Расширенный поиск

Закон Чукотского автономного округа от 17.12.2015 № 122-оз

4. Государственные организации телерадиовещания и редакции государственных периодических печатных изданий обязаны предоставлять окружным избирательным комиссиям в период их полномочий, территориальным избирательным комиссиям еженедельно бесплатное эфирное время в объеме трех минут для информирования избирателей, а также бесплатную печатную площадь в объеме не менее одного процента еженедельного объема печатной площади для опубликования решений и иных нормативных актов, принимаемых указанными избирательными комиссиями, размещения иной печатной информации.

5. В случае неиспользования избирательной комиссией предоставленного ей в соответствии с частью 4 настоящей статьи еженедельного эфирного времени и (или) печатной площади общий объем неиспользованного эфирного времени и (или) печатной площади может по согласованию с государственной организацией телерадиовещания и (или) редакцией государственного периодического печатного издания суммироваться и предоставляться единовременно.

6. Для официального опубликования результатов выборов, в том числе данных, содержащихся в протоколах Избирательной комиссии Чукотского автономного округа, окружных избирательных комиссий, выделяется необходимый объем бесплатной печатной площади.

7. Порядок предоставления Избирательной комиссии Чукотского автономного округа бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади устанавливается Законом "Об Избирательной комиссии Чукотского автономного округа".

 

Статья 48. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие окружные списки кандидатов, имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).

2. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания, указанная в части 1 настоящей статьи, предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням в пределах периода, установленного частью 2 статьи 45 настоящего Закона, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день - не менее одной четверти общего времени вещания.

В случае если в результате предоставления эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный окружной список кандидатов, придется более 60 минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные окружные списки кандидатов.

При проведении дополнительных выборов размер бесплатного эфирного времени, предоставляемого организациями телерадиовещания для проведения предвыборной агитации, определяется в том же объеме, что и на основных выборах.

3. Эфирное время, предоставляемое в соответствии с частью 2 настоящей статьи, должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

4. Половина общего объема бесплатного эфирного времени предоставляется зарегистрированным кандидатам, другая половина - избирательным объединениям, зарегистрировавшим окружные списки кандидатов.

5. Не менее половины общего объема эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи, отводится зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения дискуссий, круглых столов, иных совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого кандидата, зарегистрированного по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, на каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированный окружной список кандидатов, приходится менее пяти минут из общего объема эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи. Расчет и предоставление эфирного времени, отводимого для проведения совместных агитационных мероприятий, осуществляются раздельно для зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.

К использованию этой доли эфирного времени все зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие зарегистрированных кандидатов, должны быть допущены на равных основаниях. Организация телерадиовещания вправе увеличить объем эфирного времени для проведения совместных агитационных мероприятий в пределах общего объема эфирного времени, выделяемого для зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированных кандидатов.

6. В совместных агитационных мероприятиях, проводимых на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания, зарегистрированные кандидаты (в том числе из окружного списка кандидатов) могут участвовать только лично.

7. Если зарегистрированный кандидат по вынуждающим к тому обстоятельствам (болезнь, выполнение должностных обязанностей) не может участвовать в совместном агитационном мероприятии, проводимом на канале региональной государственной организации телерадиовещания, вместо него в совместном агитационном мероприятии может участвовать его доверенное лицо.

8. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии не позднее чем за пять дней до выхода передачи в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки - в день жеребьевки, о чем должен сообщить в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

9. В случаях, предусмотренных частями 7 и 8 настоящей статьи, эфирное время, отведенное для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается, в том числе в случае, когда в совместном агитационном мероприятии может принять участие только один участник этого мероприятия. Неучастие зарегистрированного кандидата в совместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатного эфирного времени, выделяемого ему в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

10. Оставшаяся часть общего объема эфирного времени (при ее наличии), предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, распределяется на равных условиях (продолжительность эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия) между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, за исключением зарегистрированных кандидатов, отказавшихся от бесплатного эфирного времени, для размещения агитационных материалов.

