Решение Городской Думы Муниципального образования "Город Биробиджан" от 27.05.2004 № 28

 
                   БИРОБИДЖАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ

                      от 27 мая 2004 г. N 28

        Об образовании комиссии по делам несовершеннолетних
  и защите их прав муниципального образования "Город Биробиджан"


       В соответствии  с  федеральным  законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ
   (ред.  от 13.01.2001 N 1-ФЗ,  от 07.07.2003 N 11-ФЗ)  "Об  основах
   системы     профилактики     безнадзорности    и    правонарушений
   несовершеннолетних",  законом  Еврейской  автономной  области   от
   26.04.2000  N  171-03  "О  порядке  образования  комиссий по делам
   несовершеннолетних  и  защите  их  прав  на  территории  Еврейской
   автономной  области"  и  Уставом муниципального образования "Город
   Биробиджан", городская Дума

       РЕШИЛА:

       1. Образовать    при    мэрии   города   комиссию   по   делам
   несовершеннолетних и защите  их  прав  муниципального  образования
   "Город  Биробиджан"  на  срок  полномочий  городской Думы третьего
   созыва.
       2. Утвердить  положение о комиссии по делам несовершеннолетних
   и защите их прав муниципального образования "Город  Биробиджан"  и
   ее состав (прилагаются).
      3. Признать утратившими силу следующие решения городской Думы:
      - от  29.06.2000  N  134  "О  формировании  комиссии  по  делам
   несовершеннолетних и защите  их  прав  муниципального  образования
   "Город Биробиджана";
      - от 26.10.2000 N 166 "О  внесении  изменений  и  дополнений  в
   решение  городской  Думы  от  29.06.2000  N  134  "О  формировании
   комиссии  по   делам   несовершеннолетних   и   защите   их   прав
   муниципального образования "Город Биробиджана";
      - от 31.01.2002 N 345 "О  внесении  изменений  и  дополнений  в
   решение  городской  Думы  от  29.06.2000  N  134  "О  формировании
   комиссии  по   делам   несовершеннолетних   и   защите   их   прав
   муниципального образования "Город Биробиджана".
      4. Настоящее решение вступает в силу со  дня  его  официального
   опубликования газете".


      Мэр города                                         А.А.ВИННИКОВ
   

   


                                                         Приложение 1
                                                           утверждено
                                              решением городской Думы
                                               от 27 мая 2004 г. N 28

                               Положение
        о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
             муниципального образования "Город Биробиджан"

      1. Общие положения

      1.1. Комиссия по делам  несовершеннолетних  и  защите  их  прав
   муниципального  образования  "Город  Биробиджан"  при мэрии города
   (далее - Комиссия) образуется городской Думой на  срок  полномочий
   соответствующего   созыва  для  формирования  комплексной  системы
   профилактики    безнадзорности,    беспризорности,    алкоголизма,
   наркомании и правонарушений несовершеннолетних,  защите их прав на
   территории муниципального образования "Город Биробиджан".
      1.2. Комиссия  является постоянно действующим органом и в своей
   деятельности руководствуется общепризнанными принципами и  нормами
   международного права,  Конституцией Российской Федерации, Семейным
   Кодексом Российской Федерации,  федеральным законом  "Об  основных
   гарантиях   прав  ребенка  в  Российской  Федерации",  федеральным
   законом  "Об  основах  системы   профилактики   безнадзорности   и
   правонарушений несовершеннолетних", другими нормативными правовыми
   актами Российской Федерации, Еврейской автономной области, органов
   местного    самоуправления   муниципального   образования   "Город
   Биробиджан", а также настоящим положением.
      1.3. Комиссия  в своей деятельности подотчетна городской Думе и
   главе мэрии города - мэру города.
      1.4. Персональный   состав   Комиссии   утверждается   решением
   городской Думы.
      1.5. Организационно-техническое,  материальное и информационное
   обеспечение деятельности Комиссии осуществляет мэрия города.

