Закон Чукотского автономного округа от 09.06.2012 № 58-оз

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  кандидаты,   замещающие   государственные   или   выборные
муниципальные   должности  либо  находящиеся  на  государственной  или
муниципальной службе, кандидаты, являющиеся членами органов управления
организаций  независимо от формы собственности (в организациях, высшим
органом управления  которых  является  собрание,  -  членами  органов,
осуществляющих   руководство   деятельностью   этих  организаций),  за
исключением  политических  партий,  а  также   кандидаты,   являющиеся
должностными  лицами,  журналистами,  другими  творческими работниками
организаций, осуществляющих выпуск средств  массовой  информации,  при
проведении   своей   избирательной  кампании  не  вправе  использовать
преимущества своего должностного или служебного положения.
     2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся  на  государственной
или    муниципальной    службе   либо   работающие   в   организациях,
осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия
в  выборах  Губернатора автономного округа освобождаются от выполнения
должностных   или    служебных    обязанностей.    Заверенная    копия
соответствующего  приказа  (распоряжения)  представляется кандидатом в
Избирательную комиссию автономного округа не позднее  чем  через  пять
дней со дня регистрации соответствующего кандидата.
     3. Лица, не являющиеся кандидатами и  замещающие  государственные
или    выборные   муниципальные   должности,   либо   находящиеся   на
государственной или  муниципальной  службе,  либо  являющиеся  членами
органов  управления  организаций  независимо от формы собственности (в
организациях, высшим органом управления которых является  собрание,  -
членами   органов,   осуществляющих   руководство  деятельностью  этих
организаций),   за   исключением   политических   партий,   в   период
избирательной  кампании  не  вправе  использовать  преимущества своего
должностного или служебного положения в целях выдвижения или  избрания
кандидата.
     4.  Под  использованием  преимуществ  своего   должностного   или
служебного   положения   в   настоящем   Законе  понимаются  действия,
предусмотренные пунктом 5 статьи 40 Федерального закона  "Об  основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации".
     5. Должностным лицам, журналистам и  иным  творческим  работникам
организаций,  осуществляющих  выпуск средств массовой информации, если
указанные лица являются кандидатами или  их  доверенными  лицами  либо
уполномоченными  представителями  по  финансовым вопросам, запрещается
участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой
информации.

     Статья 13. Гарантии деятельности кандидата

     1.  В соответствии с Федеральным законом "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  администрация  организации,   командир   воинской   части,
руководитель  органа  внутренних  дел  Российской Федерации, в которых
работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу,  военные
сборы,  обучается  кандидат,  со  дня  регистрации  кандидата  до  дня
официального опубликования результатов выборов обязаны  по  заявлению,
рапорту   зарегистрированного  кандидата  освободить  его  от  работы,
исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день  и  на
любое  время  в  течение  этого  срока.  (В редакции Закона Чукотского
автономного округа от 21.10.2013 № 107-ОЗ)
     2. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации" зарегистрированный  кандидат  по  инициативе  администрации
(работодателя)  не  может быть уволен с работы, со службы, отчислен из
образовательного учреждения или без его согласия переведен  на  другую
работу,  а  также направлен в командировку, призван на военную службу,
на военные сборы или направлен на альтернативную  гражданскую  службу.
Время  участия  зарегистрированного  кандидата  в  выборах Губернатора
автономного  округа  засчитывается  в  общий  трудовой  стаж  по   той
специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.
     3. Зарегистрированный кандидат, его доверенное лицо  имеют  право
получить  в  соответствующей избирательной комиссии автономного округа
список  избирательных  участков  с  указанием  их  границ,  адресов  и
телефонов территориальных и участковых избирательных комиссий, адресов
помещений для голосования.
     4. Кандидат утрачивает права и  освобождается  от  обязанностей,
которые  связаны  со  статусом кандидата (за исключением обязанностей,
предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 статьи 33 настоящего Закона),  с
момента  официального  опубликования (обнародования) общих результатов
выборов Губернатора автономного округа, а при досрочном  выбытии  -  с
даты  выбытия. Если Избирательная комиссия автономного округа назначит
повторное  голосование,  кандидаты,   по   кандидатурам   которых   не
проводится  повторное  голосование,  утрачивают  свой  статус  со  дня
назначения  Избирательной  комиссией  автономного  округа   повторного
голосования.  При  этом  в  случае, предусмотренном частью 3 статьи 45
настоящего Закона, кандидат, занявший место выбывшего кандидата, вновь
приобретает   права   и   обязанности,  которые  связаны  со  статусом
кандидата.   (В   редакции   Закона   Чукотского   автономного  округа
от 27.12.2012 № 117-ОЗ)

