|
Расширенный поиск
Решение Районного Собрания Муниципального образования "Биробиджанский район" от 28.03.2003 № 13Муниципальное образование "Биробиджанский район" Еврейской автономной области РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ РЕШЕНИЕ 28.03.2003 № 13 г. Биробиджан Об утверждении стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Биробиджанский район" на 2003 год и на период до 2005 года Рассмотрев стратегию социально-экономического развития муниципального образования "Биробиджанский район" на 2003 год и на период до 2005 года районное Собрание РЕШИЛО: 1. Утвердить стратегию социально-экономического развития муниципального образования "Биробиджанский район" на 2003 год и на период до 2005 года. 2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию районного Собрания по бюджету, экономике и налогам (Воронцова А. Д.). 3. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания. Председатель районного Собрания Е.И.Сухарев УТВЕРЖДЕНА решением районного Собрания от 28.03.2003 N 13 Стратегия социально-экономического развития муниципального образования "Биробиджанский район" ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Паспорт программы содержит краткие сведения о программе, включая ее основные параметры по следующей форме: Наименование программы: Программа социально-экономического развития муниципального образования "Биробиджанский район" до 200_ года Основания для разработки программы: Распоряжения главы муниципального образования от _____________ N ___ Заказчик программы: Администрация муниципального образования "Биробиджанский район" Основные разработчики программы Отделы администрации муниципального образования "Биробиджанский район" ЕАО, управление экономики правительства ЕАО Основные задачи программы Формирование благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни, стабильного функционирования производственно-хозяйственного комплекса, увеличение объемов и улучшение качества производимых товаров и услуг Сроки и этапы реализации программы Перечень основных мероприятий Исполнители подпрограмм и основных мероприятий: отделы администрации, комитет, управление Объемы и источники финансирования: Программа финансируется из муниципального бюджета, федерального, областного за счет средств определенных действующим законодательством, привлеченных и собственных средств предприятий, организаций, предпринимателей. Система организации контроля за исполнением программы Общее руководство и контроль за ходом реализации осуществляет заказчик программы Ожидаемые конечные результаты реализации программы Достижение качественного нового уровня жизни населения, сокращение численности беднейших слоев население, расширение форм и объемов производства, товаров и услуг, улучшение их качества, развитие малого предпринимательства, совершенствование бюджетных отношений, повышение уровня доверия граждан к органам государственной и муниципальной власти. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ Социально-экономическое положение и основные направления развития муниципального образования "Биробиджанский район" до 20___ года Характеристика социально-экономического положения муниципального образования включает: 1. Общую информацию о муниципальном образовании с данными о географическом положении, особенностях природных условий, транспортных магистралях, населенных пунктах, численности населения, основных отраслях экономики. 2. Анализ социально-экономического положения муниципального образования за предшествующий период по следующим направлениям: Производственно-хозяйственный комплекс муниципального образования: - демографическая ситуация (рождаемость, смертность, миграционное движение, занятость, безработица,) - географическое положение, - памятники истории и культуры); - население; - Производственно-хозяйственный комплекс муниципального образования в условиях рыночных преобразований; - сельское хозяйство; - промышленность; - лесоводство; - жилищно-коммунальное хозяйство; - строительство; - муниципальная собственность; - малое предпринимательство; - оборот розничной торговли и платные услуги; - инвестиции; - бюджетная политика; - социальная сфера муниципального образования; - здравоохранение; - образование; - культура, спорт, досуг; - молодежная политика; - социальная защита населения; - кадровое обеспечение; - основные направления по реализации программ. I. Дата образования Биробиджанский район был выделен из состава области в годы Великой Отечественной войны Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 2 июля 1942 года, как сельскохозяйственный район. В административно-территориальной структуре Еврейской автономной области территория имеет официальный статус муниципального образования "Биробиджанский район" (далее по тексту муниципальное образование) с центром в с. Птичник с 1999 года. Местное самоуправление муниципального образования включает семь административно-территориальных единиц, которые объединяют 20 населенных пунктов с численностью населения 12590 человек, все населенные пункты сельского типа с количеством жителей от 100 до 1000 человек, центральные усадьбы Валдгейм, Найфельд, Дубовое, Бирофельд, а также пригородное село Птичник имеет население более 1000 человек. Дома в основном одноэтажные деревянные. В центральных усадьбах имеются 3-этажные кирпичные здания, а также одноэтажные в блочном и панельном исполнении. Все населенные пункты электрофицированны, имеют телефонную связь, соединены автомобильными дорогами. Управление осуществляется главами сельских округов. Возглавляет муниципальное образование Глава муниципального образования II. Территория муниципального образования Территория муниципального образования составляет 4,1 тыс. кв. км. пересекается многочисленными средними и малыми реками и ручьями. В пойме рек Бира и Малая Бира обширные болота, которые до реки Амур используются для сенокосов и пастбищ. Заболоченная равнина преодолима гусеничным транспортом летом только в сухое время. Весеннее половодье на равнинах реках начинается во второй половине апреля. Подъем уровня воды в этот период небольшой до 1,5 м. В период летних дождей (июль, август) наблюдаются более мощные паводки продолжительностью от 3 до 14 дней. Подъем уровня воды в это время составляет до 3 м., а на Амуре до 6,5 м. В центральной части муниципального образования и к западу территория горно-лесистая покрытая крупным подлеском, который в летний период является высокой маскировочной емкостью. Территория лесов занимает в общей сложности 151864 га.. Общая протяжность автомобильных дорог в муниципальном образовании составляет 295,12 км.. По шоссейным дорогам движение автотранспорта возможно в течении всего года и ухудшается зимой из-за снежных заносов. По территории муниципального образования проходят железные дороги. Это транспортная магистраль Москва-Владивосток (протяженностью 33 км. и железнодорожная линия Биробиджан - Ленинск -72 км. Это однопутная дорога с тепловозной тягой. На дорогах муниципального образования в общей сложности имеется 35 автомобильных мостов и 12 мостов железнодорожных. Мосты на шоссейных дорогах железобетонные, грузоподъемностью от 10 до 45 тонн. Общая протяженность воздушных линий электропередач составляет 667,5 км. линий связи 60,5 км., число телефонных аппаратов телефонной сети общего пользования 1323 штук, домашних 1081 шт. III. Географическое положение Граница муниципального образования "Биробиджанский район" охватывает общую площадь земель в размере 4,5 тыс. кв. км. в т. ч. сельхозугодья - 91,4 пашня 15,5, в т. ч. земельный фонд - 444,3 тыс. Га.. На северо-западе муниципальное образование граничит с муниципальным образованием "Облученский район", на востоке- с муниципальным образованием "Смидовичский район", на юге- с Китайской народной республикой, на юго-западе - с муниципальным образованием "Ленинский район". IV. Природно-климатическая характеристика Климат муниципального образования носит яркие черты муссонного характера, отличаясь жарким и влажным летом, холодной и малоснежной зимой. Вследствие незначительного снежного покрова зимой почвы от сильных морозов промерзают на глубину до двух метров, а весной медленно оттаивают. Летом юго-восточные ветры приносят большое количество осадков, которые обуславливают периодическое переувлажнение почвы и поверхностное заболачивание территории. Дожди летом часто имеют ливневый характер. Большое количество осадков в летний период июль - август усложняют уборку урожая и особенно заготовку сена, а в отдельные годы приводят к гибели значительной части урожая. По отдельным элементам климат муниципального образования характеризуется следующими данными: - годовая температура =0,4; - абсолютный минимум температуры воздуха - 42 (январь) - максимум температуры воздуха =35; - дата первого мороза -29 сентября; - дата последнего мороза - 12 июня; - продолжительность без морозного периода средняя -139 дней, поздняя -169 дней. В зимний период с ноября по март выпадает осадков всего в среднем 37 мм, а в весенне -летний период с апреля по октябрь месяц в среднем 581 мм., или 94% всех осадков. Наибольшее количество осадков - 478 мм или 77% годовых осадков выпадает в июне-сентябре, т.е. в период вегетации растений, уборки урожая и сенозаготовки. Период посева апрель-май, обычно выпадает немного осадков, всего 75 мм. Такое неравномерное выпадение осадков требует особой системы агротехнических и организационных мероприятий, обеспечивающих сохранение земельной влаги весной и борьбы с переувлажнением летом. Вегетационный период со средней температурой +20 наступает в первой декаде мая, а в отдельные годы в апреле и июне и продолжается до конца сентября, т. е составляет в среднем 139 дней. Период активной вегетации с температурой выше 10 гр. составляет 130 дней, с температурой выше 15гр. 90 дней. Общая сумма положительной температуры составляет 2100-2450 градусов. Это обеспечивает вызревание теплолюбивых культур томатов, огурцов, ранних сортов кукурузы на зерно, Специфика природно- географического и социально-территориального расположения муниципального образования обусловлены: - близостью муниципального образования к центру Дальневосточного федерального округа г. Хабаровску; - общей государственной границей с Китаем, взаимодействием в производственно-хозяйственной деятельности с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами; - привязкой муниципального образования к железной дороге и автотранспортной дороге республиканского значения; - благоприятными условиями ведения садово-огороднического хозяйства, личного подсобного хозяйства, развития зон отдыха, рыбной ловле, сбора дикоросов. - возможностями использования территории муниципального образования в осуществлении Федеральных и региональных программ, связанных с прокладкой газопровода, освоением Ушумунского буроугольного разреза, строительства, оборудованием автодорог. Села группируются в самостоятельные сельские округа Птичнинский сельский округ (с. Птичник, Лесхоз) (с. Кирга, с. Раздольное) Валдгеймский сельский округ (с. Валдгейм, с. Красный Восток) Желтояровский сельский округ (с. Желтый Яр, с. Пронькино) Найфельдский сельский округ (с. Найфельд, с. Русская Поляна, Петровка) Дубовской сельский округ (с. Дубовое, с. Казанка) Головинский сельский округ (с. Головино, с. Надеждинское) Бирофельдский сельский округ (с. Бирофельд, с. Алексеевка, Опытное Поле, с. Димитрово, с. Красивое) Природные богатства По агропочвенному районированию Биробиджанский район относится к зоне широколиственно-хвойных лесов подзоне лесолуговой. Большая часть территории района, особенно сопки, склоны гор и реки покрыты лесной растительностью с преобладанием дуба, березы. Полезные ископаемые: В районе имеются многочисленные месторождения строительных материалов - песка, глины, песко-гравийной смеси, галечника, строительного камня, но разрабатываются эти месторождения пока в незначительных объемах. Шкуранское - расположенное в 11 км. к востоку от г. Биробиджана, мощность пласта 10 метров, запасы составляют более миллиона куб. метра. Валдгеймское - расположено в 3 км. от с. Валдгейм. Глины относящиеся к типу полужирных. Биробиджанское месторождение базальтов находится на западной окраине г. Биробиджана на острой горе. Запасы составляют около миллиарда куб. метров. Горючие полезные ископаемые представлены Ушумунским угольным месторождением и двенадцатью месторождениями торфа их прогнозные запасы оцениваются в 30 млн. тонн. Самым крупным считается месторождение "Джаварга" - его разведанные запасы составляют 11,5 млн. тонн. Уголь добывается с 1995 года открытым способом ОАО "Разрез Ушумунский", в 1993-1995 годах силами "Дальвостуглеразведки" провело детальное обследование участка "Центральный" и поиско-оценивающие работы на участке "Южном". По его результатам запасы на "Центральном" участке месторождения составляют 3,5 млн. тонн, а на "Южном" - 500 млн. тонн. В последние годы в районе ведутся нефтегазопоисковые работы, их предварительные результаты обнадеживают и позволяют сделать вывод о возможной перспективности на нефть и газ, так называемого Димитровского поднятия. Площадь аномальной зоны составляет 28,3 км. Природа района по своему неповторима и уникальна. Для сохранения этой уникальности созданы государственный заповедник "Бастак" и три заказника. Заповедник "Бастак" федерального значения, расположен в границах Раздольнинского лесничества Биробиджанского лесхоза его площадь - 9177 га. Западная часть заповедника разместилась на юго-восточных склонах Буреинского хребта, где берут свое начало реки Бастак, Соренак, Кирга, Икура, Ин. Около 90% территории заповедника - это кедрово-широколиственные и елово-пихтовые леса. И только в южных и