РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЧУКОТСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ЗАКОН
О МЕРАХ ПО ЗАЩИТЕ НРАВСТВЕННОСТИ И ЗДОРОВЬЯ ДЕТЕЙ В
ЧУКОТСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
(В редакции Законов Чукотского автономного округа
от 29.09.2011 г. N 82-ОЗ; от 23.04.2012 г. N 25-ОЗ);(В
редакции Закона Чукотского автономного округа
от 30.05.2014 № 60-ОЗ);(В редакции Закона
Чукотского автономного округа
от 07.11.2014 № 101-ОЗ)
Принят Думой Чукотского
автономного округа
10 декабря 2009 года
Настоящим Законом в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об
основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и законодательством
Чукотского автономного округа регулируются отношения, связанные с
предупреждением причинения вреда здоровью детей, их физическому,
интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию,
совершенствованием системы обеспечения и повышением контроля за
исполнением норм в области защиты нравственности и здоровья детей в
Чукотском автономном округе.
Статья 1. Основные направления деятельности органов
государственной власти Чукотского автономного округа по защите
нравственности и здоровья детей
Деятельность органов государственной власти Чукотского
автономного округа по защите нравственности и здоровья детей
направлена на:
1) сохранение и укрепление культурных ценностей, исторических и
культурных традиций, общественной нравственности, воспитание
патриотизма, культурного и нравственного поведения;
2) обеспечение правовых, социально-экономических и
организационных условий для защиты прав и свобод граждан в культурной
и нравственной сфере;
3) обеспечение защиты несовершеннолетних граждан, молодежи, семьи
от деятельности, информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их
здоровью, культурному, нравственному и духовному развитию;
4) обеспечение здоровья, физической, интеллектуальной,
нравственной, психической безопасности детей; (В редакции Закона
Чукотского автономного округа от 23.04.2012 г. N 25-ОЗ)
5) (Утратил силу - Закон Чукотского автономного округа от
23.04.2012 г. N 25-ОЗ)
6) создание условий и поощрение деятельности граждан,
общественных организаций, юридических лиц, органов местного
самоуправления, направленной на духовное и нравственное развитие
общества.
Статья 2. Полномочия Думы Чукотского автономного округа по защите
нравственности и здоровья детей
Дума Чукотского автономного округа при осуществлении полномочий
по защите нравственности и здоровья детей:
1) принимает законы Чукотского автономного округа по организации
и осуществлению деятельности в области защиты нравственности и
здоровья детей;
2) запрашивает и получает у органов исполнительной власти
Чукотского автономного округа информацию и документы, связанные с
осуществлением органами исполнительной власти Чукотского автономного
округа государственных полномочий по защите нравственности и здоровья
детей;
3) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов
Чукотского автономного округа по организации и осуществлению
деятельности по защите нравственности и здоровья детей в порядке,
установленном Законом Чукотского автономного округа от 29 мая 2006
года N 51-ОЗ "О порядке осуществления Думой Чукотского автономного
округа контроля за соблюдением и исполнением законов Чукотского
автономного округа";
4) создает Совет по защите нравственности и здоровья детей
Чукотского автономного округа.
Статья 3. Полномочия Правительства Чукотского автономного округа
по защите нравственности и здоровья детей (В редакции Закона
Чукотского автономного округа от 23.04.2012 г. N 25-ОЗ)
1. Правительство Чукотского автономного округа при осуществлении
полномочий по защите нравственности и здоровья детей:
1) реализует государственную политику в сфере защиты детей от
информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью,
нравственному и духовному развитию;
1.1)
в пределах своих
полномочий принимает меры
по
противодействию торговле
детьми и эксплуатации детей;
1.2) в пределах своих
полномочий принимает меры
по оказанию
необходимой педагогической, психологической, медицинской,
юридической
помощи жертвам
торговли детьми и
(или) эксплуатации детей,
их
родителям (лицам, их заменяющим)
2) принимает нормативные правовые акты по организации и
осуществлению деятельности по защите нравственности и здоровья детей;
2.1) определяет уполномоченный орган исполнительной власти
Чукотского автономного округа в области защиты нравственности и
здоровья детей и положение о нем; (Дополнен - Закон Чукотского
автономного округа от 23.04.2012 г. N 25-ОЗ)
3) разрабатывает и реализует (Исключен - Закон Чукотского
автономного округа от 07.11.2014 № 101-ОЗ) региональные целевые
программы, в том числе направленные на:
сохранение и укрепление культурных ценностей, исторических и
культурных традиций, общественной нравственности, воспитание
патриотизма, культурного и нравственного поведения, на развитие
детских и молодежных объединений;
профилактику правонарушений, безнадзорности и беспризорности,
детского алкоголизма, наркомании, распространения заболеваний,
передаваемых половым путем;
обеспечение информационной безопасности детей, производство
информационной продукции для детей и оборот информационной продукции;
(Дополнен - Закон Чукотского автономного округа от 23.04.2012 г. N
25-ОЗ)
4) осуществляет контроль за исполнением законодательства
Чукотского автономного округа в области защиты нравственности и
здоровья детей;
5) осуществляет иные полномочия в области защиты нравственности и
здоровья детей, предусмотренные законодательством Российской
Федерации и Чукотского автономного округа.
