Постановление Губернатора Еврейской автономной области от 28.05.2010 № 183-рг

 



               ГУБЕРНАТОР ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.05.2010                                                    № 183-рг

                   Об утверждении Плана мероприятий
                    по противодействию коррупции в
                     Еврейской автономной области
                          на 2010-2011 годы

     В  соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
13.04.2010 № 460 "О национальной стратегии противодействия коррупции и
национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы":
     1. Утвердить  прилагаемый  План  мероприятий  по  противодействию
коррупции в Еврейской автономной области на 2010-2011 годы.
     2. Признать утратившим силу  распоряжение  губернатора  Еврейской
автономной  области  от  31.03.2009  № 76-рг   "Об утверждении   Плана
мероприятий  по  противодействию  коррупции  в  Еврейской   автономной
области на период 2009-2010 годов".
     3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения  возложить  на
вице-губернатора Еврейской автономной области Антонова Г. А.
     4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.


     Вице-губернатор области                              Г.А. Антонов





                                                             УТВЕРЖДЕН
                                             Распоряжением губернатора
                                          Еврейской автономной области
                                              от ______________ N ____


                           План мероприятий
     по противодействию коррупции в Еврейской автономной области
                          на 2010-2011 годы

-----------------------------------------------------------------------------
|   N   |      Наименование      |      Срок      |      Ответственный      |
|  п/п  |      мероприятий       |   исполнения   |       исполнитель       |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
|   1   |           2            |       3        |            4            |
|---------------------------------------------------------------------------|
|                   1. Создание нормативно-правовой базы                    |
|---------------------------------------------------------------------------|
| 1.1.  | Разработка     проекта | Сентябрь 2010  | Управление              |
|       | областной      целевой |      года      | государственной  службы |
|       | программы,             |                | и   кадровой   политики |
|       | направленной        на |                | области                 |
|       | противодействие        |                |                         |
|       | коррупции              |                |                         |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
| 1.2.  | Разработка           и | По отдельному  | Органы   исполнительной |
|       | принятие               |     плану      | власти области          |
|       | административных       |                |                         |
|       | регламентов            |                |                         |
|       | исполнения             |                |                         |
|       | (предоставления)       |                |                         |
|       | органами               |                |                         |
|       | исполнительной         |                |                         |
|       | власти         области |                |                         |
|       | государственных        |                |                         |
|       | функций (услуг)        |                |                         |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
| 1.3.  | Оказание               |   Постоянно    | Управление по  вопросам |
|       | методической         и |                | местного                |
|       | консультативной        |                | самоуправления          |
|       | помощи         органам |                | аппарата    губернатора |
|       | местного               |                | области                 |
|       | самоуправления         |                |                         |
|       | муниципальных          |                |                         |
|       | образований    области |                |                         |
|       | в           разработке |                |                         |
|       | муниципальных    актов |                |                         |
|       | антикоррупционной      |                |                         |
|       | направленности         |                |                         |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
| 1.4.  | Включение              |   Постоянно    | Органы   исполнительной |
|       | мероприятий            |                | власти области          |
|       | антикоррупционной      |                |                         |
|       | направленности       в |                |                         |
|       | областные      целевые |                |                         |
|       | программы              |                |                         |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
|   1   |           2            |       3        |            4            |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
| 1.5.  | Проведение             |   Постоянно    | Управление по  вопросам |
|       | методической    работы |                | местного                |
|       | с  органами   местного |                | самоуправления          |
|       | самоуправления         |                | аппарата    губернатора |
|       | муниципальных          |                | области,                |
|       | образований    области |                | управление              |
|       | по            вопросам |                | государственной  службы |
|       | разработки           и |                | и   кадровой   политики |
|       | принятия               |                | области                 |
|       | административных       |                |                         |
|       | регламентов            |                |                         |
|       | исполнения             |                |                         |
|       | (предоставления)       |                |                         |
|       | органами      местного |                |                         |
|       | самоуправления         |                |                         |
|       | муниципальных          |                |                         |
|       | образований    области |                |                         |
|       | функций (услуг)        |                |                         |
|---------------------------------------------------------------------------|
|                      2. Организационные мероприятия                       |
|---------------------------------------------------------------------------|
| 2.1.  | Проведение   заседаний | По отдельному  | Управление              |
|       | Совета             при |     плану      | государственной  службы |
|       | губернаторе    области |                | и   кадровой   политики |
|       | по     противодействию |                | области                 |