западных районах заповедника распространены дуб, лиственница, береза и липа. Растительный покров очень богат и разнообразен, здесь сохранились многие растения. Флора заповедника представлена 900 видами сосудистых растений - деревьев, лиан, кустарников, цветов, трав, среди которых немало редких нуждающихся в охране. Обнаружена небольшая природная плантация можжевельника, который хоть и не относится к числу редких растений, однако на территории района встречается далеко не часто. Это вечно зеленное растение из семейства кипарисовых представлено сибирским видом. Территория "Бастак" - это огромная природная кладовая, таких ценных лекарственных растений, как аралия манжурская, элеутерококк, лимонник, многих других целебных представителей царства флоры. Не менее интересен животный мир заповедника, собравший практически все виды фауны. В нем обитают все копытные: лоси, изюбри, косули, оба вида медведей - бурый и гималайский, есть крупная колония соболей, много колонков, белок и другие. Три охотничьих заказника Шухи -Поктай, Ульдуры и Чурки занимают 173 тыс. га. Заказники имеют статус областного значения и служат для сохранения оптимальной численности основных видов охотничьих животных. Здесь места обитания и произрастания многих редких видов животных и растений. Охраняются все виды зверей и птиц, но особое внимание уделяется сбережению охотничьих ресурсов. В Красную Книгу области занесены обитающие здесь амурский барсук, тетерев, амурский кабанчик, мандаринка, игловая сова. Есть в пяти километрах юго-восточнее села Головино озеро Лебединое, где произрастает редкое и красивейшее реликтовое растение - Лотос Комарова. Оно считается ботаническим памятником областного значения и тоже охраняется. Многие животные- лисицы и енотовидные собаки, утки-кряквы, серые цапли, кулики, тетеревы, фазаны водятся не только на охраняемых, но и на открытых территориях. Растительный мир- это более 1000 видов растений, в том числе более 200 медоносных и около 300 лекарственных. Леса, луга, поля, сопки, горные хребты, поймы рек и торфяные болота- таков мир природы, окружающего села района. Рыбалка и охота, занятие пчеловодством всегда были популярны среди жителей. Почвы: По агропочвенному районированию земли Биробиджанского района относятся к зоне дернево-подзолистой, подзолисто - болотные и болотные. По безлесным шлейфам хребтов встречаются серые лесные почвы. По механическому составу почва района в зависимости от рельефа, степени увлажнения, делится на тяжелые глиняные, среднесуглинистые или легко суглинистые. Основными фондами распаханных и пахотно-пригородных земель являются дернево-подзолистые почвы. Эти почвы нуждаются в регулировании стока поверхностных вод, занимают подгорные, холмистые равнины, склоны низкогории. В зависимости от рельефа наблюдается различная степень увлажнения и оподзоливания. Растительность - лиственно-дубово - березовое редколесье по злаково-разнотравяному покрову, кустарниковые суходолы. Подзолисто - болотные почвы занимают длительно-переувлажненые равнины, незатопляемые речные террасы. Эти земли используются как основные сенокосы и выгодно-пастбищные угодья. Тяжелые глинистые почвы медленно стаивают, зимой, плохо прогреваются, недостаток воздуха в почве ведет к медленному разложению органических остатков и слабой микробиологической деятельностью, эти почвы как правило незначительной мощности гумусного горизонта (8-14 см) нуждаются в постоянном окультуривании пахотного слоя. Легкие суглинистые почвы отличаются хорошим дренажом, легко прогреваются весной и рано поспевают к обработке. Мощность гумусного горизонта 13-15 см. Эти почвы хорошо отзывчивы на удобрения. В районе под описанными выше почвами имеются крупные массивы на землях Малобирской, Степной Каменушке, Петровской пади, которые могут быть вовлечены в сельскохозяйственные производства. Памятники истории культуры I Могилы 1. Могила хозяйственного деятеля Пеллера В. И. с. Валдгейм, кладбище, северо-западная часть. II Обелиски В честь воинов, погибших в годы Великой Отечественной войны 1941- 1945г.г. 1. с. Алексеевка, установлен в 1972 году. 2. с. Красивое 3. с. Головино, установлен в 1990 году имеется мемориальная доска 4. с. Казанка, установлен в 1967 году имеется мемориальная доска. 5. с. Надеждинское, установлен в 1967 году имеется мемориальная доска. 6. с. Бирофельд, установлен в 1975 году 7. с. Найфельд установлен в 1975 году. 8. с. Валдгейм, установлен в 1964 году имеется мемориальная доска. Памятные знаки: 1. Кавалеру ордена "Славы" 3-х степеней, Герою Социалистического труда Владимиру Израйлевичу Пеллеру установлен в 1945г. с. Валдгейм. 2. В. И. Ленину, установлен в 1963 году в с. Бирофельд. Археологические памятники Биробиджанского района В районе в разные годы было выявлено большое количество памятников археологии. Среди них есть очень яркие, такие как могильник у села Надеждинское. Почти все археологические памятники представляют большую ценность в научном отношении, многие, к сожалению, пострадали от хозяйственной деятельности, кладоискателей, природных факторов. 1. Некипеловская сопка. Памятник был в значительной степени или полностью разрушен при карьерных работах. 2. Могильник у с. Найфельд. Расположен недалеко от устья реки Икура, левого притока реки Бира, приблизительно в 40 км. от биробиджана находится с. Найфельд, на окраине которого в 1959 году обнаружен разрушающийся могильник. Он отнесен к мохэской архиологической культуре. Его предположительный возраст определяется в пределах 7-9 веков. 3. Желтый Яр. Располагается на левом берегу реки Бира в 32 км. от Биробиджана на юг- юго-восток, в 5 км. от Желтый Яр. Среди дубового редколесья на одной из береговых релок, размываемой рекой, выявлены отчетливо выраженные западины древних жилищ. Керамические сосуды, коррозированый железный нож, отдельные орудия -показывают, что памятник может быть отнесен к польцевской культуре. Имеются находки их комплексов более ранней, урильской культуры. 4. Могильник у села Надеждинское. Находится в 0,3 км. к востоку от села Надеждинское, на правом берегу реки Бира, на песчаной реке, внешних признаков не имеет. Каждая десятая могила связана с кремированными погребениями. Керамические сосуды - самый массовый материал могильника. Не менее интересны нефритовые серьги, бронзовые и золотые подвески. Отдельного упоминания заслуживают находки бронзовых китайских монет. 5. Молчанихинский могильник. Находится на расстоянии 1,5 км. от Надеждинского могильника., но связан не столько с рекой Бира, в 0,25 км. от которой находится, а с ее левым притоком - речкой Молчаниха. Он расположен на 2-2,5 метрах высоты дюне по левому борту вблизи устья реки. Площадь могильника точно не определена. Могильник является интересным объектом для научных исследований. 6. Надеждинское - поселение-1. Расположено на берегу залива реки Бира в 0,4 км. ниже села Надеждинское, на пашне. 7. Надеждинское - поселение - II. Расположено в 1,0-1,5 км. от села Надеждинское вниз по реке у старой заболоченной протоки реки Бира, часть которого местными жители называют озером Колабиным. 8. Надеждинскре - поселение III. Находится на правом берегу реки Бира, в 0,25 км. к юго-западу от Надеждинского могильника на береговой террасе реки. Здесь зафиксированы 5-6 западин древних жилищ диаметром около 10м.. Они расположены в 20-25 метрах от края террасы на распахнутой площади огородов и на полотне проселочной дороги. 9. Дубовое - поселение I. Между селами Надеждинскре и Дубовое, в 3 км. к юго-западу от последнего, на берегу одной из страниц реки Бира, известной как озеро Карасево, выявлено обширное поселение или группа поселений, расположенных рядом. Памятник заслуживает обстоятельного изучения и охраны. 10. Дубовое - могильник. На правом берегу реки Бира в 4-х км. ниже села Дубовое. 11. Дубовое - могильник - II На левом берегу реки Бира, в районе 2-х озер обнаружен курганный могильник. 12. Русско-Полянские Сопки (Надеждинское поселение - IV). Напротив села Надеждинское, на левом берегу реки Бира, в 0,4-0,5 км. от берега находится группа песчаных возвышенностей, именуемых Русско-Полянские Сопки. Перечень кладбищ, свалок и скотомогильников на территории муниципального образования "Биробиджанский район" ------------------------------------------------------------------------------------------- | N | наименование населенного пункта | занимаемая площадь (га) | | п/ | | | | п | | | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | | I Кладбища | | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 1 | с. Валдгейм - севернее 400 м | 3,5 | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 2 | с. Желтый Яр- севернее 500 м | 1,45 в т. ч. с Желтый Яр - 1 | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 3 | с. Пронькино - северо-западнее 1,5 км | 0,45 | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 4 | с. Найфельд - юго-восточнее 200 м | 2,5 | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 5 | с. Петровка юго-восточнее 300 м | 1,0 | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 6 | с. Русская Поляна северо-восточнее 1,5 км | 1,5 | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 7 | с. Дубовое севернее 500 м | 2,5 | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 8 | с. Казанка юго-восточнее 750 м | 1,5 | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 9 | с. Надеждинское юго-западнее 500 м | 1,7 | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 10 | с. Головино южнее 1 км | 1,9 | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 11 | с. Кирга северо-восточнее 300 м | 1,5 | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 12 | с. Раздольное южнее 1,5 км | 1,8 | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 13 | с. Бирофельд юго-восточнее 500 м | 1,5 | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 14 | с. Алексеевка южнее 500 м | 1,0 | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 15 | с. Опытное Поле восточнее 800 м | 0,9 | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 16 | с. Красивое западнее 500 м | 1 | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 17 | с. Димитрово западнее 500 м | 0,5 | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | | II Cвалка | | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 1 | с. Валдгейм юго-восточнее 2 км | 3 | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 2 | с. Валдгейм северо-восточнее 2 км | 13 | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 3 | с. Раздольное юго-восточнее 1 км | 0,3 | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 4 | с. Кирга юго-восточнее 1 км | 0,5 | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 5 | с. Бирофельд юго-западнее 2,5 км | 1 | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 6 | с. Красивое юго-западнее 1,5 км | 1,2 | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 7 | с. Дубовое южнее 0,8 км | 0,8 | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 8 | с. Надеждинское 2 км от с. Надеждинское | карьер | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 9 | с. Головино восточнее 1,2 км | | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 10 | с. Найфельд юго-восточнее 1,5 км | | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 11 | с. Петровка северо-восточнее 800м | | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 12 | с. Русская Поляна северо-восточнее 800м с. Петровка | | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 13 | с. Пронькино севернее 1 км | | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 14 | с. Желтый Яр юго-восточнее | | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 15 | с. Опытное Поле северо-восточнее 2 км | | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | | III Скотомогильник | | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 1 | с. Надеждинское юго-западнее 750 м | | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 2 | с. Головино юго-западнее 250 м | | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 3 | с. Найфельд северо-восточнее 750 м | | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 4 | с. Бирофельд 250м, 500 м южнее | | |----+-----------------------------------------------------+------------------------------| | 5 | с. Красивое южнее 1 км | | ------------------------------------------------------------------------------------------- НАСЕЛЕНИЕ Численность постоянного населения муниципального образования на начало 2002 года составила 12,1 тысяч человек. Особых изменений в численности населения не произошло, в основном, характеризуется стабильностью, естественный прирост за 2001 год 2 человека. Семейные отношения за период прошедших 3 лет характеризуются превышением браков над разводами и малодетными семьями. Основным ресурсом социально-экономического образования является население. Более половины занятого в экономике населения работают за пределами муниципального образования, а городское население работает на предприятиях, расположенных на территории района БДРСУ, УПТК, ПМК, Биробиджанский Лесхоз, МУП ЖКХ, "Единый заказчик" и другие. В структуре трудовых ресурсов выделился слой предпринимателей, которые частично снизили социальную напряженность в районе, сдерживая рост безработицы, также наблюдается скрытая занятость, без официального оформления с работниками трудовых отношений. Основой муниципальной политики оздоровления социально- демографической ситуации является: - обеспечение трудовой деятельности, повышение производственной, хозяйственной и социальной активности трудоспособного населения; - создание условий для снижения уровня смертности особенно в детском и трудоспособном возрасте, поддержание молодых семей; - решение задач социально-экономического