     Статья 14. Доверенные лица кандидатов

     1. Кандидат вправе назначить до 50 доверенных лиц. Указанные лица
регистрируются    Избирательной    комиссией    автономного    округа.
Регистрация доверенных лиц осуществляется в течение трех дней  со  дня
поступления  в  Избирательную  комиссию автономного округа письменного
заявления  кандидата  о  назначении  доверенных  лиц   и   письменного
заявления  самого  гражданина  о  согласии  быть  доверенным  лицом. В
названных  заявлениях  и  представлении  указываются  фамилия,  имя  и
отчество,  дата рождения, основное место работы или службы, занимаемая
должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий),  адрес  места  жительства  доверенного  лица, а также серия,
номер и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина.   Список   доверенных   лиц  (на  бумажном  носителе  и  в
машиночитаемом   виде)   представляется   в   Избирательную   комиссию
автономного округа по установленной ею форме.
     2.  Доверенными  лицами  не  могут   быть   граждане   Российской
Федерации,  являющиеся  кандидатами  на  выборах  любого уровня, лица,
замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы
местных  администраций,  работники  аппаратов  избирательных комиссий.
Лица, находящиеся на государственной или муниципальной  службе,  могут
быть  назначены  доверенными  лицами  при  условии  их освобождения от
исполнения служебных обязанностей на период  осуществления  полномочий
доверенного   лица.  Регистрация  доверенного  лица,  находящегося  на
государственной или муниципальной службе, осуществляется  при  условии
представления   в  Избирательную  комиссию  автономного  округа  копии
приказа (распоряжения) об освобождении  его  от  исполнения  служебных
обязанностей (в том числе на период отпуска).
     3. Доверенные лица получают в Избирательной комиссии  автономного
удостоверения.  Работодатель  обязан  предоставить доверенному лицу по
его просьбе неоплачиваемый отпуск на  период  осуществления  им  своих
полномочий.
     4.   Доверенные   лица   осуществляют   агитационную    и    иную
предусмотренную  настоящим  Законом деятельность в пользу назначившего
их кандидата. Доверенное лицо не имеет полномочий наблюдателя.
     5. Кандидат, назначивший доверенное лицо, вправе  в  любое  время
отозвать  его  и  назначить  другое  доверенное лицо, уведомив об этом
Избирательную  комиссию   автономного   округа,   которая   аннулирует
удостоверение  отозванного  доверенного лица. Доверенное лицо вправе в
любое время  по  собственной  инициативе  сложить  с  себя  полномочия
доверенного  лица,  вернув в Избирательную комиссию автономного округа
выданное  ему  удостоверение  и  уведомив  об  этом  назначившего  его
кандидата.
     6. Полномочия доверенных лиц начинаются  со  дня  их  регистрации
Избирательной  комиссией  автономного округа и заканчиваются с утратой
своего статуса кандидатом, назначившим доверенных лиц, за  исключением
случая,  предусмотренного частью 5 настоящей статьи, но не позднее дня
официального  опубликования  общих  результатов  выборов   Губернатора
автономного  округа,  а если по жалобам, поданным в связи с нарушением
требований,  предусмотренных  настоящим  Законом,   ведется   судебное
разбирательство  -  не  позднее дня вступления в законную силу решения
суда.
     7.  Регистрация  доверенного  лица   аннулируется   Избирательной
комиссией  автономного  округа  в  случае  приобретения им статуса, не
совместимого  со  статусом  доверенного  лица.  О   принятом   решении
соответствующий  кандидат  уведомляется  в  трехдневный  срок  со  дня
принятия решения.

     Статья 15. Уполномоченные представители  по  финансовым  вопросам
кандидатов

     1.  Кандидат  обязан  назначить   уполномоченного   представителя
(уполномоченных представителей) по финансовым вопросам. Уполномоченный
представитель  по  финансовым  вопросам  кандидата  осуществляет  свои
действия на основании нотариально удостоверенной доверенности, которая
выдается кандидатом.
     2. При назначении  уполномоченного  представителя  по  финансовым
вопросам кандидат передает ему следующие полномочия:
     1) открытие и закрытие специального избирательного счета;
     2) распоряжение средствами избирательного фонда;
     3) учет денежных средств избирательного фонда;
     4)   контроль   за   поступлением   и    расходованием    средств
избирательного фонда;
     5) право подписи на расчетных документах.
     3. Кандидат может передать своему  уполномоченному  представителю
по финансовым вопросам иные кроме указанных в части 2 настоящей статьи
полномочия, связанные с финансированием выборов.
     4.  Регистрация  уполномоченного  представителя   по   финансовым
вопросам  кандидата  производится  Избирательной комиссией автономного
округа  в  трехдневный  срок   на   основании   заявления   кандидата,
письменного   согласия  уполномоченного  представителя  по  финансовым
вопросам  кандидата,  доверенности,  указанной  в  части  1  настоящей
статьи,  при  предъявлении уполномоченным представителем по финансовым
вопросам  кандидата  паспорта  или  документа,   заменяющего   паспорт
гражданина.   Срок   полномочий   уполномоченного   представителя   по
финансовым вопросам кандидата начинается со дня регистрации указанного
уполномоченного   представителя  Избирательной  комиссией  автономного
округа и истекает через 60 дней после дня голосования, за  исключением
случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, а в случае, если в
соответствии с настоящим Законом ведется  судебное  разбирательство  с
участием   соответствующего   кандидата,   -   с   момента   вынесения
окончательного решения судом.
     5. Кандидат вправе в любое  время  прекратить  полномочия  своего
уполномоченного   представителя   по  финансовым  вопросам,  письменно
известив его об этом и представив письменное заявление в Избирательную
комиссию  автономного  округа  вместе  с  заявлением  о  том,  на кого
возлагаются полномочия отозванного  уполномоченного  представителя  по
финансовым  вопросам  кандидата. Копии указанных заявлений должны быть
одновременно   направлены   кандидатом   в   соответствующий    филиал
Сберегательного банка Российской Федерации.
     6. Регистрация вновь назначенного  уполномоченного  представителя
по   финансовым   вопросам   кандидата   осуществляется   в   порядке,
предусмотренном частью 4 настоящей статьи.

