Приказ Управления по опеке и попечительству Еврейской автономной области от 22.12.2010 № 391

 



                 УПРАВЛЕНИЕ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ
                     ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                                ПРИКАЗ

22.12.2010 г.                                                    № 391

                              зарегистрирован в юридическом управлении
                                          аппарата губернатора области
                                                      22.12.2010 N 120

                            г. Биробиджан


 Об утверждении Методики проведения конкурсов на замещение вакантных
  должностей государственной гражданской службы Еврейской автономной
 области в управлении по опеке и попечительству Еврейской автономной
     области, за исключением должностей, назначение на которые и
    освобождение от которых осуществляется губернатором Еврейской
                          автономной области

     В  целях  обеспечения  эффективности  проведения   конкурсов   на
замещение  вакантных  должностей  государственной  гражданской  службы
Еврейской автономной области в управлении по  опеке  и  попечительству
Еврейской автономной  области,  а  также  при  формировании  кадрового
резерва, в соответствии с Федеральным законом  от  27.07.2004  N 79-ФЗ
"О государственной гражданской службе  Российской  Федерации",  Указом
Президента Российской Федерации от  01.02.2005  N 112  "О конкурсе  на
замещение  вакантной  должности  государственной  гражданской   службы
Российской Федерации", постановлением губернатора Еврейской автономной
области  от  26.07.2007  N 155  "Об утверждении  методики   проведения
конкурса на замещение вакантной должности государственной  гражданской
службы  Еврейской  автономной  области,  назначение   на   которую   и
освобождение  от   которой   осуществляется   губернатором   Еврейской
автономной области"
ПРИКАЗЫВАЮ:
     1. Утвердить  прилагаемую  Методику   проведения   конкурсов   на
замещение  вакантных  должностей  государственной  гражданской  службы
Еврейской автономной области в управлении по  опеке  и  попечительству
Еврейской автономной области, за исключением должностей, назначение на
которые  и  освобождение  от   которых   осуществляется   губернатором
Еврейской автономной области.
     2. Установить, что Методика, утвержденная  пунктом  1  настоящего
приказа, применяется при формировании кадрового резерва для  замещения
должностей государственной  гражданской  службы  Еврейской  автономной
области в управлении по опеке и  попечительству  Еврейской  автономной
области.
     3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
     4. Настоящий приказ вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Начальник управления                                   О.Н. Бабий




                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                   приказом управления
                                             по опеке и попечительству
                                                  Еврейской автономной
                                         области от ____________ N ___


                    Методика проведения конкурсов
 на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы
 Еврейской автономной области в управлении по опеке и попечительству
Еврейской автономной области, за исключением должностей, назначение на
    которые и освобождение от которых осуществляется губернатором
                     Еврейской автономной области