развития муниципального образования на перспективу; - содействовать повышению социального образовательного потенциала населения. Население ---------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателей | Един. изм. | 2000 | 2001 | 2002 | | | | | | | |----------------------------------------------------+------------+------+------+------| | Численность наличного населения (на начало года) | | | | | | | тыс. чел. | 12,6 | 12,6 | 12,1 | | | | | | | |----------------------------------------------------+------------+------+------+------| | Численность постоянного населения (на начало года) | | | | | | | тыс. чел. | 12,5 | 12,6 | 12,1 | | | | | | | |----------------------------------------------------+------------+------+------+------| | по полу: | | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------+------------+------+------+------| | мужчин | тыс. чел. | 6,2 | 6,3 | 5,9 | | | | | | | |----------------------------------------------------+------------+------+------+------| | женщин | тыс. чел. | 6,3 | 6,3 | 6,2 | | | | | | | |----------------------------------------------------+------------+------+------+------| | по возрасту: | | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------+------------+------+------+------| | моложе трудоспособного | тыс. чел. | 3,7 | 3,4 | 3,1 | | | | | | | |----------------------------------------------------+------------+------+------+------| | из них: | | | | | | | | | | | |----------------------------------------------------+------------+------+------+------| | детей в возрасте 1-6 лет | тыс. чел. | 1,0 | 1,0 | 1,1 | | | | | | | |----------------------------------------------------+------------+------+------+------| | в трудоспособном | тыс. чел. | 7,2 | 7,3 | 7,3 | | | | | | | |----------------------------------------------------+------------+------+------+------| | старше трудоспособного | тыс. чел. | 1,8 | 1,8 | 1,7 | | | | | | | |----------------------------------------------------+------------+------+------+------| | плотность населения | чел кв. м. | 3,0 | 3 | 3,0 | | | | | | | |----------------------------------------------------+------------+------+------+------| | Число родившихся - всего | человек | 156 | 162 | 163 | |----------------------------------------------------+------------+------+------+------| | - на 1000 населения | % | 12,5 | 12,9 | 13,0 | |----------------------------------------------------+------------+------+------+------| | Число умерших - всего | человек | 170 | 147 | 161 | |----------------------------------------------------+------------+------+------+------| | - на 1000 населения | % | 13,6 | 11,7 | 12,9 | |----------------------------------------------------+------------+------+------+------| | естественный прирост (убыль) - всего | человек | -12 | 15 | 2 | |----------------------------------------------------+------------+------+------+------| | - на 1000 населения | % | -1,0 | 1,2 | 0,3 | |----------------------------------------------------+------------+------+------+------| | Прирост убыль населения за счет миграции | | | | | | - всего | человек | -122 | -10 | +2 | |----------------------------------------------------+------------+------+------+------| | - на 1000 населения | % | -9,8 | -0,8 | 0,2 | |----------------------------------------------------+------------+------+------+------| | Прирост населения за счет административно- | | | | | | территориальных изменений | человек | - | - | - | |----------------------------------------------------+------------+------+------+------| | Наименование показателей | Един. изм. | 2000 | 2001 | 2002 | | | | | | | |----------------------------------------------------+------------+------+------+------| | Число зарегистрированных браков - всего | | 98 | 83 | 65 | |----------------------------------------------------+------------+------+------+------| | - на 1000 населения | % | 7,8 | 6,6 | 5,2 | |----------------------------------------------------+------------+------+------+------| | Число зарегистрированных разводов - всего | | 43 | 50 | 44 | |----------------------------------------------------+------------+------+------+------| | - на 1000 населения | % | 3,4 | 4,0 | 3,5 | |----------------------------------------------------+------------+------+------+------| | Средний размер семьи | человек | 3,6 | 3,6 | 3,6 | |----------------------------------------------------+------------+------+------+------| | Численность одиночек | тыс. чел. | 1,0 | 1,0 | 1,0 | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------- Список сельских населенных пунктов Биробиджанского района по состоянию на 1 февраля 2003 года ---------------------------------------------------------------- | N | Село | Количество | Численность | | | | хозяйств | Населения | | | | | на (чел.) | |----+------------------------------+------------+-------------| | 1 | Птичнинский сельский округ | 1013 | 2710 | |----+------------------------------+------------+-------------| | | с. Птичник | 801 | 2211 | |----+------------------------------+------------+-------------| | | п. Кирга | 121 | 304 | |----+------------------------------+------------+-------------| | | с. Раздольное | 91 | 195 | |----+------------------------------+------------+-------------| | 2 | Валдгеймский сельский округ | 620 | 2066 | |----+------------------------------+------------+-------------| | | с. Валдгейм | 602 | 2002 | |----+------------------------------+------------+-------------| | | с. Красный Восток | 18 | 64 | |----+------------------------------+------------+-------------| | 3 | Желтояровский сельский округ | 357 | 1170 | |----+------------------------------+------------+-------------| | | с. Желтый Яр | 170 | 580 | |----+------------------------------+------------+-------------| | | с. Пронькино | 154 | 540 | |----+------------------------------+------------+-------------| | | с. Аэропорт | 33 | 50 | |----+------------------------------+------------+-------------| | 4 | Найфельдский сельский округ | 541 | 1700 | |----+------------------------------+------------+-------------| | | с. Найфельд | 454 | 1399 | |----+------------------------------+------------+-------------| | | с. Петровка | 54 | 191 | |----+------------------------------+------------+-------------| | | с. Русская Поляна | 33 | 110 | |----+------------------------------+------------+-------------| | 5 | Дубовской сельский округ | 512 | 1471 | |----+------------------------------+------------+-------------| | | с. Дубовое | 420 | 1192 | |----+------------------------------+------------+-------------| | | с.. Казанка | 92 | 279 | |----+------------------------------+------------+-------------| | 6 | Головинский сельский округ | 287 | 887 | |----+------------------------------+------------+-------------| | | с. Надеждинское | 190 | 591 | |----+------------------------------+------------+-------------| | | с. Головино | 97 | 296 | |----+------------------------------+------------+-------------| | 7 | Бирофельдский сельский округ | 678 | 2103 | |----+------------------------------+------------+-------------| | | с. Красивое | 109 | 377 | |----+------------------------------+------------+-------------| | | с. Димитрово | 14 | 31 | |----+------------------------------+------------+-------------| | | с. Алексеевка | 101 | 307 | |----+------------------------------+------------+-------------| | | с. Бирофельд | 382 | 1123 | |----+------------------------------+------------+-------------| | | с. Опытное Поле | 72 | 265 | |----+------------------------------+------------+-------------| | | Итого по району: | 4008 | 12107 | | | | | | ---------------------------------------------------------------- Занятость и безработица среднемесячная заработная плата ----------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателей | Ед. изм. | 1999 | 2000 | 2001 | | | | | | | |-------------------------------------------------+----------+--------+--------+--------| | Среднесписочная численность работников на | | | | | | предприятиях, в организациях (без совместителей | | | | | | и работников не списочного состава) | человек | 2906 | 2914 | 2664 | |-------------------------------------------------+----------+--------+--------+--------| | Средняя номинальная начисленная заработная | рублей | | | | | плата работников | | 1237,3 | 1305,8 | 1832,8 | |-------------------------------------------------+----------+--------+--------+--------| | Пенсия | рублей | 519,5 | 760,2 | 1019 | |-------------------------------------------------+----------+--------+--------+--------| | Численность граждан ищущих работу, состоящие | | | | | | на учете в службе занятости на конец периода | | | | | | | человек | 37 | 63 | 56 | |-------------------------------------------------+----------+--------+--------+--------| | из них: | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------+----------+--------+--------+--------| | признано безработными | человек | 34 | 57 | 56 | |-------------------------------------------------+----------+--------+--------+--------| | из них: | | | | | | | | | | | |-------------------------------------------------+----------+--------+--------+--------| | назначено пособие по безработице | человек | 34 | 57 | 52 | |-------------------------------------------------+----------+--------+--------+--------| | Численность лиц, проходящих обучение по | | | | | | направлению службы занятости на конец | человек | 5 | 17 | 7 | | отчетного периода | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------- ПРОИЗВОДСТВЕННО-ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ Характеристика основных отраслей муниципальной экономики. Производственно-хозяйственный комплекс муниципального образования включает предприятия и организации сельского хозяйства, промышленности, строительства, лесоводства, ЖКХ, торговли, сферы услуг, представленные различными формами собственности. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО Основной сферой занятости населения остается сельскохозяйственное производство. В районе осуществляют свою деятельность семь сельхозпредприятий, из которых два государственных предприятия, кроме того, 90 крестьянских (фермерских) хозяйств, более 4 тысяч хозяйств населения. Наиболее значимыми сельхозпредприятиями в районе являются СПК "Заречный", СПК "Петровский", АОЗТ "Заветы Ильича", в этих хозяйствах получают более высокие урожаи зерновых культур и сои, в сравнении с другими хозяйствами. В агропромышленном комплексе района отмечается увеличение производства продукции растениеводства, в том числе зерновых культур, сои и овощей. Во всех категориях хозяйств замедлилось снижение поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров. В 2002 году объем производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств, по расчетам, в действующих ценах составил 277,3 млн. рублей, или увеличился на 9,4 процента по сравнению с предыдущим годом, в том числе в сельхозпредприятиях на 5,6 процента, в крестьянских (фермерских) хозяйствах на 65,2 процента, в хозяйствах населения на 5,5 процента. Во всех категориях хозяйств района в 2002 году собрано 6,4 тыс. тонн (103,8% к 2001году) зерновых культур, 27,3 тыс. тонн (113,5%) картофеля, 14,5 тыс. тонн (112,2%) овощей, 1,9тыс. тонн (94,8%) сои. На снижение валового сбора сои по сравнению с предыдущим годом, повлиял выпавший в октябре снег, в результате стала невозможной дальнейшая уборка сои, под снегом осталось 1,4 тыс. га сои, которая является для сельхозтоваропроизводителей основным источником доходов, ущерб от потери урожая составил более 7 млн. рублей. Это ослабило экономику хозяйств и не позволило многим хозяйствам рассчитаться с кредитами. Наращивают объемы производства в животноводстве. В сельхозпредприятиях района увеличился на 29,2 процента среднесуточный привес крупного рогатого скота, на 12,2 процента увеличился прирост, привес крупного рогатого скота от выращивания, откорма и нагула, на 30 процентов сократился падеж крупного рогатого скота и свиней и составляет 16,7 процентов к обороту стада против 26,1 процента в 2001 году. За 2002 год численность поголовья крупного рогатого скота в агропромышленном комплексе района по сравнению с предыдущим годом, увеличилась на 212 голов, в том числе на 151 голову стадо коров, на 518 голов свиней. По состоянию на 1.01.2003 г. во всех категориях хозяйств числится 4,2 тыс. голов крупного рогатого скота, в том числе 2,0 тыс. голов коров, 3,8 тыс. голов свиней. В 2002 году в район были привлечены китайские специалисты (81 человек) для совместного выращивания сельхозпродукции и увеличения поголовья свиней, в крестьянское фермерское хозяйство Хапаль А. Н., за год хозяйством реализовано 100 тонн мяса. Дальнейшее наращивание производства сдерживается низким уровнем интенсификации сельского хозяйства. Ухудшается плодородие почвы, снижается содержание в ней гумуса, остается низкой урожайность зерновых культур, сои, кукурузы на зеленую массу. Основными причинами являются несоблюдение агротехники выращивания сельскохозяйственных культур, отсутствие собственных средств для приобретения в полном объеме удобрений, средств защиты, гербицидов, запасных частей, отсутствие полного набора сельхозмашин для выращивания сельскохозяйственных культур. К основным причинам также можно отнести отсутствие стабильного рынка сбыта произведенной продукции животноводства (молока и мяса), несвоевременный расчет за поставленную продукцию. Практически не проводятся работы по мелиорации земель. Обеспеченность сельскохозяйственной техникой составляет 80 процентов от нормативной. При этом значительная ее часть достигла предельного срока эксплуатации. Все это