     Статья 16. Выбытие кандидата

     1. Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за пять  дней
до   дня   голосования,   а   в  случае  наличия  вынуждающих  к  тому
обстоятельств - не позднее чем за один день до дня  голосования  снять
свою  кандидатуру, подав письменное заявление в Избирательную комиссию
автономного округа.  Указанное  заявление  не  подлежит  отзыву.  Если
кандидат  был  зарегистрирован,  то на основании полученного заявления
Избирательная комиссия автономного округа не позднее чем в трехдневный
срок,  а  за  три  и  менее  дня  до дня голосования - в течение суток
принимает решение об  аннулировании  регистрации  подавшего  заявление
кандидата.
     2. Избирательное  объединение  по  решению  органа,  выдвинувшего
кандидата, вправе в любое время, но не позднее чем за пять дней до дня
голосования  на  общих  выборах  отозвать   этого   кандидата,   подав
письменное  заявление  об  этом  в  Избирательную комиссию автономного
округа. Указанное  заявление  не  подлежит  отзыву.  В  случае  отзыва
зарегистрированного   кандидата   Избирательная  комиссия  автономного
округа принимает решение об аннулировании регистрации кандидата.
     3. Избирательная комиссия автономного округа, приняв  решение  об
аннулировании  регистрации  кандидата,  уведомляет  об  этом  лицо,  в
отношении  которого  принято  данное  решение,  и  выдает  ему   копию
указанного решения в день его принятия.
     4. Избирательная комиссия автономного округа  признает  кандидата
выбывшим в случае его смерти, признания его умершим.
     5.   Если   ко   дню    голосования    останется    менее    двух
зарегистрированных  кандидатов,  голосование  на  выборах  Губернатора
автономного  округа  по  решению  Избирательной  комиссии  автономного
округа  откладывается  в порядке, предусмотренном пунктом 33 статьи 38
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     6. Если ситуация,  предусмотренная  частью  5  настоящей  статьи,
возникла   в   результате   отказа  зарегистрированного  кандидата  от
дальнейшего  участия  в  выборах   либо   отзыва   зарегистрированного
кандидата выдвинувшим его избирательным объединением без вынуждающих к
тому обстоятельств, либо отмены регистрации кандидата судом,  либо  ее
аннулирования  на основании пункта 3 статьи 76 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации"  (за  исключением  случая, когда такое
аннулирование связано с  выбытием  кандидата  по  вынуждающим  к  тому
обстоятельствам),  расходы, понесенные всеми избирательными комиссиями
при подготовке и проведении выборов  Губернатора  автономного  округа,
взыскиваются    с   соответствующих   зарегистрированного   кандидата,
избирательного объединения.
     7.   Под   обстоятельствами,   вынуждающими   зарегистрированного
кандидата  отказаться  от  дальнейшего  участия  в выборах (снять свою
кандидатуру), а  избирательное  объединение  отозвать  выдвинутого  им
зарегистрированного   кандидата,   в   настоящем   Законе   понимаются
ограничение его  судом  в  дееспособности,  тяжелая  болезнь,  стойкое
расстройство  здоровья  зарегистрированного  кандидата или его близких
родственников.

     Глава 4. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ      

     Статья 17. Информационное обеспечение выборов

     Информационное обеспечение выборов Губернатора автономного округа
включает  в  себя  информирование избирателей и предвыборную агитацию,
способствует осознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборов
Губернатора автономного округа.

     Статья 18. Информирование избирателей

     1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной
власти,   органы   местного  самоуправления,  избирательные  комиссии,
организации,  осуществляющие  выпуск  средств   массовой   информации,
физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом "Об
основных  гарантиях  избирательных  прав  и   права   на   участие   в
референдуме  граждан  Российской Федерации", настоящим Законом. Органы
государственной  власти,  органы  местного  самоуправления  не  вправе
информировать избирателей о кандидатах, избирательных объединениях.
     2. Информационные материалы,  размещаемые  в  средствах  массовой
информации   или   распространяемые   иным   способом,   должны   быть
объективными, достоверными, не должны нарушать равенство кандидатов.
     3.  Информирование  избирателей,  в  том  числе  через   средства
массовой  информации,  о  подготовке  и проведении выборов Губернатора
автономного  округа,  сроках  и   порядке   совершения   избирательных
действий, о кандидатах, избирательных объединениях, законодательстве о
выборах  Губернатора  автономного  округа  осуществляют  избирательные
комиссии.  Избирательные  комиссии также принимают необходимые меры по
информированию избирателей, являющихся инвалидами.
     4.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств    массовой
информации,   свободны   в   своей   деятельности   по  информированию
избирателей, осуществляемой в соответствии с Федеральным  законом  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации", настоящим Законом.
     5.  В  информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических  печатных  изданиях  сообщения о проведении предвыборных
мероприятий  кандидатами,  их   доверенными   лицами,   избирательными
объединениями  должны  даваться исключительно отдельным информационным
блоком, без комментариев. Такие информационные блоки  не  оплачиваются
кандидатами, их доверенными лицами, уполномоченными представителями по
финансовым вопросам. В них не должно  отдаваться  предпочтение  какому
бы  то  ни  было  кандидату или не должна осуществляться дискриминация
(умаление  прав)  какого-либо  кандидата,  в  том  числе  по   времени
освещения  его  предвыборной  деятельности,  объему  печатной площади,
отведенной для таких сообщений.
     6. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  журналист,  иной  творческий  работник,  должностное  лицо
организации,   осуществляющей  выпуск  средства  массовой  информации,
участвовавшие в деятельности по  информационному  обеспечению  выборов
Губернатора  автономного  округа  в соответствии с законодательством о
выборах Губернатора автономного округа, по инициативе работодателя  не
могут  быть  уволены с работы или без их согласия переведены на другую
работу в период избирательной кампании по данным  выборам  Губернатора
автономного  округа  и  в  течение  одного  года  после окончания этой
избирательной  кампании,  за  исключением  случая,  когда  на  них   в
соответствии  с  трудовым  законодательством Российской Федерации было
наложено взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в
судебном порядке законным и обоснованным.
     7.  В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования  на
территории     автономного     округа     запрещается    опубликование
(обнародование) данных об итогах голосования,  о  результатах  выборов
Губернатора  автономного округа, в том числе размещение таких данных в
информационно-телекоммуникационных  сетях,   доступ   к   которым   не
ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").