11. В целях распределения эфирного времени, указанного в части 1 настоящей статьи, предоставленного для проведения совместных агитационных мероприятий и размещения агитационных материалов, Избирательная комиссия Чукотского автономного округа либо по ее поручению иная комиссия с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку по распределению бесплатного эфирного времени между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими окружные списки кандидатов.

Жеребьевка проводится по завершении регистрации кандидатов, окружных списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени утверждается решением Избирательной комиссии Чукотского автономного округа и публикуется в региональном государственном периодическом печатном издании.

12. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими окружные списки кандидатов, за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные окружные списки кандидатов. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой организацией телерадиовещания, не может быть меньше общего объема эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, но не должен превышать его более чем в два раза.

13. Половина общего объема платного эфирного времени резервируется каждой региональной государственной организацией телерадиовещания для зарегистрированных кандидатов, другая половина - для избирательных объединений, зарегистрировавших окружные списки кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение вправе получить платное эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов либо избирательных объединений, подавших заявку, указанную в части 14 настоящей статьи.

14. Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и (или) предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные окружные списки кандидатов, на платной основе определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой региональной государственной организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, указанными избирательными объединениями. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 11 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Чукотского автономного округа, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

15. Общероссийские государственные и муниципальные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 6 статьи 46 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям для проведения предвыборной агитации платное эфирное время. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем эфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям общероссийской государственной или муниципальной организацией телерадиовещания, определяется этой организацией телерадиовещания. Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и (или) предвыборных агитационных материалов каждого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 11 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Чукотского автономного округа, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

16. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение после проведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени, он обязан не позднее чем за пять дней до выхода в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через пять дней после проведения соответствующей жеребьевки - в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

17. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 6 статьи 46 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные окружные списки кандидатов, на равных условиях. Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие это требование, а также негосударственные организации телерадиовещания, не выполнившие условий части 6 статьи 46 настоящего Закона, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные списки кандидатов, эфирное время для целей предвыборной агитации.

18. В договорах о предоставлении платного эфирного времени должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, даты и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт об оказании услуг и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

19. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

20. Если в ходе использования платного эфирного времени зарегистрированный кандидат, избирательное объединение нарушит условия, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора о предоставлении эфирного времени.

21. Запрещается прерывать передачу предвыборных агитационных материалов, а также совместных агитационных мероприятий на каналах организаций телерадиовещания, в том числе рекламой товаров, работ и услуг.

22. Запрещается перекрывать передачу предвыборных агитационных материалов, а также совместных агитационных мероприятий на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм передачей иных предвыборных агитационных материалов.

23. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официального опубликования общих результатов выборов.

 

Статья 49. Условия проведения предвыборной агитации через периодические печатные издания

1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие окружные списки кандидатов имеют право на предоставление им безвозмездно печатной площади в региональных государственных периодических печатных изданиях, выходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равный объем предоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размер шрифта и другие условия.

2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатной площади, которую каждая из редакций государственных (в том числе их филиалы в муниципальных образованиях) и муниципальных периодических печатных изданий предоставляет соответственно зарегистрированным кандидатам либо избирательным объединениям, зарегистрировавшим окружные списки кандидатов, должен составлять не менее 10 процентов от общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания в период, установленный частью 2 статьи 45 настоящего Закона. Информация об общем объеме бесплатной печатной площади, которую такое периодическое печатное издание предоставляет для целей предвыборной агитации в течение периода, установленного частью 2 статьи 45 настоящего Закона, публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней после официального опубликования решения о назначении выборов.

3. Половина общего объема бесплатной печатной площади предоставляется зарегистрированным кандидатам, другая половина - избирательным объединениям, зарегистрировавшим окружные списки кандидатов.

4. После завершения регистрации кандидатов, окружных списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования редакция периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц проводит жеребьевку в целях распределения бесплатной печатной площади для установления дат бесплатных публикаций и агитационных материалов между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Чукотского автономного округа либо по ее поручению члены иной избирательной комиссии, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

5. Общий объем печатной площади, резервируемой государственными периодическими печатными изданиями для проведения предвыборной агитации за плату, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, но не должен превышать этот объем более чем в два раза.

6. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата, избирательного объединения за плату определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц. Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в части 4 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии Чукотского автономного округа, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

7. Редакции общероссийских и муниципальных периодических печатных изданий, редакции выходящих реже одного раза в неделю государственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 6 статьи 46 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам в депутаты Думы Чукотского автономного округа, избирательным объединениям, зарегистрировавшим окружные списки кандидатов, платную печатную площадь. Размер и условия оплаты указанной печатной площади должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений. Общий объем печатной площади, предоставляемой редакциями указанных периодических печатных изданий, определяют сами редакции. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов каждого из зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатных изданий с участием заинтересованных лиц на основании письменной заявки на участие в жеребьевке. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 4 настоящей статьи.

8. Если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, зарегистрировавшее окружной список кандидатов, после проведения жеребьевки откажутся от использования печатной площади, они обязаны не позднее чем за пять дней до дня опубликования сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.

9. Редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе публиковать предвыборные агитационные материалы в соответствии с договором, заключенным между редакцией периодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, зарегистрировавшим окружной список кандидатов. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не выполнившие условий части 6 статьи 46 настоящего Закона, не вправе предоставлять избирательным объединениям печатную площадь для проведения предвыборной агитации.

10. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 6 статьи 46 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.

11. Платежный документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением не позднее чем за два дня до дня опубликования. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

12. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, зарегистрировавшим окружной список кандидатов.

13. Редакции периодических печатных изданий, публикующих предвыборные агитационные материалы, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. Это требование не распространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими окружные списки кандидатов.

14. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, из средств избирательного фонда какого зарегистрированного кандидата, избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием, какому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

 

Статья 50. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий

1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской Федерации" государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, избирательным объединениям в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательного объединения помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное Избирательной комиссией Чукотского автономного округа или по ее поручению территориальной избирательной комиссией, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам, представителям избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный окружной список кандидатов, для встреч с избирателями. При этом соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные окружные списки кандидатов.

4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, Чукотского автономного округа и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, одному избирательному объединению для проведения агитационного публичного мероприятия, собственник, владелец помещения не вправе отказать другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме соответствующую территориальную избирательную комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям.

5. Территориальная избирательная комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, в течение одних суток передает указанную информацию в Избирательную комиссию Чукотского автономного округа, которая в течение суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений.

6. Заявки на предоставление указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи помещений для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

7. Кандидаты, избирательные объединения вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание (помещение), пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание (помещение) предоставляется командиром воинской части по запросу Избирательной комиссии Чукотского автономного округа зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, представителям избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные окружные списки кандидатов, для встреч с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с Избирательной комиссией Чукотского автономного округа либо по ее поручению с территориальной избирательной комиссией, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица, представители избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные окружные списки кандидатов, оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до ее проведения.

9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 51. Условия выпуска и распространения предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

1. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие зарегистрированные окружные списки кандидатов, вправе беспрепятственно выпускать и распространять предвыборные печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все предвыборные агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

2. Все предвыборные печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов, сведения об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

3. Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в соответствующую окружную избирательную комиссию, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего зарегистрированный окружной список кандидатов, - в Избирательную комиссию Чукотского автономного округа. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.

4. Запрещается изготовление предвыборных агитационных материалов без предварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных частью 2 настоящей статьи.

5. Запрещается распространение предвыборных агитационных материалов с нарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи, пунктом 9 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

6. Органы местного самоуправления по предложению Избирательной комиссии Чукотского автономного округа или территориальной избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить на территории каждого избирательного участка специальные места для размещения предвыборных печатных агитационных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной на них информацией. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные окружные списки кандидатов, должна быть выделена равная площадь для размещения предвыборных печатных агитационных материалов. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и предвыборных печатных агитационных материалов кандидатов, избирательных объединений. Перечень указанных мест доводится территориальными избирательными комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные окружные списки кандидатов.