ведет к недобору урожая. Усиливается дифференциация сельхозпредприятий по уровню эффективности производства. Недостаточной остается отдача от преобразований в сельском хозяйстве. Сохраняется спрос и потребность населения и товарного производства на продукцию животноводства и растениеводства. В прогнозный период приоритетными направлениями в растениеводстве остается воспроизводство плодородия почв и переход на систему земледелия нового поколения. Целями и задачами программы являются: - стабилизация и наращивание объемов производства сельскохозяйственной продукции; - создание условий для повышения эффективности работы сельскохозяйственных товаропроизводителей района; - создание условий для финансового оздоровления предприятий АПК; - увеличение урожайности зерновых культур, сои и других сельскохозяйственных культур; - в рамках Федеральной целевой программы "Повышение плодородия почв России на 2002-2005 годы" обеспечить улучшение плодородия сельскохозяйственных угодий, особенно пашни, предотвратить выбытие сельскохозяйственных угодий из оборота, добиваться рационального применения минеральных удобрений во всех категориях хозяйств; - увеличить объемы и качество кормовой базы; - сохранение отрасли свиноводства; - недопущение дальнейшего сокращения маточного поголовья крупного рогатого скота; - улучшения воспроизводства стада и повышения уровня племенной работы; - обновление машинно - тракторного парка; - обеспечение более устойчивого развития и повышения эффективности фермерского сектора, личных подсобных хозяйств; - введение системы повышения квалификации работников агропромышленного комплекса района, создание резерва кадров. Приложение 1 Производство валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств Биробиджанского района ------------------------------------------------------------------------------------------ | | 2002г | 2003г. | 2004г. | 2005г. | | | отчет | прогноз | прогноз | прогноз | |--------------------------------------------------+-------+---------+---------+---------| | Продукция сельского хозяйства во всех категориях | | | | | | хозяйств в фактических ценах каждого года (млн. | | | | | | руб.) | 277,3 | 316,9 | 355,1 | 398,1 | |--------------------------------------------------+-------+---------+---------+---------| | в % к предыдущему году (в сопост. оценке) | 109,4 | 102 | 101,9 | 101,9 | |--------------------------------------------------+-------+---------+---------+---------| | в т. ч. производство в сельхозпред- | | | | | | приятиях (млн. рублей) | 25,2 | 31,2 | 35,3 | 39,3 | |--------------------------------------------------+-------+---------+---------+---------| | в % к предыдущему году | | | | | | (в сопоставимой оценке) | 87 | | | | | | | 110 | 101,5 | 102 | |--------------------------------------------------+-------+---------+---------+---------| | производство в крестьянских | | | | | | (фермерских) хозяйствах (млн. руб) | 72,6 | 83,4 | 93,8 | 104,9 | |--------------------------------------------------+-------+---------+---------+---------| | в % к предыдущему году | | | | | | (в сопоставимой оценке) | 102,4 | 102 | 102,5 | 103 | |--------------------------------------------------+-------+---------+---------+---------| | производство в хозяйствах | | | | | | населения (млн. руб) | 179,5 | 202,3 | 226 | 253,9 | |--------------------------------------------------+-------+---------+---------+---------| | в % к предыдущему году | | | | | | (в сопоставимой оценке) | 105,5 | 103,7 | 102,6 | 102,4 | ------------------------------------------------------------------------------------------ Структура посевных площадей во всех категориях хозяйств Биробиджанского района до 2005 года Зерновые --------------------------------------------------------------------------------- | Категории хозяйств | един. | 2002г | 2003г. | 2004г. | 2005г. | | | измерения | отчет | прогноз | прогноз | прогноз | |-----------------------------+-----------+-------+---------+---------+---------| | Во всех категориях хозяйств | га. | 5389 | 4605 | 4662 | 4717 | | | | | | | | |-----------------------------+-----------+-------+---------+---------+---------| | в т. ч. сельхозпредприятия | га. | 3757 | 2847 | 2897 | 2947 | | | | | | | | |-----------------------------+-----------+-------+---------+---------+---------| | крестьянские хоз-ва | га. | 1632 | 1758 | 1765 | 1770 | | | | | | | | |-----------------------------+-----------+-------+---------+---------+---------| | хозяйства населения | га. | - | | | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------- Соя --------------------------------------------------------------------------------- | Категории хозяйств | един. | 2002г | 2003г. | 2004г. | 2005г. | | | измерения | отчет | прогноз | прогноз | прогноз | |-----------------------------+-----------+-------+---------+---------+---------| | Во всех категориях хозяйств | га. | 3725 | 4559 | 4615 | 4685 | | | | | | | | |-----------------------------+-----------+-------+---------+---------+---------| | в т. ч. сельхозпредприятия | га. | 2075 | 2665 | 2715 | 2765 | | | | | | | | |-----------------------------+-----------+-------+---------+---------+---------| | крестьянские хоз-ва | га. | 1650 | 1894 | 1900 | 1920 | | | | | | | | |-----------------------------+-----------+-------+---------+---------+---------| | хозяйства населения | га. | - | | | | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------- Картофель --------------------------------------------------------------------------------- | Категории хозяйств | един. | 2002г | 2003г. | 2004г. | 2005г. | | | измерения | отчет | прогноз | прогноз | прогноз | |-----------------------------+-----------+-------+---------+---------+---------| | Во всех категориях хозяйств | га. | 2258 | 2288 | 2300 | 2315 | | | | | | | | |-----------------------------+-----------+-------+---------+---------+---------| | в т. ч. сельхозпредприятия | га. | 150 | 150 | 160 | 160 | | | | | | | | |-----------------------------+-----------+-------+---------+---------+---------| | крестьянские хоз-ва | га. | 508 | 508 | 510 | 520 | | | | | | | | |-----------------------------+-----------+-------+---------+---------+---------| | хозяйства населения | га. | 1600 | 1630 | 1630 | 1635 | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------- Овощи --------------------------------------------------------------------------------- | Категории хозяйств | един. | 2002г | 2003г. | 2004г. | 2005г. | | | измерения | отчет | прогноз | прогноз | прогноз | |-----------------------------+-----------+-------+---------+---------+---------| | Во всех категориях хозяйств | га. | 1379 | 1264 | 1275 | 1275 | | | | | | | | |-----------------------------+-----------+-------+---------+---------+---------| | в т. ч. сельхозпредприятия | га. | - | | | | | | | | | | | |-----------------------------+-----------+-------+---------+---------+---------| | крестьянские хоз-ва | га. | 879 | 771 | 775 | 775 | | | | | | | | |-----------------------------+-----------+-------+---------+---------+---------| | хозяйства населения | га. | 500 | 493 | 500 | 500 | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------- Кормовые культуры --------------------------------------------------------------------------------- | Категории хозяйств | един. | 2002г | 2003г. | 2004г. | 2005г. | | | измерения | отчет | прогноз | прогноз | прогноз | |-----------------------------+-----------+-------+---------+---------+---------| | Во всех категориях хозяйств | га. | 1657 | 1713 | 1727 | 1727 | | | | | | | | |-----------------------------+-----------+-------+---------+---------+---------| | в т. ч. сельхозпредприятия | га. | 883 | 926 | 931 | 931 | | | | | | | | |-----------------------------+-----------+-------+---------+---------+---------| | крестьянские хоз-ва | га. | 744 | 757 | 766 | 766 | | | | | | | | |-----------------------------+-----------+-------+---------+---------+---------| | хозяйства населения | га. | 30 | 30 | 30 | 30 | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------- Бахча продовольственная --------------------------------------------------------------------------------- | Категории хозяйств | един. | 2002г | 2003г. | 2004г. | 2005г. | | | измерения | отчет | прогноз | прогноз | прогноз | |-----------------------------+-----------+-------+---------+---------+---------| | Во всех категориях хозяйств | га. | 38 | 54 | 50 | 50 | | | | | | | | |-----------------------------+-----------+-------+---------+---------+---------| | в т. ч. сельхозпредприятия | га. | - | | | | | | | | | | | |-----------------------------+-----------+-------+---------+---------+---------| | крестьянские хоз-ва | га. | 38 | 47 | 45 | 45 | | | | | | | | |-----------------------------+-----------+-------+---------+---------+---------| | хозяйства населения | га. | - | 7 | 5 | 5 | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------- Вся посевная площадь --------------------------------------------------------------------------------- | Категории хозяйств | един. | 2002г | 2003г. | 2004г. | 2005г. | | | измерения | отчет | прогноз | прогноз | прогноз | |-----------------------------+-----------+-------+---------+---------+---------| | Во всех категориях хозяйств | га. | 14446 | 14483 | 14629 | 14769 | | | | | | | | |-----------------------------+-----------+-------+---------+---------+---------| | в т. ч. сельхозпредприятия | га. | 6865 | 6588 | 6703 | 6803 | | | | | | | | |-----------------------------+-----------+-------+---------+---------+---------| | крестьянские хоз-ва | га. | 5451 | 5735 | 5761 | 5796 | | | | | | | | |-----------------------------+-----------+-------+---------+---------+---------| | хозяйства населения | га. | 2130 | 2160 | 2165 | 2170 | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------- Производство основных видов сельскохозяйственных культур по категориям хозяйств в Биробиджанском районе Зерновые культуры (тонн в весе после доработки) -------------------------------------------------------------------- | Категории хозяйств | 2002г | 2003г. | 2004г. | 2005г. | | | отчет | прогноз | прогноз | прогноз | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | Все категории хозяйств | 5804 | 5316 | 5389 | 5459 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | в т. ч. сельхозпредприятия | 2940 | 2800 | 2863 | 2926 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | крестьянские хозяйства | 2864 | 2516 | 2526 | 2533 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | хозяйства населения | - | | | | -------------------------------------------------------------------- Соя (тонн) -------------------------------------------------------------------- | Категории хозяйств | 2002г | 2003г. | 2004г. | 2005г. | | | отчет | прогноз | прогноз | прогноз | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | Все категории хозяйств | 1942 | 3559 | 3601 | 3641 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | в т. ч. сельхозпредприятия | 1009 | 1644 | 1679 | 1714 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | крестьянские хозяйства | 933 | 1915 | 1922 | 1927 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | хозяйства населения | - | | | | -------------------------------------------------------------------- Картофель (тонн) -------------------------------------------------------------------- | Категории хозяйств | 2002г | 2003г. | 2004г. | 2005г. | | | отчет | прогноз | прогноз | прогноз | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | Все категории хозяйств | 27140 | 27180 | 27235 | 27255 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | в т. ч. сельхозпредприятия | 1500 | 1500 | 1550 | 1550 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | крестьянские хозяйства | 6120 | 6120 | 6125 | 6135 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | хозяйства населения | 19520 | 19560 | 19560 | 19570 | -------------------------------------------------------------------- Кормовые культуры (тонн) -------------------------------------------------------------------- | Категории хозяйств | 2002г | 2003г. | 2004г. | 2005г. | | | отчет | прогноз | прогноз | прогноз | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | Все категории хозяйств | 17350 | 17700 | 17810 | 17810 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | в т. ч. сельхозпредприятия | 11876 | 12100 | 12150 | 12150 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | крестьянские хозяйства | 5174 | 5300 | 5360 | 5360 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | хозяйства населения | 300 | 300 | 300 | 300 | -------------------------------------------------------------------- Овощи (тонн) -------------------------------------------------------------------- | Категории хозяйств | 2002г | 2003г. | 2004г. | 2005г. | | | отчет | прогноз | прогноз | прогноз | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | Все категории хозяйств | 14463 | 13634 | 13505 | 13505 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | в т. ч. сельхозпредприятия | - | | | | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | крестьянские хозяйства | 8263 | 7504 | 7285 | 7285 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | хозяйства населения | 6200 | 6130 | 6220 | 6220 | -------------------------------------------------------------------- Бахча продовольственная --------------------------------------------------------------------- | Категории хозяйств | 2002г | 2003г. | 2004г. | 2005г. | | | отчет | прогноз | прогноз | прогноз | |-----------------------------+-------+---------+---------+---------| | Во всех категориях хозяйств | 370 | 