ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
31.01.2001 N 21
Об утверждении новой редакции
Положения о районной
администрации в городе Владимире
(В редакции Постановления главы города Владимира от 28.08.2002 № 163)
В связи с необходимостью внесения изменений и дополнений в
Положение о районной администрации в городе Владимире
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1 (Пункт утратил силу - Постановление главы города Владимира
от 28.08.2002 № 163)
2. Считать утратившими силу:
2.1. постановления главы администрации:
- от 16.12.98 г. N 380 "Об утверждении Положения о районной
администрации в городе Владимире";
- от 6.05.99 г. N 107 "О делегировании права главам администраций
районов города Владимира назначения опекунов над недееспособными и
права снижение брачного возраста";
- от 4.06.99 г. N 143 "О внесении дополнений в постановление
главы администрации от 6.05.99г. N 107";
- от 25.06.99 г. N 162 "О внесении дополнений к постановлению
главы администрации города от 6.05.99 г. N 107 "О делегировании права
главам администраций районов города Владимира назначения опекунов над
недееспособными и права снижения брачного возраста";
- от 10.08.99 г. N 211 "О делегировании главам администраций
районов города Владимира права назначения попечительства в форме
патронажа над дееспособными гражданами";
- от 10.02.2000 г. N 29 "О внесении дополнений в постановление
главы администрации города Владимира от 10.08.99 г. N 211".
2.2. распоряжение главы администрации города от 2.02.99 г. N
138-р "О делегировании права подписи главам администраций районов".
Глава администрации
города Владимира И.Шамов
Приложение
к постановлению главы
администрации области
от 31.01.2001 г. N 21
ПОЛОЖЕНИЕ
о районной администрации в г. Владимире
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Районная администрация является структурным
административно-территориальным подразделением городской администрации.
Статья 2. Районная администрация свою деятельность осуществляет в
соответствии с Конституцией РФ, Федеральными Законами, Указами
Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ, законодательными и
нормативно-правовыми актами Владимирской области. Уставом города
Владимира, решениями городского Совета народных депутатов,
постановлениями и распоряжениями главы администрации города.
Положением об администрации города и настоящим Положением.
Статья 3. Районная администрация является юридическим лицом,
имеет печать с изображением Государственного герба Российской
Федерации, счета в банках.
ГЛАВА II. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАЙОННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
Статья 4. Работой районной администрации руководит глава
администрации района (далее - глава районной администрации).
Структура районной администрации утверждается главой
администрации города.
Статья 5. Глава районной администрации назначается на должность в
соответствии с п. 3.6 ст.11 Устава г. Владимира.
Статья 6. Глава районной администрации находится в подчинении
главы администрации города, подотчетен ему, перед ним ответственен за
свою деятельность и реализует свои полномочия на принципах
единоначалия.
Статья 7. Глава районной администрации:
7.1. осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство
структурными подразделениями районной администрации;
7.2. для рассмотрения вопросов жизнедеятельности района образует
коллегию при администрации, утверждает положение о коллегии;
7.3. разрабатывает и вносит предложения главе администрации
города по планам и программам развития района, участвует в разработке
и реализации городских программ;
7.4. согласовывает проекты нормативно-распорядительных актов
главы администрации города по вопросам, входящим в компетенцию района;
7.5. является начальником гражданской обороны района;
7.6. утверждает должностные инструкции сотрудников и положения о
структурных подразделениях районной администрации;
7.7. назначает на должность и освобождает от нее руководителей и
иных работников районной администрации в порядке, установленном
настоящим Положением;
назначение заместителей главы администрации района производится
по согласованию с главой администрации города; назначение
руководителей структурных подразделений районной администрации
производится по согласованию с заместителем главы администрации
города, курирующим соответствующее направление;
7.8. согласовывает представляемую УВД г. Владимира кандидатуру на
должность начальника милиции общественной безопасности района;
7.9. получает от предприятий, учреждений и организаций,
расположенных на территории района, необходимые сведения о проектах и
планах, которые могут иметь экологические, демографические,
экономические и иные последствия, затрагивающие интересы населения
района;
7.10. вправе вносить предложения по оценке работы расположенных