7. В случаях, не предусмотренных частью 6 настоящей статьи, предвыборные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение предвыборных агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности или в собственности организации, имеющей в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, Чукотского автономного округа и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, производится на равных условиях для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших зарегистрированные окружные списки кандидатов. При этом за размещение предвыборных агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

8. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) предвыборные печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, выдвинувшим зарегистрированные окружные списки кандидатов, равные условия для размещения предвыборных агитационных материалов.

10. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по изготовлению предвыборных печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим окружные списки кандидатов, равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ (услуг) указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению предвыборных печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа и в тот же срок представлены в Избирательную комиссию Чукотского автономного округа. Организации, индивидуальные предприниматели, не выполнившие данных требований, не вправе осуществлять работы (оказывать услуги) по изготовлению указанных материалов.

11. Положения настоящей статьи не применяются в отношении предвыборных агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 48 и 49 настоящего Закона.

 

Статья 52. Ограничения при проведении предвыборной агитации

1. При проведении предвыборной агитации не допускается нарушение ограничений, предусмотренных пунктами 1 и 1.1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

2. Избирательным объединениям, кандидатам, доверенным лицам и уполномоченным представителям, иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещания передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), а также оказания им услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

3. В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами депутатов Думы Чукотского автономного округа.

4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами депутатов Думы Чукотского автономного округа деятельности с использованием фамилий или изображений кандидатов, а также рекламы с использованием наименований, эмблем и иной символики избирательных объединений, выдвинувших список кандидатов, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная из средств избирательного фонда, не допускается.

5. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представители по финансовым вопросам, избирательные объединения, зарегистрировавшие окружные списки кандидатов, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению либо от имени указанных кандидатов, избирательных объединений, а также вести одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Указанным кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.

6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

7. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное им для размещения агитационных материалов, в целях:

1) распространения призывов голосовать против кандидата (кандидатов), списков кандидатов;

2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;

3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;

4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему зарегистрированного кандидата, список кандидатов.

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующим кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, когда была обнародована первоначальная информация, и его объем должен быть не меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, и ее должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные настоящей частью требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями в рамках использования ими в соответствии с настоящим Законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.

9. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения указанных материалов с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного настоящим Законом порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Глава 8. Финансирование выборов

 

Статья 53. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа, обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, использованием и эксплуатацией средств автоматизации, а также с повышением правовой культуры избирателей и обучением организаторов выборов, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из окружного бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов окружного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа.

2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в окружном бюджете на проведение выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа, является Избирательная комиссия Чукотского автономного округа.

3. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из окружного бюджета Избирательной комиссии Чукотского автономного округа на подготовку и проведение выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей, а также обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается Избирательной комиссией Чукотского автономного округа по согласованию с территориальным учреждением Центрального Банка Российской Федерации в Чукотском автономном округе. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые избирательными комиссиями в учреждениях Центрального банка Российской Федерации в Чукотском автономном округе, а в случае его отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации.

4. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается, за пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

5. Средства, выделенные на подготовку и проведение выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа, Избирательная комиссия Чукотского автономного округа распределяет между окружными избирательными комиссиями не позднее чем за 60 дней до дня голосования, между территориальными избирательными комиссиями - не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

Территориальные избирательные комиссии распределяют часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

6. В случае проведения повторных выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа, а также в случае несвоевременного или не в полном объеме финансирования выборов избирательные комиссии распределяют указанные средства по мере их поступления.

7. За счет средств окружного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа, финансируются следующие расходы избирательных комиссий:

1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсаций членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа, а также на выплаты гражданам, выполняющим работы, оказывающим услуги по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионной службы при избирательных комиссиях;

2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности;

3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа и обеспечения деятельности избирательных комиссий;

4) на транспортные расходы, услуги связи;

5) на доставку и хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив или на уничтожение;

6) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа и обеспечением деятельности избирательных комиссий;

7) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов;

8) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, реализацию целевых программ.

8. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы на указанный период на основании представления соответствующей избирательной комиссии, сохраняется основное место работы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы.

Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией Чукотского автономного округа за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных из окружного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа.

9. Оплата труда членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работающих на постоянной (штатной) основе, работников аппаратов избирательных комиссий производится в пределах средств, выделенных из окружного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа, в порядке и размерах, определяемых Избирательной комиссией Чукотского автономного округа.

10. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.

11. В случае проведения досрочных выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа объем средств, выделенных из окружного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчете Избирательной комиссии Чукотского автономного округа о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа.

12. Неизрасходованные нижестоящими избирательными комиссиями средства, полученные из окружного бюджета, после окончания выборов возвращаются на счет Избирательной комиссии Чукотского автономного округа.

Неизрасходованные избирательными комиссиями средства, выделенные из окружного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа, не позднее чем через 60 дней после представления в Думу Чукотского автономного округа отчета о расходовании указанных средств возвращаются в доход окружного бюджета.

13. Участковая избирательная комиссия не позднее чем через 10 дней со дня голосования представляет в территориальную избирательную комиссию отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных из окружного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа.

Территориальная избирательная комиссия не позднее чем через 45 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов представляет в Избирательную комиссию Чукотского автономного округа отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных из окружного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа.

Окружная избирательная комиссия не позднее чем через 45 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов представляет в Избирательную комиссию Чукотского автономного округа отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных из окружного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов.

Избирательная комиссия Чукотского автономного округа не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа представляет в Думу Чукотского автономного округа отчет о поступлении и расходовании средств, выделенных из окружного бюджета на подготовку и проведение выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа, а также сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, избирательных фондов избирательных объединений, зарегистрировавших окружные списки кандидатов.

Указанные отчет и сведения должны быть опубликованы Избирательной комиссией Чукотского автономного округа не позднее чем через месяц со дня их представления в Думу Чукотского автономного округа.

14. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением выборов, может осуществляться Избирательной комиссией Чукотского автономного округа в соответствии с утвержденной бюджетной росписью окружного бюджета до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

 

Статья 54. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений

1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, в период после письменного уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для регистрации этой избирательной комиссией, избирательное объединение, выдвинувшее окружной список кандидатов, после регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам окружной избирательной комиссией обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании.

Кандидаты, включенные в окружной список кандидатов, собственных избирательных фондов не создают.

Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов только по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, собственный избирательный фонд не создает.

2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" кандидаты вправе, а избирательные объединения обязаны назначать уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Порядок назначения и регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений, кандидатов осуществляется в соответствии с положениями статьи 23 настоящего Закона.

3. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

1) собственных средств кандидата, избирательного объединения;

2) средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением;

3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.

4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений субъектам, определенным статьей 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.

6. Предельные размеры средств, которые могут перечисляться в избирательные фонды кандидата, составляют:

1) собственные средства кандидата - не более 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного в соответствии с частью 7 настоящей статьи;

2) средства, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением - не более 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного в соответствии с частью 7 настоящей статьи;

3) добровольные пожертвования граждан и юридических лиц - соответственно не более пяти процентов и 20 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного в соответствии с частью 7 настоящей статьи, для каждого гражданина, юридического лица.

7. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата в депутаты Думы Чукотского автономного округа - два миллиона рублей.

8. Предельные размеры средств, которые могут перечисляться в избирательные фонды избирательных объединений, составляют:

1) собственные средства избирательного объединения - не более 50 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного в соответствии с частью 9 настоящей статьи;

2) добровольные пожертвования граждан и юридических лиц - соответственно не более одного процента и 10 процентов от предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного в соответствии с частью 9 настоящей статьи, для каждого гражданина, юридического лица.

9. Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения на выборах депутатов Думы Чукотского автономного округа не может превышать 15 миллионов рублей.

10. Кандидаты, избирательные объединения имеют право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования и в установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом порядке.

11. Избирательное объединение вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования решения о назначении выборов.