540 | 500 | 500 | |-----------------------------+-------+---------+---------+---------| | в т. ч. сельхозпредприятия | - | | | | |-----------------------------+-------+---------+---------+---------| | крестьянские хоз-ва | 370 | 470 | 450 | 450 | |-----------------------------+-------+---------+---------+---------| | хозяйства населения | - | 70 | 50 | 50 | --------------------------------------------------------------------- Выходное поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств Биробиджанского района Крупный рогатый скот (голов) -------------------------------------------------------------------- | Категории хозяйств | 2002г | 2003г. | 2004г. | 2005г. | | | отчет | прогноз | прогноз | прогноз | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | Все категории хозяйств | 4181 | 4350 | 4510 | 4605 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | в т. ч. сельхозпредприятия | 1449 | 1540 | 1590 | 1625 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | крестьянские хозяйства | 407 | 410 | 420 | 430 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | хозяйства населения | 2325 | 2440 | 2500 | 2550 | -------------------------------------------------------------------- в том числе коровы (голов) -------------------------------------------------------------------- | Категории хозяйств | 2002г | 2003г. | 2004г. | 2005г. | | | отчет | прогноз | прогноз | прогноз | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | Все категории хозяйств | 2004 | 1985 | 2120 | 2205 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | в т. ч. сельхозпредприятия | 694 | 720 | 750 | 775 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | крестьянские хозяйства | 160 | 165 | 170 | 180 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | хозяйства населения | 1150 | 1160 | 1200 | 1250 | -------------------------------------------------------------------- Свиньи (голов) -------------------------------------------------------------------- | Категории хозяйств | 2002г | 2003г. | 2004г. | 2005г. | | | отчет | прогноз | прогноз | прогноз | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | Все категории хозяйств | 3792 | 4180 | 4240 | 4400 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | в т. ч. сельхозпредприятия | 301 | 400 | 420 | 450 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | крестьянские хозяйства | 2051 | 2100 | 2200 | 2300 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | хозяйства населения | 1440 | 1600 | 1620 | 1650 | -------------------------------------------------------------------- Птица (тыс. голов) -------------------------------------------------------------------- | Категории хозяйств | 2002г | 2003г. | 2004г. | 2005г. | | | отчет | прогноз | прогноз | прогноз | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | Все категории хозяйств | 9,0 | 9,2 | 9,3 | 9,4 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | в т. ч. сельхозпредприятия | - | | | | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | крестьянские хозяйства | 1,7 | 1,8 | 1,8 | 1,9 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | хозяйства населения | 7,3 | 7,4 | 7,5 | 7,5 | -------------------------------------------------------------------- Производство основных видов продуктов по категориям хозяйств в Биробиджанском районе Реализовано на убой скота и птицы (тонн) -------------------------------------------------------------------- | Категории хозяйств | 2002г | 2003г. | 2004г. | 2005г. | | | отчет | прогноз | прогноз | прогноз | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | Все категории хозяйств | 889 | 928 | 940 | 953 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | в т. ч. сельхозпредприятия | 73 | 103 | 105 | 108 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | крестьянские хозяйства | 179 | 185 | 190 | 195 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | хозяйства населения | 637 | 640 | 645 | 650 | -------------------------------------------------------------------- Молоко (тонн) -------------------------------------------------------------------- | Категории хозяйств | 2002г | 2003г. | 2004г. | 2005г. | | | отчет | прогноз | прогноз | прогноз | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | Все категории хозяйств | 5146 | 5327 | 5425 | 5581 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | в т. ч. сельхозпредприятия | 677 | 815 | 849 | 877 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | крестьянские хозяйства | 448 | 462 | 476 | 504 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | хозяйства населения | 4021 | 4050 | 4100 | 4200 | -------------------------------------------------------------------- Яйцо (тыс. шт) --------------------------------------------------------------------- | Категории хозяйств | 2002г | 2003г. | 2004г. | 2005г. | | | отчет | прогноз | прогноз | прогноз | |----------------------------+--------+---------+---------+---------| | Все категории хозяйств | 1347,8 | 1371 | 1386 | 1400 | |----------------------------+--------+---------+---------+---------| | в т. ч. сельхозпредприятия | - | | | | |----------------------------+--------+---------+---------+---------| | крестьянские хозяйства | 240 | 254 | 254 | 268 | |----------------------------+--------+---------+---------+---------| | хозяйства населения | 1107,8 | 1117 | 1132 | 1132 | --------------------------------------------------------------------- Мед (тонн) -------------------------------------------------------------------- | Категории хозяйств | 2002г | 2003г. | 2004г. | 2005г. | | | отчет | прогноз | прогноз | прогноз | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | Все категории хозяйств | 31 | 49 | 51 | 52 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | в т. ч. сельхозпредприятия | 4 | 22 | 23 | 23 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | крестьянские хозяйства | 25 | 25 | 26 | 26 | |----------------------------+-------+---------+---------+---------| | хозяйства населения | 2 | 2 | 2 | 3 | -------------------------------------------------------------------- Заготовка кормов (тонн) ------------------------------------------------------------------ | | 2002г | 2003г. | 2004г. | 2005г. | | | отчет | прогноз | прогноз | прогноз | |--------------------------+-------+---------+---------+---------| | Всего (в корм. единицах) | 4010 | 4601 | 4746 | 4875 | |--------------------------+-------+---------+---------+---------| | в т. ч. сено | 4360 | 4500 | 4600 | 4700 | |--------------------------+-------+---------+---------+---------| | Силос | 4430 | 4800 | 5200 | 5500 | ------------------------------------------------------------------ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ В связи с дефицитом и крайне высокой стоимостью завозимого в область из других регионов угля (70% от его стоимости составляют транспортные расходы) в муниципальном образовании "Биробиджанской район" осваивается Ушумунское месторождение бурого угля. Силами треста "ДальвостНИИуглеразведка" на Центральном участке месторождения проведены детальные геологоразведочные работы и утверждены промышленные запасы в количестве 3.8 млн. тонн, а на Южном участке месторождения апробированы прогнозные запасы в объеме 50 млн. тонн. Кроме того, силами Биробиджанского ГГГП были выполнены буровые поисково-оценочные работы на северо-западном фланге Ушумунского месторождения и оценены прогнозные запасы в количестве 167.8 млн. тонн. Суммарные запасы бурого угля Ушумунского месторождения составляют 221.6 млн. тонн. Бурый уголь относится к марке 2БВ со средней зольностью 17% и низшей теплотой сгорания 12-13 Мдж/кг. Работы по строительству угольного разреза, добыче угля открытым способом и поиску полезных ископаемых производит ОАО "Разрез Ушумунский". В настоящее время ОАО "Разрез Ушумунский" за счет кредита из областного бюджета проводит геологоразведочные работы на участке "Южный", а на участке "Центральный" ведет строительство угольного разреза с годовой производительностью 300 тыс. тонн. С 2000 по 2002г. предприятием производились вскрышные работы, добыча бурого угля составила 15,2, 57,2, 123,7 тыс. тонн соответственно. В 2003 году объем попутной добычи оценивается 210-230 тыс. тонн, что позволит обеспечить рост производства в полтора раз по отношению к уровню 2002 года. По прогнозу на 2004 год предприятие закончит строительство первой очереди разреза и выйдет на объем производства 300 тыс. тонн в год. С вводом в эксплуатацию разреза "Ушумунский" будет частично закрыта потребность области в твердом топливе и обеспечено работой более 300 человек. Для выполнения поставленных задач ОАО "Разрез Ушумунский" необходимо большие денежные средства, поэтому на предприятии разработан бизнес-план для привлечения инвестиций в отрасль, получения льготного кредита. Реализация инвестиционного проекта позволит до 2005г. получить доход в бюджеты всех уровней 153,2 млн. рублей в виде налогов, в том числе в бюджет ЕАО и бюджет Биробиджанского района более 41 млн. рублей. Экономия на железнодорожном тарифе, при условии полного обеспечения области собственным углем, составит около 145 млн. рублей в год. Транспорт и связь ----------------------------------------------------------------------------------------- | | Ед. изм. | 2000г. | 2001г. | | | | | | | | |------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--| | Грузооборот автомобильного транспорта | млн. т/км | 20,2 | 0,3 | | |------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--| | Наличие грузовых автомобилей, пикапов и легковых | ед. | 79 | 1 | | | фургонов | | | | | |------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--| | Специальные автомобили (включая специальные | ед. | 47 | 39 | | | легковые) | | | | | |------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--| | Грузовые автомобили в собственности граждан | шт. | 240 | 272 | | | | | | | | |------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--| | Наличие автобусов в собственности граждан | шт. | 63 | 66 | | | | | | | | |------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--| | Наличие служебных легковых автомобилей | ед. | 32 | 33 | | | | | | | | |------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--| | Наличие пассажирских автобусов | ед. | 16 | 13 | | | | | | | | |------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--| | Обеспеченность населения автобусами общего | | | | | | пользования (в расчете на 1000 человек) | шт. | 1,3 | 1 | | | | | | | | |------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--| | Наличие легковых автомобилей в собственности граждан | шт. | 1168 | 1300 | | | | | | | | |------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--| | Обеспеченность населения собственными легковыми | | | | | | автомобилями (в расчете на 1000 человек) | шт. | 92,8 | 104 | | | | | | | | |------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--| | Число телефонных аппаратов телефонной сети общего | ед. | 1261 | 1323 | | | пользования | | | | | |------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--| | Число домашних телефонных аппаратов телефонной | ед. | 1030 | 1081 | | | сети общего пользования | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------------- На территории района с 2001 года действует автотранспортная служба ООО "Экспресс-Авто" с численностью работников 70 человек, которая оказывает услуги такси для жителей г. Биробиджана и Биробиджанского района. Пассажирские автоперевозки осуществляются Биробиджанским ПАТП и частными предпринимателями во все населенные пункты муниципального образования. Грузовыми автоперевозками занимаются частные предприниматели. В настоящее время на территории МО "Биробиджанский район" принимаются государственные программы "ОРТ" и "РТР", территория распространения которых составляет 95 процентов от всей территории ЕАО. По радиовещанию осуществляется вещание на 13 радиоточках и вещание в средневолновом диапазоне частот на одной радиочастоте государственных радиопрограмм "Радио России" и "Маяк", в том числе и региональной радиопрограммы ГТРК "Бира". В 2001 году использовалось 69,7% емкости номеров. Имеют выход на автоматическую междугородную телефонную сеть 57,4% абонентов. Обеспеченность населения домашними телефонными аппаратами сети общего пользования на конец года на 100 семей постоянного населения в 2001 году составила 33,4 штук. В селе Валдгейм смонтировано оборудование для предоставления жителям услуг автоматической междугородней связи. ЛЕСОВОДСТВО Основной целью является лесовосстановление - главный элемент воспроизводства лесов, которое осуществляется путем создания лесных культур на непокрытых лесом землях, использование качественного посадочного материала выращенного в лесном питомнике из семян основных лесообразующих пород, собранных на объектах постоянной и временной лесной базы, так и путем содействия естественному возобновлению леса. Объем лесовосстановления планируется в 2003 году на площади 830 Га в т. числе: - содействие естественному возобновлению леса на площади 700 га; - посадка леса на площади 130 Га - из них посадка кедра 80 га - ввод молодняков в категорию ценных древесных насаждений 850 Га. Реализация программы "Восстановление лесов в Еврейской автономной области" позволит обеспечить своевременное восстановление хозяйственно-ценных пород, улучшить структуру лесного фонда, повысить продуктивность лесов, их роль в экономическом оздоровлении. ------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Ед. