Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 06.03.2014 № 96-рп

 



              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                     от 06 марта 2014 г. № 96-рп


О внесении изменения в План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения,
  направленные на повышение эффективности сферы культуры в Еврейской
   автономной области", утвержденный распоряжением правительства от
                          28.02.2013 № 46-рп

     1. Внести  в  План  мероприятий  ("дорожная  карта")  "Изменения,
направленные на повышение эффективности  сферы  культуры  в  Еврейской
автономной  области",  утвержденный  распоряжением  правительства   от
28.02.2013 № 46-рп   "Об утверждении  Плана   мероприятий   ("дорожной
карты") "Изменения,  направленные  на  повышение  эффективности  сферы
культуры в Еврейской автономной области" следующее изменение:
     - раздел  V  "Основные  мероприятия,  направленные  на  повышение
эффективности и  качества  предоставляемых  услуг  в  сфере  культуры,
связанные с переходом на эффективный контракт"  изложить  в  следующей
редакции:
         "V. Основные мероприятия, направленные на повышение
        эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере
       культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

--------------------------------------------------------------------------------------------
|  №  |      Наименование      |      Результат      |  Ответственный  |       Сроки       |
| п/п |                        |                     |   исполнитель   |    исполнения     |
|-----+------------------------+---------------------+-----------------+-------------------|
|  1  |           2            |          3          |        4        |         5         |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
|                          Совершенствование системы оплаты труда                          |
|                                                                                          |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
|  1  | Разработка             | Приказ   управления |   Управление    |     Ежегодно      |
|     | (изменение)            | культуры            |    культуры     |                   |
|     | показателей            | правительства       |  правительства  |                   |
|     | эффективности          | Еврейской           |    Еврейской    |                   |
|     | деятельности           | автономной области  |   автономной    |                   |
|     | областных              |                     |     области     |                   |
|     | государственных        |                     |                 |                   |
|     | учреждений    культуры |                     |                 |                   |
|     | (руководителей)        |                     |                 |                   |
|     |                        |                     |                 |                   |
|-----+------------------------+---------------------+-----------------+-------------------|
|  2  | Внедрение       систем | Приказ   управления |   Управление    |     2015 год      |
|     | нормирования  труда  в | культуры            |    культуры     |                   |
|     | областных              | правительства       |  правительства  |                   |
|     | государственных        | Еврейской           |    Еврейской    |                   |
|     | учреждениях            | автономной области  |   автономной    |                   |
|     | культуры   с    учетом |                     |     области     |                   |
|     | типовых                |                     |                 |                   |
|     | (межотраслевых)   норм |                     |                 |                   |
|     | труда,    методических |                     |                 |                   |
|     | рекомендаций,          |                     |                 |                   |
|     | утвержденных           |                     |                 |                   |
|     | приказом      Минтруда |                     |                 |                   |
|     | России  от  30.09.2013 |                     |                 |                   |
|     | № 504                  |                     |                 |                   |
|     | "Об утверждении        |                     |                 |                   |
|     | методических           |                     |                 |                   |
|     | рекомендаций        по |                     |                 |                   |
|     | разработке      систем |                     |                 |                   |
|     | нормирования  труда  в |                     |                 |                   |
|     | государственных        |                     |                 |                   |
|     | (муниципальных)        |                     |                 |                   |
|     | учреждениях"           |                     |                 |                   |
|-----+------------------------+---------------------+-----------------+-------------------|
|  3  | Внедрение              | Приказ   управления |   Управление    |     Ежегодно      |
|     | нормативно-            | культуры            |    культуры     |                   |
|     | подушевого             | правительства       |  правительства  |                   |
|     | финансирования       в | Еврейской           |    Еврейской    |                   |
|     | государственных        | автономной области, |   автономной    |                   |
|     | учреждениях            | установление  общих |     области     |                   |
|     | культуры               | требований        к |                 |                   |
|     |                        | определению         |                 |                   |
|     |                        | нормативных  затрат |                 |                   |
|     |                        | на         оказание |                 |                   |
|     |                        | государственных     |                 |                   |
|     |                        | услуг               |                 |                   |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
|           Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений           |
|                                                                                          |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
|  4  | Заключение             | Приведение          |   Управление    | 2013 год, далее - |
|     | дополнительных         | трудовых  договоров |    культуры     |     ежегодно      |
|     | соглашений           к | с    руководителями |  правительства  |     (по мере      |
|     | трудовым  договорам  с | подведомственных    |    Еврейской    |  необходимости)   |
|     | руководителями         | учреждений        в |   автономной    |                   |
|     | подведомственных       | соответствие      с |     области     |                   |