|       | коррупции              |                |                         |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
| 2.2.  | Проведение             |   Постоянно    | Юридическое             |
|       | антикоррупционной      |                | управление     аппарата |
|       | экспертизы    проектов |                | губернатора области     |
|       | нормативных            |                |                         |
|       | правовых        актов, |                |                         |
|       | принимаемых            |                |                         |
|       | губернатором,          |                |                         |
|       | правительством         |                |                         |
|       | области,      органами |                |                         |
|       | исполнительной         |                |                         |
|       | власти области         |                |                         |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
| 2.3.  | Проведение             | По отдельному  | Органы   исполнительной |
|       | антикоррупционной      |     плану      | власти         области, |
|       | экспертизы             |                | структурные             |
|       | нормативных            |                | подразделения  аппарата |
|       | правовых         актов |                | губернатора области     |
|       | губернатора,           |                |                         |
|       | правительства          |                |                         |
|       | области,       органов |                |                         |
|       | исполнительной         |                |                         |
|       | власти   области   при |                |                         |
|       | мониторинге         их |                |                         |
|       | реализации             |                |                         |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
|   1   |           2            |       3        |            4            |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
| 2.4.  | Контроль            за |   Постоянно    | Управление              |
|       | соблюдением    порядка |                | государственной  службы |
|       | предъявления           |                | и   кадровой   политики |
|       | квалификационных       |                | области,         органы |
|       | требований           к |                | исполнительной   власти |
|       | гражданам,             |                | области                 |
|       | претендующим        на |                |                         |
|       | замещение              |                |                         |
|       | государственных        |                |                         |
|       | должностей           и |                |                         |
|       | должностей             |                |                         |
|       | государственных        |                |                         |
|       | гражданских            |                |                         |
|       | служащих               |                |                         |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
| 2.5.  | Осуществление          |   Постоянно    | Управление              |
|       | проверки             в |                | государственной  службы |
|       | установленном          |                | и   кадровой   политики |
|       | порядке      сведений, |                | области,         органы |
|       | предоставляемых        |                | исполнительной   власти |
|       | гражданами,            |                | области                 |
|       | претендующими       на |                |                         |
|       | замещение              |                |                         |
|       | государственных        |                |                         |
|       | должностей           и |                |                         |
|       | должностей             |                |                         |
|       | государственной        |                |                         |
|       | гражданской службы     |                |                         |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
| 2.6.  | Учет     длительности, |   Постоянно    | Управление              |
|       | безупречности        и |                | государственной  службы |
|       | эффективности          |                | и   кадровой   политики |
|       | исполнения             |                | области,         органы |
|       | должностных            |                | исполнительной   власти |
|       | обязанностей           |                | области                 |
|       | государственными       |                |                         |
|       | гражданскими           |                |                         |
|       | служащими      области |                |                         |
|       | при         проведении |                |                         |
|       | ротации кадров         |                |                         |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
| 2.7.  | Рассмотрение           |     Каждое     | Совет  при  губернаторе |
|       | вопросов, связанных  с |   полугодие    | области              по |
|       | исследованием          |                | противодействию         |
|       | состояния    коррупции |                | коррупции               |
|       | и  эффективности  мер, |                |                         |
|       | принимаемых   по    ее |                |                         |
|       | предупреждению  и   по |                |                         |
|       | борьбе   с   ней    на |                |                         |
|       | территории области     |                |                         |
|       |                        |                |                         |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
| 2.8.  | Разработка       плана |     Апрель     | Комитет  по  управлению |
|       | совершенствования      |   2011 года    | государственным         |
|       | системы          учета |                | имуществом области      |
|       | государственного       |                |                         |
|       | имущества  области   и |                |                         |
|       | оценки                 |                |                         |
|       | эффективности      его |                |                         |
|       | использования          |                |                         |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
|   1   |           2            |       3        |            4            |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
| 2.9.  | Оказание               |   Постоянно    | Управление по  вопросам |
|       | методической    помощи |                | местного                |
|       | органам       местного |                | самоуправления          |
|       | самоуправления         |                | аппарата    губернатора |
|       | муниципальных          |                | области,                |