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | | | изм. | ожидаемое | | | | | | | | | | | |---------------------------------+-------+-----------+---------+---------+---------| | Объем работ, услуг | т. р. | 10,0 | 15,0 | 25,0 | 25,0 | | Всех видов деятельности | | | | | | |---------------------------------+-------+-----------+---------+---------+---------| | В т. ч. услуг | т. р. | 5,0 | 10,0 | 20,0 | 20,0 | | | | | | | | |---------------------------------+-------+-----------+---------+---------+---------| | Численность работников | чел. | 110 | 110 | 110 | 110 | |---------------------------------+-------+-----------+---------+---------+---------| | Среднемесячная заработная плата | руб. | 2500 | 3250 | 3500 | 4000 | | | | | | | | |---------------------------------+-------+-----------+---------+---------+---------| | Фонд заработной платы | т. р. | 3300,0 | 4290,0 | 4620,0 | 5280,0 | | | | | | | | |---------------------------------+-------+-----------+---------+---------+---------| | Инвестиции | т. р. | 880,7 | | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------- ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО В муниципальном образовании "Биробиджанский район" решением районного Собрания от 27.09.2002 N 74 утверждена Программа реформирования и модернизации жилищно-коммунального комплекса муниципального образования "Биробиджанский район" на 2002-2010 годы. Основной целью реформирования жилищно-коммунального хозяйства является повышение эффективности устойчивости и надежности функционирования отрасли, обеспечение предоставления населению и другим потребителям жилищно-коммунальных услуг, отвечающим стандартам качества снижение издержек производителей жилищно-коммунальных услуг, создание конкурентной среды в сфере предоставления жилищно- коммунальных услуг, усиление адресной социальной защиты населения по оплате этих услуг. По состоянию на 1.01.2003 года уровень оплаты населением за жилищно-коммунальные услуги составит 90%, а показатель установленный максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи 22%. В настоящее время в связи с переходом на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг подготовлены предложения по установлению на 2003 года значений вышеуказанных федеральных стандартов на уровне показателей 2002 года. Согласно экономической модели реформы жилищно-коммунального хозяйства федеральный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе предполагается оставить неизменным в рассматриваемом периоде. В дальнейшем установление основных параметров перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг будет базироваться на результатах мониторинга и прежде всего, динамики реальных доходов населения. По состоянию на 25.09.2002 к отопительному периоду готовы 23 из 23 котельных. В селах заменено 500 метров теплотрасс, 120 метров водопровода. Капитально отремонтировано водоснабжение в 2-х домах и в пяти произведена замена крыш. Произведена промывка и опрессовка 45 домов и 18 учреждений здравоохранения. Сдана в эксплуатацию котельная с Найфельд. Отремонтировано 28 подъездов. Затраты местного бюджета на подготовку жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду 2002/2003 г. составили 5500 тыс. руб. Запас твердого топлива на угольно складе 17000 тонн. Поставщиками угля являются: - ООО "Дальний город": - ООО "Меркурий ДВ"; - ООО " Юринформ" Проведена работа по оформлению паспортов готовности объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к отопительному периоду 2002/2003. Паспорта готовности выданы 11 предприятиям и организациям муниципального образования "Биробиджанский район". 25.09.2002 муниципальному образованию "Биробиджанский район" выдан Паспорт готовности к работе в осенне-зимний период 2002/2003 года. Во 2 квартале 2002 года в муниципальном образовании "Биробиджанский район" был проведен открытый конкурс на обслуживание жилого фонда с. Птичник (50% всего жилого фонда муниципального образования "Биробиджанский район". Ведется работа по увеличению доли муниципального жилищного фонда, обслуживаемого на конкурсной основе. В 2003 году планируется провести 2 конкурса на обслуживание жилья и на проведение капитального ремонта. Проведение открытых конкурсов способствуют развитию конкурентной среды в жилищно-коммунальном секторе и стимулирует снижение затрат. Принятой программой определены новые подходы к системе экономических взаимоотношений в жилищно-коммунальном хозяйстве, позволяющие успешно и в обозначенные сроки реализовать предусмотренные до 2010 года задачи. К числу основных задач относятся: - предоставление населению жилищно-коммунальных услуг, отвечающих стандартам, а также возможности влиять на их объем и качество; - дальнейшее снижение издержек производителей услуг; - обеспечение финансовой стабилизации отрасли через переход от дотирования предприятий ЖКХ и высокодоходных слоев населения к адресной социальной поддержке малообеспеченных семей; - совершенствование системы оплаты жилья и коммунальных услуг, предусматривающее дифференциацию оплаты жилья в зависимости от его качества и места положения; - усиление адресности бюджетных расходов на субсидирование оплаты жилья и коммунальных услуг гражданам и совершенствование порядка предоставления адресных жилищных компенсаций (субсидий) семья с низкими доходами; - создание законодательной базы для привлечения долгосрочных инвестиций в коммунальное хозяйство через заключение соглашения с инвесторами Прогнозы социально-экономического развития МУП "Единый заказчик" М О "Биробиджанский район" на 2003 год и параметры прогноза на 2005 год на основе показателей социально-экономического развития по итогам 2001 года и оценке 2002 года. -------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Наименование | Ед. изм. | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г | 2005 г. | | п/п | | | (итог) | (оценка) | (прогноз) | (прогноз) | |-----+--------------------------------+------------+---------+----------+-----------+-----------| | 1 | Объем работ услуг всех видов | кв. м | 57560 | 61000 | 61000 | 70000 | | | деятельности | | | | | | |-----+--------------------------------+------------+---------+----------+-----------+-----------| | 2 | В том числе услуг населению | Тыс. руб. | 4357,1 | 5788,0 | 7689,0 | 8000,0 | | | | | | | | | |-----+--------------------------------+------------+---------+----------+-----------+-----------| | 3 | Численность работающих | Чел. | 18 | 19 | 18 | 18 | | | | | | | | | |-----+--------------------------------+------------+---------+----------+-----------+-----------| | 4 | Среднемесячная з/плата | руб./1 чел | 2711 | 3738 | 4439 | 6560 | |-----+--------------------------------+------------+---------+----------+-----------+-----------| | 5 | Фонд з/платы (в год) | тыс. руб. | 585,6 | 852,3 | 959,0 | 1418,0 | | | | | | | | | |-----+--------------------------------+------------+---------+----------+-----------+-----------| | 6 | Дебиторская задолженность | Тыс. руб. | 4864 | 6646 | 6500 | 3500 | | | | | | | | | |-----+--------------------------------+------------+---------+----------+-----------+-----------| | 7 | Кредиторская задолженность | Тыс. руб. | 3701 | 7413 | 6000 | 3500 | | | | | | | | | |-----+--------------------------------+------------+---------+----------+-----------+-----------| | 8 | Инвестиции | - | - | - | - | - | |-----+--------------------------------+------------+---------+----------+-----------+-----------| | 9 | Количество семей, получающих | семья | 348 | 400 | 600 | 1000 | | | субсидию на оплату ЖКУ | | | | | | | | в них человек | | | | | | | | | чел. | 1050 | 1200 | 1800 | 3000 | | | | | | | | | |-----+--------------------------------+------------+---------+----------+-----------+-----------| | 10 | Размер средств, затраченных на | Тыс. руб. | 1143,2 | 3500,2 | 5000,0 | 10000,0 | | | выплату субсидий | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------- ПРОГНОЗ Производственно-финансовой деятельности МУП ЖКХ МО "Биробиджанский район" до 2005 год ---------------------------------------------------------------------------------------------------- | Показатели | Единиц. | факт | Ожид. | Прогноз | | | изм. | | 2002 г. | | | | | | | | |-----------------------------------+------------+-------------------| |-------------------| | | | 2000 г. | 2001 г. | | 2003 г. | 2005 г. | | | | | | | | | |-----------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------| | Объем реализации услуг | млн. руб. | 8,9 | 20,8 | 21,0 | 22,5 | 30 | | | | | | | | | |-----------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------| | Среднесписочная численность | чел. | 283 | 279 | 276 | 276 | 276 | | | | | | | | | |-----------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------| | Фонд заработной платы | т. руб. | 3469 | 6610,6 | 13186,7 | 19780 | 25000 | | | | | | | | | |-----------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------| | Объем выполненных работ: | " | | | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------| | Обслуживание жилого фонда | т. кв. м. | 50,4 | 42,9 | 42,9 | 25,4 | 25,4 | | | | | | | | | |-----------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------| | Отпуск воды -всего | т. м. куб. | 178,7 | 194,3 | 194,5 | 208,8 | 208,8 | | | | | | | | | |-----------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------| | В т. ч. населению | " | 122,9 | 128,9 | 137,2 | 130,2 | 130,2 | |-----------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------| | Канализация - всего | т. м. кую. | 196,6 | 189,9 | 179,5 | 192 | 192 | | | | | | | | | |-----------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------| | в т. ч. населению | " | 112,9 | 114,2 | 123,9 | 127,8 | 131 | |-----------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------| | Отпуск теплоэнергии -всего | Г/кал. | 27300 | 33157 | 33157 | 37342 | 38000 | | | | | | | | | |-----------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------| | в т. ч. населению | " | 14400 | 17600 | 18095 | 18014 | 19000 | |-----------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------| | Затраты на оказание услуг: | | | | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------| | Теплоснабжение | тыс. руб. | 9784 | 15582,2 | 16965,4 | 24438 | 30303 | | | | | | | | | |-----------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------| | Водоснабжение | тыс. руб. | 1192,9 | 1770,9 | 1760,2 | 2877,4 | 3568 | | | | | | | | | |-----------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------| | Водоотведение | тыс. руб. | 1169,4 | 1224,7 | 1254,3 | 1899 | 2355 | | | | | | | | | |-----------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------| | содержание жилого фонда | тыс. руб. | 1256,9 | 1936,7 | 1936,7 | 1635,2 | 2028 | | | | | | | | | |-----------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------| | Себестоимость единицы продукции | | | | | | | |-----------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------| | теплоснабжение | руб./гкал | 310,6 | 512 | 512 | 654 | 811 | |-----------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------| | водоснабжение | руб. м. | 6,0 | 8,81 | 9,05 | 10,74 | 13,3 | | | куб. | | | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------| | водоотведение | руб. м. | 5,95 | 6,45 | 6,99 | 9,9 | 12,3 | | | куб. | | | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------| | содержание жилого фонда | руб. м. | 1,98 | 2,94 | 3,8 | 5,36 | 6,6 | | | кв. | | | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------| | Дебиторская задолженность | млн. руб. | 7,6 | 3,6 | 7,3 | 7,0 | 2,5 | | | | | | | | | |-----------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------| | Кредиторская задолженность -всего | " | 6,9 | 4,6 | 16,3 | 9,8 | 15 | |-----------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------| | В т. ч. федеральный бюджет | " | 3,2 | 3,6 | 5,0 | 5,0 | 12 | |-----------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------| | Областной бюджет | " | 0,4 | 0,3 | 0,8 | 0,8 | 3 | |-----------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------| | Просроченная задолженность по | Месяц | 2 | 1 | 1 | | | | заработной плате | | | | | | | |-----------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------| | Платежи населения: | тыс. руб. | 1594 | 4357,1 | | | | | начислено | | | | | | | |-----------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------| | Оплачено | тыс. руб. | 1333 | 2393,6 | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------+------------+---------+---------+---------+---------+---------| | Задолженность по квартплате | " | 2214 | 4348 | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------- ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К прогнозу на 2003-2005 г.г. По прогнозу на 2003 год объем оказываемых услуг остается на уровне 2002 года за исключением обслуживания жилого фонда с. Птичник, переданного на обслуживание ЗАО "Новострой" в количестве 26,3 тыс. квадратных метров. Увеличение затрат на оказываемые услуги вызвано ростом цен на энергоносители и повышением минимального размера заработной платы. На предприятии МУП ЖКХ МО "Биробиджанский район" тарифы на водоснабжение и водоотведение пересматривались в феврале 2001 года по фактически сложившимся затратам предыдущего периода без учета инфляции. Увеличивается задолженность населения по оплате за коммунальные услуги. Все это ведет к росту кредиторской задолженности. Для улучшения положения проводятся следующие мероприятия: 1. Снижение удельного объема электроэнергии в выработке единицы тепловой энергии (Гкал) за счет установки каскадно-частотных преобразователей. 2. Уменьшение удельного объема топлива в выработке единицы тепловой энергии (Гкал.) за счет обработки воды на станциях обезжелезивания в с. Найфельд, с. птичник, с. дубовое ив перспективе в с. Валдгейм, с. Бирофельд. 