      2. Основные задачи Комиссии

      Основными задачами   Комиссии   на   территории  муниципального
   образования "Город Биробиджан" являются:
      2.1. Создание  комплексной системы профилактики безнадзорности,
   беспризорности,   алкоголизма,   наркомании    и    правонарушений
   несовершеннолетних.
      2.2. Осуществление  мер  по  защите  и  восстановлению  прав  и
   законных  интересов  несовершеннолетних,  выявлению  и  устранению
   причин и условий,  способствующих безнадзорности,  беспризорности,
   правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
      2.3. Организация контроля за  условиями  воспитания,  обучения,
   содержания   несовершеннолетних,   а   также   за   обращением   с
   несовершеннолетними    в    учреждениях    системы    профилактики
   безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
      2.4. Осуществление   мер,   предусмотренных   законодательством
   Российской  Федерации  и  законодательством  Еврейской  автономной
   области,  по координации деятельности органов и учреждений системы
   профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
      2.5. Подготовка  совместно  с  соответствующими  органами   или
   учреждениями   материалов,  представляемых  в  суд,  по  вопросам,
   связанным   с   содержанием   несовершеннолетних   в   специальных
   учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа,  а также по иным
   вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
      2.6. Рассмотрение      представлений      органа     управления
   образовательного учреждения об исключении  несовершеннолетних,  не
   получивших   основного  общего  образования,  из  образовательного
   учреждения  и  по  другим  вопросам   их   обучения   в   случаях,
   предусмотренных Законом Российской Федерации "Об образовании".
      2.7. Оказание  помощи   в   трудовом   и   бытовом   устройстве
   несовершеннолетних,        освобожденных       из       учреждений
   уголовно-исполнительной системы либо  вернувшихся  из  специальных
   учебно-воспитательных  учреждений,  содействие  в определении форм
   устройства  других  несовершеннолетних,   нуждающихся   в   помощи
   государства,  а  также  осуществление  иных  функций по социальной
   реабилитации     несовершеннолетних,     которые     предусмотрены
   законодательством   Российской   Федерации   и   законодательством
   Еврейской автономной области.
      2.8. Применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних,
   их родителей или законных  представителей  в  случаях  и  порядке,
   которые  предусмотрены  законодательством  Российской  Федерации и
   законодательством Еврейской автономной области.
      2.9. Подготовка  предложений  по предупреждению безнадзорности,
   беспризорности,   правонарушений   и   антиобщественных   действий
   несовершеннолетних,  обеспечению  защиты прав и законных интересов
   несовершеннолетних.
      2.10. Анализ  причин и условий безнадзорности,  беспризорности,
   алкоголизма,     наркомании,     суицидов     и     правонарушений
   несовершеннолетних и принятие мер к их устранению.
      2.11. Рассмотрение дел об  административных  правонарушениях  в
   случаях   и   порядке,   которые  предусмотрены  законодательством
   Российской  Федерации  и  законодательством  Еврейской  автономной
   области.
      2.12. Рассмотрение предложений,  заявлений и жалоб граждан и  '
   должностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
      2.13. Выявление и  постановка  на  учет  совместно  с  органами
   образования, социального обеспечения, внутренних дел и при широком
   участии  общественности:  детей  и  подростков,   оставшихся   без
   родителей;  несовершеннолетних,  имеющих  родителей  или  лиц,  их
   заменяющих,  которые  не  обеспечивают  надлежащих   условий   для
   воспитания детей;  подростков, оставивших школу и не работающих, а
   также других несовершеннолетних,  нуждающихся в государственной  и
   общественной помощи и применение мер к их устройству.
      2.14. Осуществление  контроля  за   состоянием   воспитательной
   работы  с  детьми  и  подростками в общеобразовательных школах,  а
   также    в    учреждениях    и    организациях,    где    работают
   несовершеннолетние.

      3. Права Комиссии

      В пределах своей компетенции Комиссия имеет право:
      3.1. Запрашивать   и   получать   в  установленном  порядке  от
   федеральных органов исполнительной власти,  органов исполнительной
   власти    Еврейской    автономной    области,   органов   местного
   самоуправления  муниципального  образования  "Город   Биробиджан",
   организаций,  предприятий, учреждений, осуществляющих деятельность
   на  территории  муниципального  образования  "Город   Биробиджан",
   информацию, необходимую для работы Комиссии, а также приглашать на
   свои заседания их должностных лиц.
      3.2. Привлекать  в установленном порядке представителей органов
   исполнительной  власти  Еврейской  автономной   области,   органов
   местного    самоуправления   муниципального   образования   "Город
   Биробиджан",  общественных организаций,  а также специалистов  для
   решения возложенных на Комиссию задач.
      3.3. Вносить на рассмотрение городской Думе, главе мэрии города
   -   мэру   города   вопросы   по   совершенствованию  профилактики
   безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав
   и  законных  интересов  на  территории  муниципального образования
   "Город Биробиджан".
      3.4. Проверять   условия   содержания   и  воспитания  детей  и
   подростков  в   общеобразовательных   учреждениях   муниципального
   образования "Город Биробиджан", а также проверять состояние работы
   подразделения городского отдела внутренних дел г.  Биробиджана  по
   делам несовершеннолетних.
      3.5. Производить личный прием  несовершеннолетних  и  родителей
   или  лиц,  их  заменяющих,  рассматривать  их  жалобы и заявления,
   знакомиться с их личными делами.
      3.6. Участвовать    в    подготовке    документов   структурных
   подразделений   мэрии   города,   касающихся    проблем    детской
   безнадзорности и профилактики правонарушений несовершеннолетних.
      3.7. Комиссия  вправе  обращаться  в  суд  с   заявлениями   об
   ограничении дееспособности родителей, о лишении родительских нрав,
   об отобрании детей у родителей без лишения родительских прав.
      3.8. Пользоваться   в   установленном  порядке  информационными
   ресурсами и информационными системами  муниципального  образования
   "Город Биробиджан".

