Приказ Архивного управления правительства Еврейской автономной области от 14.01.2004 № 1

 
                        АРХИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
            ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                              ПРИКАЗ
                     от 14 января 2004 г. N 1

         Об утверждении положения о государственном архиве
                   Еврейской автономной области


     В  соответствии  с  приказом Росархива от 11 июля 1994 г. N 56
"Об  утверждении  примерных положений об органе управления архивным
делом,   государственном   архиве,   центре  хранения  документации
республики,    края,   области,   города   федерального   значения,
автономной  области,  автономного  округа  и  о районном, городском
архиве  (органе  управления  архивным  делом  в  районе,  городе)",
Положением   об   архивном   управлении   правительства   Еврейской
автономной   области,   утвержденным  постановлением  правительства
Еврейской автономной области от 31.10.2000 N 98,

     ПРИКАЗЫВАЮ:

     1.  Утвердить  Положение  о  государственном  архиве Еврейской
автономной области (прилагается).
     2.  Положение  о  государственном  архиве Еврейской автономной
области,     утвержденное    начальником    архивного    управления
правительства  Еврейской  автономной  области от 20 января 2000 г.,
считать утратившим силу.
     3.   Опубликовать  настоящий  приказ  в  газете  "Биробиджанер
штерн".


     Начальник архивного управления                    Л.И.ШВАГЕРУС




                                                         Утверждено
                           приказом начальника архивного управления
                         правительства Еврейской автономной области
                                                  от 14.01.2004 N 1


                             ПОЛОЖЕНИЕ
                О ГОСУДАРСТВЕННОМ АРХИВЕ ЕВРЕЙСКОЙ
                        АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

     1. Общие положения

     1.  1.  Государственный  архив  Еврейской  автономной области,
далее  -  архив,  является  областным  государственным учреждением,
подведомственным   архивному   управлению  правительства  Еврейской
автономной области.
     1.  2.  Архив  является  юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением  Государственного герба Российской Федерации, штампы и
бланки со своим наименованием.
     1.  3.  Имущество  архива  является областной собственностью и
закрепляется  за ним на праве оперативного управления. Деятельность
архива  финансируется  за  счет средств областного бюджета, а также
источников, не противоречащих действующему законодательству.
     1.  4.  Архив  входит  в  систему  Федеральной архивной службы
России  и осуществляет комплектование, постоянное хранение, научную
разработку и использование документов Архивного фонда области.
     1.  5. Архив в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,    федеральными    законами,   указами   и
распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми   актами   Еврейской   автономной   области,   приказами,
указаниями  Федеральной  архивной  службы России, а также настоящим
Положением.
     1.  6. Архив осуществляет свою деятельность на основе годового
плана.

     2. Состав документов

     2.  1.  В  состав документов архива входят документы Архивного
фонда  Еврейской  автономной  области (далее архивный фонд области)
независимо  от  источника  их  образования,  вида  носителя,  места
хранения    и    формы    собственности,   подлежащие   постоянному
государственному хранению:
     2.  1.1. Государственных учреждений, организаций, предприятий,
других   государственных   структур,  действовавших  на  территории
области;
     2.  1.2.  Органов государственной власти, органов прокуратуры,
судов,   государственных  учреждений,  организаций  и  предприятий,
действующих на территории области;
     2.  1.3. Юридических лиц с преобладающей долей государственной
собственности;
     2.  1.4. Органов, учреждений, организаций и предприятий бывших
КПСС и ВЛКСМ;
     2.  1.5.  Поступившие  в  Архив на законном основании архивные
фонды и архивные документы:
     -  органов  местного самоуправления, учреждений, организаций и
предприятий, отнесенных к муниципальной собственности;
     -  общественных организаций, объединений, политических партий,
движений, союзов, благотворительных фондов;
     - негосударственных организаций;
     -  документы юридических лиц, а также документы физических лиц
(личного  происхождения,  фамильные  архивы, коллекции документов и
др.);
     2.   1.6.   Научная,   проектная,   специальная  документация,
фотодокументы, видеозаписи;
     2.  1.7.  Копии  архивных  документов  на  правах подлинников,
страховой фонд копий особо ценных документов Архива.
     2.   2.  Документы  негосударственной  части  Архивного  фонда
области   поступают  в  государственную  собственность  области  на
хранение в Архив с согласия собственников указанных документов.

     3. Основные задачи

     Основными задачами Архива являются:
     3.   1.  Информационное  обеспечение  органов  государственной
власти;    использование    и   публикация   документов;   создание
информационно-поисковых  систем,  банков  и баз данных о документах
Архива.
     3.   2.   Обеспечение   сохранности   и  государственный  учет
документов Архивного фонда области, хранящихся в Архиве.
     3.   3.  Комплектование  Архива  документами  Архивного  фонда
области.
     3.  4.  Ведение научно-исследовательской и методической работы
в области архивоведения, документоведения и археографии.
     3.  5.  Внедрение результатов научных исследований, передового
опыта  учреждений  Федеральной  архивной  службы  России в практику
работы Архива.

