Распоряжение Губернатора Еврейской автономной области от 31.03.2009 № 76-рг

 



               ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                     от 31 марта 2009 г. № 76-рг

                                      Утратил силу - Постановление
                                    Губернатора Еврейской автономной
                                    области от 28.05.2010 г. N 183-рг

    Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции
       в Еврейской автономной области на период 2009-2010 годов

     1. Утвердить  прилагаемый  План  мероприятий  по  противодействию
коррупции в Еврейской автономной области на период 2009-2010 годов.
     2. Признать утратившим силу  распоряжение  губернатора  Еврейской
автономной  области  от  12.03.2008  № 69-рг   "Об утверждении   Плана
мероприятий по  противодействию  коррупции  в  органах  исполнительной
власти Еврейской автономной области на 2008-2010 годы".
     3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор области                                    Н.М. ВОЛКОВ





                                                             УТВЕРЖДЕН
                                             Распоряжением губернатора
                                          Еврейской автономной области
                                                 от 31.03.2009 N 76-рг

                           План мероприятий
по противодействию коррупции в Еврейской автономной области на период
                           2009-2010 годов

----------------------------------------------------------------------------------
| N     |   Наименование мероприятий    |    Срок    |       Ответственный       |
| п/п   |                               | исполнения |        исполнитель        |
|-------+-------------------------------+------------+---------------------------|
|   1   |               2               |     3      |             4             |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|                     1. Создание нормативно-правовой основы                     |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1.  | Разработка   и    утверждение |  I квартал |  Юридическое              |
|       | порядка            проведения |  2009 года | управление аппарата       |
|       | антикоррупционной             |            | губернатора области       |
|       | экспертизы        нормативных |            |                           |
|       | правовых               актов, |            |                           |
|       | принимаемых     губернатором, |  I квартал |                           |
|       | правительством       области, |  2009 года |  Юридическое              |
|       | органами       исполнительной |            | управление аппарата       |
|       | власти области, и их проектов |            | губернатора области       |
|       |                               |            |                           |
|       |   Разработка         методики |            |                           |
|       | проведения                    |            |                           |
|       | антикоррупционной             |            |                           |
|       | экспертизы        нормативных |            |                           |
|       | правовых               актов, |            |                           |
|       | принимаемых     губернатором, |            |                           |
|       | правительством       области, |            |                           |
|       | органами       исполнительной |            |                           |
|       | власти области, и их проектов |            |                           |
|-------+-------------------------------+------------+---------------------------|
| 1.2.  |  Разработка          методики |   Первое   | Управление по вопросам    |
|       | проведения                    | полугодие  | местного самоуправления   |
|       | антикоррупционной             | 2009 года  | аппарата губернатора      |
|       | экспертизы      муниципальных |            | области                   |
|       | правовых актов и их проектов  |            |                           |
|-------+-------------------------------+------------+---------------------------|
| 1.3.  | Оказание    методической    и | Постоянно  | Управление по вопросам    |
|       | консультационной       помощи |            | местного самоуправления   |
|       | органам              местного |            | аппарата губернатора      |
|       | самоуправления                |            | области                   |
|       | муниципальных     образований |            |                           |
|       | области     в      разработке |            |                           |
|       | муниципальных           актов |            |                           |
|       | антикоррупционной             |            |                           |
|       | направленности                |            |                           |
|-------+-------------------------------+------------+---------------------------|
| 1.4.  |  Разработка         областной | II квартал | Управление                |
|       | целевой            программы, | 2009 года  | государственной службы    |
|       | направленной               на |            | и кадровой политики       |
|       | противодействие    коррупции, |            | области                   |
|       | или   включение   мероприятий |            |                           |
|       | антикоррупционной             |            |                           |
|       | направленности              в |            |                           |
|       | действующие         областные |            |                           |
|       | целевые программы             |            |                           |
|-------+-------------------------------+------------+---------------------------|
| 1.5.  |  Разработка    и     принятие |     По     | Областная комиссия по     |
|       | административных              | отдельному | проведению                |
|       | регламентов        исполнения |   плану    | административной          |
|       | (предоставления)     органами |            | реформы, управление       |
|       | исполнительной         власти |            | государственной службы    |
|       | области       государственных |            | и кадровой политики       |
|       | функций (услуг)               |            | области, органы           |
|       |                               |            | исполнительной власти     |
|       |                               |            | области                   |
|-------+-------------------------------+------------+---------------------------|
| 1.6.  |  Проведение      методической |   Второе   | Управление по вопросам    |
|       | работы  с  органами  местного | полугодие  | местного самоуправления   |
|       | самоуправления                | 2009 года  | аппарата губернатора      |
|       | муниципальных     образований |            | области, управление       |
|       | области      по      вопросам |            | государственной службы    |