     Статья 19. Опросы общественного мнения

     1.    Опубликование    (обнародование)    результатов     опросов
общественного  мнения,  связанных  с  выборами Губернатора автономного
округа, является разновидностью информирования избирателей.
     2.  При   опубликовании   (обнародовании)   результатов   опросов
общественного  мнения,  связанных  с  выборами Губернатора автономного
округа, редакции средств массовой информации, граждане и  организации,
публикующие   (обнародующие)   их,   обязаны   указывать  организацию,
проводившую опрос, время его проведения, число  опрошенных  (выборку),
метод  сбора  информации,  территорию,  на  которой  проводился опрос,
точную   формулировку   вопроса,   статистическую   оценку   возможной
погрешности,  лицо  (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и
оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
     3. В течение пяти дней, предшествующих дню голосования, а также в
день    голосования    запрещается    опубликование    (обнародование)
результатов  опросов  общественного  мнения,   прогнозов   результатов
выборов,   иных   исследований,   связанных   с  проводимыми  выборами
Губернатора  автономного  округа,  в  том  числе   их   размещение   в
информационно-телекоммуникационных   сетях,   доступ   к   которым  не
ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет").

     Статья 20. Организации телерадиовещания и периодические  печатные
издания, используемые для информационного обеспечения выборов

     1. Информационное  обеспечение  выборов  Губернатора  автономного
округа  осуществляется  с  использованием  государственных организаций
телерадиовещания,   периодических   печатных    изданий,    а    также
муниципальных   и   негосударственных   организаций  телерадиовещания,
периодических печатных изданий, указанных  в  статье  47  Федерального
закона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации".
     2.  В  периодических  печатных  изданиях,  учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и  сообщений,  нормативных
и  иных  актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также
редакционные   материалы,    освещающие    деятельность    кандидатов,
избирательных объединений.
     3. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"   перечень   региональных    государственных    организаций
телерадиовещания   и   периодических   печатных   изданий  публикуется
Избирательной   комиссией   автономного   округа   по    представлению
территориального  органа  федерального  органа  исполнительной власти,
уполномоченного  на  осуществление  функций  по  регистрации   средств
массовой  информации,  не  позднее  чем  на  десятый  день  после  дня
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
Губернатора автономного округа.
     4. В соответствии с Федеральным законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  перечень,  указанный   в   части   3   настоящей   статьи,
представляется  в Избирательную комиссию автономного округа не позднее
чем на пятый день после дня  официального  опубликования  (публикации)
решения   о  назначении  выборов  Губернатора  автономного  округа.  В
указанный перечень включаются следующие сведения о каждой  организации
телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
     1) наименование организации телерадиовещания  и  соответствующего
средства   массовой   информации   либо   наименование  периодического
печатного издания;
     2) юридический адрес организации телерадиовещания  либо  редакции
периодического печатного издания;
     3)  учредитель  (учредители)  организации  телерадиовещания  либо
учредитель  (учредители)  редакции  периодического печатного издания и
периодического печатного издания;
     4) вид и объем государственной поддержки (если таковая имелась за
год,   предшествующий   дню  официального  опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов Губернатора автономного округа);
     5)  доля  (вклад)  автономного  округа  в  уставном  (складочном)
капитале  (если  таковая имелась (таковой имелся) на день официального
опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов  Губернатора
автономного округа);
     6) периодичность выпуска периодического печатного издания;
     7)   указание   на   то,   что   организация    телерадиовещания,
периодическое   печатное  издание  являются  специализированными  (для
специализированных   организаций    телерадиовещания,    периодических
печатных изданий).