на территории района муниципальных предприятий и учреждений главе
администрации города и его заместителям, курирующим соответствующие
отрасли и направления деятельности;
7.11. формирует в соответствии с утвержденной главой
администрации города структурой районной администрации штаты,
организует работу с кадрами, их аттестацию, принимает меры по
повышению квалификации работников;
7.12. заключает договоры и соглашения с предприятиями,
учреждениями и организациями;
7.13. обеспечивает исполнение принятых решений городским Советом
народных депутатов, постановлений и распоряжений главы администрации
города;
7.14. применяет в соответствии с законодательством меры
поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и
сотрудников структурных подразделений районной администрации;
7.15. отменяет приказы руководителей структурных подразделений
районной администрации, изданные с нарушением действующего
законодательства;
7.16. утверждает регламент работы районной администрации;
7.17. организует прием граждан, рассмотрение предложений,
заявлений и жалоб населения;
7.18. представляет главе администрации города проекты сметы
расходов районной администрации;
7.19. рассматривает и учитывает в деятельности районной
администрации предложения органов территориального общественного
самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения;
7.20. представляет районную администрацию в судах, а также в
органах местного самоуправления города;
7.21. создает и организует работу комиссий: административной,
призывной, по делам несовершеннолетних и иных в сфере местного
самоуправления;
7.22. распоряжается средствами районной администрации, в
соответствии с установленным порядком подписывает финансовые
документы;
7.23. по распоряжению главы администрации города возглавляет
Государственную комиссию по приемке зданий и сооружений в
эксплуатацию;
7.24. организует проведение мероприятий по информированию и
выявлению мнения населения о градостроительных и строительных планах,
решениях по вопросам использования городских территорий;
7.25. организует работу комиссии по сносу самовольно
установленного движимого имущества: временных ларьков, киосков,
торговых павильонов, гаражей и т.п.;
7.26. представляет главе администрации города отчет о работе
районной администрации по итогам года.
Статья 8. Структурные подразделения районной администрации.
8.1. Для реализации своих полномочий в районной администрации
образуются структурные подразделения.
8.2. Структурные подразделения районной администрации по всем
вопросам своей деятельности подчиняются главе районной администрации,
если иное не оговорено в положениях об этих подразделениях.
Статья 9. Нормативно-правовые акты районной администрации.
9.1. Глава районной администрации в пределах своей компетенции
издает распоряжения и постановления.
9.2. Распоряжения и постановления главы районной администрации
вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в них.
9.3. Распоряжения и постановления главы районной администрации,
затрагивающие права граждан, вступают в силу после доведения их до
сведения населения.
9.4. Распоряжения и постановления главы районной администрации,
принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми
расположенными на ее территории предприятиями, учреждениями,
организациями, должностными лицами и гражданами.
9.5. Распоряжения и постановления главы районной администрации,
противоречащие законодательству, постановлениям и распоряжениям главы
администрации города Владимира, решениям городского Совета народных
депутатов, подлежат отмене главой администрации города или судом в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
ГЛАВА III. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
РАЙОННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
Статья 10. Районная администрация финансируется из средств
городского бюджета в пределах сметы расходов, утвержденной городским
Советом народных депутатов.
ГЛАВА IV. ПОЛНОМОЧИЯ РАЙОННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
Статья 11. Районная администрация осуществляет следующие
полномочия:
11.1. В области экономики:
11.1.1. анализ и прогнозирование социально-экономического
развития района;
11.1.2. участие в разработке и реализации городских комплексных
программ и контроле за их выполнением;
11.1.3. координация деятельности расположенных на территории
района предприятий, учреждений и организаций независимо от их
организационно-правовой формы в части кооперации и межотраслевых связей
по вопросам, относящимся к ведению районной администрации;
11.1.4. поддержка предпринимательства;
11.1.5. содействие развитию подсобных сельских хозяйств граждан,
коллективного садоводства и огородничества;
11.1.6. участие в организации и контроле уличной торговли
мелкорозничной стационарной сети и торговли на рынках, в работе по
защите прав потребителей.