|       | разработки     и     принятия |            | и кадровой политики       |
|       | административных              |            | области                   |
|       | регламентов        исполнения |            |                           |
|       | (предоставления)     органами |            |                           |
|       | местного       самоуправления |            |                           |
|       | муниципальных     образований |            |                           |
|       | области функций (услуг)       |            |                           |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|                         2. Организационные мероприятия                         |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1.  | Создание      Совета      при |    Март    | Управление                |
|       | губернаторе         Еврейской | 2009 года  | государственной службы    |
|       | автономной     области     по |            | и кадровой политики       |
|       | противодействию коррупции     |            | области                   |
|-------+-------------------------------+------------+---------------------------|
| 2.2.  | Проведение                    | Постоянно  | Юридическое управление    |
|       | антикоррупционной             |            | аппарата губернатора      |
|       | экспертизы        нормативных |            | области                   |
|       | правовых               актов, |            |                           |
|       | принимаемых     губернатором, |     По     |                           |
|       | правительством       области, | отдельному | Юридическое управление    |
|       | органами       исполнительной |   плану    | аппарата губернатора      |
|       | власти области, и их проектов |            | области                   |
|       |                               |            |                           |
|       | Проведение                    |            |                           |
|       | антикоррупционной             |            |                           |
|       | экспертизы   ранее   принятых |            |                           |
|       | губернатором,                 |            |                           |
|       | правительством       области, |            |                           |
|       | органами       исполнительной |            |                           |
|       | власти  области   нормативных |            |                           |
|       | правовых актов области        |            |                           |
|-------+-------------------------------+------------+---------------------------|
| 2.3.  |  Контроль   за    соблюдением | Постоянно  | Управление                |
|       | порядка          предъявления |            | государственной службы    |
|       | квалификационных              |            | и кадровой политики       |
|       | требований    к    гражданам, |            | области, органы           |
|       | претендующим   на   замещение |            | исполнительной власти     |
|       | государственных    должностей |            | области                   |
|       | и                  должностей |            |                           |
|       | государственной   гражданской |            |                           |
|       | службы области                |            |                           |
|-------+-------------------------------+------------+---------------------------|
| 2.4.  |  Осуществление   проверки   в | Постоянно  | Управление                |
|       | установленном         порядке |            | государственной службы    |
|       | сведений,      представляемых |            | и кадровой политики       |
|       | гражданами,     претендующими |            | области, органы           |
|       | на                  замещение |            | исполнительной власти     |
|       | государственных    должностей |            | области                   |
|       | и                  должностей |            |                           |
|       | государственной   гражданской |            |                           |
|       | службы области                |            |                           |
|-------+-------------------------------+------------+---------------------------|
| 2.5.  |  Оказание        методической | Постоянно  | Управление по вопросам    |
|       | помощи    органам    местного |            | местного самоуправления   |
|       | самоуправления                |            | аппарата губернатора      |
|       | муниципальных     образований |            | области                   |
|       | области      по      вопросам |            |                           |
|       | соблюдения            порядка |            |                           |
|       | предъявления                  |            |                           |
|       | квалификационных              |            |                           |
|       | требований    к    гражданам, |            |                           |
|       | претендующим   на   замещение |            |                           |
|       | муниципальных  должностей   и |            |                           |
|       | должностей      муниципальной |            |                           |
|       | службы,    а     также     по |            |                           |
|       | осуществлению               в |            |                           |
|       | установленном         порядке |            |                           |
|       | проверки            сведений, |            |                           |
|       | представляемых    гражданами, |            |                           |
|       | претендующими              на |            |                           |
|       | замещение       муниципальных |            |                           |
|       | должностей    и    должностей |            |                           |
|       | муниципальной службы          |            |                           |
|-------+-------------------------------+------------+---------------------------|
| 2.6.  |  Учет           длительности, | Постоянно  | Органы исполнительной     |
|       | безупречности               и |            | власти области,           |
|       | эффективности      исполнения |            | управление                |
|       | должностных      обязанностей |            | государственной службы    |
|       | при                назначении |            | и кадровой политики       |
|       | государственных               |            | области, управление по    |
|       | гражданских                 и |            | вопросам местного         |
|       | муниципальных   служащих   на |            | самоуправления аппарата   |
|       | вышестоящие должности         |            | губернатора области       |
|-------+-------------------------------+------------+---------------------------|
| 2.7.  |  Разработка          органами |   Апрель   | Органы исполнительной     |
|       | исполнительной         власти | 2009 года  | власти области            |
