МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОБЛУЧЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
19.12.2008 № 962
г. Облучье
Утратило силу - Решение Собрания
депутатов Муниципального образования
"Облученский муниципальный район" от 21.05.2013 № 502
Об утверждении положения о составе, порядке подготовки документов
территориального планирования муниципальных образований
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", на основании Устава муниципального образования
"Облученский муниципальный район", Собрание депутатов
РЕШИЛО:
1. Утвердить прилагаемое Положение о составе, порядке подготовки
документов территориального планирования муниципальных образований.
2. Контроль за исполнением данного решения возложить на
постоянную комиссию Собрания депутатов по бюджету, налогам и
социальным вопросам (Т. А. Рылькова).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального
опубликования.
4. Настоящее решение опубликовать в газете "Искра Хингана".
Глава муниципального района В. А. Лятковский
УТВЕРЖДЕНО
решением Собрания депутатов от
19.12.2008 N 962
ПОЛОЖЕНИЕ
о составе, порядке подготовки документов территориального планирования
муниципальных образований
1. Документы территориального планирования муниципальных
образований
1.1. Документами территориального планирования муниципальных
образований являются:
-схема территориального планирования муниципального района;
- генеральные планы поселений;
1.2. Документы территориального планирования муниципальных
образований разрабатываются в обязательном порядке не реже одного раза
в 20 лет.
2. Состав схемы территориального планирования муниципального
района
2.1. Схема территориального планирования муниципального района
включает в свой состав положения о территориальном планировании и
соответствующие карты (схемы), а также карты (схемы) планируемого
размещения объектов капитального строительства местного значения, в
том числе:
1) объектов электро- и газоснабжения в границах муниципального
района;
2) автомобильных дорог общего пользования между населенными
пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ
населенных пунктов в границах муниципального района;
3) иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления
полномочий органов местного самоуправления муниципального района.
2.2. Положения о территориальном планировании, содержащиеся в
схеме территориального планирования муниципального района, включают в
себя:
1) цели и задачи территориального планирования;
2) перечень мероприятий по территориальному планированию и
указание на последовательность их выполнения.
2.3. На картах (схемах), содержащихся в схеме территориального
планирования муниципального района, отображаются:
1) существующие и планируемые границы поселений, входящих в
состав муниципального района;
2) границы территорий объектов культурного наследия;
3) границы зон с особыми условиями использования территорий;
4) границы земельных участков, которые предоставлены для
размещения объектов капитального строительства местного значения или
на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в
собственности муниципального района, а также границы зон планируемого
размещения объектов капитального строительства местного значения.
2.4. В целях утверждения схемы территориального планирования
муниципального района осуществляется подготовка соответствующих
материалов по обоснованию ее проекта в текстовой форме и в виде карт
(схем).
2.5. Материалы по обоснованию проекта схемы территориального
планирования муниципального района в текстовой форме включают в себя:
1) обоснования вариантов решения задач территориального
планирования;
2) перечень мероприятий по территориальному планированию;
3) обоснование предложений по территориальному планированию,
этапы их реализации;
4) перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
2.6. На картах (схемах) в составе материалов по обоснованию
проекта схемы территориального планирования муниципального района
отображаются:
1) информация о состоянии соответствующей территории, о возможных
направлениях ее развития и об ограничениях ее использования;
2) предложения по территориальному планированию.
2.7. Указанная в подпункте 1 пункта 2.6. информация отображается
на следующих картах (схемах):
1) карты (схемы) использования территории муниципального района;
2) карты (схемы) ограничений, утверждаемые в составе
территориального планирования Российской Федерации, схем
территориального планирования субъекта Российской Федерации,
генеральных планов поселений, в том числе карты (схемы) границ
территорий объектов культурного наследия, карты (схемы) границ зон с
особыми условиями использования территорий, карты (схемы) границ
территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, карты (схемы) границ зон
негативного воздействия объектов капитального строительства местного
значения в случае размещения таких объектов;
3) карты (схемы) с отображением результатов анализа комплексного
развития территории и размещения объектов капитального строительства
местного значения, в том числе с учетом результатов инженерных
изысканий;
4) иные карты (схемы).
2.8. Указанные в подпункте 2 пункта 2.6. предложения отображаются
на картах (схемах), которые используются для внесения в них изменений
при согласовании проекта схемы территориального планирования
муниципального района и включают в себя:
1) карты (схемы) с отображением зон планируемого размещения
объектов капитального строительства местного значения;
2) иные карты (схемы).
3. Состав генеральных планов поселений.