11.2. В области жилищно-коммунального хозяйства:
11.2.1. взаимодействие с городскими службами в вопросах
эксплуатации и содержания жилого фонда, инженерных коммуникаций и
устранении аварийных ситуаций;
11.2.2. содействие выполнению плана капитального и текущего
ремонта жилого фонда;
11.2.3. участие в контроле за эксплуатацией и содержанием
расположенных на территории района зданий и сооружений, находящихся в
собственности предприятий, учреждений и организаций независимо от их
организационно-правовых форм;
11.2.4. участие в контроле за индивидуальной застройкой и
перепланировкой жилых и нежилых помещений;
11.2.5. взаимодействие с городскими. службами в вопросах
подготовки жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимний период;
11.2.6. учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
11.2.7. контроль за распределением жилой площади на предприятиях
и в организациях района;
11.2.8. оформление и подготовка документов граждан для постановки
на учет на улучшение жилищных условий, получение субсидий и векселей;
выдача ордеров на право вселения в жилые помещения;
11.2.9. участие в контроле за эксплуатацией нежилого
муниципального фонда, сданного в аренду, и внесение предложений по его
использованию;
11.2.10. организация работы по улучшению санитарного состояния
внутридомовых территорий, в т.ч. домовладения на правах личной
собственности. Участие в контроле за работой по внешнему
благоустройству, охране зеленых насаждений, водоемов;
11.2.11. внесение предложений главе администрации города и в
соответствующие органы о приостановлении строительства или
эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитарных и
строительных норм на своей территории;
11.3. В области строительства и благоустройства:
11.3.1. содействие строительству жилья, объектов социально-
культурно-бытового назначения, коммунального хозяйства;
11.3.2. учет граждан, нуждающихся в строительстве гаражей,
организация гаражно-строительных кооперативов и их учет, контроль за
гаражным строительством;
11.3.3. выявление физических и юридических лиц, самовольно
устанавливающих гаражи, киоски, другие постройки на территории района,
организация работы по их сносу или переносу в соответствии с
действующими нормативно-правовыми актами;
11.3.4. организация работ по озеленению, уборке, поддержанию
порядка на территории района, в том числе в зимний период;
11.3.5. организация работы паводковой комиссии;
11.3.6. участие в контроле за состоянием и ремонтом
внутриквартальных дорог, тротуаров и в их приемке после проведения
ремонта;
11.3.7. учет разрытии, контроль за их устранением;
11.3.8. организация работы комиссии ОСВОД;
11.4. В области социальной политики, опеки и попечительства:
11.4.1. содействие содержанию и развитию муниципальных учреждений
здравоохранения, дошкольного, основного общего и профессионального
образования, находящихся на территории района, в том числе подготовка
образовательных учреждений к новому учебному году;
11.4.2. участие в охране памятников истории и культуры;
11.4.3. организация внешкольной работы с учащимися по месту
жительства;
11.4.4. осуществление деятельности по предупреждению
безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;
11.4.5. проведение профилактической работы с родителями,
ненадлежащим образом выполняющими свои обязанности по воспитанию и
содержанию детей;
11.4.6. организация работы с предприятиями, учреждениями,
организациями, в том числе общественными, расположенными на территории
района, по защите прав и интересов несовершеннолетних;
11.4.7. участие в организации труда и отдыха детей, подростков,
контроле за работой загородных оздоровительных лагерей;
11.4.8. организация культурно-массовой и физкультурно-массовой
работы с населением;
11.4.9. организация работы по обязательному медицинскому
страхованию неработающего населения района;
11.4.10. координация деятельности КТОСов, содействие развитию
системы территориального общественного самоуправления;
11.4.11. оказание помощи социально-незащищенным категориям
граждан и семьям через фонд социальной поддержки населения и иные
формы;
11.4.12. организация работы районного отдела социального
обеспечения населения и осуществление контроля за его деятельностью;
11.4.13. осуществление функций по опеке в отношении граждан,
признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства:
установление и отмена опеки, назначение опекунов и освобождение или
отстранение их от исполнения своих обязанностей (по представлению
органа опеки при отделе здравоохранения администрации города),
разрешение на совершение сделок и иных действий по распоряжению
имуществом подопечных согласно Гражданскому Кодексу РФ и другим
действующим нормативно-правовым актам, надзор за деятельностью