      4. Организация деятельности Комиссии

      4.1. Комиссия образуется общей численностью  до  15  человек  в
   составе председателя Комиссии,  заместителя председателя Комиссии,
   ответственного    секретаря,    инспектора     по     работе     с
   несовершеннолетними и членов Комиссии.
      4.2. Ответственный секретарь Комиссии,  инспектор по  работе  с
   несовершеннолетними  работают  на постоянной основе.  На должность
   ответственного    секретаря,    инспектора     по     работе     с
   несовершеннолетними  назначается лицо,  имеющее высшее юридическое
   или педагогическое образование.
      4.3. Заместитель  председателя  Комиссии  замещает председателя
   Комиссии в его отсутствие.
      4.4. Инспектор   по   работе   с  несовершеннолетними  замещает
   ответственного секретаря Комиссии в его отсутствие.
      4.5. В состав Комиссии входят руководители органов и учреждений
   системы    профилактики    безнадзорности     и     правонарушений
   несовершеннолетних,  депутаты  городской  Думы,  государственные и
   муниципальные служащие,  представители учреждений  и  организаций,
   осуществляющих   в  пределах  своей  компетенции  деятельность  по
   профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а
   также представители общественных объединений.
      4.6. Комиссия протокольно рассматривает вопросы,  отнесенные  к
   ее  компетенции,  в  соответствии с федеральным законодательством,
   законодательством  Еврейской  автономной   области.   Выписки   из
   протокола  направляются для исполнения предприятиям и организациям
   всех  форм  собственности,  должностным  лицам  и   гражданам   на
   территории    муниципального   образования   "Город   Биробиджан".
   Организации и должностные лица обязаны в течение 30 дней  сообщить
   Комиссии о принятых мерах.
      4.7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
   реже  5  раз  в квартал под руководством председателя Комиссии или
   его заместителя.  О дне  заседания  комиссии  извещается  прокурор
   города Биробиджана.
      4.8. Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если  в  нем
   участвует не менее половины состава Комиссии.
   

   


                                                         Приложение 2
                                                           утверждено
                                              решением городской Думы
                                               от 27 мая 2004 г. N 28

                                 СОСТАВ
         комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
             муниципального образования "Город Биробиджан"

   Белова                    - председатель    комиссии,  заместитель
   Татьяна Александровна     главы   мэрии   города   по   социальным
                             вопросам, образованию и культуре
   Пинчук                    - заместитель   председателя    комиссии
   Ирина Николаевна          заведующая   отделом  образования  мэрии
                             города
   Бабий                     - ответственный секретарь комиссии
   Ольга Николаевна

   Члены комиссии:

   1. Боргуль                - ведущий специалист отдела  образования
      Анжелика Степановна    мэрии города
   2. Босякова               - ведущий   специалист,   инспектор   по
      Валерия Александровна  работе с несовершеннолетними
   3. Волкова                - начальник    отделения    по     делам
      Ирина Юрьевна          несовершеннолетних        ГОВД       (по
                             согласованию)
   4. Ибрагимов              - старший   инспектор  подразделения  по
      Рамиль Миниахмедович   делам   несовершеннолетних   ЛОВД    ст.
                             Биробиджан (по согласованию)
   5. Клочек                 - заместитель директора государственного
      Светлана Александровна учреждения Центра занятости населения г.
                             Биробиджана ЕАО (по согласованию)
   6. Корыпаева              - заведующая  отделом  по  делам семьи и
      Елена Александровна    молодежи мэрии города
   7. Куликова               - заместитель     начальника    комитета
      Светлана Иосифовна     социальной защиты населения мэрии города
   8. Кучмась                - психолог     центра    психологической
      Виктория Валерьевна    реабилитации "Гармония" (по согласованию
   9. Левченко               - начальник      уголовно-исполнительной
      Татьяна Альфредовна    инспекции       г.Биробиджана        (по
                             согласованию)
   10. Поляков               - заведующий   отделом   по   физической
       Виктор Николаевич     культуре, спорту и туризму мэрии города
   11. Родникова             - заведующая    отделением     здорового
       Любовь Владимировна   детства  поликлиники  областной  детской
                             больницы (по согласованию)
   12. Тарасенко             - депутат   городской   Думы,   директор
       Вера Ивановна         муниципального      общеобразовательного
                             учреждения общеобразовательной школы N 8