|     | учреждений          по | типовой      формой |                 |                   |
|     | типовой         форме, | трудового договора  |                 |                   |
|     | утвержденной           |                     |                 |                   |
|     | постановлением         |                     |                 |                   |
|     | Правительства          |                     |                 |                   |
|     | Российской             |                     |                 |                   |
|     | Федерации           от |                     |                 |                   |
|     | 12.04.2013       № 329 |                     |                 |                   |
|     | "О типовой       форме |                     |                 |                   |
|     | трудового  договора  с |                     |                 |                   |
|     | руководителем          |                     |                 |                   |
|     | государственного       |                     |                 |                   |
|     | (муниципального)       |                     |                 |                   |
|     | учреждения" в связи  с |                     |                 |                   |
|     | введением              |                     |                 |                   |
|     | эффективного           |                     |                 |                   |
|     | контракта              |                     |                 |                   |
|-----+------------------------+---------------------+-----------------+-------------------|
|  5  | Организация            | Принятие сведений о |   Управление    |     Ежегодно      |
|     | мероприятий         по | доходах             |    культуры     |                   |
|     | представлению          | руководителей       |  правительства  |                   |
|     | руководителями         | учреждений          |    Еврейской    |                   |
|     | учреждений    культуры | культуры.           |   автономной    |                   |
|     | сведений о доходах, об | Обеспечение         |     области     |                   |
|     | имуществе            и | гласности           |                 |                   |
|     | обязательствах         |                     |                 |                   |
|     | имущественного         |                     |                 |                   |
|     | характера              |                     |                 |                   |
|     | руководителя,      его |                     |                 |                   |
|     | супруги  (супруга)   и |                     |                 |                   |
|     | несовершеннолетних     |                     |                 |                   |
|     | детей,     а     также |                     |                 |                   |
|     | граждан,               |                     |                 |                   |
|     | претендующих        на |                     |                 |                   |
|     | замещение              |                     |                 |                   |
|     | соответствующих        |                     |                 |                   |
|     | должностей.            |                     |                 |                   |
|     | Размещение    сведений |                     |                 |                   |
|     | в сети Интернет        |                     |                 |                   |
|-----+------------------------+---------------------+-----------------+-------------------|
|  6  | Проведение    проверок | Проверка            |   Управление    |     Ежегодно,     |
|     | достоверности        и | достоверности     и |    культуры     |  начиная с 2013   |
|     | полноты   сведений   о | полноты   сведений, |  правительства  |       года        |
|     | доходах, об  имуществе | представляемых      |    Еврейской    |                   |
|     | и       обязательствах | лицами,             |   автономной    |                   |
|     | имущественного         | поступающими     на |     области     |                   |
|     | характера,             | должность           |                 |                   |
|     | представляемых         | руководителя        |                 |                   |
|     | руководителями         | областного          |                 |                   |
|     | подведомственных       | государственного    |                 |                   |
|     | учреждений           и | учреждения,       и |                 |                   |
|     | гражданами,            | руководителями      |                 |                   |
|     | претендующими       на | областных           |                 |                   |
|     | замещение    должности | государственных     |                 |                   |
|     | руководителя           | учреждений        о |                 |                   |
|     | подведомственного      | доходах,         об |                 |                   |
|     | учреждения             | имуществе         и |                 |                   |
|     |                        | обязательствах      |                 |                   |
|     |                        | имущественного      |                 |                   |
|     |                        | характера     своих |                 |                   |
|     |                        | супруги (супруга) и |                 |                   |
|     |                        | несовершеннолетних  |                 |                   |
|     |                        | детей               |                 |                   |
|-----+------------------------+---------------------+-----------------+-------------------|
|  7  | Соблюдение             | Установление        |   Управление    |     Ежегодно,     |
|     | предельного     уровня | оплаты        труда |    культуры     |  начиная с 2014   |
|     | соотношения    средней | руководителю      с |  правительства  |       года        |
|     | заработной       платы | учетом   соблюдения |    Еврейской    |                   |
|     | руководителя           | предельного  уровня |   автономной    |                   |
|     | областного             | соотношения         |     области     |                   |
|     | государственного       | средней  заработной |                 |                   |
|     | учреждения    культуры | платы  руководителя |                 |                   |
|     | и  средней  заработной | областного          |                 |                   |
|     | платы       работников | государственного    |                 |                   |
|     | подведомственного      | учреждения          |                 |                   |
|     | учреждения,            | культуры и  средней |                 |                   |
|     | установленного         | заработной    платы |                 |                   |
