Решение Собрания депутатов Муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" от 23.06.2010 № 48

 



    МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БИРОБИДЖАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"    
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ                     

                          СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ                          

                               РЕШЕНИЕ                                

                       от 23 июня 2010 г. № 48                        


 Об утверждении Положения о размерах и порядке выплаты ежемесячных и
 иных дополнительных выплат муниципальным служащим органов местного
      самоуправления муниципального образования «Биробиджанский
          муниципальный район» Еврейской автономной области

   В соответствии с законом Еврейской автономной области от 25.04.2007
№  127-ОЗ  «О  некоторых  вопросах  муниципальной  службы  в Еврейской
автономной    области»,     Уставом     муниципального     образования
«Биробиджанский  муниципальный  район»  Еврейской  автономной  области
Собрание депутатов

   РЕШИЛО:

   1. Утвердить прилагаемое Положение о  размерах  и  порядке  выплаты
ежемесячных   и  иных  дополнительных  выплат  муниципальным  служащим
органов    местного    самоуправления    муниципального    образования
«Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области.
   2.  Признать  утратившим  силу  решение   Собрания   депутатов   от
26.02.2010  N 7 «Об утверждении Положения о размерах и порядке выплаты
ежемесячных и иных  выплат  муниципальным  служащим  органов  местного
самоуправления      муниципального     образования     «Биробиджанский
муниципальный район» Еврейской автономной области».
   3.  Контроль  за  исполнением  настоящего  решения   возложить   на
постоянную   комиссию  Собрания  депутатов  по  бюджету,  экономике  и
налогам.
   4. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.
   5.  Настоящее  решение  вступает  в  силу  после  его  официального
опубликования.
                                                                      

   Глава муниципального района                            Е.И. СУХАРЕВ
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                           решением Собрания депутатов
                                                    от 23.06.2010 N 48
                                                                      
                                                                      
                             ПОЛОЖЕНИЕ
   о размерах и порядке выплаты ежемесячных и иных дополнительных
    выплат муниципальным служащим органов местного самоуправления
   муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район»
                    Еврейской автономной области