|       | области    по    направлениям |            |                           |
|       | своей            деятельности |            |                           |
|       | мероприятий                по |            |                           |
|       | профилактике                и |            |                           |
|       | противодействию коррупции     |            |                           |
|-------+-------------------------------+------------+---------------------------|
|  2.8  |  Оказание   методической    и | Постоянно  | Управление по вопросам    |
|       | консультационной       помощи |            | местного самоуправления   |
|       | органам              местного |            | аппарата губернатора      |
|       | самоуправления                |            | области                   |
|       | муниципальных     образований |            |                           |
|       | области     в      разработке |            |                           |
|       | антикоррупционных             |            |                           |
|       | мероприятий                   |            |                           |
|-------+-------------------------------+------------+---------------------------|
| 2.9.  |  Проведение     анализа     и |   Второе   | Областная комиссия по     |
|       | обобщение         результатов | полугодие  | проведению                |
|       | реализации                    | 2009 года  | административной          |
|       | антикоррупционных             |            | реформы, управление       |
|       | мероприятий     в     органах |            | государственной службы    |
|       | исполнительной         власти |            | и кадровой политики       |
|       | области  в  целях  подготовки |            | области                   |
|       | предложений,     направленных |            |                           |
|       | на             предупреждение |            |                           |
|       | коррупционных                 |            |                           |
|       | правонарушений   в    органах |            |                           |
|       | исполнительной         власти |            |                           |
|       | области                       |            |                           |
|-------+-------------------------------+------------+---------------------------|
| 2.10. | Организация         "телефона |    Март    | Контрольное управление    |
|       | доверия"                      | 2009 года  | губернатора области       |
|-------+-------------------------------+------------+---------------------------|
| 2.11. | Создание    интернет-страницы |   Второе   | Управление                |
|       | Совета    при     губернаторе | полугодие  | государственной службы    |
|       | Еврейской          автономной | 2009 года  | и кадровой политики       |
|       | области  по   противодействию |            | области, информационно-   |
|       | коррупции,   в   том    числе |            | аналитическое управление  |
|       | проведение            анализа |            | правительства области     |
|       | поступающей      на       нее |            |                           |
|       | информации     и     внесение |            |                           |
|       | предложений   на    заседание |            |                           |
|       | Совета    при     губернаторе |            |                           |
|       | Еврейской          автономной |            |                           |
|       | области  по   противодействию |            |                           |
|       | коррупции                     |            |                           |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|     3. Обеспечение прозрачности деятельности по противодействию коррупции      |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1.  | Проведение        комплексных |     По     | Контрольное управление    |
|       | целевых проверок  на  предмет | отдельному | губернатора области       |
|       | нарушений      коррупционного |   плану    |                           |
|       | характера    при     оказании |            |                           |
|       | государственных         услуг |            |                           |
|       | органами       исполнительной |            |                           |
|       | власти  области,   областными |            |                           |
|       | государственными              |            |                           |
|       | предприятиями,     областными |            |                           |
|       | государственными              |            |                           |
|       | бюджетными   и    автономными |            |                           |
|       | учреждениями                  |            |                           |
|-------+-------------------------------+------------+---------------------------|
| 3.2.  | Обеспечение  доступа  граждан | Постоянно  | Информационно-            |
|       | к информации  о  деятельности |            | аналитическое управление  |
|       | органов       государственной |            | правительства области,    |
|       | власти  области   и   органов |            | департамент по связям с   |
|       | местного       самоуправления |            | общественностью и         |
|       | муниципальных     образований |            | средствами массовой       |
|       | области  в   рамках   вопроса |            | информации аппарата       |
|       | повышения  эффективности   их |            | губернатора области       |
|       | работы по  противодействию  и |            |                           |
|       | профилактике коррупции        |            |                           |
|-------+-------------------------------+------------+---------------------------|
| 3.3.  |  Введение     в      практику |     По     | Контрольное управление    |
|       | представления         отчетов | отдельному | губернатора области,      |
|       | руководителей         органов |   плану    | руководители органов      |
|       | исполнительной         власти |            | исполнительной власти     |
|       | области о  проводимой  работе |            | области                   |
|       | по             предупреждению |            |                           |
|       | коррупционных                 |            |                           |
|       | правонарушений             на |            |                           |
|       | заседаниях          областной |            |                           |
|       | комиссии    по     проведению |            |                           |
|       | административной реформы      |            |                           |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|               4. Практические меры по противодействию коррупции                |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1   |  Анализ      ситуации       с |  Ежегодно  | Управление экономики      |
|       | размещением    заказов    для |            | правительства области     |