|     | приказом    управления | работников          |                 |                   |
|     | культуры               | подведомственного   |                 |                   |
|     |                        | учреждения          |                 |                   |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
|                              Развитие кадрового потенциала                               |
|                                                                                          |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
|  8  | Внедрение              | Приказ управления   | Управление      | 2014-2015 годы    |
|     | профессиональных       | культуры            | культуры        |                   |
|     | стандартов работников  | правительства       | правительства   |                   |
|     | учреждений культуры,   | Еврейской           | Еврейской       |                   |
|     | разработанных          | автономной области  | автономной      |                   |
|     | Министерством труда    |                     | области         |                   |
|     | Российской             |                     |                 |                   |
|     | Федерации              |                     |                 |                   |
|-----+------------------------+---------------------+-----------------+-------------------|
|  9  | Осуществление          | Приказы управления  | Управление      | 2013-2015 годы    |
|     | мероприятий по         | культуры            | культуры        |                   |
|     | обеспечению            | правительства       | правительства   |                   |
|     | соответствия           | Еврейской           | Еврейской       |                   |
|     | работников             | автономной области, | автономной      |                   |
|     | обновленным            | приказы             | области,        |                   |
|     | квалификационным       | подведомственных    | областные       |                   |
|     | требованиям, в том     | учреждений          | государственные |                   |
|     | числе на основе        |                     | учреждений      |                   |
|     | повышения              |                     | культуры        |                   |
|     | квалификации и         |                     |                 |                   |
|     | переподготовки         |                     |                 |                   |
|     | работников             |                     |                 |                   |
|     |                        |                     |                 |                   |
|     |                        |                     |                 |                   |
|-----+------------------------+---------------------+-----------------+-------------------|
| 10  | Внедрение              | Трудовые   договоры |   Управление    |     Ежегодно,     |
|     | показателей            | работников          |    культуры     |  начиная с 2014   |
|     | эффективности          |                     |  правительства  |       года        |
|     | деятельности           |                     |    Еврейской    |                   |
|     | работников   областных |                     |   автономной    |                   |
|     | государственных        |                     |    области,     |                   |
|     | учреждений    культуры |                     |    областные    |                   |
|     | и           заключение |                     | государственные |                   |
|     | трудовых  договоров  в |                     |   учреждения    |                   |
|     | соответствии         с |                     |    культуры     |                   |
|     | примерной       формой |                     |                 |                   |
|     | трудового     договора |                     |                 |                   |
|     | ("эффективный          |                     |                 |                   |
|     | контракт")   в   сфере |                     |                 |                   |
|     | культуры               |                     |                 |                   |
|-----+------------------------+---------------------+-----------------+-------------------|
| 11  | Обеспечение            | Постановление       |   Управление    | 2014 год, далее - |
|     | дифференциации         | правительства       |    культуры     |     ежегодно      |
|     | оплаты           труда | Еврейской           |  правительства  |                   |
|     | основного  и   прочего | автономной области, |    Еврейской    |                   |
|     | персонала,             | приказы  управления |   автономной    |                   |
|     | оптимизация   расходов | культуры            |    области,     |                   |
|     | на    административно- | правительства       |    областные    |                   |
|     | управленческий       и | Еврейской           | государственные |                   |
|     | вспомогательный        | автономной области, |   учреждения    |                   |
|     | персонал    учреждений | подведомственных    |    культуры     |                   |
|     | культуры   с    учетом | учреждений          |                 |                   |
|     | предельной        доли |                     |                 |                   |
|     | расходов   на   оплату |                     |                 |                   |
|     | труда учреждения -  не |                     |                 |                   |
|     | более  40   процентов, |                     |                 |                   |
|     | что                 не |                     |                 |                   |
|     | распространяется    на |                     |                 |                   |
|     | учреждения          со |                     |                 |                   |
|     | среднесписочной        |                     |                 |                   |
|     | численностью   до   15 |                     |                 |                   |
|     | человек.               |                     |                 |                   |
|-----+------------------------+---------------------+-----------------+-------------------|
| 12  | Проведение             | Приказы  управления |   Управление    |  2014-2015 годы   |
|     | аттестации             | культуры            |    культуры     |                   |
|     | руководителей        и | правительства       |  правительства  |                   |
|     | работников   областных | Еврейской           |    Еврейской    |                   |
|     | государственных        | автономной области, |   автономной    |                   |
|     | учреждений культуры    | подведомственных    |    области,     |                   |
|     |                        | учреждений          |    областные    |                   |
|     |                        |                     | государственные |                   |
|     |                        |                     |   учреждения    |                   |
