|—————————————|——————————|—————————|——————————————|—————————————|
|     |                       |            |         |федерального |окружного |местных  |прочих        |             |
|     |                       |            |         |бюджета      |бюджета   |бюджетов |внебюджетных  |             |
|     |                       |            |         |             |          |         |источников    |             |
|—————|———————————————————————|————————————|—————————|—————————————|——————————|—————————|——————————————|—————————————|
|     |                       |2007 - 2010 |433200,0 |     0,0     | 400800,0 |   0,0   |   32400,0    |Департамент  |
|     | ИТОГО по              |            |         |             |          |         |              |социальной   |
|     |Подпрограмме           |            |         |             |          |         |              |политики     |
|     |                       |            |         |             |          |         |              |Чукотского   |
|     |                       |            |         |             |          |         |              |автономного  |
|     |                       |            |         |             |          |         |              |округа;      |
|     |                       |            |         |             |          |         |              |Департамент  |
|     |                       |            |         |             |          |         |              |образования и|
|     |                       |            |         |             |          |         |              |молодежной   |
|     |                       |            |         |             |          |         |              |политики     |
|     |                       |            |         |             |          |         |              |Чукотского   |
|     |                       |            |         |             |          |         |              |автономного  |
|     |                       |            |         |             |          |         |              |округа;      |
|     |                       |            |         |             |          |         |              |Региональное |
|     |                       |            |         |             |          |         |              |отделение    |
|     |                       |            |         |             |          |         |              |фонда        |
|     |                       |            |         |             |          |         |              |социального  |
|     |                       |            |         |             |          |         |              |страхования  |
|     |                       |            |         |             |          |         |              |Российской   |
|     |                       |            |         |             |          |         |              |Федерации    |
|     |                       |            |         |             |          |         |              |             |
|—————|———————————————————————|————————————|—————————|—————————————|——————————|—————————|——————————————|—————————————|
|     |                       |2007        |108900,0 |     0,0     | 100800,0 |   0,0   |    8100,0    |             |
|—————|———————————————————————|————————————|—————————|—————————————|——————————|—————————|——————————————|—————————————|
|     |                       |2008        |108100,0 |     0,0     | 100000,0 |   0,0   |    8100,0    |             |
|—————|———————————————————————|————————————|—————————|—————————————|——————————|—————————|——————————————|—————————————|
|     |                       |2009        |108100,0 |     0,0     | 100000,0 |   0,0   |    8100,0    |             |
|—————|———————————————————————|————————————|—————————|—————————————|——————————|—————————|——————————————|—————————————|
|     |                       |2010        |108100,0 |     0,0     | 100000,0 |   0,0   |    8100,0    |             |
|—————|———————————————————————|————————————|—————————|—————————————|——————————|—————————|——————————————|—————————————|
|  1. |Полная или частичная   |2007 - 2010 | 32400,0 |     0,0     |   0,0    |   0,0   |   32400,0    |             |
|     |оплата стоимости       |            |         |             |          |         |              |             |
|     |питания в              |            |         |             |          |         |              |             |
|     |оздоровительных лагерях|            |         |             |          |         |              |             |
|     |(площадках) на         |            |         |             |          |         |              |             |
|     |территории Чукотского  |            |         |             |          |         |              |             |
|     |автономного округа     |            |         |             |          |         |              |             |
|—————|———————————————————————|————————————|—————————|—————————————|——————————|—————————|——————————————|—————————————|
|     |                       |2007        | 8100,0  |     0,0     |   0,0    |   0,0   |    8100,0    |             |
|—————|———————————————————————|————————————|—————————|—————————————|——————————|—————————|——————————————|—————————————|
|     |                       |2008        | 8100,0  |     0,0     |   0,0    |   0,0   |    8100,0    |             |
|—————|———————————————————————|————————————|—————————|—————————————|——————————|—————————|——————————————|—————————————|
|     |                       |2009        | 8100,0  |     0,0     |   0,0    |   0,0   |    8100,0    |             |