3.1. Подготовка генеральных планов поселений осуществляется
применительно ко всем территориям поселений, а также может
осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам, входящим
в состав поселения, с последующим внесением в генеральный план
изменений, относящихся к другим частям территорий поселения.
Подготовка генерального плана и внесение в генеральный план изменений
в части установления или изменения границы населенного пункта могут
также осуществляться применительно к отдельным населенным пунктам,
входящим в состав поселения.
3.2. Генеральные планы содержат положения о территориальном
планировании и соответствующие карты (схемы), а также карты (схемы)
планируемого размещения объектов капитального строительства местного
значения, в том числе:
1) объектов электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения в
границах поселения;
2) автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных
транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов,
входящих в состав поселения;
3) иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления
полномочий органов местного самоуправления поселения.
3.3. Положения о территориальном планировании, содержащиеся в
генеральных планах, включают в себя:
1)цели и задачи территориального планирования;
2) перечень мероприятий по территориальному планированию и
указание на последовательность их выполнения.
3.4. На картах (схемах), содержащихся в генеральных планах,
отображаются:
1) границы поселения;
2) границы населенных пунктов, входящих в состав поселения;
3) границы земель сельскохозяйственного назначения, границы
земель для обеспечения космической деятельности, границы земель
обороны и безопасности, границы земель иного специального назначения,
границы земель лесного фонда, границы земель водного фонда, границы
земель особо охраняемых природных территорий федерального и
регионального значения;
4) существующие и планируемые границы земель промышленности,
энергетики, транспорта, связи;
5) границы функциональных зон с отображением параметров
планируемого развития таких зон;
6) границы территорий объектов культурного наследия;
7) границы зон с особыми условиями использования территорий;
8) границы земельных участков, которые предоставлены для
размещения объектов капитального строительства федерального,
регионального или местного значения либо на которых размещены объекты
капитального строительства, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности, а также границы зон планируемого
размещения объектов капитального строительства федерального,
регионального или местного значения;
9) границы территорий, подверженных риску возникновения
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и
воздействия их последствий;
10) границы зон инженерной и транспортной инфраструктур.
3.5. В целях утверждения генеральных планов осуществляется
подготовка соответствующих материалов по обоснованию их проектов в
текстовой форме и в виде карт (схем).
3.6. Материалы по обоснованию проектов генеральных планов в
текстовой форме включают в себя:
1) анализ состояния соответствующей территории, проблем
направлений ее комплексного развития;
2) обоснование вариантов решения задач территориального
планирования;
3) перечень мероприятий по территориальному планированию;
4) обоснование предложений по территориальному планированию,
этапы их реализации;
5) перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
3.7. На картах (схемах) в составе материалов по обоснованию
проектов генеральных планов отображаются:
1) информация о состоянии соответствующей территории, возможных
направлениях ее развития и об ограничениях ее использования;
2) предложения по территориальному планированию.
3.8. Указанная в подпункте 1 пункта 3.7. информация отображается
на следующих картах (схемах):
1) карты (схемы) использования территории муниципального
образования с отображением границ земель различных категорий, иной
информации об использовании соответствующей территории;
2) карты (схемы) ограничений, утверждаемые в составе схем
территориального планирования Российской Федерации, схем
территориального планирования субъектов Российской Федерации, схем
территориального планирования муниципальных районов (в случае
подготовки генеральных планов поселений), в том числе карты (схемы)
границ территорий объектов культурного наследия, карты (схемы) границ
зон с особыми условиями использования территорий, карты (схемы) границ
территорий, подтвержденных риску возникновения чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, карты (схемы) границ зон
негативного воздействия объектов капитального строительства местного
значения в случае размещения таких объектов;
3) карты (схемы) с отображением результатов анализа комплексного
развития территории и размещения объектов капитального строительства
местного значения, в том числе с учетом результатов инженерных
изысканий;
4) иные карты (схемы).
3.9. Указанные в подпункте 2 пункта 3.6. предложения отображаются
на картах (схемах), которые используются для внесения в них изменений
при согласовании проектов генеральных планов и включают в себя:
1) карты (схемы) планируемых границ функциональных зон с
отображением параметров планируемого развития таких зон;
2) карты (схемы) с отображением зон планируемого размещения
объектов капитального строительства местного значения;
3) карты (схемы) планируемых границ территорий, документация по
планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке;
4) карты (схемы) существующих и планируемых границ земель
промышленности, энергетики, транспорта, связи;
5) иные карты (схемы).
