КОМИТЕТ ОБРАЗОВАНИЯ
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
26.12.2012 № 714
г. Биробиджан
О переходе на конкурсную систему отбора руководителей областных
государственных общеобразовательных учреждений
(В редакции Приказа Комитета образования Еврейской автономной области
от 26.06.2014 № 473)
С целью своевременного исполнения Перечня поручений Президента
Российской Федерации по итогам совещания по вопросам образования 19
апреля 2012 года, утвержденного 2 мая 2012 года № Пр-1140 (пункт1б) и
распоряжения правительства Еврейской автономной области от 19.11.2012
№ 230-рп "О переходе на конкурсную систему отбора руководителей
областных государственных общеобразовательных учреждений"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Осуществить с 01 января 2013 года переход на конкурсную
систему отбора руководителей областных государственных
общеобразовательных учреждений с публичным представлением кандидатами
программ развития учреждений.
2. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе на замещение
вакантной должности руководителя областного государственного
общеобразовательного учреждения.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его
официального опубликования и распространяется на правоотношения,
возникшие с 01 января 2013 года.
Первый заместитель
председателя комитета Т.М. Пчелкина
УТВЕРЖДЕНО
приказом комитета образования
Еврейской автономной области
от______________ N _________
Положение
о конкурсе на замещение вакантной должности руководителя областного
государственного общеобразовательного учреждения
I. Общие положения
1. Настоящим Положением в соответствии с Федеральным законом
от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации и статьей
275 Трудового кодекса Российской Федерации определяется порядок
организации и проведения конкурса на замещение вакантной должности руководителя областного государственного общеобразовательного
учреждения (далее - Конкурс). (В редакции Приказа Комитета образования
Еврейской автономной области от 26.06.2014 № 473)
2. Конкурс проводится в целях совершенствования оценки
профессиональных компетенций и личностных качеств кандидатов на
замещение вакантной должности руководителя областного государственного
общеобразовательного учреждения (далее - Кандидаты) в рамках работы по
подбору и расстановке кадров в системе общего образования, их
соответствия должностным обязанностям, установленным к должности
"руководитель".
3. Организация и проведение Конкурса осуществляется комитетом
образования Еврейской автономной области.
4. Для участия в конкурсе допускаются граждане Российской
Федерации, владеющие государственным языком Российской Федерации,
соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности
руководителя образовательного учреждения, установленных приказом
Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации от 26.08.2010 № 761н "Об утверждении единого
квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и
служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей
работников образования", прошедшие аттестацию, в порядке и
сроки, установленные приказом комитета образования Еврейской
автономной области от 28.05.2013 № 363 «Об утверждении Положения о
порядке и сроках проведения аттестации кандидатов на должность
руководителя областного государственного образовательного учреждения,
функции и полномочия учредителя которого осуществляет комитет
образования Еврейской автономной области, и подавшие документы в
соответствии с требованиями настоящего Положения. (Пункт в редакции
Приказа Комитета образования Еврейской автономной области
от 26.06.2014 № 473)
II. Порядок организации Конкурса
5. Решение об организации Конкурса принимает комитет образования
Еврейской автономной области (далее - Организатор конкурса) при
наличии вакантной (не замещающей) должности руководителяобластного
государственного общеобразовательного учреждения (далее -
общеобразовательное учреждение), предусмотренной штатным расписанием
общеобразовательного учреждения.
6. Организатор конкурса выполняет следующие функции:
- формирует конкурсную комиссию по проведению Конкурса (далее -
Конкурсная комиссия) и утверждает ее состав;
- размещает информационное сообщение о проведении Конкурса на
своем официальном сайте в сети Интернет за 30 дней до объявленной даты
проведения конкурса;
- принимает заявки от Кандидатов, ведет их учет в журнале
регистрации;
- проверяет правильность оформления заявок Кандидатов и перечень
прилагаемых к ним документов;
- организует независимую экспертизу программ развития
общеобразовательного учреждения (далее - Программы), представленных
Кандидатами, посредством их размещения на своем официальном сайте в
сети Интернет;
- передает в Конкурсную комиссию поступившие заявления кандидатов
с прилагаемыми к ним документами по окончании срока приема конкурсных
документов.
7. Информационное сообщение Организатора конкурса о проведении
Конкурса должно включать:
- наименование, основные характеристики и сведения о
местонахождении общеобразовательного учреждения;
- требования, предъявляемые к кандидату;
- дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявлений
от Кандидатов с прилагаемыми к ним документами;
- адрес места приема заявлений и документов Кандидатов;
- перечень документов, подаваемых Кандидатами для участия в
Конкурсе, и требования к их оформлению;
- дату, время и место проведения Конкурса с указанием времени
начала работы Конкурсной комиссии и подведения итогов конкурса;
- адрес, по которому Кандидаты могут ознакомиться с иными
сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;
- порядок определения победителя;
- способ уведомления участников конкурса и его победителя об
итогах Конкурса;
- основные условия трудового договора с победителем Конкурса;
- иные положения, содержащие требования к Кандидатам,
предусмотренные законодательством Российской Федерации.
8. Конкурсная комиссия образуется в составе председателя
комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
Конкурсная комиссия формируется из числа представителей
Организатора конкурса, независимых от Организатора конкурса экспертов
в области управления в сфере образования и иных лиц.
Персональный состав Конкурсной комиссии утверждается приказом
Организатора конкурса.
Организацию конкурса осуществляет секретарь Конкурсной комиссии.