|       | образований    области |                | управление              |
|       | по            вопросам |                | государственной  службы |
|       | соблюдения     порядка |                | и   кадровой   политики |
|       | предъявления           |                | области                 |
|       | квалификационных       |                |                         |
|       | требований           к |                |                         |
|       | гражданам,             |                |                         |
|       | претендующим        на |                |                         |
|       | замещение              |                |                         |
|       | муниципальных          |                |                         |
|       | должностей           и |                |                         |
|       | должностей             |                |                         |
|       | муниципальной          |                |                         |
|       | службы,  а  также   по |                |                         |
|       | осуществлению        в |                |                         |
|       | установленном          |                |                         |
|       | порядке       проверки |                |                         |
|       | сведений,              |                |                         |
|       | предоставляемых        |                |                         |
|       | гражданами,            |                |                         |
|       | претендующими       на |                |                         |
|       | замещение              |                |                         |
|       | муниципальных          |                |                         |
|       | должностей           и |                |                         |
|       | должностей             |                |                         |
|       | муниципальной          |                |                         |
|       | службы                 |                |                         |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
| 2.10. | Работа       "телефона |   Постоянно    | Контрольное  управление |
|       | доверия"               |                | губернатора области     |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
| 2.11. | Обновление             |    По мере     | Управление              |
|       | информации          на |   проведения   | государственной  службы |
|       | официальном            |   заседаний    | и   кадровой   политики |
|       | Интернет-портале       |                | области                 |
|       | органов                |                |                         |
|       | государственной        |                |                         |
|       | власти    области    о |                |                         |
|       | работе   Совета    при |                |                         |
|       | губернаторе    области |                |                         |
|       | по     противодействию |                |                         |
|       | коррупции              |                |                         |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
| 2.12. | Разработка             |      Март      | Управление    экономики |
|       | предложений         по |   2011 года    | правительства области   |
|       | устранению             |                |                         |
|       | коррупциогенных        |                |                         |
|       | факторов,              |                |                         |
|       | препятствующих         |                |                         |
|       | созданию               |                |                         |
|       | благоприятных          |                |                         |
|       | условий            для |                |                         |
|       | привлечения            |                |                         |
|       | инвестиций             |                |                         |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
|   1   |           2            |       3        |            4            |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
| 2.13. | Разработка             |     Январь     | Управление              |
|       | предложений         по |   2011 года    | государственной  службы |
|       | совершенствованию      |                | и   кадровой   политики |
|       | работы        кадровых |                | области                 |
|       | служб          органов |                |                         |
|       | исполнительной         |                |                         |
|       | власти   области    по |                |                         |
|       | профилактике           |                |                         |
|       | коррупционных        и |                |                         |
|       | других                 |                |                         |
|       | правонарушений         |                |                         |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
| 2.14. | Разработка             | I квартал 2011 | Департамент по связям с |
|       | предложений         по |      года      | общественностью       и |
|       | обеспечению    участия |                | средствами     массовой |
|       | в        осуществлении |                | информации     аппарата |
|       | мероприятий         по |                | губернатора области     |
|       | профилактике           |                |                         |
|       | коррупции              |                |                         |
|       | институтов             |                |                         |
|       | гражданского           |                |                         |
|       | общества               |                |                         |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
| 2.15. | Разработка             | I квартал 2011 | Органы   исполнительной |
|       | предложений         по |      года      | власти области          |
|       | внедрению              |                |                         |
|       | инновационных          |                |                         |
|       | технологий,            |                |                         |
|       | повышающих             |                |                         |
|       | объективность        и |                |                         |
|       | обеспечивающих         |                |                         |
|       | прозрачность       при |                |                         |
|       | разработке           и |                |                         |
|       | принятии               |                |                         |
|       | нормативных            |                |                         |
|       | правовых         актов |                |                         |
|       | области,      оказанию |                |                         |
|       | государственных        |                |                         |
|       | услуг, в том числе и в |                |                         |
|       | электронном      виде, |                |                         |