     4. Функции

     Архив в соответствии с возложенными на него задачами:
     4.  1. Осуществляет хранение и государственный учет документов
и  предоставляет  в  архивное  управление  правительства  Еврейской
автономной  области  сведения для государственного учета документов
Архивного фонда Российской Федерации.
     4.  2.  Осуществляет  меры  по улучшению физического состояния
документов. Ведет выявление и учет особо ценных документов.
     4.  3.  Разрабатывает,  в  установленном  порядке ведет списки
предприятий,   учреждений   и  организаций  и  иных  собственников,
документы   которых   подлежат   передаче   на  хранение  в  Архив,
организует  отбор  и  осуществляет  прием  документов на постоянное
хранение.
     4.  4.  Принимает  в  установленном  порядке меры к пополнению
Архива  документами, находящимися в собственности негосударственных
организаций.
     4.  5.  Проводит  экспертизу ценности документов, хранящихся в
Архиве.
     4.   6.   Осуществляет   в  пределах  делегированных  архивным
управлением  правительства  Еврейской автономной области полномочий
организационно-методическое        руководство        деятельностью
ведомственных  и межведомственных архивов и организацией документов
в   делопроизводстве   государственных   учреждений   -  источников
комплектования,  а  также  негосударственных  организаций на основе
договорных  отношений с ними; ведет государственный учет документов
Архивного   фонда  области,  хранящихся  в  ведомственных  архивах,
государственных музеях и библиотеках.
     4.   7.   Совместно   с   органами   государственной   власти,
учреждениями   участвует  в  мероприятиях  по  совершенствованию  и
развитию  сети ведомственных архивов, в совершенствовании их работы
по  улучшению  организации  документов в делопроизводстве на основе
внедрения государственных стандартов.
     4.  8.  Изучает  общественные  потребности  в  ретроспективной
документной  информации, проводит в установленном порядке работу по
рассекречиванию   документов,  информирует  органы  государственной
власти,  другие заинтересованные учреждения о документах Архива для
использования   в  экономических,  научных  и  социально-культурных
целях.
     4.  9.  Исполняет  запросы  государственных,  иных учреждений,
граждан  Российской  Федерации,  зарубежных  органов  и  граждан по
документам  Архива,  в  том  числе на договорных началах, выдает им
справки  социально-правового характера; предоставляет документы или
их  копии,  информационные  базы  данных,  архивные справочники для
изучения   в   читальном   зале  Архива.  В  установленном  порядке
заключает   лицензионные   договоры   на   использование   архивных
документов.   Организует  документальные  выставки,  информирует  о
документах   Архива  через  средства  массовой  информации  и  иным
способом.
     4.  10.  В  установленном  порядке  оказывает  платные  услуги
юридическим  и  физическим  лицам в выполнении работ по обеспечению
сохранности, упорядочению и использованию документов.
     4.  11. С учетом потребностей использования документов создает
банки  и  базы  данных, традиционные виды архивных справочников для
обеспечения поиска информации.
     4.  12.  Осуществляет  самостоятельно или с участием научных и
иных   учреждений   подготовку  к  изданию  и  организацию  издания
документальных      публикаций,      справочно-информационной     и
научно-популярной литературы.
     4.   13.   Проводит  совместно  с  научными  учреждениями  или
самостоятельно    научные   исследования   по   архивоведческой   и
документоведческой  проблематике, внедряет их результаты в практику
работы    Архива;    принимает    участие   в   работе   зонального
научно-методического совета архивных учреждений.
     4.  14.  Разрабатывает  и  внедряет  методические  пособия  по
вопросам    архивного    дела    и    организации    документов   в
делопроизводстве;   проводит   стажировки   работников   архивов  и
делопроизводственных           подразделений.          Осуществляет
научно-техническую информацию.
     4.  15.  На основе государственных программ развития архивного
дела,  отраслевых программ, с учетом состояния Архива разрабатывает
и  по  согласованию  с архивным управлением правительства Еврейской
автономной  области утверждает планы работы, предоставляет отчеты о
своей деятельности.
     4.  16.  Разрабатывает  и внедряет прогрессивные методы работы
на  базе  отраслевых  нормативов, результатов научных исследований,
изучения и обобщения передового отечественного и зарубежного опыта.
     4.   17.  Принимает  меры  по  комплексному  решению  вопросов
улучшения  условий  труда,  быта  работников  Архива, их социальной
защите.
     4.  18.  Своевременно  и внимательно рассматривает поступившие
от  учреждений  и граждан предложения и заявления; принимает меры к
устранению недостатков в работе Архива и его подразделений.