4. Порядок подготовки документов территориального планирования
4.1. Решение о подготовке документов территориального
планирования муниципальных образований, в том числе решение о
подготовке предложений о внесении изменений в такие документы,
принимается главой администрации муниципального района на основании
утвержденного задания на разработку документов территориального
планирования, подготовленного уполномоченными органами местного
самоуправления в области градостроительной деятельности.
4.2. Задание на разработку документов территориального
планирования муниципальных образований должно содержать:
1) требования к содержанию и форме представляемых материалов,
этапы и сроки выполнения;
2) требования к архитектурно-планировочной и функциональной
организации территории инженерно-транспортной инфраструктуры,
благоустройству территорий, охране окружающей среды, памятников
природы, истории и культуры, инженерно- техническим мероприятиям
гражданской обороны;
3) особенности и проблемы развития объектов градостроительного
планирования, вызывающие необходимость дополнительных
специализированных работ и исследований (особенности природных
условий, экологической, социально-экономической, демографической
ситуации, развития производственной, социальной, инженерно-
транспортной инфраструктур, сохранения историко-культурного и
природного наследия и т.п.);
4) состав и порядок проведения инженерных изысканий;
5) иные сведения, определяемые законодательством о
градостроительной деятельности.
4.3. Разработчиками документов территориального планирования
муниципальных образований являются проектные организации - победители
конкурсов на выполнение документов территориального планирования.
4.4. К подготовке документов территориального планирования
муниципальных образований могут привлекаться юридические и физические
лица.
4.5. Подготовка документов территориального планирования
муниципальных образований осуществляется на основании результатов
инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических
регламентов, с учетом комплексных программ развития муниципального
района, положений о территориальном планировании, региональных и
местных нормативов градостроительного проектирования, результатов
публичных слушаний по проекту генерального плана, а также с учетом
предложений заинтересованных лиц.
4.6. Документы территориального планирования муниципальных
образований подлежат опубликованию в порядке, установленном для
официального опубликования муниципальных правовых актов, иной
официальной информации, и размещаются на официальном сайте
муниципального района в сети Интернет в соответствии с порядком,
установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации.
4.7. Проекты генеральных планов подлежат обязательному
рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии с
Градостроительным кодексом Российской Федерации и нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.
4.8. Глава администрации муниципального района по истечении
месяца со дня опубликования документов территориального планирования
муниципальных образований в течение 20 рабочих дней рассматривает все
поступившие от заинтересованных лиц предложения и принимает решение об
учете предложений в документах территориального планирования либо об
их отклонении.
4.9. По итогам рассмотрения документов территориального
планирования муниципальных образований, доработанных с учетом
предложений заинтересованных лиц, глава администрации муниципального
района принимает решение о направлении их на согласование в
соответствии с порядком, установленным Градостроительным кодексом
Российской Федерации, либо о возврате документов территориального
планирования на доработку.
4.10. Документы территориального планирования муниципальных
образований, согласованные в установленном порядке утверждаются
представительным органом местного самоуправления.
5. Порядок внесения изменений в документы территориального
планирования муниципальных образований
5.1. Субъекты, обладающие в соответствии с Градостроительным
кодексом Российской Федерации правом представлять предложения о
внесении изменений в документы территориального планирования
муниципальных образований, направляют такие предложения в органы
местного самоуправления муниципального района. Предложения должны
содержать обоснования необходимости внесения в документы
территориального планирования муниципальных образований
соответствующих изменений.
Органы местного самоуправления в течение одного месяца со дня
поступления предложений рассматривают их и принимают решения о
подготовке изменений либо об отказе внесении изменений в документы
территориального планирования муниципальных образований.
6. Состав, порядок подготовки планов реализации документов
территориального планирования муниципальных образований
6.1. Планы реализации документов территориального планирования
муниципальных образований подготавливаются уполномоченным органом
местного самоуправления в области градостроительной деятельности с
целью реализации документов территориального планирования
муниципальных образований.
6.2. В планах реализации документов территориального планирования
муниципальных образований содержатся:
1) решение о подготовке проекта правил землепользования и
застройки или о внесении изменений в правила землепользования и
застройки;
2) сроки подготовки документации по планировке территории для
размещения объектов капитального строительства местного значения, на
основании которой определяются и уточняются границы земельных участков
для размещения таких объектов;
3) сроки подготовки проектной документации и сроки строительства
объектов капитального строительства местного значения;
4) финансово-экономическое обоснование реализации документов
территориального планирования.
6.3. Планы реализации документов территориального планирования
муниципальных образований утверждаются главой администрации
муниципального района в течение трех месяцев со дня утверждения
документов территориального планирования муниципальных образований.