|     |                        |                     |    культуры     |                   |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
|       Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных       |
|       категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от       |
|                                   7.05.2012 года № 597                                   |
|                                                                                          |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| 13  | Проведение             | Повышение           |  Руководители   |     Ежегодно      |
|     | мероприятий         по | стимулирующего      |    областных    |                   |
|     | увеличению           и | фонда    за    счет | государственных |                   |
|     | направлению         на | средств          от |   учреждений    |                   |
|     | повышение              | приносящей    доход |    культуры     |                   |
|     | заработной       платы | деятельности        |                 |                   |
|     | средств,    получаемых |                     |                 |                   |
|     | за   счет   приносящей |                     |                 |                   |
|     | доход деятельности     |                     |                 |                   |
|-----+------------------------+---------------------+-----------------+-------------------|
| 14  | Проведение     анализа | Анализ   уровня   и |   Управление    |   Ежеквартально   |
|     | уровня   и    динамики | динамики            |    культуры     |                   |
|     | заработной       платы | заработной    платы |  правительства  |                   |
|     | работников             | работников          |    Еврейской    |                   |
|     | учреждений   культуры, | учреждений          |   автономной    |                   |
|     | повышение              | культуры,           |     области     |                   |
|     | заработной       платы | выполнение  целевых |                 |                   |
|     | которых                | показателей         |                 |                   |
|     | предусмотрено   Указом | "дорожной карты"    |                 |                   |
|     | № 597,    с     учетом |                     |                 |                   |
|     | ситуации   на    рынке |                     |                 |                   |
|     | труда, в том  числе  в |                     |                 |                   |
|     | части         дефицита |                     |                 |                   |
|     | (избытка)      кадров, |                     |                 |                   |
|     | выполнение     целевых |                     |                 |                   |
|     | показателей   динамики |                     |                 |                   |
|     | повышения              |                     |                 |                   |
|     | заработной       платы |                     |                 |                   |
|     | работников             |                     |                 |                   |
|     | учреждений культуры    |                     |                 |                   |
|-----+------------------------+---------------------+-----------------+-------------------|
| 15  | Обеспечение            | Приказ   управления |   Управление    |     Ежегодно      |
|     | функционирования       | культуры            |    культуры     |                   |
|     | независимой    системы | правительства       |  правительства  |                   |
|     | оценки        качества | Еврейской           |    Еврейской    |                   |
|     | работы                 | автономной области, |   автономной    |                   |
|     | государственных        | соблюдение     норм |     области     |                   |
|     | учреждений    культуры | действующего        |                 |                   |
|     | в    соответствии    с | законодательства    |                 |                   |
|     | постановлением         |                     |                 |                   |
|     | Правительства          |                     |                 |                   |
|     | Российской             |                     |                 |                   |
|     | Федерации           от |                     |                 |                   |
|     | 30.03.2013       № 286 |                     |                 |                   |
|     | "О формировании        |                     |                 |                   |
|     | независимой    системы |                     |                 |                   |
|     | оценки        качества |                     |                 |                   |
|     | организаций,           |                     |                 |                   |
|     | оказывающих            |                     |                 |                   |
|     | социальные  услуги"  и |                     |                 |                   |
|     | Методическими          |                     |                 |                   |
|     | рекомендациями      по |                     |                 |                   |
|     | формированию           |                     |                 |                   |
|     | независимой    системы |                     |                 |                   |
|     | оценки        качества |                     |                 |                   |
|     | работы       областных |                     |                 |                   |
|     | государственных        |                     |                 |                   |
|     | учреждений,            |                     |                 |                   |
|     | оказывающих            |                     |                 |                   |
|     | социальные     услуги, |                     |                 |                   |
|     | утвержденными          |                     |                 |                   |
|     | приказом               |                     |                 |                   |
|     | Минкультуры     России |                     |                 |                   |
|     | от 30.09.2013 № 1505   |                     |                 |                   |
|-----+------------------------+---------------------+-----------------+-------------------|
| 16  | Уточнение              | Оценка  потребности |   Управление    |     Ежегодно,     |
|     | потребности          в | в    дополнительных |    культуры     |  начиная с 2014   |
|     | дополнительных         | финансовых          |  правительства  |       года        |
|     | ресурсах            на | ресурсах         на |    Еврейской    |                   |
|     | повышение              | повышение    оплаты |   автономной    |                   |
|     | заработной       платы | труда    работников |     области     |                   |