     5. Права

     Архиву предоставляется право:
     5.  1.  Получать  от  государственных  учреждений - источников
комплектования  независимо  от  их  ведомственной  подчиненности, а
также  (на  договорной  основе)  от  негосударственных организаций,
необходимые   материалы   о  работе  и  состоянии  ведомственных  и
межведомственных     архивов    и    организации    документов    в
делопроизводстве.
     5.    2.   Иметь   своих   представителей   в   экспертных   и
ликвидационных    комиссиях   учреждений   для   решения   вопросов
сохранности документов Архивного фонда области.
     5.  3. В установленном порядке давать учреждениям обязательные
для  исполнения  указания  по вопросам работы архивов и организаций
документов  в  делопроизводстве.  Работники  Архива  для выполнения
своих  обязанностей  имеют  право  посещать в установленном порядке
архивы и делопроизводственные подразделения учреждений.
     5.   4.   По   поручению  архивного  управления  правительства
Еврейской    автономной    области    информировать   руководителей
учреждений,  а  при  необходимости  органы государственной власти о
выявленных  недостатках  в  сохранности  документов  и  организации
работы  с  документами  в  делопроизводстве;  участвовать  в работе
коллегий    и   других   совещательных   органов   учреждений   при
рассмотрении ими вопросов, относящихся к компетенции Архива.
     5.  5.  Иметь  авторские права на подготовленные изданные и не
изданные  Архивом сборники документов, справочники и другие издания
в  пределах,  установленных законодательством Российской Федерации,
законодательными и иными правовыми актами области.
     5.   6.   Разрабатывать   на  основе  типовых  норм,  а  также
самостоятельно  и  утверждать нормы времени и выработки на основные
виды работ, выполняемые в Архиве.
     5.  7.  Осуществлять  в  установленном  порядке отдельные виды
деятельности  по  привлечению внебюджетных средств в соответствии с
действующим  законодательством  Российской Федерации, разрабатывать
расценки на услуги, применять договорные цены.
     5.  8.  Приобретать  в  государственную  собственность области
документы   негосударственной  части  Архивного  фонда  по  профилю
Архива.

     6. Организация работы

     6.  1.  Управление архивом осуществляется в условиях гласности
при  участии  трудового  коллектива,  его профсоюзной организации в
выработке  решений  по  основным  вопросам  научно-производственной
деятельности, социального развития, контроля за их выполнением.
     6.  2.  Архив  возглавляет  директор.  Директор  назначается и
освобождается   от   занимаемой   должности  начальником  архивного
управления правительства Еврейской автономной области.
     6.  3.  В  архиве  на  правах  совещательного органа действует
дирекция,  которая  рассматривает  важнейшие  вопросы организации и
деятельности  архива,  контроля  и  проверки  выполнения  планов  и
программ,   подбора   и   расстановки  кадров,  заслушивает  отчеты
структурных  подразделений архива и др. С целью проведения контроля
за  качеством выполняемых работ, нормирования и учета труда создана
комиссия по качеству выполняемых работ.
     6. 4. Директор архива:
     6.  4.1.  Организует  деятельность архива и несет персональную
ответственность   за   выполнение   возложенных   на  архив  задач;
распределяет обязанности между сотрудниками.
     6.  4.2.  Утверждает  структуру,  штатное  расписание  архива,
устанавливает  должностные  оклады,  надбавки и доплаты работникам,
определяет порядок и размеры премирования.
     6.  4.3.  Издает  в  пределах  своей компетенции приказы, дает
указания, проверяет их исполнение.
     6.  4.4.  Утверждает  положение  о  структурных подразделениях
архива,  экспертной  комиссии  (ЭК)  архива, ее состав, должностные
инструкции работникам.
     6. 4.5. Осуществляет прием и увольнение работников архива.
     6.   4.6.  Решает  вопросы  выдачи  документов  учреждениям  и
организациям  во  временное  пользование,  для  публикации,  работы
исследователей в читальном зале архива.
     6.  4.7.  Организует повышение квалификации работников архива,
разработку    и   реализацию   мероприятий   по   совершенствованию
организации  труда,  внедрению прогрессивных форм и методов работы,
социально-экономическим вопросам.
     6.   4.8.  Обеспечивает  надлежащую  техническую  эксплуатацию
помещений   архива,   соблюдение   правил   пожарной  безопасности,
внедрение  в  практику  рациональных  систем  хранения  документов;
определяет   потребности   архива   в  оборудовании  и  материалах,
организует   проведение   текущего   и   капитального  ремонта  его
помещений.