   1. Общие положения
   Настоящее  Положение   определяет   размеры   и   порядок   выплаты
ежемесячных   и  иных  дополнительных  выплат  муниципальным  служащим
органов    местного    самоуправления    муниципального    образования
«Биробиджанский  муниципальный  район»  Еврейской  автономной  области
(далее муниципальные служащие), предусмотренных при формировании фонда
оплаты    труда   муниципальных   служащих,   сверх   суммы   средств,
направляемых для выплаты должностных окладов.
   Ежемесячные и иные дополнительные выплаты,  определенные  настоящим
Положением, выплачиваются с учетом районного коэффициента и процентной
надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока.
   2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу  за  выслугу  лет  на
муниципальной службе.
   2.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу  лет  на
муниципальной  службе  предусматривается  в  размере  трех должностных
окладов в расчете на год и устанавливается в следующих размерах:
   - при стаже муниципальной службы от 1 года до 5 лет - в размере 10%
должностного оклада;
   - при стаже муниципальной службы от 5 лет до 10 лет - в размере 15%
должностного оклада;
   - при стаже муниципальной службы от 10 лет до 15 лет  -  в  размере
20% должностного оклада;
   - при стаже муниципальной службы свыше  15  лет  -  в  размере  30%
должностного оклада.
   2.2.   Стаж   муниципальной   службы    муниципального    служащего
устанавливается  в  соответствии со ст. 11 закона Еврейской автономной
области от 25.04.2007 № 127-ОЗ  «О  некоторых  вопросах  муниципальной
службы в Еврейской автономной области».
   2.3. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу  лет  на
муниципальной   службе   начисляется  исходя  из  должностного  оклада
муниципального служащего без учета доплат и надбавок, и  выплачивается
ежемесячно одновременно с заработной платой.
   2.4. При исполнении обязанностей по другой должности  муниципальной
службы  ежемесячная  надбавка  к должностному окладу за выслугу лет на
муниципальной службе начисляется  на  должностной  оклад  по  основной
работе.
   2.5. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу  лет  на
муниципальной  службе  учитывается во всех случаях начисления среднего
заработка.
   2.6. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу  лет  на
муниципальной службе выплачивается с момента возникновения права на ее
назначение.
   Если у муниципального служащего право на назначение  или  изменение
размера  ежемесячной  надбавки к должностному окладу за выслугу лет на
муниципальной службе наступило в период  пребывания  в  очередном  или
дополнительном  отпуске,  в период его временной нетрудоспособности, в
период исполнения государственных обязанностей, при переподготовке или
повышении  квалификации  с отрывом от работы в учебном учреждении, где
за  слушателем  сохраняется  средняя  заработная  плата  и  в   других
аналогичных случаях, при которых за муниципальным служащим сохраняется
средний заработок, ему устанавливается указанная  надбавка  с  момента
наступления  этого  права  и  производится  соответствующий перерасчет
среднего заработка.
   2.7.   При   увольнении   муниципального   служащего    начисляется
ежемесячная   надбавка   к  должностному  окладу  за  выслугу  лет  на
муниципальной  службе  пропорционально  отработанному  времени  и   ее
выплата производится при окончательном расчете.
   3. Ежемесячная надбавка к должностному  окладу  за  особые  условия
муниципальной службы.
   3.1. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за  особые  условия
муниципальной   службы  предусматривается  в  размере  14  должностных
окладов в расчете на год и устанавливается в следующих размерах:
   - по высшим должностям муниципальной службы - в размере от  150  до
200 процентов должностного оклада;
   - по главным должностям муниципальной службы - в размере от 120  до
150 процентов должностного оклада;
   - по ведущим должностям муниципальной службы - в размере от  90  до
120 процентов должностного оклада;
   - по старшим должностям муниципальной службы - в размере от  60  до
90 процентов должностного оклада;
   - по младшим должностям муниципальной службы  -  в  размере  до  60
процентов должностного оклада.
   3.2. При установлении ежемесячной надбавки к должностному окладу за
особые условия муниципальной службы учитываются:
   -  совокупность  должностных  прав  и  обязанностей  муниципального
служащего;
   - объем ответственности муниципального служащего;
   - инициативность и творческий подход к выполняемой работе;
   - личный вклад муниципального служащего  в  решение  задач  органов
местного самоуправления муниципального образования;
   - качественное выполнение  работ,  отличающихся  новизной,  большим
объемом, оперативностью исполнения;
   -  компетентность  при  выполнении  наиболее  важных,   сложных   и
ответственных  работ  при  подготовке  проектов муниципальных правовых
актов;
   - взаимодействие с  государственными  органами,  органами  местного
самоуправления    муниципальных    образований    сельских   поселений
муниципального района,  учреждениями  и  организациями,  общественными
объединениями;
   - ненормированный рабочий день, работа  в  выходные  и  праздничные
дни;
   - участие в проведении комплексных проверок.
   3.3. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за  особые  условия
муниципальной  службы  устанавливается  при  назначении муниципального
служащего на должность муниципальной службы, при  перемещении  его  на
другую  должность муниципальной службы и в ходе исполнения должностных
обязанностей.
   3.4.  При  изменении  условий,  с  учетом  которых   муниципальному
служащему  была установлена ежемесячная надбавка к должностному окладу
за  особые  условия  муниципальной  службы,  размер  ее   может   быть