     1. Настоящая Методика разработана в  соответствии  с  Федеральным
законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ  "О государственной  гражданской  службе
Российской  Федерации",  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
01.02.2005  N 112  "О конкурсе  на   замещение   вакантной   должности
государственной    гражданской    службы    Российской     Федерации",
постановлением губернатора Еврейской автономной области от  26.07.2007
N 155  "Об утверждении  методики  проведения  конкурса  на   замещение
вакантной  должности  государственной  гражданской  службы   Еврейской
автономной области, назначение на которую и  освобождение  от  которой
осуществляется губернатором Еврейской автономной области".
     2. Целью  использования   настоящей   Методики   является   отбор
претендентов, наиболее подготовленных для прохождения  государственной
гражданской службы Еврейской автономной области (далее  -  гражданская
служба) в управлении по опеке и  попечительству  Еврейской  автономной
области (далее  -  управление)  в  должностях,  на  замещение  которых
объявляется конкурс.
     3. Конкурс на замещение вакантных должностей гражданской службы в
управлении  (далее  -  конкурс)   проводится   постоянно   действующей
комиссией по проведению конкурсов на  замещение  вакантных  должностей
государственной гражданской  службы  Еврейской  автономной  области  в
управлении по опеке и попечительству Еврейской автономной области,  за
исключением  должностей,  назначение  на  которые  и  освобождение  от
которых  осуществляется  губернатором  Еврейской  автономной   области
(далее - конкурсная комиссия), создаваемой приказом управления.
     4. Решение   об   объявлении   конкурса   оформляется    приказом
управления.
     5. Конкурс проводится в два этапа.
     На первом этапе специалист, назначаемый начальником управления из
числа сотрудников управления:
     - на    основании    предложений    руководителей     структурных
подразделений управления и в соответствии  с  должностным  регламентом
формулирует  квалификационные   требования   к   вакантной   должности
гражданской службы для подготовки объявления о проведении конкурса;
     - готовит  к  публикации  не  менее  чем  в  одном  периодическом
печатном издании объявление о проведении конкурса  по  форме  согласно
приложению 1 к  настоящей  Методике,  а  также  готовит  информацию  о
проведении конкурса для  размещения  на  Официальном  интернет-портале
органов   государственной   власти   Еврейской   автономной    области
(http://www.eao.ru/) в соответствии  с  Указом  Президента  Российской
Федерации от  01.02.2005  N 112  "О конкурсе  на  замещение  вакантной
должности государственной гражданской службы Российской Федерации";
     - информирует и  консультирует  граждан  (гражданских  служащих),
претендующих  на  замещение  вакантной  должности  гражданской  службы
(далее  ?  претенденты),  о  перечне   нормативных   правовых   актов,
рекомендованных для  изучения  при  подготовке  к  конкурсу,  согласно
приложению 2 к настоящей Методике,  а  также  об  условиях  проведения
конкурса;
     - обеспечивает претендентов документами, необходимыми для участия
в конкурсе;
     - принимает от претендентов документы  для  участия  в  конкурсе,
проверяет правильность их заполнения;
     - проводит  предварительную  оценку   соответствия   претендентов
квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской  службы
на основе собеседования и анализа представленных ими документов;
     - осуществляет проверку достоверности  сведений,  содержащихся  в
представленных претендентами документах;
     - в  случае   установления   в   ходе   проверки   обстоятельств,
препятствующих в соответствии с законодательством о гражданской службе
поступлению гражданина на гражданскую службу, информирует  претендента
об отказе в участии в конкурсе;
     - знакомит   членов   конкурсной    комиссии    с    документами,
представленными претендентами;
     - составляет для членов конкурсной комиссии список  претендентов,
соответствующих квалификационным  требованиям  к  вакантной  должности
гражданской службы  и  допущенных  к  участию  в  конкурсе,  по  форме
согласно приложению 3 к настоящей Методике;
     - согласовывает с председателем конкурсной комиссии дату, место и
время проведения конкурса;
     - приглашает  для  работы  в  конкурсной   комиссии   независимых
экспертов, информирует их и членов конкурсной комиссии о дате, месте и
времени проведения конкурса;
     - обеспечивает  приглашение  на  заседание  конкурсной   комиссии
претендентов - участников конкурса не позднее чем за 15 дней до начала
второго этапа конкурса и информирование их о дате, месте и времени его
проведения  посредством  направления  уведомления  по  форме  согласно
приложению 4 к настоящей Методике.
     6. Претендент проходит собеседование с начальником управления,  а
в его отсутствие ? с заместителем начальника управления и представляет
в управление соответствующие документы.
     7. На   втором   этапе   конкурсная   комиссия    на    основании
представленных претендентами документов, а также на основе  конкурсных
процедур определяет победителя конкурса.
     8. На   заседание   конкурсной   комиссии   участники    конкурса
приглашаются по одному, в алфавитном порядке.
     9. Конкурсная  комиссия  использует   следующие   методы   оценки
участников конкурса:
     - собеседование ? заключается в устных ответах участника конкурса
на  вопросы  членов   конкурсной   комиссии,   охватывающие   основные
интересующие конкурсную  комиссию  темы  (знание  участником  конкурса
законодательства Российской Федерации и Еврейской автономной  области,
нормативных правовых  актов,  регламентирующих  соответствующую  сферу
деятельности, самооценка уровня  профессиональных  знаний  и  навыков,
планы  по  их  совершенствованию,   мотивы   служебной   деятельности,