12. При дополнительном выдвижении кандидатов, окружных списков кандидатов при обстоятельствах, указанных в пункте 33 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предельная сумма всех расходов средств избирательного фонда, ранее зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, ранее зарегистрировавшего окружные списки кандидатов, увеличивается в 1,2 раза.

13. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату, избирательному объединению. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение и могут использоваться только на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, окружного списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами Российской Федерации или юридическими лицами, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании.

14. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления Избирательной комиссии Чукотского автономного округа обязаны осуществить на безвозмездной основе проверку сведений, указанных гражданами и юридическими лицами при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, и сообщить о результатах проверки в Избирательную комиссию Чукотского автономного округа. При этом может использоваться ГАС "Выборы".

При поступлении в распоряжение Избирательной комиссии Чукотского автономного округа информации о перечислении в избирательные фонды добровольных пожертвований с нарушением требований настоящего Закона указанная информация незамедлительно сообщается Избирательной комиссией Чукотского автономного округа соответствующим кандидатам либо их уполномоченным представителям по финансовым вопросам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам избирательного объединения.

 

Статья 55. Специальный избирательный счет

1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, открывает в этом избирательном округе специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого окружной избирательной комиссией, а если окружная избирательная комиссия не сформирована, - Избирательной комиссией Чукотского автономного округа для формирования своего избирательного фонда после уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении, но до представления документов для регистрации.

2. Избирательное объединение открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого Избирательной комиссией Чукотского автономного округа в течение трех дней после заверения ею выдвинутого этим избирательным объединением окружного списка кандидатов и регистрации его уполномоченных представителей по финансовым вопросам.

3. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов по единому избирательному округу, открывается в филиале Сберегательного банка Российской Федерации.

В случае отсутствия на территории одномандатного (многомандатного) избирательного округа Сберегательного банка Российской Федерации кандидат определяет по согласованию с соответствующей окружной избирательной комиссией кредитную организацию, в которой он открывает специальный избирательный счет.

4. Кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения вправе открыть только один специальный избирательный счет для формирования соответствующего избирательного фонда кандидата, избирательного фонда избирательного объединения.

5. Кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам в трехдневный срок информирует Избирательную комиссию Чукотского автономного округа, окружную избирательную комиссию о реквизитах своего специального избирательного счета.

6. В случае изменения избирательного округа кандидатом по решению избирательного объединения в порядке, установленном частью 9 статьи 27 настоящего Закона, после открытия специального избирательного счета кандидат обязан возвратить остатки средств на этом счете гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования (перечисления) в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку. После этого кандидат обязан представить итоговый финансовый отчет в окружную избирательную комиссию данного избирательного округа, а копию финансового отчета - в окружную избирательную комиссию нового избирательного округа. Открытие специального избирательного счета в новом избирательном округе осуществляется в установленном настоящим Законом порядке.

7. Все финансовые операции по специальному избирательному счету, за исключением возврата в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов избирательных объединений, кандидатов, которые не представили в установленном настоящим Законом порядке в Избирательную комиссию Чукотского автономного округа, соответствующую окружную избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации, прекращаются филиалом Сберегательного банка Российской Федерации по указанию соответствующей избирательной комиссии.

8. На основании ходатайства кандидата, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения соответственно окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия Чукотского автономного округа может продлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения (приостановления) финансовых операций по специальному избирательному счету.

9. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения до дня представления итогового финансового отчета кандидата, избирательного объединения.

10. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов определяется Избирательной комиссией Чукотского автономного округа по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации по Чукотскому автономному округу.

 

Статья 56. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, избирательный фонд избирательного объединения

1. Добровольное пожертвование гражданина в избирательный фонд кандидата, избирательный фонд избирательного объединения вносится путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет кандидата через отделение связи, кредитную организацию лично гражданином Российской Федерации из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольного пожертвования гражданин указывает в платежном документе сведения, установленные частью 5 статьи 54 настоящего Закона.

2. Добровольные пожертвования юридических лиц в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения осуществляются в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет. При внесении добровольного пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются сведения, установленные частью 5 статьи 54 настоящего Закона.