3. Снижение налоговых ставок на выброс загрязняющих веществ в сточных водах за счет строительства модульных очистных сооружений в п. Птичник. 4. Снижение материальных затрат на капитальный ремонт и реконструкцию котельных и тепловых сетей за счет правильного подбора оборудования изготовления ПСД собственными силами. (приложение 2). СТРОИТЕЛЬСТВО На территории муниципального образования осуществляют строительную деятельность три основные организации ООО "Агроэлектромонтаж", ООО ПМК "Биробиджанводстрой"; ГУП Биробиджанское ДРСУ в которых произошли положительные изменения, но позитивные тенденции еще не приобрели устойчивого характера и финансовое положение предприятий еще остается сложным. В жилищном строительстве муниципального образования продолжает сохраняться рост объемов жилищных площадей, построенных населением за счет собственных средств. Объем работ по договорам строительного подряда, ввод в действие жилых домов. ------------------------------------------------------------------------------------ | | Ед. | Выполнено | Выполнено | 2002 | Введено | 2002 г. | | | изм. | 2001 | 2001 | |-------------| | | | | | | | 2000 | 2001 | | |------------------+--------+-----------+-----------+------+------+------+---------| | Объем работ | млн. | 38,7 | 27,3 | 48,0 | | 565 | | | услуг всех видов | руб. | | | | | | | | деятельности | | | | | | | | |------------------+--------+-----------+-----------+------+------+------+---------| | Введено общей | кв. м. | | | | 433 | 565 | 2007 | | площади | | | | | | | | |------------------+--------+-----------+-----------+------+------+------+---------| | Квартир | | | | | 3 | 4 | 16 | ------------------------------------------------------------------------------------ Муниципальная собственность и меры по ее эффективности. В реестр муниципальной собственности муниципального образования "Биробиджанский район" внесен 391 объект утвержденный решением Районного Собрания от 25.01.02. N 5. В составе муниципального имущества числятся, здания, помещения, оборудование, автотранспорт, жилой фонд. Структура недвижимости по целевому назначению состоит: - административные здания 7; - объекты здравоохранения 4 ЦРБ села Валдгейм, Найфельдская врачебная амбулатория, Дубовская врачебная амбулатория, Бирофельдская врачебная амбулатория, ФАПы сел Кирга, Раздольное, Птичник, Пронькино, Желтый Яр, Русская Поляна, Надеждинское, Головино, Алексеевка, Опытное Поле, Красивое, ст. Аэропорт, Петровка, общеобразовательные учреждения, включая детсады (16), объекты культуры (35) муниципальные предприятия "МУП ЖКХ", МУП "Единый Заказчик". - В муниципальных помещениях размещены магазины (21), предприятия бытового обслуживания. - В реестр муниципальной собственности за период 1991-2002 годы внесено объектов недвижимости балансовой стоимостью 140627,8 т. руб. которые сдаются в аренду под организацию бытового обслуживания торговли производства хлебо-булочных изделий; аптек (4), АТС (6), гаражей (1), приходы (2), переработку сельхозпродукции (2), производство кондитерских изделий (1), макаронных изделий, отделы (13), участки ветстанции (3), кафе (1). Доход от сдачи в аренду муниципального имущества ежегодно растет и пополняет муниципальный бюджет. Важная роль в реализации политики муниципального образования отведена управлению земельными ресурсами. Процесс формирования муниципальной собственности продолжается в том числе и за счет передачи ведомственного имущества. Общая площадь жилищного фонда муниципального образования составляет 60,9 тыс. кв. м.. В том числе муниципального 53,1 тыс. кв. м. Основными направлениями развития и повышения муниципальной собственности являются. - вовлечение в хозяйственный оборот всего имущественного комплекса муниципального образования, независимо от вида и уровня собственности, для обеспечения экономического роста, повышения трудовой занятости населения и формирования устойчивых источников поступления бюджетных средств; - совершенствование распоряжения и пользования муниципальной собственностью; - повышение инвестиционной привлекательности и снижение рисков предприятий расположенных на территории муниципального образования; - укрепление договорных отношений в управлении муниципальной собственностью; - повышение финансовой эффективности управления; - совершенствование нормативно-правовой базы и ее внедрение в систему управления недвижимостью, с целью обеспечения учета недвижимостью, его регистрации, независимой оценки; - совершенствование платежей за землю. Политика местного самоуправления в поддержке малого предпринимательства Решение проблем стабилизации социально-экономический ситуации в экономике муниципального образования "Биробиджанский район" требует учета особенностей развития деятельности предпринимателей осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица. Малое предпринимательство стало неотъемлемой частью производственно- хозяйственного комплекса муниципального образования, и приобретает все большее социальное и экономическое значение, способствуя созданию дополнительных рабочих мест, развитию конкурентной среды, расширению, насыщению потребительского рынка товарами и услугами. Малое предпринимательство действует в сфере торговли и общественном питании, в оказании бытовых услуг, строительстве, сельском хозяйстве, осуществляя 19 видов деятельности. В муниципальном образовании зарегистрировано 372 индивидуальных предпринимателя. Осуществляют свою деятельность в сфере торговли и общественного питания - 39 человек, в оказании бытовых услуг 27 человек. 147 человек работают за пределами муниципального образования Торговая площадь всех объектов составляет 61262 кв. м. по состоянию на 01.012003 торговая сеть муниципального образования состоит из 59 объектов, в их числе 42 магазина, 10 павильонов, 7 киосков. Число предприятий общественного питания 5 с количеством посадочных мест 162, 6 пекарен, цех по производству молочной продукции, цех по солению рыбы (с. Валдгейм), цех по производству пельменей (с. Раздольное). За 2001 год произведено и реализовано 37 тонн макаронных изделий, 20 тонн рыбы, 10 тонн пельменей, переработано 45 тонн молочной продукции. Выполнение по этим наименованиям в 2002 году составило: макаронных изделий 30 тонн (закрыт цех ч/п Мамедова Д. А.), 25 тонн рыбы, 50 тонн молочной продукции и выпуск пельменей остался на уровне прошлого года. Поступило налогов от стационарной торговой сети и общественного питания в 2001 году 666340 руб. За 2002 год - В муниципальном образовании ежегодно проводятся конкурсы на "Лучшую пекарню района", "Лучшее торговое предприятие района", предприниматели принимают участие в областном конкурсе "10 лучших товаров"; на которых постоянно занимают призовые места. Усиливается роль органов местного самоуправления в развитии малого бизнеса, в этих целях разработана и утверждена программа "О развитии и поддержки малого предпринимательства и сферы на территории муниципального образования "Биробиджанский район" на 2003-2005 годы". В перспективе политика органов местного самоуправления, в области малого предпринимательства будет ориентирована на: - поддержку малого предпринимательства как одной из ведущих групп в социально-экономическом развитии муниципального образования; - укрепление социального-партнерства между органами местного самоуправления, населением и предпринимателями; - создание благоприятных финансовых, экономических условий для усиления роли малого предпринимательства, в хозяйственной жизни муниципального образования, в том числе занятости населения, повышение качества продукции, расширение ассортимента товаров, оказание бытовых услуг; - совершенствование нормативно-правовых условий для развития малого предпринимательства; - методическое, консультационное обеспечение малого предпринимательства; - проведение семинаров по вопросам действующего законодательства в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания, охраны труда; - создание залогового фонда; - снижение арендной платы и коммунальных услуг для сферы бытовых услуг и услуг общественного питания; - участие в реализации областной целевой "Программы развития и поддержки малого предпринимательства в ЕАО на 2001-2003 годы"; - проведение конкурсов на "Лучшее малое предприятие" ПРОГНОЗ развития торгового и бытового обслуживания в муниципальном образовании "Биробиджанский район" на 2002-2005 г.г. -------------------------------------------------------------------------------- | | 2001 | 2002 | прогноз | |-----------------------------------------+------+------+----------------------| | | | | 2003 | 2004 | 2005 | |-----------------------------------------+------+------+--------+------+------| | Количество предприятий торговли | 56 | 57 | +6 | +2 | +2 | |-----------------------------------------+------+------+--------+------+------| | в т. ч. количество магазинов | 40 | 41 | +3 | +1 | +1 | |-----------------------------------------+------+------+--------+------+------| | количество киосков | 7 | 7 | +1 | +1 | - | |-----------------------------------------+------+------+--------+------+------| | количество павильонов | 9 | 9 | +2 | - | +1 | |-----------------------------------------+------+------+--------+------+------| | Количество вещевых, смешанных | 1 | 1 | - | - | - | | продовольственных рынков | | | | | | |-----------------------------------------+------+------+--------+------+------| | в них торговых мест | 25 | 25 | - | - | - | |-----------------------------------------+------+------+--------+------+------| | Введено в действие торговых предприятий | | | 3363 | | | | торговая площадь кв. м. | | | | | | | | 2738 | 2938 | | | | |-----------------------------------------+------+------+--------+------+------| | павильонов | | | В т. ч | | | | торговая площадь, кв. м. | | | +1 | | | | | | | +25 | | | |-----------------------------------------+------+------+--------+------+------| | Количество предприятий общественного | 6 | 6 | - | | | | питания | | | | | | |-----------------------------------------+------+------+--------+------+------| | в т. ч. муниципальных | | | - | | | |-----------------------------------------+------+------+--------+------+------| | Количество предприятий бытового | 7 | 8 | +2 | - | +1 | | обслуживания | | | | | | |-----------------------------------------+------+------+--------+------+------| | по пошиву одежды | - | 1 | +2 | - | - | |-----------------------------------------+------+------+--------+------+------| | услуги парикмахера | 3 | 3 | - | - | +1 | |-----------------------------------------+------+------+--------+------+------| | услуги автосервиса | 2 | 2 | - | - | - | |-----------------------------------------+------+------+--------+------+------| | изготовление и ремонт мебели | 1 | 1 | - | - | - | |-----------------------------------------+------+------+--------+------+------| | гостиничные услуги | 1 | 1 | - | - | - | -------------------------------------------------------------------------------- Оборот розничной торговли и платные услуги населению Основным фактором, определяющим рост оборота розничной торговли, является платежеспособный спрос населения. учитывая что Правительством Российской Федерации приняты действенные меры в области социальной политики, ведется целенаправленная работа по повышению благосостояния населения путем повышения его доходов, особенно наименее обеспеченных слоев. Оборот розничной торговли в фактических ценах соответствующему периоду прошлого года составил 108,4% Оборот общественного питания 2002-308 т. р. (89,5% к 2001 году). Оборот платных услуг населению в 2002 году 16499,4 т. р. 36,8% к прошлому году. Объем бытовых услуг населения тыс. руб. (2002-983,2),152,3% к 2001 году. Товарная насыщенность потребительского рынка будет носить устойчивый характер. В прогнозируемый период резких изменений в обороте розничной торговли не ожидается. Позитивные изменения ожидаются в обороте розничной торговли продовольственными товарами, связанно с ростом производства пищевой продукции (Белоносов С. В., Кущ А. Д., Замятина Р. И., Немкин И. Л., Степанюк Ю. В.) Возрастающая активность выставочно-ярмарочной деятельности окажет содействие в прогнозном периоде, продвижению товаров на внутренний рынок и за пределы области. Значительный рост цен на услуги по сравнению с товарами изменяет потребительский спрос населения в пользу приобретения товаров. Расширение объемов платных услуг в сфере образования, здравоохранения, сужение круга бесплатно предоставляемых услуг, увеличение роли населения в оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства, а также рост цен на услуги сказываются на реальном благосостоянии населения. Развитие платных услуг на прогнозируемый период будет определяться основными направлениями социальной политики, изложенными в Программе социально-экономического развития РФ на 2002-2010 годы, направленной на реформирование социальной сферы, в частности образования, здравоохранения, культуры, а также повышения роли населения в возмещении расходов жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, различных услуг. ИНВЕСТИЦИИ В 2002 году, по сравнению с 2001 годом, инвестиции в основной капитал увеличились на 58,9% и в преобладающем объеме направлялись в производственные отрасли. Наибольшая доля этих капиталовложений осуществлена в строительство автодорожного обхода г. Биробиджана за счет средств федерального и областного бюджетов. В среднесрочной перспективе до 2004 года прогнозируется значительный рост инвестиций для завершения строительства 1-ой очереди Ушумунского буроугольного разреза мощностью 300 тыс. тонн угля в год. Основным источником вложений, будут