планирование карьерного роста и так далее);
     - написание реферата на заданную тему ? включает в себя написание
участником конкурса работы по одной из предложенных  управлением  тем,
связанных  с  исполнением  должностных   обязанностей   по   вакантной
должности гражданской службы, при этом участники конкурса  располагают
одинаковым временем для подготовки реферата;
     - тестирование ? метод, использующий стандартизированные  вопросы
и задачи (тесты), имеющие определенную шкалу значений, и включающий  в
себя проверку профессиональных знаний с помощью тестов и  установление
на этой  основе  количественных  показателей,  позволяющих  определить
уровень развития  необходимых  профессиональных  знаний  и  подготовки
участника конкурса;
     - анкетирование ? проводится путем заполнения участником конкурса
анкеты,   составленной   управлением   из   вопросов,   связанных    с
квалификационными   требованиями   к   уровню   знаний   и    навыков,
установленными  должностным   регламентом   по   вакантной   должности
гражданской   службы   (о   перспективах   работы,    профессиональном
образовании, стаже и опыте работы по специальности, о профессиональных
знаниях   и   навыках   участника   конкурса,   о   рекомендациях    и
рекомендательных письмах, которые могут быть даны участнику  конкурса,
о его увлечениях и так далее);
     - групповые  методы  оценки   (дискуссии,   мозговой   штурм)   ?
базируются на практических  вопросах,  конкретных  ситуациях,  заранее
подготовленных управлением, при этом участники конкурса получают  одни
и те же практические задания и  располагают  одинаковым  временем  для
подготовки ответов.
     При необходимости конкурсная комиссия вправе  принять  решение  о
привлечении организаций, специализирующихся на оценке  персонала,  для
участия в конкурсе в качестве экспертов.
     10. Кроме  вышеперечисленных  методов,  по   решению   конкурсной
комиссии могут применяться другие методы профессиональной и личностной
оценки  участников  конкурса,  не   противоречащие   законодательству.
Конкурсная  комиссия  может  использовать  как  один  метод,   так   и
несколько.
     11. Конкурсная   комиссия   принимает   во   внимание   следующие
характеристики участников конкурса:
     - уровень и профиль основного и дополнительного профессионального
образования;
     - продолжительность и особенности деятельности в  соответствующей
профессиональной  сфере,  достигнутые  результаты  в  профессиональной
деятельности;
     - уровень  профессиональных  знаний   в   соответствующей   сфере
деятельности, знание законодательства, регламентирующего данную  сферу
деятельности, владение современными профессиональными технологиями;
     - знание  Конституции  Российской  Федерации,  Устава   Еврейской
автономной области, федерального законодательства  и  законодательства
Еврейской автономной области о гражданской службе;
     - уровень  владения  навыками,  повышающими  общую  эффективность
профессиональной  деятельности  (владение  компьютером,   иностранными
языками, общая грамотность и тому подобное);
     - стремление к  профессиональной  самореализации  на  гражданской
службе,  ориентация  на  служебный  рост  в   сфере   государственного
управления;
     - стремление проявлять инициативу при решении поставленных задач,
готовность прилагать  значительные  усилия  для  получения  наилучшего
результата;
     - стремление  совершенствовать  свои  знания,  умения  и  навыки,
расширять кругозор;
     - соблюдение этики делового общения, способность аргументированно
отстаивать собственную точку зрения;
     - организаторские способности и другое.
     12. По итогам проведения конкурса конкурсная  комиссия  принимает
одно из следующих решений:
     - признать одного из участников конкурса победителем  конкурса  и
рекомендовать  установить  ему  срок  испытания  при   назначении   на
вакантную должность гражданской службы;
     - признать конкурс несостоявшимся.
     13. Конкурсная комиссия принимает решение  о  признании  конкурса
несостоявшимся в случаях:
     - признания всех претендентов несоответствующими квалификационным
требованиям к вакантной должности гражданской службы;
     - отсутствия заявлений претендентов на участие в конкурсе или  их
наличия менее двух;
     - отзыва заявлений ко времени проведения второго этапа  конкурса,
когда их осталось менее двух.
     14. Если  в  результате  проведения  конкурса  не  были  выявлены
претенденты,  отвечающие  квалификационным  требованиям  к   вакантной
должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, то
управлением  может  быть  принято  решение  о  проведении   повторного
конкурса.
     15. В случае неявки участника конкурса  на  заседание  конкурсной
комиссии по уважительной причине (болезнь, командировка и  так  далее)
конкурсная комиссия может принять решение о переносе конкурса на более
поздний срок.
     16. На заседании конкурсной комиссии ведется протокол, в  котором
отражается информация о ее работе и  принятых  ею  решениях.  Протокол
подписывается председательствующим и секретарем конкурсной комиссии.
     17. Результаты голосования членов конкурсной комиссии оформляются
решением,   которое    подписывается    председателем,    заместителем
председателя, секретарем и  членами  конкурсной  комиссии,  принявшими
участие в ее заседании.
     18. Решение конкурсной  комиссии  доводится  до  всех  участников
конкурса посредством направления им уведомления о результатах конкурса
по форме согласно приложению 5 к настоящей Методике.
     19. Информация о результатах  конкурсов  на  замещение  вакантных
должностей гражданской службы и на включение  в  кадровый  резерв  для
замещения должностей гражданской службы в  управлении  размещается  на
Официальном интернет-портале органов государственной власти  Еврейской
автономной области.