|—————|———————————————————————|————————————|—————————|—————————————|——————————|—————————|——————————————|—————————————|
|     |                       |2010        | 8100,0  |     0,0     |   0,0    |   0,0   |    8100,0    |             |
|—————|———————————————————————|————————————|—————————|—————————————|——————————|—————————|——————————————|—————————————|
|  2. |Оплата транспортных    |2007 - 2010 | 12200,0 |     0,0     | 12200,0  |   0,0   |     0,0      |             |
|     |расходов по организации|            |         |             |          |         |              |             |
|     |летнего отдыха на      |            |         |             |          |         |              |             |
|     |территории Чукотского  |            |         |             |          |         |              |             |
|     |автономного округа     |            |         |             |          |         |              |             |
|—————|———————————————————————|————————————|—————————|—————————————|——————————|—————————|——————————————|—————————————|
|     |                       |2007        | 3200,0  |     0,0     |  3200,0  |   0,0   |     0,0      |             |
|—————|———————————————————————|————————————|—————————|—————————————|——————————|—————————|——————————————|—————————————|
|     |                       |2008        | 3000,0  |     0,0     |  3000,0  |   0,0   |     0,0      |             |
|—————|———————————————————————|————————————|—————————|—————————————|——————————|—————————|——————————————|—————————————|
|     |                       |2009        | 3000,0  |     0,0     |  3000,0  |   0,0   |     0,0      |             |
|—————|———————————————————————|————————————|—————————|—————————————|——————————|—————————|——————————————|—————————————|
|     |                       |2010        | 3000,0  |     0,0     |  3000,0  |   0,0   |     0,0      |             |
|—————|———————————————————————|————————————|—————————|—————————————|——————————|—————————|——————————————|—————————————|
|     |Оплата стоимости       |2007 - 2010 |388600,0 |     0,0     | 388600,0 |   0,0   |     0,0      |             |
|3.   |путевок в центральных  |            |         |             |          |         |              |             |
|     |районах страны, оплата |            |         |             |          |         |              |             |
|     |проезда к месту отдыха |            |         |             |          |         |              |             |
|     |и обратно к месту      |            |         |             |          |         |              |             |
|     |жительства, расходы по |            |         |             |          |         |              |             |
|     |лечению детей, расходы |            |         |             |          |         |              |             |
|     |по содержанию профилей |            |         |             |          |         |              |             |
|     |в центральных районах  |            |         |             |          |         |              |             |
|     |страны и на территории |            |         |             |          |         |              |             |
|     |Чукотского автономного |            |         |             |          |         |              |             |
|     |округа                 |            |         |             |          |         |              |             |
|—————|———————————————————————|————————————|—————————|—————————————|——————————|—————————|——————————————|—————————————|
|     |                       |2007        | 97600,0 |     0,0     | 97600,0  |   0,0   |     0,0      |             |
|—————|———————————————————————|————————————|—————————|—————————————|——————————|—————————|——————————————|—————————————|
|     |                       |2008        | 97000,0 |     0,0     | 97000,0  |   0,0   |     0,0      |             |
|—————|———————————————————————|————————————|—————————|—————————————|——————————|—————————|——————————————|—————————————|
|     |                       |2009        | 97000,0 |     0,0     | 97000,0  |   0,0   |     0,0      |             |
|—————|———————————————————————|————————————|—————————|—————————————|——————————|—————————|——————————————|—————————————|——|
|     |                       |     2010   |  97000,0|      0,0    |  97000,0 |    0,0  |      0,0     |             |».|
|     |                       |            |         |             |          |         |              |             |  |
|—————|———————————————————————|————————————|—————————|—————————————|——————————|—————————|——————————————|—————————————|——|

    Статья 2
    Определить государственным заказчиком (исполнителем)  региональной
целевой   программы  «Дети  –  будущее  Чукотки  на  2007-2010  годы»,
подпрограмм, входящих в ее состав, за исключением подпрограммы «Дети –
сироты»,  с  1  января  по 31 октября 2007 года Департамент социальной
политики Чукотского автономного округа, с 1 ноября  2007  года  по  31
декабря  2010  года  Департамент  образования  и  молодежной  политики
Чукотского автономного округа.
    Определить государственным заказчиком (исполнителем)  подпрограммы
«Дети – сироты» региональной целевой программы «Дети – будущее Чукотки
на 2007-2010 годы» с 1 января по  31  октября  2007  года  Департамент
социальной  политики  Чукотского  автономного округа, с 1 ноября по 31
декабря  2007  года  Департамент  образования  и  молодежной  политики
Чукотского автономного округа.

    Статья 3
    Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.



Губернатор Чукотского
автономного округа                                      Р.А. Абрамович

г. Анадырь

« 16 » октября 2007 года
№ 99 - ОЗ