Решение Районного Собрания Муниципального образования "Биробиджанский район" от 24.11.2000 № 80

 



         МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БИРОБИДЖАНСКИЙ РАЙОН"

                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                         РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ

                              РЕШЕНИЕ

                         24. 11.2000 № 80
                           г. Биробиджан

                                  Утратил силу - Решение Районного
                                      Собрания Муниципального
                                 образования "Биробиджанский район"
                                       от 15.10.2004 г. N 77

           Об утверждении Положения "О порядке образования и
     деятельности внебюджетных фондов на территории муниципального
                 образования "Биробиджанский район" ЕАО

     На  основании Закона ЕАО "О порядке образования и деятельности
внебюджетных  фондов  на  территории  ЕАО"  и ст. 43 Закона ЕАО "Об
организации   местного   самоуправления   в   Еврейской  автономной
области",   статей   19,   46   Устава  муниципального  образования
"Биробиджанский район" ЕАО районное Собрание

     РЕШИЛО:

     1. Утвердить  Положение  "О порядке образования и деятельности
внебюджетных   фондов   на  территории  муниципального  образования
"Биробиджанский район" согласно приложению.
     2. Признать  утратившим  силу  решение  районного  Собрания от
24.12.99  № 92 "О порядке формирования и использования внебюджетных
фондов  на  территории  муниципального  образования "Биробиджанский
район".
     3. Контроль  за  выполнением  настоящего  решения возложить на
постоянную  комиссию  по  бюджету,  финансам  и социальным вопросам
(Воронцова А.Д.).
     4. Настоящее решение вступает в силу с момента его принятия.


     Председатель
     районного Собрания                                Е.И. Сухарев



     Приложение
     к решению районного Собрания
     от 24.11.2000 № 80

                             ПОЛОЖЕНИЕ

     о порядке образования и деятельности внебюджетных фондов
             на территории муниципального образования
                      "Биробиджанский район"

     Настоящее  Положение  устанавливает общие принципы образования
и   деятельности  внебюджетных  фондов,  определяет  компетенцию  и
порядок   взаимоотношений   органов   местного   самоуправления   и
внебюджетных фондов.
     Действие   настоящего   положения   не   распространяется   на
государственные   внебюджетные   фонды,   порядок   формирования  и
использования которых определяется федеральным законодательством.

                     РАЗДЕЛ I. Общие положения

     1. Внебюджетные   фонды   представляют  собой  образованную  в
рамках    действующего   законодательства   Российской   Федерации,
областных  законов  и решений районного Собрания обособленную часть
финансовых   ресурсов,   используемую   в  соответствии  с  целевым
назначением и имеющую самостоятельные источники формирования.
     2. Внебюджетные   фонды   могут   создаваться  с  образованием
юридического лица, либо без образования юридического лица.
     Внебюджетные  фонды,  созданные  с  образованием  юридического
лица,     представляют     собой     некоммерческие    организации,
осуществляющие  управление  внебюджетными  финансовыми средствами и
материальными    ценностями    в    соответствии    с   действующим
законодательством.
     Внебюджетные  фонды,  созданные  без  образования юридического
лица, управляются районным Собранием.
     Конкретная  организационно-правовая  форма внебюджетных фондов
определяется   районным  Собранием  в  соответствии  с  действующим
законодательством и настоящим Положением.
     3. Средства  и  имущество  муниципальных  внебюджетных  фондов
являются собственностью муниципального образования.
     4. Средства   внебюджетных  фондов  находятся  на  специальных
счетах,  открываемых  органами  управления  внебюджетными фондами в
кредитных  учреждениях, изъятию не подлежат и используются строго в
соответствии с их целевым назначением.

                РАЗДЕЛ II. Виды внебюджетных фондов

     1. На  территории муниципального образования могут создаваться
и действовать муниципальные внебюджетные фонды.
     2. Порядок     образования    и    организации    деятельности
муниципальных  внебюджетных фондов определяется областным законом и
настоящим Положением.

        РАЗДЕЛ III. Порядок образования внебюджетных фондов

     Решения  об  образовании  внебюджетных  фондов  муниципального
образования  и утверждении положений (уставов) о фондах принимаются
районным Собранием муниципального образования.

        РАЗДЕЛ IV. Положения (уставы) о внебюджетных фондах

     1. Внебюджетные   фонды   осуществляют  свою  деятельность  на
основании  положений  о  фондах (уставов фондов), разрабатываемых в
соответствии  с  Федеральными  и  областными  нормативными  актами,
Уставом муниципального образования и настоящим Положением.
     2. Положения о фондах (уставы фондов) должны предусматривать:
          -   наименования фондов;
          -   местонахождение фондов;
          -   основные цели и направления деятельности фондов;
          -   источники формирования фондов;
          -   конкретные направления использования средств фондов;
          -   органы управления фондами;
          -   контроль за деятельностью фондов;
          -   порядок и периодичность представления отчетности;
          -   порядок ликвидации фондов.

            РАЗДЕЛ V. Цели и задачи внебюджетных фондов

     1. Внебюджетные    фонды   создаются   с   целью   привлечения
дополнительных  по  отношению  к  бюджету  финансовых  средств  для
обеспечения   гарантированных   законодательством   прав  населения
муниципального  образования,  а  также для реализации муниципальных
экономических и социальных программ.
     2. Основными задачами внебюджетных фондов являются:
     -  привлечение средств из источников, определенных действующим
законодательством;
     -    обеспечение   целевого   и   эффективного   использования
привлеченных финансовых ресурсов.