3. Кандидат, избирательное объединение вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо пожертвование внесено с нарушением требований, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, либо пожертвование внесено в размере, превышающем максимальный размер такого пожертвования, предусмотренный настоящим Законом, кандидат, избирательное объединение обязаны не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвования на соответствующий специальный избирательный счет возвратить его жертвователю в полном объеме или ту его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата. Пожертвование, внесенное в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения анонимным жертвователем, не позднее, чем через 10 дней со дня его поступления на специальный избирательный счет перечисляется в доход окружного бюджета. Кандидат, избирательное объединение не несут ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.

4. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, избирательному объединению только через соответствующие избирательные фонды. Запрещаются без письменного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам и без оплаты из средств соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами депутатов Думы Чукотского автономного округа и направленных на достижение определенного результата на выборах.

5. Запрещаются также бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидату, избирательному объединению, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств избирательного фонда соответствующих кандидата, избирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за такое выполнение работ (оказание услуг), такую реализацию товаров производятся только в безналичном порядке.

6. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение работ (оказание услуг) гражданином для кандидата, избирательного объединения в ходе избирательной кампании без привлечения третьих лиц.

 

Статья 57. Объем подлежащих опубликованию сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов

1. Государственные периодические печатные издания обязаны публиковать переданные им Избирательной комиссией Чукотского автономного округа, окружными избирательными комиссиями сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Обязательному опубликованию подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда, в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд, добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

2. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, размещаются также на сайте Избирательной комиссии Чукотского автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Публикация и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом Избирательной комиссией Чукотского автономного округа.

 

Статья 58. Отчетность по средствам избирательных фондов

1. Кандидаты, избирательные объединения обязаны вести учет поступления средств в избирательные фонды и расходования этих средств. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются Избирательной комиссией Чукотского автономного округа.

2. Кандидаты, уполномоченные представители по финансовым вопросам избирательных объединений представляют соответственно в окружную избирательную комиссию, Избирательную комиссию Чукотского автономного округа свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:

1) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации в установленном настоящим Законом порядке. В отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;

2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения и расходование этих средств.

3. Перечень иных финансовых документов, прилагаемых к итоговому финансовому отчету кандидата, избирательного объединения определяется Избирательной комиссией Чукотского автономного округа.

4. Если кандидат утратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.

5. Копии финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений передаются соответствующей избирательной комиссией не позднее чем через пять дней со дня их получения в средства массовой информации для опубликования.

 

Статья 59. Возврат денежных средств кандидатами, избирательными объединениями

1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" после дня голосования кандидаты, избирательные объединения обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды пропорционально вложенным средствам.

2. Сроки перечисления в доход окружного бюджета оставшихся на специальном избирательном счете неизрасходованных денежных средств установлены пунктом 11 статьи 59 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

3. Обязанность кандидатов, избирательных объединений, предусмотренная частью 1 настоящей статьи, возникает со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа.

 

Статья 60. Контрольно-ревизионные службы

1. В соответствии со статьей 60 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, за источниками поступления средств в избирательные фонды, за организацией учета этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с частью 4 статьи 25 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 5 статьи 25 настоящего Закона, создаются контрольно-ревизионные службы.

2. Контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии Чукотского автономного округа является постоянно действующей. При проведении выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа контрольно-ревизионные службы создаются также и при окружных избирательных комиссиях в течение пяти дней с момента формирования соответствующей окружной избирательной комиссии с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов.

3. Положение о контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии Чукотского автономного округа утверждается Избирательной комиссией Чукотского автономного округа, положение о контрольно-ревизионных службах при окружных избирательных комиссиях утверждается соответствующей окружной избирательной комиссией на основе Типового положения о контрольно-ревизионной службе при окружной избирательной комиссии, разработанного Избирательной комиссией Чукотского автономного округа. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы осуществляется соответствующей избирательной комиссией.