     Статья 21. Предвыборная агитация

     1.  В  период  проведения  избирательной  кампании   предвыборной
агитацией признаются:
     1) призывы голосовать за или против кандидата (кандидатов);
     2) выражение  предпочтения  какому-либо  кандидату,  в  частности
указание,   за   какого  кандидата  будет  голосовать  избиратель  (за
исключением случая опубликования  (обнародования)  результатов  опроса
общественного  мнения  в  соответствии с частью 2 статьи 19 настоящего
Закона);
     3)  описание  возможных  последствий  избрания   или   неизбрания
кандидата;
     4) распространение информации с явным  преобладанием  сведений  о
каких-либо   кандидатах,   избирательных   объединениях,   выдвинувших
кандидатов, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
     5)  распространение  информации  о  деятельности  кандидата,   не
связанной  с  его  профессиональной  деятельностью  или исполнением им
своих служебных (должностных) обязанностей;
     6) деятельность, способствующая формированию  положительного  или
отрицательного   отношения  избирателей  к  кандидату,  избирательному
объединению, выдвинувшему кандидата.
     2.  Действия,  совершаемые  при   осуществлении   представителями
организаций,   осуществляющих   выпуск  средств  массовой  информации,
профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 1 настоящей
статьи,  признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия
совершены  с  целью  побудить  избирателей  голосовать  за   кандидата
(кандидатов) либо против кандидата (кандидатов), а действия, указанные
в пунктах 2 - 6 части  1  настоящей  статьи,  -  в  случае,  если  эти
действия совершены с такой целью неоднократно.
     3. Предвыборная агитация может проводиться:
     1) на каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3)    посредством    выпуска    и    распространения    печатных,
аудиовизуальных и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     4. Предвыборная агитация на каналах организаций  телерадиовещания
и  в  периодических  печатных  изданиях  проводится  в форме публичных
дебатов,  дискуссий,  круглых  столов,  пресс-конференций,   интервью,
выступлений,  показа  телеочерков,  видеофильмов  о зарегистрированном
кандидате и в иных не  запрещенных  законом  формах.  Кандидат  вправе
самостоятельно   определять   содержание,   формы   и   методы   своей
предвыборной агитации, самостоятельно проводить ее, а также привлекать
к  ее проведению иных лиц в установленном законодательством Российской
Федерации порядке.
     5.  Запрещается  проводить  предвыборную  агитацию,  выпускать  и
распространять любые агитационные материалы:
     1)   федеральным   органам   государственной   власти,    органам
государственной    власти   субъектов   Российской   Федерации,   иным
государственным органам, органам местного самоуправления;
     2) лицам, замещающим государственные или  выборные  муниципальные
должности,  либо  находящимся  на  государственной  или  муниципальной
службе,  либо  являющимся  членами  органов   управления   организаций
независимо  от  формы  собственности  (в  организациях, высшим органом
управления   которых   является   собрание,   -    членами    органов,
осуществляющих   руководство   деятельностью   этих  организаций),  за
исключением политических партий, при исполнении ими своих  должностных
или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего
должностного или служебного положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным  ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний;
     5)  избирательным  комиссиям,  членам  избирательных  комиссий  с
правом решающего голоса;
     6) иностранным  гражданам,  лицам  без  гражданства,  иностранным
юридическим лицам;
     7)  международным  организациям  и   международным   общественным
объединениям;
     8)  представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск  средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности;
     9) лицам, в отношении которых решением суда в  период  проводимой
избирательной  кампании  по  выборам  Губернатора  автономного  округа
установлен  факт  нарушения  ограничений,  предусмотренных  пунктом  1
статьи  56  Федерального  закона  "Об основных гарантиях избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
     6. Лицам, замещающим государственные или  выборные  муниципальные
должности,  запрещается  проводить  предвыборную  агитацию  на каналах
организаций телерадиовещания и в периодических печатных  изданиях,  за
исключением  случаев, когда указанные лица зарегистрированы в качестве
кандидатов.
     7. Запрещается прямое или косвенное  привлечение  к  предвыборной
агитации  лиц, не достигших возраста 18 лет на день голосования, в том
числе  использование  изображений   и   высказываний   таких   лиц   в
агитационных   материалах,  за  исключением  случая,  предусмотренного
пунктом 3 части 8 настоящей статьи.
     8.   Использование   в   агитационных   материалах    изображения
физического   лица,   высказываний   физического   лица  о  кандидате,
избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, допускается только с
письменного    согласия    данного    физического    лица.   Документ,
подтверждающий  согласие,  представляется  в  Избирательную   комиссию
автономного  округа  вместе  с  экземплярами предвыборных агитационных
материалов,  представляемых  в  соответствии  с  частью  3  статьи  27
настоящего  Закона.  В  случае  размещения  агитационного материала на
канале организации  телерадиовещания  либо  в  периодическом  печатном
издании  указанный  документ  представляется  в Избирательную комиссию
автономного  округа  по   ее   требованию.   Данное   ограничение   не
распространяется:
     1) на  использование  обнародованных  высказываний  о  кандидате,
избирательном  объединении,  выдвинувшем  кандидата,  с указанием даты
(периода времени)  обнародования  таких  высказываний  и  наименования
средства  массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка
в агитационных материалах на такое высказывание физического  лица,  не
имеющего   в   соответствии   с   настоящим  Законом  права  проводить
предвыборную  агитацию,  допускается  только  в   случае,   если   это
высказывание   было   обнародовано   до   официального   опубликования
(публикации) решения  о  назначении  выборов  Губернатора  автономного
округа;
     2)  на  цитирование  высказываний  о   кандидате,   избирательном
объединении, выдвинувшем кандидата, обнародованных иными кандидатами в
своих   предвыборных   агитационных   материалах,   изготовленных    и
распространенных в соответствии с законом;
     3) на использование кандидатом своих изображений, в том числе  со
своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет),
родителями  и  другими  близкими   родственниками,   а   также   среди
неопределенного круга лиц.
     9. Расходы на  проведение  предвыборной  агитации  осуществляются
только   за   счет  средств  избирательных  фондов  зарегистрированных
кандидатов, за исключением случаев  предоставления  зарегистрированным
кандидатам  бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади
в порядке, установленном статьями 23 - 25 настоящего Закона.  Агитация
за  кандидата,  оплачиваемая  из  средств  избирательных фондов других
кандидатов, запрещается.
     10.  Политическая  партия  или  по  ее   поручению   региональное
отделение  политической  партии  в  случае  выдвижения кандидата и его
последующей регистрации Избирательной комиссией автономного округа  не
позднее  чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную
программу  не  менее  чем   в   одном   региональном   государственном
периодическом  печатном  издании,  размещает  ее в сети "Интернет" и в
течение  указанного  срока  представляет  в   Избирательную   комиссию
автономного  округа копию указанной публикации, а также сообщает адрес
сайта в сети "Интернет", на котором размещена  предвыборная  программа
данной  политической партии. Такая публикация должна быть осуществлена
в рамках предоставленной кандидату бесплатной  печатной  площади  либо
оплачена из избирательного фонда кандидата.