                                       
                                                     Приложение N 1
                                    к Методике проведения конкурсов
                                             на замещение вакантных
                                         должностей государственной
                                       гражданской службы Еврейской
                                    автономной области в управлении
                                          по опеке и попечительству
                                   Еврейской автономной области, за
                                            исключением должностей,
                                            назначение на которые и
                                            освобождение от которых
                                        осуществляется губернатором
                                       Еврейской автономной области
                                       


                             Объявление

     Управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области
объявляет о  проведении  конкурса  на  замещение  вакантной  должности
государственной гражданской  службы  Еврейской  автономной  области  в
управлении по опеке и попечительству Еврейской автономной области
__________________________________________________________________
     Квалификационные требования, предъявляемые к участникам конкурса:
     - высшее   профессиональное    образование    по    специальности
"________________________________________________________________";
     - стаж гражданской службы  (государственной  службы  иных  видов)
____________    или    стаж    (опыт)    работы    по    специальности
_________________.
     Лица, желающие участвовать в конкурсе,  подают  в  управление  по
опеке и попечительству Еврейской автономной области, расположенное  по
адресу: г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, 21, кабинет N ___, с 10  до
12 часов и с 14 до 17 часов в будние дни заявление на имя председателя
конкурсной комиссии и прилагают необходимые документы.
     Срок подачи документов на конкурс: не позднее  "__"  ______  20__
года.
     Телефон для справок: 8 (42622) 2-26-85.


                                       
                                                     Приложение N 2
                                    к Методике проведения конкурсов
                                             на замещение вакантных
                                         должностей государственной
                                       гражданской службы Еврейской
                                    автономной области в управлении
                                          по опеке и попечительству
                                   Еврейской автономной области, за
                                            исключением должностей,
                                            назначение на которые и
                                            освобождение от которых
                                        осуществляется губернатором
                                       Еврейской автономной области
                                       

                               Перечень
       нормативных правовых актов, рекомендованных для изучения
      при подготовке к конкурсу на замещение вакантной должности
  государственной гражданской службы Еврейской автономной области в
  управлении по опеке и попечительству Еврейской автономной области

     Кандидат на замещение вакантной должности должен знать:
     - Конституцию Российской Федерации;
     - Федеральный  закон  от  27.07.2004  N 79-ФЗ  "О государственной
гражданской службе Российской Федерации";
     - Устав Еврейской автономной области;
     - закон  Еврейской  автономной  области  от  24.11.2004  N 363-ОЗ
"О некоторых вопросах  государственной  гражданской  службы  Еврейской
автономной области";
     - иные нормативные правовые акты, регламентирующие  данную  сферу
деятельности    (включаются     в     перечень     дополнительно     к
вышеперечисленным).


     Начальник управления                                И. О. Фамилия



                                                        
                                                     Приложение N 3
                                 к Методике проведения конкурсов на
                                     замещение вакантных должностей
                                 государственной гражданской службы
                       Еврейской автономной области в управлении по
                        опеке и попечительству Еврейской автономной
                                области, за исключением должностей,
                            назначение на которые и освобождение от
                                которых осуществляется губернатором
                                       Еврейской автономной области
                                                        

"____" ___________ 20__ года, ___ч___ мин
Заседание постоянно действующей комиссии по  проведению  конкурсов  на
замещение  вакантных  должностей  государственной  гражданской  службы
Еврейской автономной области в управлении по  опеке  и  попечительству
Еврейской автономной области, за исключением должностей, назначение на
которые  и  освобождение  от   которых   осуществляется   губернатором
Еврейской автономной области