4. При проведении выборов депутатов Думы Чукотского автономного округа контрольно-ревизионная служба по поручению соответствующей избирательной комиссии:

1) проверяет финансовые отчеты избирательных объединений, кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных частью 5 статьи 25 настоящего Закона, об иных обязательствах имущественного характера;

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования избирательными объединениями, кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами;

4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в ее компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов. Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования - немедленно;

6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов;

7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании соответствующих избирательных кампаний;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

5. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы".

 

Глава 9. Голосование и определение результатов выборов

 

Статья 61. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, - командиром воинской части, капитаном судна, руководителем полярной станции.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются ящики для голосования, кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями (за исключением карандашей).

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед этим помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, окружных списках кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, и о выдвинувших их избирательных объединениях:

1) биографические данные кандидатов в объеме, установленном Избирательной комиссией Чукотского автономного округа, но не меньшем, чем объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;

2) информацию об инициаторе выдвижения кандидата (самовыдвижение или избирательное объединение с указанием его наименования);

3) наименование избирательного объединения, выдвинувшего окружной список кандидатов;

4) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном Избирательной комиссией Чукотского автономного округа;

5) информацию о фактах недостоверности представленных кандидатами сведений, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 25 настоящего Закона (если такая информация имеется).

4. Если у зарегистрированного кандидата, в том числе из окружного списка кандидатов, имелась или имеется судимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

5. На информационном стенде размещается образец заполненного избирательного бюллетеня, который не должен содержать фамилии зарегистрированных кандидатов, в том числе из окружного списка кандидатов, наименования избирательных объединений, выдвинувших на данных выборах зарегистрированных кандидатов, окружные списки кандидатов.

6. Сведения о зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях размещаются в информационных материалах в порядке, определенном при утверждении формы и текста избирательного бюллетеня.

7. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаки предвыборной агитации.

8. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного и административного законодательства Российской Федерации, устанавливающего ответственность за нарушение избирательных прав граждан Российской Федерации.

9. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 3 - 5 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением Избирательной комиссии Чукотского автономного округа.

10. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации. Увеличенная форма протокола об итогах голосования не заменяет собой протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а занесенные в нее данные не имеют юридического значения.

11. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. В качестве стационарных ящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней. Для голосования также могут использоваться комплексы для электронного голосования. Технические средства подсчета голосов, комплексы для электронного голосования используются в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и в соответствии с инструкцией, утверждаемой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

12. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. Помещение для голосования может быть оснащено средствами видеонаблюдения и видеотрансляции в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

13. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким лицам в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом.

 

Статья 62. Избирательный бюллетень

1. Избирательные бюллетени для голосования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, для голосования по единому избирательному округу изготавливаются исключительно на основании решения соответствующей избирательной комиссии.

Нумерация избирательных бюллетеней не допускается.

Порядок изготовления и доставки избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за их изготовлением и доставкой утверждаются Избирательной комиссией Чукотского автономного округа не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Количество избирательных бюллетеней не должно превышать более чем на 1,5 процента число зарегистрированных избирателей в соответствующем избирательном округе.

2. Форму избирательного бюллетеня утверждает Избирательная комиссия Чукотского автономного округа не позднее чем за дня до дня голосования.

Текст бюллетеня по единому избирательному округу утверждается Избирательной комиссией Чукотского автономного округа, по одномандатному (многомандатному) избирательному округу - соответствующей окружной комиссией не позднее чем за 22 дня до дня голосования. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.

3. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению Избирательной комиссии Чукотского автономного округа изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением Избирательной комиссии Чукотского автономного округа.

4. В целях защиты избирательных бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенной типографским способом надписью микрошрифтом и защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям, утверждаются Избирательной комиссией Чукотского автономного округа не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

5. В избирательном бюллетене для голосования по одномандатному (многомандатному) избирательному округу фамилии зарегистрированных кандидатов указываются в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:

1) фамилия, имя и отчество;

2) год рождения;

3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где расположено место жительства кандидата;

4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа;

5) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слова "выдвинут избирательным объединением" с указанием краткого наименования этого избирательного объединения;


Информация по документу
Читайте также