2. (Утратила силу - Закон Чукотского автономного округа от
23.04.2012 г. N 25-ОЗ)
3. (Утратила силу - Закон Чукотского автономного округа от
23.04.2012 г. N 25-ОЗ)
Статья 4. Совет по защите нравственности и здоровья детей
Чукотского автономного округа
1. В целях проведения государственной политики в области защиты
нравственности и здоровья детей, выработки предложений и рекомендаций
для государственных органов и организаций Чукотского автономного
округа создается Совет по защите нравственности и здоровья детей
Чукотского автономного округа.
2. Совет по защите нравственности и здоровья детей Чукотского
автономного округа состоит из депутатов Думы Чукотского автономного
округа, представителей общественных объединений, работников
образования, здравоохранения, культуры, литературы, науки, искусства,
правоохранительных органов, членов комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав, а также других специалистов.
3. Персональный состав и положение о Совете по защите
нравственности и здоровья детей Чукотского автономного округа
утверждаются постановлением Думы Чукотского автономного округа.
Статья 5. Меры по предупреждению причинения вреда здоровью детей,
их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и
нравственному развитию (В редакции Закона Чукотского автономного
округа от 23.04.2012 г. N 25-ОЗ)
В целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их
физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и
нравственному развитию на территории Чукотского автономного округа не
допускается: (В редакции Закона Чукотского автономного округа от
23.04.2012 г. N 25-ОЗ)
1) нахождение детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) на
объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан,
осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только
сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных
барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации
только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его
основе, и в иных местах, нахождение в которых может причинить вред
здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому,
духовному и нравственному развитию;
2) нахождение детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное
время (с 23 часов до 6 часов - в период с 1 июня по 31 августа; с 22
часов до 6 часов - в остальной период) в общественных местах, в том
числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах
общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях)
юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, которые предназначены
для обеспечения доступа к сети "Интернет", а также для реализации
услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или
пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке
предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и
напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах
без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц,
осуществляющих мероприятия с участием детей.
Статья 6. Порядок определения мест, нахождение детей в которых не
допускается
1. Места, нахождение в которых может причинить вред здоровью
детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и
нравственному развитию, и общественные места, в которых в ночное время
не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их
заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей,
определяются органами местного самоуправления в соответствии с их
полномочиями с учетом заключений экспертных комиссий, сформированных в
порядке, установленном статьей 7 настоящего Закона.
2. Экспертные комиссии создаются для оценки предложений граждан,
юридических лиц, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
и иных заинтересованных лиц об определении мест, нахождение в которых
может причинить вред здоровью детей, их физическому,
интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию,
общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение
детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц,
осуществляющих мероприятия с участием детей.
(Статья в редакции Закона Чукотского автономного округа от
23.04.2012 г. N 25-ОЗ)
Статья 7. Порядок формирования и деятельности экспертных комиссий
1. Органами местного самоуправления для оценки предложений об
определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью
детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и
нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не
допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их
заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей,
создаются экспертные комиссии.
2. В состав экспертной комиссии входит не менее пяти человек.
Заседание экспертной комиссии считается правомочным, если на нем
присутствует не менее половины от общего числа ее членов.
3. В экспертную комиссию могут привлекаться квалифицированные
специалисты в области искусствоведения, психологии, психиатрии,
педагогики, права, имеющие стаж работы по специальности не менее трех
лет.
4. Персональный состав экспертной комиссии определяется
муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в
соответствии с их полномочиями.
5. Председатель и заместитель председателя экспертной комиссии
избираются открытым голосованием простым большинством голосов от
общего числа членов экспертной комиссии.
В отсутствие председателя экспертной комиссии его обязанности
выполняет заместитель председателя экспертной комиссии.
6. Заседания экспертной комиссии проводятся по мере
необходимости. Подготовка материалов к заседанию экспертной комиссии
осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с его
полномочиями.
7. Предложения об определении мест, нахождение в которых может
причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному,
психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в
которых в ночное время не допускается нахождение детей без
сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц,
осуществляющих мероприятия с участием детей, в течение трех дней со
дня поступления в соответствующий орган местного самоуправления
передаются экспертной комиссии для изучения и оценки.
8. Экспертная комиссия в 20-дневный срок рассматривает переданные
органом местного самоуправления предложения и простым большинством
голосов ее членов, присутствующих на заседании, путем открытого
голосования дает одно из следующих заключений:
1) о включении предложенных мест в перечень мест, нахождение в
которых может причинить вред здоровью детей, их физическому,
интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию,
общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение
детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц,
осуществляющих мероприятия с участием детей;
2) о невключении предложенных мест в перечень мест, нахождение в
которых может причинить вред здоровью детей, их физическому,
интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию,
общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение
детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц,
осуществляющих мероприятия с участием детей;
3) об исключении установленных мест из перечня мест, нахождение в
которых может причинить вред здоровью детей, их физическому,
интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию,
общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение
детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц,
осуществляющих мероприятия с участием детей.