выступать как собственные средства предприятия, так и кредиты банков. Администрацией разреза, при содействии управления экономики правительства области, разработан бизнес-план, в котором детализированы мероприятия инвестиционного плана и определена стоимость затрат на их реализацию. На эти цели намечается привлечь банковских кредитов на сумму 42,7 млн. руб. и в равном объеме направить собственные средства предприятия. Жилищное строительство в муниципальном образовании осуществляется только населением за счет собственных средств и при этом отмечается ежегодный рост объемов вводимого жилья. Среди возможных направлений привлечения средств инвесторов в муниципальное образование, могут быть различные проекты, связанные с созданием баз отдыха, туризма, спортивно-оздоровительных проектов, сдача в аренду земельных участков с последующим строительством (жилья, офисов, передача предпринимателям объектов незавершенного строительства и другие). Важным направлением для привлечения средств в развитие экономики муниципального образования является создание новых и переоснащение действующих малых производств по переработке сельхозпродукции, выпечке хлеба, изготовлению из древесины оконных и дверных блоков, мебели. Поступление инвестиций в производственно-хозяйственный комплекс зависит от благоприятного инвестиционного климата и низкого уровня рисков. Исходя из этого, инвестиционная политика муниципального образования на прогнозируемый период будут направлена на; - совершенствование законодательной и нормативной базы инвестиционной деятельности; - создание системы гарантий и льгот инвестиционной деятельности; - предоставление информации о возможностях и условиях инвестиционной деятельности; - согласование муниципальной инвестиционной политики с правительством ЕАО; Инвестиции в основной капитал (тыс. руб.) Инвестиции в основной капитал тыс. руб. ----------------------------------------------------------------- | | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 г. | | | | | | | |------------------------------+------+-------+-------+---------| | Инвестиции - всего: | 6942 | 10847 | 35359 | 56200 | | | | | | | |------------------------------+------+-------+-------+---------| | За счет средств федерального | 6401 | 2420 | 22496 | 37097 | | бюджета | | | | | |------------------------------+------+-------+-------+---------| | Бюджетов субъектов | | 228 | 2468 | 2300 | | Федерации | | | | | |------------------------------+------+-------+-------+---------| | Собственные средства | | 3623 | 43 | 15014 | |------------------------------+------+-------+-------+---------| | Введено в действие | | | | | |------------------------------+------+-------+-------+---------| | Общей площади жилых зданий | 152 | 433 | 565 | 2007 | | - всего кв. м. | | | | | | | | | | | |------------------------------+------+-------+-------+---------| | Индивидуальное - жилищное | 2 | 3 | 4 | 18 | | строительство - всего жилых | | | | | | домов, единиц, | | | | | | их общая площадь кв. м. | 66 | 433 | 565 | 2007 | | | | | | | ----------------------------------------------------------------- Бюджетная политика как составляющая механизма реализации социально-экономического развития Состояние бюджетных и финансовых отношений в муниципальном образовании отражает общую ситуацию в стране и регионе. В муниципальном образовании объем доходной части бюджета длительный период ниже объема минимально необходимых расходов (расходы на содержание социальной сферы, дотации жилищно-коммунальному хозяйству и т.д.) В результате чего в бюджете муниципального образования не предусматриваются необходимые расходы по многим статьям в полном объеме. Определяемый бюджетным и налоговым законодательством порядок закрепления доходных источников обусловил дотационность муниципального бюджета. При декларированной самостоятельности муниципального бюджета он фактически формируется ЕАО, как субъектом Российской Федерации по устанавливаемым нормативам. Основу местных финансов составляют четыре основных источника формирования доходной части местного бюджета: 1. Местные налоги; 2. Отчисления от федеральных и региональных налогов в рамках межбюджетных взаимоотношений; 3. Поступления из фонда финансовой поддержки муниципальных образований; 4. Местные неналоговые доходы. Обеспеченность бюджета муниципального образования определяется поступившими денежными средствами для решения задач и функций местного самоуправления в виде собственных доходов и трансферта из бюджетов других уровней. Основные направления расходной части бюджета муниципального образования составляют расходы на образование, культуру, здравоохранение и физическую культуру, возмещение разницы в тарифах за оказываемые коммунальные услуги, социальную политику. В бюджет муниципального образования в 2001 году поступило 64796,0 тыс. руб., из них собственные доходы - 7664,0 тыс. руб., финансовая помощь - 57132,0 тыс. руб. Расходы бюджета в 2001 году составили 64225,0 тыс. руб. и были обеспечены собственными доходами на 11,9% (в 2000 году - на 14,4%). Проведя анализ структуры собственных доходов в общем объеме доходов местного бюджета за период с 1999 года можно сделать вывод, что уровень самообеспеченности, который характеризуется долей собственных доходов в общем объеме доходов муниципального образования, очень низок. За данный период собственных доходов в общей сумме доходов изменился в меньшую сторону с 21 процента до 12 процентов. Снижение уровня обеспеченности собственными доходами произошло в результате отмены с 01.01.2001 г. одного из ведущих местных налогов - налога на содержание жилфонда и объектов социально-культурной сферы. В последнее время основным источником пополнения бюджета явился рост поступлений по таким налогам, как налог на прибыль, налог на имущество, земельный налог. Наибольший удельный вес в собственных доходах приходится на налог на доходы физических лиц (в 2000 г. - 45,9%; в 2001 г. - 62,1%). В структуре доходов местного бюджета основной объем занимают, как сказано выше, межбюджетные поступления. Наметившийся их рост говорит о снижении качества и надежности бюджета. Основой пополнения бюджета территории является прибыльная деятельность предприятий и организаций, расположенных на территории области. Анализ сводного финансового баланса района показывает, что предприятия района убыточны, прибыль составляет очень незначительную сумму. Их задолженность по платежам в бюджетную систему с учетом долгов предыдущих лет на 01.01.2002 составляла 36,2 млн. рублей, в том числе просроченная 32,9 млн. рублей, по состоянию на 01.11.2002 г. задолженность уже составила 40,7 мле. рублей, в том числе просроченная 37,4 млн. рублей или более 50 процентов оказываемой финансовой помощи муниципальному образованию вышестоящими бюджетами. ------------------------------------------------------------------------------------------------- | Показатели | Единица | | оценка | Прогн- | | | измерения | | | оз | | | |--------+--------+--------| | | | 2001 | 2002 | 2003 | |-----------------------------------------------------------------------------------------------| | Сводный финансовый баланс (в ценах соответствующих лет) | |-----------------------------------------------------------------------------------------------| | Доходы | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | Прибыль (убыток) - сальдо | млн. руб. | -11,65 | -11,03 | -8,49 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | В том числе: | | | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | - прибыль прибыльных предприятий | млн. руб. | 0,76 | 0,32 | 0,39 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | Амортизационные отчисления | млн. руб. | 13,21 | 25,06 | 28,27 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | Налоговые доходы (без налога на прибыль) | млн. руб. | 16,38 | 22,28 | 25,88 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | Из них: | | | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | - налог на добавленную стоимость | млн. руб. | 7,97 | 10,69 | 12,64 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | - акцизы | млн. руб. | 0,02 | 0,02 | 0,02 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | - подоходный налог с физических лиц | млн. руб. | 6,99 | 9,50 | 11,11 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | - налоги на имущество | млн. руб. | 0,45 | 1,16 | 1,13 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | - налог с розничных продаж | млн. руб. | 0,95 | 0,91 | 0,97 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | Неналоговые доходы | млн. руб. | 2,06 | 3,61 | 7,62 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | Средства единого социального налога | млн. руб. | 27,56 | 22,58 | 26,83 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | Прочие налоги, сборы и пошлины | млн. руб. | 3,85 | 3,73 | 8,32 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | Итого доходов | млн. руб. | 63,82 | 77,59 | 97,32 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | Сальдо финансовых взаимоотношений с вышестоящим | млн. руб. | 98,44 | 158,87 | 162,94 | | уровнем власти | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | Средства, передаваемые на вышестоящий уровень власти | млн. руб. | 19,90 | 16,44 | 19,37 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | - в федеральный бюджет | млн. руб. | 9,10 | 11,26 | 13,42 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | - в областной бюджет | млн. руб. | 4,80 | 5,18 | 5,95 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | Часть единого социального налога, централизуемая | млн. руб. | 0,16 | 0,20 | 0,25 | | внебюджетными фондами | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | Средства, получаемые от вышестоящего уровня власти | млн. руб. | 112,34 | 175,31 | 182,31 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | Из вышестоящего бюджета | | 109,24 | 172,31 | 176,84 | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | - дотации и субвенции | млн. руб. | 9,86 | 12,33 | 14,18 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | - трансферты | млн. руб. | 47,27 | 62,10 | 71,40 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | - инвестиции в основной капитал | млн. руб. | 19,30 | 33,50 | 38,00 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | От государственных внебюджетных фондов | млн. руб. | 3,10 | 3,00 | 5,47 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | Всего доходов | млн. руб. | 162,25 | 236,45 | 260,26 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | Расходы | млн. руб. | | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | Расходы предприятий за счет прибыли, остающейся в их | млн. руб. | 13,52 | 25,06 | 28,28 | | распоряжении после уплаты налога, а также за счет | | | | | | амортизации | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | - на инвестиции в основной капитал | млн. руб. | 13,00 | 18,00 | 17,00 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | Затраты на государственные инвестиции | млн. руб. | 22,40 | 43,30 | 59,40 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | Из них за счет: | | | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | - средств федерального бюджета | млн. руб. | 19,30 | 33,50 | 38,00 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | - средств областного и муниципального бюджетов | млн. руб. | 2,90 | 7,50 | 15,40 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | Расходы на социально-культурную сферу, | млн. руб. | 69,89 | 77,7 | 88,83 | | финансируемые за счет бюджета, а также средств единого | | | | | | социального налога | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | Из них: | | | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | - образование | млн. руб. | 21,77 | 32,37 | 33,89 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | - здравоохранение, физическая культура и спорт | млн. руб. | 5,23 | 7,74 | 9,36 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | - культура, искусство, кинематография | млн. руб. | 4,44 | 3,24 | 8,77 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | - средства массовой информации | млн. руб. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | - социальная политика | млн. руб. | 38,44 | 34,35 | 40,69 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | В том числе: | | | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | - пенсионное обеспечение | млн. руб. | 18,70 | 10,47 | 11,84 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | - государственные пособия и компенсационные выплаты | млн. руб. | 7,95 | 8,97 | 10,31 | | населению | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | - социальное страхование | млн. руб. | 9,80 | 12,30 | 15,60 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | - медицинское страхование | млн. руб. | 2,00 | 2,62 | 2,94 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | Расходы на содержание правоохранительных органов, | млн. руб. | 0,08 | 0,06 | 0,47 | | судебную власть (без капитальных вложений) | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | Расходы на содержание органов государственной власти | млн. руб. | 12,26 | 17,64 | 23,36 | | (без капитальных вложений) | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | Прочие расходы | млн. руб. | 43,54 | 75,07 | 57,27 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | Всего расходов | млн. руб. | 161,68 | 238,83 | 261,49 | | | | | | | |--------------------------------------------------------+-----------+--------+--------+--------| | Превышение доходов над расходами (+), или расходов | млн. руб. | 0,57 | -2,38 | -1,23 | | над доходами (-) | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
