Решение Районного Собрания Муниципального образования "Биробиджанский район" от 18.11.2005 № 96

 


   
         МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БИРОБИДЖАНСКИЙ РАЙОН"

                   ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
   
                         РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ
   
                              РЕШЕНИЕ

                     от 18 ноября 2005 г. N 96

   
    Об утверждении правил депутатской этики депутатов Собрания
     депутатов Биробиджанского муниципального района Еврейской
                        автономной области
   
    В соответствии со статьей 9 Закона Еврейской автономной области 
от  10.07.1996 N 14-ОЗ "О статусе депутата представительного органа 
местного  самоуправления  в  Еврейской автономной области", Уставом 
муниципального образования "Биробиджанский район" районное Собрание 
   
    РЕШИЛО:
   
    1.  Утвердить  прилагаемые  Правила депутатской этики депутатов 
Собрания  депутатов Биробиджанского муниципального района Еврейской 
автономной области.
    2.  Контроль  за исполнением Правил депутатской этики депутатов 
Собрания  депутатов Биробиджанского муниципального района Еврейской 
автономной   области  возложить  на  постоянную  комиссию  Собрания  
депутатов   по   социальным   вопросам,  правотворчеству  и  охране  
общественного порядка (Павлова Л.А.).
    3.   Настоящее   решение   опубликовать  в  средствах  массовой  
информации.
    4. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
   

    Председатель районного Собрания                      Н.Н.ФИГУРА
   
   
      
    УТВЕРЖДЕНЫ
    решением районного Собрания
    от 18.11.2005 N 96
   

                              ПРАВИЛА
          депутатской этики депутатов Собрания депутатов
               Биробиджанского муниципального района
                   Еврейской автономной области
   
    Правила   депутатской   этики   депутатов   Собрания  депутатов  
Биробиджанского    муниципального    района   (далее   -   Правила)   
предусматривают содействие эффективной правотворческой деятельности 
депутатов  Собрания депутатов Биробиджанского муниципального района 
(далее - депутатов).
    Правила  в  соответствии  с  общепринятыми  этическими  нормами  
определяют основные правила поведения депутатов Собрания депутатов, 
а   также  устанавливают  порядок  разрешения  возможных  этических  
конфликтов   между   депутатами   и   иными  лицами  и  гражданами.  
   
    1. Общие положения
   
    1.1.  Депутат  должен  воздерживаться  от всякой деятельности и 
поступков,  которые  могут  нанести  ущерб  его авторитету, а также 
авторитету Собрания депутатов.
    1.2.  Депутат  обязан соблюдать этику депутатов и в равной мере 
беречь   собственное   достоинство  и  уважать  достоинство  других  
депутатов,  должностных  лиц  и  граждан  независимо  от повода, по 
которому      он      вступает      в     отношение     с     ними.     
    1.3. Депутат должен выполнять свои депутатские обязанности.
    1.4. Соблюдение депутатом норм настоящих Правил является важным 
элементом   для  всесторонней  и  объективной  оценки  его  личных,  
профессиональных, деловых качеств.
   
        2. Правила депутатской этики на заседаниях Собрания
                  депутатов и постоянных комиссий
   
    2.1.   Депутаты   должны   строить  свою  работу  на  принципах  
свободного   коллективного   обсуждения   и   принятия  решения  по  
рассматриваемым   вопросам,  уважения  к  многообразию  мнений,  не  
допускать  конфликтов,  искать  пути  преодоления разногласий среди 
депутатов   путем   дискуссий,   принятия   компромиссных  решений.  
    2.2.  Депутат  обязан  присутствовать  на  заседаниях  Собрания  
депутатов,   заседаниях  постоянных  комиссий,  членом  которых  он  
является.  Отсутствие  депутата на заседаниях допускается только по 
уважительной  причине, при этом депутат обязан действовать строго в 
соответствии       с      Регламентом      Собрания      депутатов.      
    2.3. Депутат обязан добросовестно выполнять решения и поручения 
Собрания депутатов, подчиняться порядку, установленному Регламентом 
Собрания депутатов.
    Не   допускаются   индивидуальные   и   коллективные   действия   
депутатов,    направленные    на    срыв    проведения   заседаний:   
    -  уход  из  зала, где проходит заседание Собрания депутатов по 
мотивам, не признанными уважительными;
    -    выступления    на   заседании   Собрания   депутатов,   не   
предусмотренные повесткой дня;
    - прерывание выступающих;
    -     создание    препятствий    для    выступающих,    которым    
председательствующий     на     заседании     предоставил    слово.    
    Участвуя  в  заседаниях Собрания депутатов, в работе постоянных 
комиссии   депутат   обязан  проявлять  вежливость,  тактичность  и  
уважение  к  председательствующему на заседании, другим депутатам и 
иным  лицам,  присутствующим  на  заседании.  Выступающий не должен 
использовать   в   своей  речи  грубые  и  некорректные  выражения.  
   