пересмотрен.
   3.5.  Установление,  изменение  размера  ежемесячной   надбавки   к
должностному   окладу   за   особые   условия   муниципальной   службы
осуществляется   руководителем    органа    местного    самоуправления
муниципального образования в пределах п. 3.1. настоящего положения.
   4. Премия за выполнение особо важных и сложных заданий.
   4.1.  Премия  за  выполнение  особо  важных   и   сложных   заданий
предусматривается  в  размере  двух  должностных окладов и ежемесячной
доплаты к должностному окладу за уровень  квалификации  муниципального
служащего в расчете на год.
   4.2.  Муниципальному  служащему  может  быть  выплачена  премия  за
выполнение  особо  важных  и сложных заданий по поручению руководителя
органа местного самоуправления муниципального образования.  Премия  за
выполнение   особо   важных   и   сложных  заданий  выплачивается  при
качественном выполнении задания в установленные сроки.
   При определении размера премии за выполнение особо важных и сложных
заданий  учитываются  сложность  полученного задания, качество и сроки
исполнения.
   4.3. Решение о выплате премии за выполнение особо важных и  сложных
заданий   принимает   руководитель   органа   местного  самоуправления
муниципального образования.
   5. Ежемесячное денежное поощрение.
   Ежемесячное  денежное  поощрение  предусматривается  в  размере  12
должностных  окладов  в  расчете на год и выплачивается муниципальному
служащему  в  размере  одного  должностного  оклада   одновременно   с
заработной платой.
   6.   Единовременная   выплата   при    предоставлении    ежегодного
оплачиваемого отпуска и материальная помощь.
   6.1.   Единовременная   выплата   при   предоставлении   ежегодного
оплачиваемого   отпуска  и  материальная  помощь  предусматривается  в
размере трех должностных окладов и ежемесячной доплаты к  должностному
окладу  за  уровень квалификации муниципального служащего в расчете на
год.
   6.2.  Муниципальному   служащему   устанавливается   единовременная
выплата  при  предоставлении  ежегодного  оплачиваемого отпуска (далее
единовременная  выплата)  в  размере  двух   должностных   окладов   и
ежемесячной  доплаты  к  должностному  окладу  за уровень квалификации
муниципального служащего.
   Единовременная выплата производится один раз в календарном году.
   6.3. Муниципальному служащему устанавливается материальная помощь в
размере   одного   должностного   оклада   и   ежемесячная  доплата  к
должностному окладу за уровень квалификации  муниципального  служащего
за календарный год.
   Выплата материальной помощи муниципальному служащему  производится,
как правило, при предоставлении ему очередного оплачиваемого отпуска.
   6.4. В случае  необходимости,  при  наличии  письменного  заявления
муниципального  служащего,  по  решению  руководителя  органа местного
самоуправления муниципального  образования  единовременная  выплата  и
выплата   материальной   помощи  может  быть  выплачена  частично  или
полностью до ухода в очередной отпуск.
   6.5. При изменении должностного  оклада  и  ежемесячной  доплаты  к
должностному окладу за уровень квалификации муниципального служащего в
течение  календарного  года  начисление   единовременной   выплаты   и
материальной  помощи  муниципальному служащему производится из расчета
среднемесячного  должностного   оклада   и   ежемесячной   доплаты   к
должностному  окладу  за уровень квалификации муниципального служащего
за календарный год.
   6.6.  Единовременная  выплата   и   выплата   материальной   помощи
производится в календарном году и на следующий год не переносится.
   В случае если муниципальный служащий в течение календарного года не
использует  очередной  отпуск,  и  ему не выплачивалась единовременная
выплата  при  предоставлении  ежегодного   оплачиваемого   отпуска   и
материальная помощь по его заявлению, то эти выплаты ему начисляются и
выплачиваются в декабре этого года.
   6.7.   Вновь   принятому   муниципальному   служащему,   а    также
муниципальному  служащему,  уволенному  в  течение  календарного года,
единовременная   выплата   и   материальная    помощь    выплачиваются
пропорционально отработанному времени.
   6.8. При увольнении  до  окончания  календарного  года,  полученные
муниципальным  служащим  единовременная выплата и материальная помощь,
подлежат удержанию за неотработанный период, кроме случаев  увольнения
по следующим основаниям:
   - призыва  или  поступления  муниципального  служащего  на  военную
службу;
   -  восстановление  на  службе   муниципального   служащего,   ранее
замещавшего эту должность муниципальной службы, по решению суда;
   - отказа от продолжения прохождения муниципальной службы в связи  с
изменением условий трудового договора определенных сторонами;
   - увольнение в связи с ликвидацией, реорганизацией органа  местного
самоуправления муниципального образования, сокращением штата;
   - избрание или  назначение  муниципального  служащего  на  выборную
должность;
   - в связи с окончанием  действия  срочного  трудового  договора  по
истечению срока полномочий лица, замещающего муниципальную должность;
   - ухода на пенсию или увольнения в связи с достижением  предельного
возраста, установленного для замещения муниципальной должности;
   - смерти муниципального служащего.
   6.9. В исключительных случаях муниципальному служащему при  наличии
экономии   фонда   оплаты  труда  может  быть  оказана  дополнительная
материальная  помощь  в  связи  с  тяжелым  материальным   положением,
возникновением  чрезвычайных  ситуаций:  утрата имущества в результате
кражи,  пожара,  стихийного  бедствия,  заболевание,  смерть  близкого
родственника (дети, супруг, родители).
   Решение об оказании дополнительной  материальной  помощи  принимает
руководитель органа местного самоуправления муниципального образования