     Статья 22. Агитационный период

     1. Агитационный период начинается со дня выдвижения  кандидата  и
прекращается  в  ноль  часов  по  местному  времени  за  сутки  до дня
голосования.
     2. Предвыборная агитация на каналах организаций  телерадиовещания
и  в  периодических  печатных  изданиях  проводится  в период, который
начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в  ноль  часов
по местному времени за сутки до дня голосования, а в случае проведения
повторного голосования - в агитационный период, указанный  в  части  5
настоящей статьи.
     3. Проведение  предвыборной  агитации  в  день  голосования  и  в
предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и  другие),
ранее вывешенные в установленном настоящим Законом порядке вне зданий,
в  которых  размещены  комиссии,   помещения   для   голосования,   на
расстоянии  не  менее  50  метров  от  входа в них, сохраняются в день
голосования на прежних местах.
     5. В случае проведения повторного голосования агитационный период
начинается  со  дня назначения повторного голосования и прекращается в
ноль часов по местному времени за сутки до дня повторного голосования.
Предвыборная   агитация   на   каналах   организаций  телерадиовещания
возобновляется по рабочим дням в период, который начинается на  третий
день   после   дня   опубликования   решения   Избирательной  комиссии
автономного округа о назначении повторного голосования и  прекращается
в   ноль  часов  по  местному  времени  за  сутки  до  дня  повторного
голосования. Предвыборная агитация в периодических  печатных  изданиях
возобновляется  в  период, который начинается на третий день после дня
опубликования решения  Избирательной  комиссии  автономного  округа  о
назначении  повторного  голосования  и  прекращается  в  ноль часов по
местному времени за сутки до дня повторного голосования.

     Статья 23. Общие  условия  проведения  предвыборной  агитации  на
каналах   организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных
изданиях

     1.  Эфирное  время  на  каналах  организаций  телерадиовещания  и
печатная    площадь    в   периодических   печатных   изданиях   могут
предоставляться    зарегистрированным    кандидатам     в     порядке,
предусмотренном настоящей статьей, статьями 24 и 25 настоящего Закона,
безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная  печатная  площадь)
либо за плату.
     2.   Зарегистрированные   кандидаты   не   вправе    использовать
предоставленные  им  эфирное  время,  печатную  площадь для проведения
предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.
     3. В случае  проведения  повторного  голосования  эфирное  время,
печатная  площадь  предоставляются двум зарегистрированным кандидатам,
по которым проводится повторное голосование.
     4. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и
редакции   государственных   и  муниципальных  периодических  печатных
изданий обязаны обеспечить равные условия для проведения  предвыборной
агитации зарегистрированным кандидатам.
     5. Общероссийские  государственные  и  муниципальные  организации
телерадиовещания   и   редакции   общероссийских   государственных   и
муниципальных  периодических  печатных  изданий  вправе  предоставлять
зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь за плату
при  условии  выполнения   указанными   организациями   и   редакциями
требований, предусмотренных частями 7 и 8 настоящей статьи.
     6.  Негосударственные  организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных   периодических   печатных  изданий,  осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один  год  до  начала  избирательной  кампании  по выборам Губернатора
автономного округа, а также редакции  негосударственных  периодических
печатных  изданий,  учрежденных  избирательными  объединениями  (в том
числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее  чем
за  один  год  до начала избирательной кампании по выборам Губернатора
автономного округа, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам
платное   эфирное   время,   платную   печатную  площадь  при  условии
выполнения   указанными   организациями   и   редакциями   требований,
предусмотренных частями 7 и 8 настоящей статьи. Иные негосударственные
организации    телерадиовещания    и    редакции     негосударственных
периодических     печатных    изданий    не    вправе    предоставлять
зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь.
     7. В случае предоставления  эфирного  времени,  печатной  площади
условия  их  оплаты  должны  быть  едиными для всех зарегистрированных
кандидатов,   которым   они   предоставлены.   Это    требование    не
распространяется   на   редакции   периодических   печатных   изданий,
учрежденных кандидатами,  избирательными  объединениями,  выдвинувшими
кандидатов (в том числе их структурными подразделениями).
     8. Сведения о размере (в валюте Российской  Федерации)  и  других
условиях   оплаты  эфирного  времени,  печатной  площади  должны  быть
опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания,  редакцией
периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней с начала
избирательной кампании по выборам. Указанные сведения  с  уведомлением
о готовности предоставить зарегистрированным кандидатам эфирное время,
печатную  площадь  в  тот  же  срок   должны   быть   представлены   в
Избирательную комиссию автономного округа.
     9.   Допускается    отказ    негосударственных,    общероссийских
государственных   и   муниципальных   организаций  телерадиовещания  и
периодических   печатных   изданий,   специализированных   организаций
телерадиовещания   и   периодических   печатных   изданий,   а   также
региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих
реже  одного  раза  в  неделю,  от  предоставления  эфирного  времени,
печатной площади для проведения предвыборной агитации.  Таким  отказом
считается  непредставление в Избирательную комиссию автономного округа
уведомления, указанного в части 8 настоящей статьи, в установленный  в
этой части срок.
     10.  Организации  телерадиовещания   и   редакции   периодических
печатных  изданий  (независимо от формы собственности), предоставившие
зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь, обязаны
вести  отдельный учет их объема и стоимости в соответствии с формами и
порядком  ведения  такого  учета,  которые  установлены  Избирательной
комиссией  автономного округа. Данные этого учета не позднее чем через
десять  дней  со  дня   голосования   должны   быть   представлены   в
Избирательную комиссию автономного округа.
     11.  Организации  телерадиовещания   и   редакции   периодических
печатных изданий, предоставившие зарегистрированным кандидатам эфирное
время,  печатную   площадь,   по   запросам   Избирательной   комиссии
автономного  округа  обязаны  представлять  документы,  подтверждающие
согласие зарегистрированного кандидата на выполнение платных  работ  и
оказание платных услуг.
     12. Предоставление бесплатного  или  платного  эфирного  времени,
бесплатной  или  платной  печатной площади для проведения предвыборной
агитации осуществляется в  соответствии  с  договором,  заключенным  в
письменной   форме   между  организацией  телерадиовещания,  редакцией
периодического  печатного  издания  и  кандидатом  до   предоставления
указанных эфирного времени, печатной площади.
     13.   Организации,   осуществляющие   выпуск   средств   массовой
информации,  обязаны  хранить  указанные  в  частях  10 - 12 настоящей
статьи документы о  предоставлении  бесплатного  и  платного  эфирного
времени,  бесплатной  и  платной печатной площади не менее трех лет со
дня голосования.