                                Список
    претендентов на замещение вакантной должности государственной
гражданской службы Еврейской автономной области в управлении по опеке
            и попечительству Еврейской автономной области

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/ | Фамилия, имя, |   Год    | Образование | Специальность, |  Последнее   |  Стаж гражданской   | Квалификационные |
|  п   |   отчество    | рождения |             |  квалификация  | место работы |       службы        |   требования к   |
|      |               |          |             |                |              |  (государственной   |    вакантной     |
|      |               |          |             |                |              | службы иных видов), |    должности     |
|      |               |          |             |                |              | стаж (опыт) работы  |                  |
|      |               |          |             |                |              |  по специальности   |                  |
|------+---------------+----------+-------------+----------------+--------------+---------------------+------------------|
|      |               |          |             |                |              |                     |                  |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                       
                                                     Приложение N 4
                                    к Методике проведения конкурсов
                                             на замещение вакантных
                                         должностей государственной
                                       гражданской службы Еврейской
                                    автономной области в управлении
                                          по опеке и попечительству
                                   Еврейской автономной области, за
                                            исключением должностей,
                                            назначение на которые и
                                            освобождение от которых
                                        осуществляется губернатором
                                       Еврейской автономной области
                                       
                                       
     _______________________________   
         (домашний адрес,              
     _______________________________   
     фамилия и инициалы претендента)   
                                       


                             Уведомление

             Уважаемый(ая) _____________________________!

     Управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области
уведомляет, что заседание постоянно действующей комиссии по проведению
конкурсов   на   замещение   вакантных   должностей    государственной
гражданской службы Еврейской автономной области в управлении по  опеке
и  попечительству  Еврейской  автономной   области,   за   исключением
должностей,  назначение  на  которые   и   освобождение   от   которых
осуществляется  губернатором   Еврейской   автономной   области,   для
проведения конкурса на замещение вакантной  должности  государственной
гражданской службы Еврейской автономной области
__________________________________________________________________
            (наименование должности, наименование отдела)
управления по опеке  и  попечительству  Еврейской  автономной  области
состоится "___" ________ 20__ года в ___ часов ___ минут по адресу: г.
Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, 21, _____________.
     (кабинет)


     Начальник управления                                И. О. Фамилия


                                                    
                                                     Приложение N 5
                                 к Методике проведения конкурсов на
                                     замещение вакантных должностей
                                        государственной гражданской
                                        службы Еврейской автономной
                                    области в управлении по опеке и
                                           попечительству Еврейской
                                 автономной области, за исключением
                                должностей, назначение на которые и
                                            освобождение от которых
                                        осуществляется губернатором
                                       Еврейской автономной области
                                                    
     _____________________________________________  
           (домашний адрес,                         
           ________________________________         
            фамилия и инициалы претендента)         
                                                    


                             Уведомление
       о результатах конкурса на замещение вакантной должности
  государственной гражданской службы Еврейской автономной области в
  управлении по опеке и попечительству Еврейской автономной области

             Уважаемый(ая) _____________________________!

     Управление по опеке и попечительству Еврейской автономной области
уведомляет, что на основании решения постоянно действующей комиссии по
проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной
гражданской службы Еврейской автономной области в управлении по  опеке
и  попечительству  Еврейской  автономной   области,   за   исключением
должностей,  назначение  на  которые   и   освобождение   от   которых
осуществляется губернатором Еврейской автономной области (протокол  от
"___"_________  20___   года   N ____),   Вы   признаны*/не   признаны
победителем конкурса на замещение вакантной должности  государственной
гражданской службы Еврейской автономной области в управлении по  опеке
и       попечительству       Еврейской       автономной        области
__________________________________________________________________.
            (наименование должности, наименование отдела)

     *Рекомендуем Вам не позднее 15 календарных дней  после  получения
настоящего  уведомления  заключить  служебный  контракт  на  замещение
вакантной  должности.  В  случае  отказа  от   заключения   служебного
контракта  прошу  Вас  уведомить  начальника  управления  по  опеке  и
попечительству Еврейской  автономной  области  в  письменной  форме  с
указанием причины  отказа.  Если  Вами  в  указанные  сроки  не  будет
заключен служебный контракт, конкурс на замещение вакантной  должности
может быть объявлен повторно.


     Начальник управления                                 И.О. Фамилия