Решение Собрания депутатов Муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" от 19.10.2007 № 88

 



           МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БИРОБИДЖАНСКИЙ РАЙОН"

                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                          СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ

19.10.2007                                                        № 88
                            г. Биробиджан


  Об учреждении органа администрации муниципального района - отдела
    по делам семьи, молодежи, опеки и попечительства администрации
 Биробиджанского муниципального района ЕАО и утверждении Положения о
                                 нем

     В соответствии с  Федеральным  законом  Российской  Федерации  от
06.10.2003   № 131-ФЗ   "Об общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации"  и  Уставом   муниципального
образования "Биробиджанский муниципальный район" Собрание депутатов

     РЕШИЛО:

     1. Учредить орган администрации муниципального района - отдел  по
делам  семьи,   молодежи,   опеки   и   попечительства   администрации
Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.
     2. Утвердить прилагаемое Положение  об  отделе  по  делам  семьи,
молодежи,  опеки  и   попечительства   администрации   Биробиджанского
муниципального района Еврейской автономной области.
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную  комиссию  Собрания  депутатов  по   социальным   вопросам,
правотворчеству и охране общественного порядка (Шлюфман Л. М.)
     4. Настоящее   решение   опубликовать   в   средствах    массовой
информации.
     5. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официального
опубликования, за исключением пунктов 2.16, 2.17,  2.18,  3.11,  3.12,
3.13, предусмотренных Положением об отделе по делам  семьи,  молодежи,
опеки и попечительстве администрации  муниципального  района,  которые
вступают в силу с 1 января 2008 года.


     Глава муниципального района                          Е.И. Сухарев

 


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                           решением Собрания депутатов
                                                    от 19.10.2007 № 88


                              ПОЛОЖЕНИЕ
      об отделе по делам семьи, молодежи, опеки и попечительства
                 администрации муниципального района

     1. Общие положения
     1.1. Отдел по  делам  семьи,  молодежи,  опеки  и  попечительства
администрации Биробиджанского муниципального района (далее  -  отдел),
является функциональным органом администрации  муниципального  района,
созданным  для  обеспечения  деятельности  по  воспитанию,   поддержке
молодежи в рамках установленных законом  вопросов  местного  значения,
повышения статуса семьи на территории муниципального  района,  решения
вопросов     профилактики     безнадзорности     и      правонарушений
несовершеннолетних, исполнения полномочий по опеке и попечительству.
     1.2. В  своей  деятельности  руководствуется   Конституцией   РФ,
Законами   Российской   Федерации,   Указами   Президента   Российской
Федерации,  нормативными  правовыми  актами  Правительства  Российской
Федерации, законами Еврейской автономной  области,  постановлениями  и
распоряжениями   губернатора   ЕАО,   правительства    ЕАО,    Уставом
Биробиджанского  муниципального   района   ЕАО,   решениями   Собрания
депутатов,  постановлениями  и  распоряжениями  главы   муниципального
района, а также настоящим Положением.
     1.3. Финансирование деятельности отдела  осуществляется  за  счет
средств областного и местного бюджетов.
     1.4. Положение об отделе как органе администрации  муниципального
района утверждается решением Собрания депутатов муниципального района.
     1.5. Отдел осуществляет свою  деятельность  во  взаимодействии  с
государственными органами, структурными подразделениями  администрации
муниципального района, сельскими  поселениями  муниципального  района,
общественными и другими организациями.
     1.6. Работа отдела проводится гласно.
     1.7. Деятельность отдела координирует и контролирует  заместитель
главы администрации муниципального района по социальным вопросам.
     1.8. Отдел является юридическим лицом,  имеет  расчетный  счет  в
учреждении государственного банка и печать со своим наименованием.

     2. Основные задачи отдела
     2.1. Подготовка  и  реализация   мероприятий,   направленных   на
воспитание, поддержку молодежи в рамках установленных законом вопросов
местного значения (в области организации досуга, культуры, физкультуры
и спорта).
     2.2. Методическое обеспечение деятельности сельских  поселений  в
работе с семьей, детьми и молодежью.
     2.3. Участие в разработке и осуществлении мер по созданию условий
для всестороннего развития молодежи и ее адаптации  к  самостоятельной
жизни, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних
и молодых людей.
     2.4. Содействие созданию условий для  решения  различных  проблем
молодежи.
     2.5. Осуществление мер по поддержке  молодой  семьи,  талантливой
молодежи, молодежных и детских объединений.
     2.6. Взаимодействие с общероссийскими молодежными и региональными
детскими объединениями.
     2.7. Укрепление  института  семьи,  повышение  статуса  семьи   в
обществе.
     2.8. Участие в разработке программ социального развития в области
семьи, молодежи, несовершеннолетних правонарушителей, детей-сирот.
     2.9. Осуществление  мер,  направленных  на  социальную  адаптацию
молодых людей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
     2.10. Организация работы по месту жительства  в  сфере  досуга  и
духовного развития молодежи.
     2.11. Предупреждение       безнадзорности,        беспризорности,
правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних.
     2.12. Оказание   помощи   несовершеннолетним,    находящимся    в
социально-опасном положении, в организации отдыха, досуга, занятости.
     2.13. Выявление и  устройство  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей  и  детей,  имеющих  родителей,  но  нуждающихся  в   помощи
государства.
     2.14. Осуществление   контроля   за    воспитанием,    обучением,
состоянием здоровья, материально-бытовым содержанием приемных детей  и
подопечных, выполнением опекунами (попечителями), приемными родителями
своих обязанностей.
     2.15. Защита   личных   и   имущественных   прав   и    интересов
несовершеннолетних.
     2.16. Организация  и  осуществление  деятельности  по   опеке   и
попечительству.
     2.17. Назначение и выплата денежных средств на содержание детей в
семьях опекунов (попечителей)  и  приемных  семьях,  а  также  решение
вопросов по оплате труда приемных родителей в районе.
     2.18. Обеспечение  бесплатным  проездом  и  возмещение  расходов,
связанных с  оплатой  проезда  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  обучающихся  в  муниципальных   образовательных
учреждениях района.