9. Если экспертная комиссия получила недостаточно материалов для
дачи обоснованного заключения, председатель комиссии составляет
мотивированную записку и направляет ее органу местного самоуправления,
назначившему проведение экспертизы. После получения дополнительных
материалов и проведения исследования экспертная комиссия выносит
заключение. Данные обстоятельства являются основанием для продления
срока подготовки заключения экспертной комиссией, но не более чем на
20 дней.
10. Заключение экспертной комиссии направляется в орган местного
самоуправления для использования при принятии соответствующих решений.
В случае недостаточности и неполноты заключения при принятии решения
назначается дополнительная экспертиза.
11. Заключение экспертной комиссии подписывается председателем
экспертной комиссии либо лицом, исполняющим его обязанности. Ход и
результат заседания экспертной комиссии оформляется протоколом,
приложением к которому является заключение экспертной комиссии.
12. Орган местного самоуправления, назначивший проведение
экспертизы, освещает в средствах массовой информации деятельность
экспертной комиссии.
13. Экспертная комиссия подлежит расформированию в случае ее
бездействия.
(Статья в редакции Закона Чукотского автономного округа от
23.04.2012 г. N 25-ОЗ)
Статья 8. Порядок уведомления родителей (лиц, их заменяющих) или
лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и (или) органов
внутренних дел в случае обнаружения детей в местах, в которых их
нахождение не допускается (В редакции Закона Чукотского автономного
округа от 23.04.2012 г. N 25-ОЗ)
1. Руководители организаций и граждане, осуществляющие
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и
(или) уполномоченные ими работники обязаны уведомить родителей (лиц,
их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и
(или) органы внутренних дел в случае обнаружения ребенка на
принадлежащих им объектах (на территориях, в помещениях), относящихся
в соответствии с настоящим Законом к местам, нахождение в которых
детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) не допускается. (В редакции
Закона Чукотского автономного округа от 23.04.2012 г. N 25-ОЗ)
2. Уведомление осуществляется посредством телефонной и (или)
мобильной связи незамедлительно с момента обнаружения
несовершеннолетнего: родителей (лиц, их заменяющих) или лиц,
осуществляющих мероприятия с участием детей, - по номерам телефонов,
указанным несовершеннолетним; органов внутренних дел - по номеру
дежурной части органа внутренних дел по территориальности или номеру
экстренного вызова сотрудников полиции. (В редакции Закона Чукотского
автономного округа от 29.09.2011 г. N 82-ОЗ)
3. Руководители организаций и граждане, осуществляющие
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и
(или) уполномоченные ими работники, обнаружившие ребенка, передают его
непосредственно прибывшим на место обнаружения родителям (лицам, их
заменяющим), или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей,
или представителям органов внутренних дел для доставления такого
ребенка указанным лицам.
Статья 9. Участие родителей (лиц их заменяющих) в защите
нравственности и здоровья детей
В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья, а также
физической, психологической и нравственной защиты детей родители (лица
их заменяющие) принимают меры по недопущению:
1) пребывания детей в возрасте до 18 лет, кроме эмансипированных
в соответствии со статьей 27 Гражданского кодекса Российской Федерации
и Законом Чукотского автономного округа от 23 апреля 1998 года N
17-ОЗ "О порядке и условиях вступления в брак на территории Чукотского
автономного округа лиц, не достигших возраста 16 лет", в ночное время
на улице, в кафе, барах, компьютерных салонах, на дискотеках, а также
иных общественных местах без сопровождения взрослых;
2) употребления детьми пива и напитков, изготавливаемых на его
основе, алкогольной продукции, либо наркотических или психотропных
веществ;
3) табакокурения детьми.
Статья 10. (Утратила силу - Закон Чукотского автономного округа
от 23.04.2012 г. N 25-ОЗ)
Статья 11. Ответственность за невыполнение настоящего Закона
За невыполнение положений настоящего Закона родители
несовершеннолетних или лица их, заменяющие, граждане, осуществляющие
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и
юридические лица несут административную ответственность в соответствии
с Законом Чукотского автономного округа от 6 июня 2008 года N 69-ОЗ
"Об административной ответственности за нарушение законов и иных
нормативных правовых актов Чукотского автономного округа, нормативных
правовых актов органов местного самоуправления в Чукотском автономном
округе".
Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня
его официального опубликования.
2. Нормативные правовые акты Губернатора Чукотского автономного
округа, Правительства Чукотского автономного округа подлежат
приведению в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев
со дня его официального опубликования.
Губернатор Чукотского
автономного округа Р.В. КОПИН
г. Анадырь
21 декабря 2009 года
N 173-ОЗ