|       | при           принятии |                |                         |
|       | управленческих         |                |                         |
|       | решений                |                |                         |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
| 2.16. | Организация          и | По отдельному  | Управление              |
|       | проведение             |     плану      | государственной  службы |
|       | мероприятий         по |                | и   кадровой   политики |
|       | предоставлению         |                | области,  информационно |
|       | государственных        |                | аналитическое           |
|       | услуг  в   электронном |                | управление              |
|       | виде                   |                | правительства области   |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
| 2.17. | Организация            |   Постоянно    | Управление           по |
|       | размещения           и |                | взаимодействию        с |
|       | размещение     решений |                | правоохранительными     |
|       | мировых судов  в  сети |                | органами    и    судами |
|       | Интернет               |                | аппарата    губернатора |
|       |                        |                | области                 |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
|   1   |           2            |       3        |            4            |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
| 2.18. | Проведение      работы |    По плану    | Областная  комиссия  по |
|       | по      анализу      и |     работы     | проведению              |
|       | исключению             |   областной    | административной        |
|       | дублирующих            |    комиссии    | реформы,                |
|       | функций   в    органах |                | органы   исполнительной |
|       | исполнительной         |                | власти области          |
|       | власти  области  и   в |                |                         |
|       | подведомственных    им |                |                         |
|       | государственных        |                |                         |
|       | предприятиях         и |                |                         |
|       | учреждениях            |                |                         |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
| 2.19. | Проведение             |     Каждое     | Органы   исполнительной |
|       | мониторинга            |   полугодие    | власти области          |
|       | эффективности          |                |                         |
|       | использования          |                |                         |
|       | средств     областного |                |                         |
|       | бюджета                |                |                         |
|       | подведомственными      |                |                         |
|       | органам                |                |                         |
|       | исполнительной         |                |                         |
|       | власти         области |                |                         |
|       | государственными       |                |                         |
|       | учреждениями         и |                |                         |
|       | предприятиями          |                |                         |
|---------------------------------------------------------------------------|
|        3. Обеспечение прозрачности деятельности по противодействию        |
|                                 коррупции                                 |
|---------------------------------------------------------------------------|
| 3.1.  | Проведение             | По отдельному  | Контрольное  управление |
|       | комплексных    целевых |     плану      | губернатора области     |
|       | проверок  на   предмет |                |                         |
|       | нарушений              |                |                         |
|       | коррупционного         |                |                         |
|       | характера          при |                |                         |
|       | оказании               |                |                         |
|       | государственных        |                |                         |
|       | услуг         органами |                |                         |
|       | исполнительной         |                |                         |
|       | власти        области, |                |                         |
|       | областными             |                |                         |
|       | государственными       |                |                         |
|       | предприятиями,         |                |                         |
|       | учреждениями,          |                |                         |
|       | автономными            |                |                         |
|       | учреждениями           |                |                         |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
| 3.2.  | Обеспечение    доступа |   Постоянно    | Информационно           |
|       | граждан              к |                | аналитическое           |
|       | информации           о |                | управление              |
|       | деятельности   органов |                | правительства  области, |
|       | исполнительной         |                | департамент по связям с |
|       | власти    области    в |                | общественностью       и |
|       | рамках         вопроса |                | средствами     массовой |
|       | обеспечения            |                | информации     аппарата |
|       | прозрачности        их |                | губернатора области     |
|       | деятельности           |                |                         |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
|   1   |           2            |       3        |            4            |
|---------------------------------------------------------------------------|
|             4. Практические меры по противодействию коррупции             |
|---------------------------------------------------------------------------|
| 4.1.  | Анализ   ситуации    с |   Постоянно    | Управление    экономики |
|       | размещением    заказов |                | правительства области   |
|       | для    государственных |                |                         |
|       | нужд          области, |                |                         |
|       | приведение           в |                |                         |
|       | соответствие           |                |                         |
|       | законодательству       |                |                         |
|       | условий,  процедур   и |                |                         |
|       | механизмов             |                |                         |
|       | проведения     закупок |                |                         |
|       | для    государственных |                |                         |
|       | нужд области           |                |                         |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
| 4.2.  | Подготовка             |    2011 год    | Управление              |