     Статья  24.   Условия   проведения   предвыборной   агитации   на
телевидении и радио

     1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление  им
бесплатного  эфирного  времени на каналах региональных государственных
организаций телерадиовещания  на  равных  условиях  (продолжительность
предоставленного  эфирного  времени,  время  выхода  в  эфир  и другие
условия).
     2. Общий  объем  бесплатного  эфирного  времени,  которое  каждая
организация  телерадиовещания,  указанная  в части 1 настоящей статьи,
предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен  составлять
на  каждом  из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее
время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов
в день - не менее одной четверти общего времени вещания.
     В случае, если в результате предоставления  эфирного  времени  на
каждого зарегистрированного кандидата придется более 60 минут эфирного
времени, общий объем  эфирного  времени,  которое  каждая  организация
телерадиовещания  предоставляет для проведения агитации, сокращается и
должен составлять 60 минут, умноженных  соответственно  на  количество
зарегистрированных кандидатов.
     При  проведении  дополнительных  или  повторных  выборов   размер
бесплатного    эфирного    времени,   предоставляемого   организациями
телерадиовещания для проведения предвыборной агитации, определяется  в
том же объеме, что и на основных выборах.
     3. Эфирное время,  предоставляемое  в  соответствии  с  частью  2
настоящей  статьи,  должно приходиться на определяемый соответствующей
организацией телерадиовещания  период,  когда  теле-  и  радиопередачи
собирают наибольшую аудиторию.
     4. Одна вторая, а в период проведения повторного голосования  две
трети  общего объема эфирного времени, предоставляемого в соответствии
с частью 2 настоящей статьи, отводится  зарегистрированным  кандидатам
для проведения дискуссий, круглых столов, иных совместных агитационных
мероприятий.  К  использованию  этой   доли   эфирного   времени   все
зарегистрированные   кандидаты   должны   быть   допущены   на  равных
основаниях.  Организация  телерадиовещания  вправе   увеличить   объем
эфирного  времени для проведения совместных агитационных мероприятий в
пределах   общего   объема   эфирного   времени,    выделяемого    для
зарегистрированных кандидатов.
     5. В совместных агитационных мероприятиях, проводимых на  каналах
региональных     государственных     организаций     телерадиовещания,
зарегистрированные   кандидаты   могут   участвовать   только   лично.
Представители  зарегистрированного  кандидата  к  участию в совместных
агитационных  мероприятиях  не  допускаются,  за  исключением  случая,
указанного в части 6 настоящей статьи.
     6.  Если  зарегистрированный  кандидат  по  вынуждающим  к   тому
обстоятельствам  (болезнь,  выполнение  должностных  обязанностей)  не
может участвовать в совместном агитационном мероприятии, проводимом на
канале   региональной  государственной  организации  телерадиовещания,
вместо него в совместном агитационном  мероприятии  может  участвовать
его доверенное лицо.
     7. Зарегистрированный кандидат вправе  отказаться  от  участия  в
совместном  агитационном  мероприятии  не  позднее чем за пять дней до
выхода передачи в эфир, а если выход в эфир  должен  состояться  менее
чем  через  пять  дней после проведения соответствующей жеребьевки - в
день жеребьевки.
     8. В случаях, предусмотренных частями 5  и  7  настоящей  статьи,
эфирное  время,  отведенное  для  проведения совместного агитационного
мероприятия, не уменьшается, в том числе в случае, когда в  совместном
агитационном  мероприятии  может  принять участие только один участник
этого   мероприятия.   Неучастие   зарегистрированного   кандидата   в
совместном  агитационном  мероприятии  не  влечет  за собой увеличение
объема бесплатного эфирного времени, выделяемого ему в соответствии  с
частью 9 настоящей статьи.
     9. Оставшаяся  часть  общего  объема  эфирного  времени  (при  ее
наличии), предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи,
распределяется  на   равных   условиях   (продолжительность   эфирного
времени,    время    выхода   в   эфир   и   другие   условия)   между
зарегистрированными  кандидатами,  за  исключением  зарегистрированных
кандидатов, отказавшихся от бесплатного эфирного времени.
     10. Жеребьевку, в результате которой определяются  даты  и  время
выхода  в  эфир  на  безвозмездной  основе  предвыборных  агитационных
материалов  зарегистрированных  кандидатов,  совместных   агитационных
мероприятий   на   каналах  региональных  государственных  организаций
телерадиовещания, проводит Избирательная комиссия автономного округа с
участием  представителей соответствующих организаций телерадиовещания.
Жеребьевка проводится по  завершении  регистрации  кандидатов,  но  не
позднее чем за 30 дней до дня голосования, а при проведении повторного
голосования - не  позднее  чем  через  один  день  со  дня  назначения
повторного    голосования.    При    проведении    жеребьевки   вправе