     3. Основные функции отдела
     3.1. Проводит мероприятия в области культуры, организации досуга,
физической культуры и спорта для молодежи.
     3.2. Разрабатывает проекты документов по вопросам,  отнесенным  к
сфере его деятельности, для рассмотрения в  установленном  порядке  на
заседаниях Собрания депутатов муниципального района.
     3.3. Участвует в реализации федеральных  и  региональных  целевых
программ,  направленных   на   решение   проблем   труда,   занятости,
образования, жилищного обеспечения, социальной  защиты  детей-сирот  и
детей, оставшихся без  попечения  родителей,  молодежи  и  подростков;
содействие их физическому, духовному,  патриотическому  воспитанию,  а
также поддержку деятельности молодежных и детских объединений.
     3.4. Участвует в разработке  и  реализации  целевых  программ  по
профилактике  безнадзорности  и   правонарушений   несовершеннолетних,
способствующих развитию семейных форм устройства детей-сирот и  детей,
оставшихся без попечения родителей.
     3.5. Использует областную информационную  систему  для  молодежи,
сеть социальных служб помощи детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без
попечения родителей,  молодежи,  подросткам,  возможности  центров  по
вопросам их профориентации и занятости.
     3.6. Анализирует  и  прогнозирует  социальные  процессы  в  среде
молодежи  и  подростков,  подготавливает   информацию   о   реализации
мероприятий, направленных на воспитание и поддержку молодежи в  рамках
установленных  законом  вопросов  местного  значения  в  муниципальном
районе и представляет ее главе муниципального района.
     3.7. Готовит в  установленном  порядке  информации,  методические
материалы по проблемам семьи, молодежи, девиантных подростках,  детях-
сиротах.
     3.8. Готовит и вносит  в  установленном  порядке  предложения  по
финансированию мероприятий, обеспечивающих выполнение рабочих программ
отдела.
     3.9. Организует   работу   по   профилактике   и   предупреждению
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних согласно  положению
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
     3.10. Ведет учет и осуществляет устройство детей-сирот  и  детей,
оставшихся без попечительства родителей.
     3.11. Принимает  акт,  на   основании   которого   осуществляется
немедленное отобрание ребенка органом опеки и попечительства.
     3.12. Назначает и выплачивает  денежные  средства  на  содержание
детей в семьях опекунов  (попечителей)  и  приемных  семьях,  а  также
оплату труда приемных родителей в районе.
     3.13. Организует работу  по  обеспечению  бесплатным  проездом  и
возмещению расходов, связанных с оплатой проезда детей-сирот и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  обучающихся  в   муниципальных
образовательных учреждениях района.
     3.14. Обеспечивает исполнение нормативных актов, касаемых  детей-
сирот.

     4. Права отдела
     Отдел для выполнения возложенных на него задач имеет право:
     4.1. Разрабатывать совместно с заинтересованными  органами,  либо
самостоятельно  и  представлять  предложения  по  формированию  планов
социального  развития   в   части,   касающейся   молодежи,   вопросов
подростковых правонарушений на  территории  муниципального  района,  а
также вопросов опеки и попечительства.
     4.2. Вносить  в  установленном  порядке  на  рассмотрение   главы
муниципального района  предложения  и  проекты  решений  по  отдельным
проблемам в рамках компетенции отдела.
     4.3. Готовить  аналитические  и   информационные   материалы   по
вопросам в сфере деятельности общественных структур.


     5. Организация деятельности отдела
     5.1. Работа отдела осуществляется начальником отдела, назначаемым
на  должность  и  освобождаемым   от   замещаемой   должности   главой
муниципального   района.   Начальник    отдела    имеет    заместителя
(ответственного  секретаря  комиссии  по  делам  несовершеннолетних  и
защите их прав). Штатная численность  работников  отдела  утверждается
главой муниципального района на  основании  решения  представительного
органа.
     5.2. Начальник отдела:
     - руководит    деятельностью    отдела,    несет     персональную
ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций;
     - в  пределах  своей  компетенции   дает   указания,   подлежащие
обязательному исполнению служащими отдела;
     - определяет должностные обязанности своим подчиненным.
     - организует работу по делопроизводству в отделе;
     - обеспечивает  в  отделе   надлежащее   состояние   трудовой   и
исполнительской дисциплины;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

     6. Заключительные положения.
Во всех случаях, не предусмотренных настоящим Положением, отдел
руководствуется действующим законодательством.