|       | предложений         по |                | государственной  службы |
|       | повышению       уровня |                | и   кадровой   политики |
|       | социальной             |                | области                 |
|       | защищенности           |                |                         |
|       | государственных        |                |                         |
|       | гражданских            |                |                         |
|       | служащих области       |                |                         |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
| 4.3.  | Осуществление          |   Постоянно    | Контрольное  управление |
|       | контроля            за |                | губернатора области     |
|       | рассмотрением          |                |                         |
|       | обращений  граждан   в |                |                         |
|       | органах                |                |                         |
|       | исполнительной         |                |                         |
|       | власти области, в  том |                |                         |
|       | числе  и  по  вопросам |                |                         |
|       | проявления             |                |                         |
|       | коррупции              |                |                         |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
| 4.4.  | Формирование           | По отдельному  | Управление              |
|       | кадрового  резерва   и |     плану      | государственной  службы |
|       | резерва                |                | и   кадровой   политики |
|       | управленческих         |                | области,         органы |
|       | кадров     в     целях |                | исполнительной   власти |
|       | привлечения            |                | области                 |
|       | квалифицированных      |                |                         |
|       | специалистов           |                |                         |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
| 4.5.  | Соблюдение             |   Постоянно    | Органы   исполнительной |
|       | требований             |                | власти области          |
|       | законодательства   при |                |                         |
|       | проведении    контроля |                |                         |
|       | за       деятельностью |                |                         |
|       | юридических   лиц    и |                |                         |
|       | индивидуальных         |                |                         |
|       | предпринимателей       |                |                         |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
|   1   |           2            |       3        |            4            |
|---------------------------------------------------------------------------|
|          5. Антикоррупционная пропаганда, просвещение и обучение          |
|                                                                           |
|---------------------------------------------------------------------------|
| 5.1.  | Информирование         |   Постоянно    | Департамент по связям с |
|       | граждан,    подготовка |                | общественностью       и |
|       | агитационных         и |                | средствами     массовой |
|       | информационных         |                | информации     аппарата |
|       | материалов           о |                | губернатора области     |
|       | деятельности   органов |                |                         |
|       | исполнительной         |                |                         |
|       | власти        области, |                |                         |
|       | направленной        на |                |                         |
|       | профилактику         и |                |                         |
|       | противодействие        |                |                         |
|       | коррупции              |                |                         |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
| 5.2.  | Проведение      пресс- | По отдельному  | Департамент по связям с |
|       | конференций,           |     плану      | общественностью       и |
|       | брифингов,    "круглых |                | средствами     массовой |
|       | столов"             по |                | информации     аппарата |
|       | антикоррупционной      |                | губернатора области     |
|       | проблематике           |                |                         |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
| 5.3.  | Включение            в | По отдельному  | Управление              |
|       | программы   курсов   и |     плану      | государственной  службы |
|       | семинаров,             |                | и   кадровой   политики |
|       | проводимых   в   целях |                | области                 |
|       | повышения              |                |                         |
|       | квалификации           |                |                         |
|       | государственных        |                |                         |
|       | гражданских            |                |                         |
|       | служащих,              |                |                         |
|       | информации   в   целях |                |                         |
|       | формирования           |                |                         |
|       | нетерпимого            |                |                         |
|       | отношения            к |                |                         |
|       | проявлению             |                |                         |
|       | коррупции              |                |                         |
|-------+------------------------+----------------+-------------------------|
| 5.4.  | Организация          и | По отдельному  | Управление              |
|       | проведение             | плану на 2011  | государственной  службы |
|       | переподготовки       и |      год       | и   кадровой   политики |
|       | повышения              |                | области                 |
|       | квалификации           |                |                         |
|       | государственных        |                |                         |
|       | гражданских            |                |                         |
|       | служащих  области,   в |                |                         |
|       | должностные            |                |                         |
|       | обязанности    которых |                |                         |
|       | входит        принятие |                |                         |
|       | управленческих         |                |                         |
|       | решений,  связанных  в |                |                         |
|       | возможным              |                |                         |
|       | проявлением            |                |                         |
|       | коррупционных          |                |                         |
|       | рисков                 |                |                         |
-----------------------------------------------------------------------------