присутствовать лица, указанные  в  пункте  1  статьи  30  Федерального
закона  "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации".  Результаты   жеребьевки
оформляются  протоколом.  Определенный  в результате жеребьевки график
распределения эфирного  времени  утверждается  решением  Избирательной
комиссии    автономного    округа   и   публикуется   в   региональном
государственном периодическом печатном издании.
     11.  Региональные  государственные  организации  телерадиовещания
обязаны   резервировать  эфирное  время  для  проведения  предвыборной
агитации зарегистрированными кандидатами за плату.  Размер  и  условия
оплаты  должны  быть  едиными  для всех зарегистрированных кандидатов.
Общий  объем  платного   эфирного   времени,   резервируемого   каждой
организацией  телерадиовещания,  не  может  быть  меньше общего объема
эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящей
статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.
     12. Зарегистрированный кандидат вправе за  соответствующую  плату
получить  эфирное  время  из общего объема зарезервированного эфирного
времени в пределах доли, полученной делением  этого  объема  на  общее
число  зарегистрированных  кандидатов,  подавших  заявку,  указанную в
части 13 настоящей статьи.
     13.  Даты  и  время  выхода  в   эфир   совместных   агитационных
мероприятий    и    (или)    предвыборных    агитационных   материалов
зарегистрированных  кандидатов  на  платной  основе   определяются   в
соответствии  с  жеребьевкой,  проводимой региональной государственной
организацией  телерадиовещания  с  участием  заинтересованных  лиц  на
основании   письменных   заявок  на  участие  в  жеребьевке,  поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,
установленный  частью  10  настоящей статьи. При проведении жеребьевки
вправе присутствовать члены Избирательной комиссии автономного округа,
а  также  лица, указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
     14. Общероссийские государственные  и  муниципальные  организации
телерадиовещания,  выполнившие  условия  части  8 статьи 23 настоящего
Закона, предоставляют  зарегистрированным  кандидатам  для  проведения
предвыборной  агитации  платное эфирное время. Размер и условия оплаты
должны быть едиными  для  всех  зарегистрированных  кандидатов.  Общий
объем эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатам
общероссийской   государственной   или   муниципальной    организацией
телерадиовещания,  определяется  этой  организацией  телерадиовещания.
Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и (или)
предвыборных   агитационных   материалов  каждого  зарегистрированного
кандидата  определяются  в  соответствии  с  жеребьевкой,   проводимой
организацией  телерадиовещания  с  участием  заинтересованных  лиц  на
основании  письменных  заявок  на  участие  в   жеребьевке,   поданных
зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок,
установленный частью 10 настоящей статьи.  При  проведении  жеребьевки
вправе присутствовать члены Избирательной комиссии автономного округа,
а также лица, указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального  закона  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации".
     15. Если зарегистрированный кандидат после проведения  жеребьевки
откажется  от использования эфирного времени, он обязан не позднее чем
за пять дней до выхода в эфир, а если выход в эфир  должен  состояться
менее  чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки
-  в  день  жеребьевки   сообщить   об   этом   в   письменной   форме
соответствующей    организации    телерадиовещания,   которая   вправе
использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
     16. Негосударственные организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия  части  8  статьи  23 настоящего Закона, обязаны предоставлять
эфирное  время  зарегистрированным  кандидатам  на  равных   условиях.
Негосударственные  организации  телерадиовещания,  не  соблюдающие это
требование, а также негосударственные организации телерадиовещания, не
выполнившие  условий  части  8  статьи 23 настоящего Закона, не вправе
предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное  время  для  целей
предвыборной агитации.
     17. В договорах о предоставлении  эфирного  времени  должны  быть
указаны  следующие  условия: вид (форма) предвыборной агитации, даты и
время  выхода  в  эфир,  продолжительность  предоставляемого  эфирного
времени,  размер  и  порядок  его  оплаты,  формы  и  условия  участия
журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий
договора  оформляются  акт об оказании услуг и соответствующая справка
об использованном эфирном времени,  в  которых  отмечается  выполнение
обязательств  по  договору  с  указанием  программы  вещания, названия
передачи и времени ее выхода в эфир.
     19. Платежный документ филиалу Сберегательного  банка  Российской
Федерации  о  перечислении  в полном объеме средств в оплату стоимости
эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом
не  позднее  чем  за  два  дня до дня предоставления эфирного времени.