     РАЗДЕЛ VI. Источники формирования внебюджетных фондов

     1. Средства внебюджетных фондов формируются за счет:
     -  добровольных  взносов и пожертвований граждан и юридических
лиц;
     -   доходов   от   размещения   временно   свободных   средств
внебюджетных  фондов  в  кредитных  учреждениях  и  государственных
ценных бумагах;
     - иных доходов, не противоречащих законодательству.
     2. Налоги,   сборы   и  другие  платежи,  предназначенные  для
зачисления  в  бюджеты,  не  подлежат  направлению  во внебюджетные
фонды.  Бюджетные  средства  не могут перечисляться во внебюджетные
фонды, кроме случаев, установленных законодательством.
     3. В  состав  финансовых  средств  внебюджетных  фондов  могут
входить валютные средства.

   РАЗДЕЛ VII. Порядок использования средств внебюджетных фондов

     1. Средства  внебюджетных  фондов  используются для реализации
целей,   предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации,
областным законом и настоящим Положением.
     2. Использование  средств внебюджетных фондов осуществляется в
соответствии  с  утвержденными  бюджетами  фондов. Проекты бюджетов
фондов   на   очередной  финансовый  год  разрабатываются  органами
управления  фондов  и  вносятся  на  утверждение районного Собрания
муниципального образования.
     3. Средства  внебюджетных  фондов могут быть консолидированы с
бюджетом.   Решения   о  консолидации  и  установлении  ее  порядка
принимаются районным Собранием муниципального образования.

       РАЗДЕЛ VIII. Органы управления внебюджетными фондами

     1. Органами  управления  внебюджетных  фондов,  создаваемых  с
образованием юридического лица, являются:
     - советы фондов;
     - исполнительные дирекции фондов.
     2. Управление  средствами внебюджетных фондов, создаваемых без
образования    юридического   лица,   осуществляют   исполнительные
дирекции,  функции  которых могут быть возложены на органы местного
самоуправления.
     3. Совет внебюджетного фонда:
     -    определяет    приоритетность   программ   и   мероприятий
деятельности фонда, рассматривает проект бюджета фонда;
     -  осуществляет  контроль  за  целевым  расходованием  средств
фонда;
     - рассматривает результаты ревизий деятельности фонда;
     -  осуществляет  другие  полномочия  в  порядке и на условиях,
предусмотренных положением о фонде (уставом фонда).
     4. Исполнительная дирекция внебюджетного фонда:
     - осуществляет текущее руководство деятельностью фонда;
     - разрабатывает проект бюджета фонда;
     -    обеспечивает    поступление    доходов   и   осуществляет
расходование  средств  фонда в соответствии с утвержденным бюджетом
фонда;
     - представляет отчет об использовании средств фонда;
     -  осуществляет  другие  полномочия  в  порядке и на условиях,
предусмотренных положением о фонде (уставом фонда).
     5. Конкретная   структура   органов   управления  внебюджетных
фондов устанавливается положениями о фондах (уставами фондов).
     6. Персональный  состав органов управления внебюджетных фондов
утверждается    районным   Собранием   муниципального   образования
"Биробиджанский район".

     РАЗДЕЛ IX. Контроль за деятельностью внебюджетных фондов

     1. Контроль     за     деятельностью    внебюджетных    фондов
осуществляется  в  порядке,  установленном  Уставом  муниципального
образования, настоящим Положением.
     2. Контроль   за  расходованием  средств  внебюджетных  фондов
осуществляют  районное  Собрание, глава муниципального образования.
По  решению  этих органов может осуществляться аудиторская проверка
деятельности внебюджетных фондов.
     3. Районное   Собрание   муниципального   образования   вправе
требовать   от   органов   управления   внебюджетных  фондов  любую
информацию,   связанную   с   использованием  средств  внебюджетных
фондов.

      РАЗДЕЛ X. Отчетность о деятельности внебюджетных фондов

     1. Внебюджетные  фонды  муниципального  образования направляют
отчеты  об  исполнении  бюджетов фондов ежеквартально не позднее 15
числа  месяца,  следующего за отчетным периодом районному Собранию,
главе муниципального образования.
     2. Районное    Собрание    муниципального    образования    по
результатам  рассмотрения  годовых  отчетов принимает решение об их
утверждении либо неутверждении.
     3. При  неутверждении  годовых  отчетов об исполнении бюджетов
фондов  или  неутверждении  бюджетов фондов на следующий финансовый
год  районное  Собрание  муниципального  образования вправе ставить
вопрос  о прекращении деятельности фондов и консолидации их средств
в соответствующих бюджетах.

   РАЗДЕЛ XI. Ответственность за нарушение настоящего Положения

     Невыполнение    должностными    лицами    органов   управления
внебюджетных  фондов  настоящего Положения влечет ответственность в
соответствии с действующим законодательством.

     РАЗДЕЛ XII. Прекращение деятельности внебюджетных фондов

     1. Деятельность     внебюджетных     фондов     муниципального
образования  прекращается  по  решению  органов, их образовавших, в
порядке,   предусмотренном   настоящим  Положением,  положениями  о
фондах (уставами фондов).
     2. Ликвидация  (прекращение  деятельности) внебюджетных фондов
может  быть  проведена  по  решению суда в порядке, предусмотренном
действующим законодательством.


     Заместитель
     председателя районного Собрания                    Н.Н. Фигура