|       | государственных             и |            |                           |
|       | муниципальных           нужд, |            |                           |
|       | формирования    и     ведения |            |                           |
|       | реестра       государственных |            |                           |
|       | контрактов,  заключенных   по |            |                           |
|       | итогам   размещения   заказов |            |                           |
|       | для   государственных    нужд |            |                           |
|       | области                       |            |                           |
|-------+-------------------------------+------------+---------------------------|
| 4.2.  |  Подготовка       предложений | Постоянно  | Областная комиссия по     |
|       | по      повышению      уровня |            | проведению                |
|       | социальной       защищенности |            | административной          |
|       | государственных             и |            | реформы, управление       |
|       | муниципальных        служащих |            | государственной службы    |
|       | области                       |            | и кадровой политики       |
|       |                               |            | области, управление по    |
|       |                               |            | вопросам местного         |
|       |                               |            | самоуправления аппарата   |
|       |                               |            | губернатора области       |
|-------+-------------------------------+------------+---------------------------|
| 4.3   |  Информирование               | Постоянно  | Департамент по связям с   |
|       | различных   групп   населения |            | общественностью и         |
|       | (предприниматели,    пациенты |            | средствами массовой       |
|       | медицинских       учреждений, |            | информации аппарата       |
|       | учащиеся     и      студенты, |            | губернатора области       |
|       | призывники    и    пр.)     о |            |                           |
|       | деятельности          органов |            |                           |
|       | исполнительной         власти |            |                           |
|       | области,   направленной    на |            |                           |
|       | профилактику                и |            |                           |
|       | противодействие коррупции     |            |                           |
|-------+-------------------------------+------------+---------------------------|
| 4.4.  |  Осуществление  контроля   за | Постоянно  | Контрольное управление    |
|       | рассмотрением       обращений |            | губернатора области       |
|       | граждан,  в  том   числе   по |            |                           |
|       | вопросам           проявления |            |                           |
|       | коррупции                     |            |                           |
|-------+-------------------------------+------------+---------------------------|
| 4.5.  | Формирование          резерва |     По     | Комиссия при              |
|       | управленческих         кадров | отдельному | губернаторе Еврейской     |
|       | области, в том числе в  целях |   плану    | автономной области по     |
|       | привлечения                   |            | формированию и            |
|       | квалифицированных             |            | подготовке резерва        |
|       | специалистов                  |            | управленческих кадров     |
|       |                               |            | Еврейской автономной      |
|       |                               |            | области                   |
|--------------------------------------------------------------------------------|
|            5. Антикоррупционная пропаганда, просвещение и обучение             |
|--------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1   |  Введение     в      практику | Постоянно  | Департамент по связям с   |
|       | проведения             пресс- |            | общественностью и         |
|       | конференций,       брифингов, |            | средствами массовой       |
|       | "круглых      столов"      по |            | информации аппарата       |
|       | антикоррупционной             | Постоянно  | губернатора области       |
|       | проблематике                  |            |                           |
|       |                               |            | Департамент по связям с   |
|       |                               |            | общественностью и         |
|       |  Организация   публикации   в |            | средствами массовой       |
|       | средствах            массовой |            | информации аппарата       |
|       | информации    сообщений     о |            | губернатора области,      |
|       | деятельности    Совета    при |            | пресс-службы органов      |
|       | губернаторе    области     по |            | государственной власти    |
|       | противодействию    коррупции, |            | области, органов местного |
|       | а    также    информации    о |            | самоуправления,           |
|       | деятельности          органов |            | правоохранительных        |
|       | государственной        власти |            | органов и судов           |
|       | области,   органов   местного |            |                           |
|       | самоуправления,               |            |                           |
|       | правоохранительных    органов |            |                           |
|       | и судов                       |            |                           |
|-------+-------------------------------+------------+---------------------------|
| 5.2   |  Включение    в     программы | Постоянно  | Управление                |
|       | курсов      и       семинаров |            | государственной службы    |
|       | необходимой   информации    в |            | и кадровой политики       |
|       | целях            формирования |            | области                   |
|       | нетерпимого         отношения |            |                           |
|       | государственных               |            |                           |
|       | гражданских                 и |            |                           |
|       | муниципальных        служащих |            |                           |
|       | области     к     проявлениям |            |                           |
|       | коррупции                     |            |                           |
|-------+-------------------------------+------------+---------------------------|
| 5.3.  |  Создание      условий      к | Постоянно  | Областная комиссия по     |
|       | формированию    в    обществе |            | проведению                |
|       | нетерпимости                к |            | административной          |
|       | коррупционному поведению      |            | реформы                   |
----------------------------------------------------------------------------------