|     | работников             | учреждений          |                 |                   |
|     | учреждений    культуры | культуры            |                 |                   |
|     | с  учетом   возможного |                     |                 |                   |
|     | привлечения  не  менее |                     |                 |                   |
|     | трети средств за  счет |                     |                 |                   |
|     | реорганизации          |                     |                 |                   |
|     | неэффективных          |                     |                 |                   |
|     | учреждений           и |                     |                 |                   |
|     | программ               |                     |                 |                   |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
|                              Сопровождение "Дорожной карты"                              |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| 17  | Разработка           и | Локальный       акт |    Областные    |  II квартал 2013  |
|     | утверждение            | учреждения          | государственные |       года        |
|     | областными             |                     |   учреждения    |                   |
|     | государственными       |                     |    культуры     |                   |
|     | учреждениями           |                     |                 |                   |
|     | культуры        планов |                     |                 |                   |
|     | мероприятий         по |                     |                 |                   |
|     | повышению              |                     |                 |                   |
|     | эффективности          |                     |                 |                   |
|     | деятельности           |                     |                 |                   |
|     | учреждения   в   части |                     |                 |                   |
|     | оказания               |                     |                 |                   |
|     | государственных        |                     |                 |                   |
|     | услуг      (выполнения |                     |                 |                   |
|     | работ)    на    основе |                     |                 |                   |
|     | целевых    показателей |                     |                 |                   |
|     | деятельности           |                     |                 |                   |
|     | учреждения,            |                     |                 |                   |
|     | совершенствованию      |                     |                 |                   |
|     | системы оплаты  труда, |                     |                 |                   |
|     | включая    мероприятия |                     |                 |                   |
|     | по  повышению   оплаты |                     |                 |                   |
|     | труда                  |                     |                 |                   |
|     | соответствующих        |                     |                 |                   |
|     | категорий работников   |                     |                 |                   |
|-----+------------------------+---------------------+-----------------+-------------------|
| 18  | Обеспечение            | Правовые       акты |   Управление    |  II квартал 2013  |
|     | методического          | органов    местного |    культуры     |       года        |
|     | сопровождения          | самоуправления      |  правительства  |                   |
|     | разработки             |                     |    Еврейской    |                   |
|     | муниципальных          |                     |   автономной    |                   |
|     | районов      Еврейской |                     |     области     |                   |
|     | автономной     области |                     |                 |                   |
|     | муниципальных          |                     |                 |                   |
|     | "дорожных   карт"    в |                     |                 |                   |
|     | сфере культуры         |                     |                 |                   |
|-----+------------------------+---------------------+-----------------+-------------------|
| 19  | Создание     постоянно | Приказ   управления |   Управление    |  II квартал 2013  |
|     | действующей    рабочей | культуры            |    культуры     |       года        |
|     | группы             при | правительства       |  правительства  |                   |
|     | управлении    культуры | Еврейской           |    Еврейской    |                   |
|     | правительства          | автономной области  |   автономной    |                   |
|     | Еврейской   автономной |                     |     области     |                   |
|     | области   по    оценке |                     |                 |                   |
|     | результатов            |                     |                 |                   |
|     | реализации   "дорожной |                     |                 |                   |
|     | карты"                 |                     |                 |                   |
|-----+------------------------+---------------------+-----------------+-------------------|
| 20  | Информационное         | Публикации        в |   Управление    | 2013-2018 годы".  |
|     | сопровождение          | средствах  массовой |    культуры     |                   |
|     | "дорожной   карты"   - | информации,         |  правительства  |                   |
|     | организация            | проведение          |    Еврейской    |                   |
|     | проведения             | семинаров и  других |   автономной    |                   |
|     | разъяснительной        | мероприятий         |    области,     |                   |
|     | работы   в    трудовых |                     |   профсоюзные   |                   |
|     | коллективах          с |                     |   организации   |                   |
|     | участием               |                     |                 |                   |
|     | представительного      |                     |                 |                   |
|     | органа     работников, |                     |                 |                   |
|     | публикации           в |                     |                 |                   |
|     | средствах     массовой |                     |                 |                   |
|     | информации,            |                     |                 |                   |
|     | проведение   семинаров |                     |                 |                   |
|     | и других мероприятий   |                     |                 |                   |
--------------------------------------------------------------------------------------------
     2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.


     Губернатор области                                А.А. Винников