опекунов и другие функции в соответствии с гражданским
законодательством РФ в отношении указанной категории граждан;
11.4.14. осуществление функций по попечительству в отношении
граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие
злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами:
установление и отмена попечительства, назначение попечителей и
освобождение или отстранение их от исполнения своих обязанностей,
разрешение на совершение сделок и иных действий по распоряжению
имуществом подопечных в соответствии с Гражданским Кодексом РФ и
другими действующими нормативно-правовыми актами, надзор за
деятельностью попечителей и другие функции в соответствии с
гражданским законодательством РФ в отношении указанной категории
граждан;
11.4.15. установление и прекращение в соответствии с Гражданским
Кодексом РФ попечительства в форме патронажа над дееспособными
гражданами, которые по состоянию здоровья не могут защищать свои
права; осуществление других функций в соответствии с Гражданским
Кодексом РФ в отношении этой категории граждан;
11.4.16. осуществление функций по опеке и попечительству в
отношении несовершеннолетних граждан: выявление и учет детей,
оставшихся без попечения родителей; установление опеки и
попечительства над несовершеннолетними гражданами, назначение опекунов
и попечителей, надзор за деятельностью опекунов (попечителей),
освобождение и отстранение их от исполнения своих обязанностей;
устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в приемную семью
(в т.ч. заключение договоров о передаче ребенка на воспитание в
приемную семью), в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей (всех типов); осуществление контроля за условиями
содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей; разрешение на совершение сделок и иных
действий по распоряжению имуществом несовершеннолетних граждан в
соответствии с Гражданским Кодексом РФ и другим действующим
законодательством; контроль за сохранностью жилья несовершеннолетних
во время пребывания их в учреждениях для детей сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, у опекунов
(попечителей); участие в решении вопросов усыновления (удочерения);
назначение и прекращение денежных выплат на детей, находящихся под
опекой (попечительством); участие в соответствии с законодательством в
решении вопросов лишения и ограничения родительских прав; отобрание
ребенка в порядке предусмотренном Семейным Кодексом РФ при
непосредственной угрозе его жизни или здоровью; изменение имени и
фамилии несовершеннолетних, снижение брачного возраста; защита прав и
интересов несовершеннолетних; подготовка документов и участие в судах
по делам, связанным с воспитанием детей, защитой их прав, интересов в
случаях, предусмотренных законом; решение других вопросов в отношении
этой категории граждан в соответствии с Гражданским Кодексом РФ,
Семейным Кодексом РФ, другими действующими нормативно-правовыми
актами.
11.4.17. Для разрешения наиболее сложных и спорных вопросов в
отношении несовершеннолетних, в т.ч. сделок с их имуществом, глава
администрации района вправе создавать Совет по охране прав
несовершеннолетних.
11.5. В области управления:
11.5.1. осуществление взаимодействия с областными и федеральными
службами и организациями: райвоенкоматом, РОВД, судом, воинскими
частями, налоговой инспекцией и др.;
11.5.2. выполнение мероприятий по ГО и ЧС, противопожарной
безопасности;
11.5.3. организация работы комиссий районной администрации по
направлениям деятельности, участие в работе городских комиссий;
11.5.4. участие в работе государственной комиссии по приемке в
эксплуатацию законченных строительством объектов;
11.5.5. обеспечение проведения референдумов и выборов в органы
государственной власти и местного самоуправления на территории района;
11.5.6. организация призыва граждан на действительную военную
службу;
11.5.7. предварительное рассмотрение ходатайств о награждении
организаций и граждан государственными наградами и присвоении почетных
званий Российской Федерации и внесение в установленном порядке в
администрацию города Владимира соответствующих предложений;
11.5.8. организация и контроль за мобилизационной подготовкой
предприятий и учреждений района независимо от форм собственности и
ведомственной подчиненности;
11.5.9. бронирование граждан пребывающих в запасе Вооруженных
Сил;
11.5.10. подготовка и сдача документов районной администрации в
государственный архив.
ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 12. Положение о районной администрации г.Владимира
вступает в силу с момента его утверждения главой администрации города.
Статья 13. Настоящее Положение может быть изменено или отменено
главой администрации города.