         3. Правила депутатской этики при работе депутатов
                          с избирателями
   
    3.1.   Депутат   обязан   поддерживать  связь  с  избирателями,  
рассматривать  обращения  избирателей, вести прием граждан, вносить 
предложения   в   соответствующие  органы  государственной  власти,  
местного  самоуправления, общественные объединения, направленные на 
решение поставленных избирателями задач.
    3.2.  Депутат обязан принимать все, предусмотренные федеральным 
и  областным  законодательством, Уставом муниципального образования 
меры, направленные на обеспечение прав, свобод и законных интересов 
избирателей.
    При  личном  общении  с  избирателями депутат должен стремиться 
быть  образцом  профессионализма,  порядочности  и  справедливости.  
    3.3.  В  случае  если  в  публичных  выступлениях  и заявлениях 
депутата  содержатся  высказывания,  унижающие  честь и достоинство 
граждан,   депутат  обязан  публично  признать  некорректность  или  
недостоверность своих высказываний и принести извинения гражданину, 
чьи честь и достоинство были затронуты.      
   
     4. Правила депутатской этики во взаимоотношениях депутата
          с государственными органами, органами местного
                самоуправления, должностными лицами
   
    4.1.   Депутат   Собрания   депутатов   не  может  использовать  
предоставляемую  ему  государственными  органами, органами местного 
самоуправления   и   должностными  лицами  официальную,  служебную,  
закрытую  и  оперативную  информацию  для  извлечения  личной  либо  
коммерческой выгоды.
    4.2.   При   взаимоотношениях  с  должностными  лицами  органов  
государственной    власти,    местного   самоуправления   и   иными   
юридическими  лицами,  депутат  не должен использовать в личных, не 
связанных    с    исполнением   депутатских   обязанностей   целях,   
возможности, обусловленные статусом депутата.
    4.3.   Депутат,   считающий   себя  оскорбленным  в  результате  
высказанных  слов  или  действий  должностных лиц, вправе требовать 
публичного  извинения  со  стороны  оскорбителя  или  обратиться  с  
письменным  заявлением  в постоянную комиссию Собрания депутатов по 
социальным   вопросам,   правотворчеству   и  охране  общественного  
порядка,   а   комиссия   при  этом  обязана  принять  заявление  к  
рассмотрению.
   
       5. Финансовые и имущественные требования к депутатам
   
    5.1.    Депутаты    не    должны   использовать   преимущества,   
предоставленные  им  статусом  депутата,  в  целях  личной  выгоды.  
    5.2. Для покрытия расходов, связанных с выполнением депутатских 
полномочий, депутат должен использовать только средства, выделенные 
ему в соответствии с решением Собрания депутатов.    
   
     6. Порядок рассмотрения вопросов, касающихся депутатской
                    этики в Собрании депутатов
   
    6.1.  Рассмотрение  вопросов,  связанных с нарушением настоящих 
Правил  депутатами  Собрания депутатов, осуществляется на заседании 
Собрания  депутатов  по  представлению  соответствующих  материалов  
постоянной  комиссией  по  социальным  вопросам,  правотворчеству и 
охране   общественного   порядка   (далее   постоянная   комиссия).   
    6.2. Анонимные обращения и заявления с недостоверными подписями 
постоянная комиссия не рассматривает.
    6.3. Постоянная комиссия вправе проводить открытые или закрытые 
заседания,   вопрос   о   форме   проведения   заседания   решается   
большинством  голосов  присутствующих  членов  постоянной комиссии. 
    6.4.  На  заседания постоянной комиссии приглашаются заявители, 
заинтересованные   депутаты,   а  также  заслушиваются  иные  лица,  
присутствие   и   объяснения   которых   на  заседании  необходимо.  
    6.5.   Депутат,   являющийся   членом  постоянной  комиссии,  и  
нарушивший   настоящие  Правила,  не  участвует  в  проверках  и  в  
голосовании на заседании постоянной комиссии по вопросу о нарушении 
им настоящих Правил.
    6.6.  Постоянная  комиссия,  рассматривая  вопрос  о нарушениях 
настоящих  Правил,  принимает  решение  о  наличии  или  отсутствии  
нарушения  и мерах воздействия по отношению к депутату, в отношении 
которого рассматривается вопрос.
    Постоянная  комиссия  может  принять  по  отношению к депутату, 
нарушившему  настоящие  Правила, одну из следующих мер воздействия: 
    - дать рекомендации по исправлению депутатом своего поведения;
    - вынести депутату моральное осуждение;
    - рекомендовать депутату принести публичные извинения;
    - объявить депутату публичное порицание.