на  основании  мотивированного  письменного  заявления  муниципального
служащего.
   7.  Ежемесячная  доплата   к   должностному   окладу   за   уровень
квалификации муниципального служащего.
   7.1.  Ежемесячная  доплата  к  должностному   окладу   за   уровень
квалификации  муниципального  служащего  предусматривается  в  размере
четырех должностных окладов в расчете на год, и ее размер  по  группам
должностей  муниципальной  службы  устанавливается  решением  Собрания
депутатов Биробиджанского муниципального района.
   7.2. Право на получение ежемесячной доплаты к  должностному  окладу
за  уровень  квалификации муниципального служащего имеют лица, имеющие
профессиональное    образование     соответствующего     уровня     по
соответствующей группе должностей.
   7.3. Выплата ежемесячной доплаты к должностному окладу  за  уровень
квалификации    муниципального   служащего   производится   ежемесячно
пропорционально  отработанному   времени,   за   исключением   периода
испытательного срока.
   7.4. При переводе на должность относящуюся:
   -  к  более  высокой  группе  должностей  ежемесячная   доплата   к
должностному  окладу  за уровень квалификации муниципального служащего
устанавливается  в  соответствующем  размере,  определенной  по  вновь
замещаемой должности;
   - к группе  должностей,  ниже  уровня  ранее  замещаемой  должности
размер   ежемесячной   доплаты   к   должностному  окладу  за  уровень
квалификации  муниципального  служащего   сохраняется   до   истечения
установленного   срока  для  прохождения  очередных  курсов  повышения
квалификации или переподготовки.
   7.5.  Повышение  квалификации,  либо  прохождение  профессиональной
переподготовки  муниципальным  служащим,  осуществляется  на основании
утвержденного    руководителем    органа    местного    самоуправления
муниципального  района  графика обучения муниципальных служащих, но не
реже одного раза в три года.
   7.6. По истечению трех лет со дня прохождения курсов переподготовки
и  повышения  квалификации  муниципальный служащий утрачивает право на
получение соответствующей доплаты.
   В случае длительной временной нетрудоспособности, отпуска по  уходу
за  ребенком  до  1,5  или 3-х лет установленная ежемесячная доплата к
должностному окладу за уровень квалификации  муниципального  служащего
сохраняется  на  срок  не  более  чем один год, если указанные события
приходятся на последний год права получения доплаты.
   7.7.   Повышение   квалификации,    прохождение    профессиональной
переподготовки и продолжительность.
   7.7.1. Курсы повышения квалификации - одна из форм  дополнительного
повышения    образовательного    уровня    муниципального   служащего,
осуществляемая путем систематического самообразования,  краткосрочного
и длительного периодического обучения:
   - краткосрочное обучение - от 72 до 100 учебных часов, направленное
на  повышение  квалификации  по  отдельным  направлениям  деятельности
(тематическое).
   - длительное (или среднесрочное) обучение - от 100  до  500  часов,
направленное   на   комплексное   повышение   квалификации  в  области
государственного и муниципального управления.
   Участие в работе семинаров, прохождение краткосрочных  курсов  (20,
40   часов)   не   приравнивается   к   прохождению  курсов  повышения
квалификации.
   7.7.2.  Профессиональная  переподготовка  -  форма  дополнительного
профессионального образования муниципального служащего.
   Длительность прохождения профессиональной переподготовки составляет
свыше 500 часов.
   7.8. При утверждении бюджета на соответствующий год предусматривать
и  включать  в бюджет Биробиджанского муниципального района расходы на
повышение квалификации и прохождение профессиональной переподготовки.
   8. Премия по итогам работы за квартал.
   8.1. Премирование муниципальных служащих  может  осуществляться  по
итогам  работы  за  квартал  в  целях  повышения  их ответственности и
заинтересованности в решении поставленных задач исполнения должностной
инструкции.
   8.2. Премия по итогам работы за квартал  выплачивается  в  пределах
фонда  оплаты  труда.  Размер премии по итогам за квартал определяется
руководителем   органа    местного    самоуправления    муниципального
образования.  Общий  размер выплаты премии по итогам работы за квартал
не может превышать шести должностных окладов и ежемесячной  доплаты  к
должностному окладу за уровень квалификации муниципального служащего в
целом за год.
   8.3. Премия  выплачивается  в  соответствии  с  конкретным  вкладом
муниципального  служащего  в  общие  результаты работы органа местного
самоуправления  муниципального  образования  и  её  выплата  не  носит
обязательный  характер.  Размер  премии  по  итогам  работы за квартал
муниципальному служащему устанавливается руководителем органа местного
самоуправления муниципального образования.
   8.4. Начисление премии за квартал производится в месяце,  следующем
за   отчетным   кварталом   (за   четвертый  квартал  до  25  декабря)
пропорционально фактически отработанному времени в квартале  с  учетом
районного  коэффициента  и  процентной надбавки за стаж работы в южных
районах Дальнего Востока и  выплачивается  одновременно  с  заработной
платой.
   8.5.  Основными  условиями  премирования  муниципального  служащего
являются:
   -  своевременное,  квалифицированное  и   качественное   выполнение
основных мероприятий;
   -   добросовестное   и    качественное    исполнение    должностных
обязанностей;
   - своевременная и качественная подготовка документов;
   -   проявление   профессионализма,   инициативы    и    творчества,
использование  современных  методов,  технологий  в процессе служебной
деятельности;
   -  бережное,  рациональное  использование  материально-технических,
финансовых средств и иных ресурсов.