В редакции Приказа Комитета образования Еврейской автономной области
от 26.06.2014 № 473)
Секретарь Конкурсной комиссии осуществляет подготовку материалов
для заседания конкурсной комиссии, необходимого для заседания
технического оборудования, уведомляет членов конкурсной комиссии о
дате, времени и месте проведения заседания, участвует в ее заседаниях
без права голоса.
Заседание Конкурсной комиссии проводит председатель, а в его
отсутствие - заместитель председателя.
Конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее
компетенции, предусмотренные настоящим Положением, если на заседании
присутствует не менее двух третей ее состава.
9. Для участия в Конкурсе Кандидаты представляют Организатору
Конкурса в установленный срок следующие документы:
- заявление установленной формы;
- личный листок по учету кадров, фотографию 3х4 см;
- заверенную в установленном порядке копию трудовой книжки;
- копии документов о профессиональном образовании, дополнительном
профессиональном образовании;
- заверенную собственноручно программу развития
общеобразовательного учреждения;
- мотивационное письмо о занятии вакантной должности руководителя
общеобразовательного учреждения;
- согласие на обработку персональных данных;
- справку о наличии (отсутствии) судимости, в том числе
погашенной и снятой, и (или) факта уголовного преследования либо о
прекращении уголовного преследования;
- медицинскую справку установленной законодательством формы;
- иные документы, предусмотренные в информационном сообщении.
Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, предъявляются
лично на заседании Конкурсной комиссии.
Несвоевременное представление документов, представление их не в
полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием
для отказа гражданину в их приеме.
10. Программа развития общеобразовательного учреждения Кандидата
(далее - Программа) должна содержать следующие разделы:
- информационно-аналитическая справка об общеобразовательном
учреждении (текущее состояние);
- цель и задачи Программы (образ будущего состояния
общеобразовательного учреждения);
- описание ожидаемых результатов реализации Программы, их
количественные и качественные показатели;
- план-график программных мер, действий, мероприятий,
обеспечивающих развитие общеобразовательного учреждения с учетом
ресурсного обеспечения (финансово-экономические, кадровые,
информационные, научно-методические);
- приложения к Программе (при необходимости).
11. По окончании срока приема документов от Кандидатов
Организатор конкурса проверяет представленные документы на полноту и
достоверность и принимает решение об их допуске к участию в Конкурсе.
12. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случае, если:
- представленные документы не подтверждают право Кандидата
занимать должность руководителя общеобразовательного учреждения в
соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим
Положением;
- представлены не все документы по перечню, указанному в
информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом,
либо не соответствуют условиям Конкурса или требованиям
законодательства Российской Федерации.
13. Решение Организатора конкурса о допуске или отказе в допуске
Кандидата к участию в конкурсе оформляется протоколом.
14. О допуске или отказе в допуске Кандидата к участию в Конкурсе
в уведомлении указываются причины такого отказа.
15. В случае если к окончанию срока приема конкурсных документов
не поступило ни одной заявки, организатор конкурса вправе принять
решение:
- о признании Конкурса несостоявшимся;
- о переносе даты проведения Конкурса не более чем на 30 дней и
продлении срока приема заявок.
III Порядок проведения Конкурса
16. Конкурс проводится очно в один этап и состоит из
собеседования и представления Программы.
17. Расходы, связанные с участием в Конкурсе (проезд к месту
проведения Конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание,
пользование услугами средств связи и другое), осуществляются
Кандидатами за счет собственных средств.
18. Личные и деловые качества Кандидатов, их способности
осуществлять руководство общеобразовательным учреждением по любым
вопросам в пределах компетенции руководителя оцениваются Конкурсной
комиссией по бальной системе с занесением результатов в оценочный
лист.
19. Программы Кандидатов оцениваются Конкурсной комиссией по
следующим критериям:
- актуальность (нацеленность на решение ключевых проблем развития
общеобразовательного учреждения);
- прогностичность (ориентация на удовлетворение "завтрашнего"
социального заказа на образование и управление общеобразовательным
учреждением, и учет изменений социальной ситуации);
- эффективность (нацеленность на максимально возможные результаты
при рациональном использовании имеющихся ресурсов);
- реалистичность (соответствие требуемых и имеющихся материально-
технических и временных ресурсов);
- полнота и целостность Программы (наличие системного образа
общеобразовательного учреждения, образовательного процесса,
отображением в комплексе всех направлений развития);
- управляемость (разработанный механизм управленческого
сопровождения реализации Программы);
- контролируемость (наличие максимально возможного набора
индикативных показателей);
- социальная открытость (наличие механизмов информирования
участников работы и социальных партнеров);
- культура оформления Программы (единство содержания и внешней
формы Программы, использование современных технических средств).
Программы Кандидатов оцениваются Конкурсной комиссией с учетом
результатов независимой экспертизы по бальной системе с занесением
результатов в оценочный лист.
20. Победителем конкурса признается участник, набравший
максимальное количество балов.
При равенстве суммы баллов участников Конкурса решение о
победителе Конкурса принимается председательствующим Конкурсной
комиссии.
21. Результаты Конкурса вносятся в протокол заседания Конкурсной
комиссии в виде рейтинга участников Конкурса по сумме набранных
баллов.
Протокол заседания Конкурсной комиссии подписывается всеми
присутствующими на заседании ее членами.
Протокол заседания Конкурсной комиссии передается Организатору
конкурса в день проведения Конкурса.
22. Организатор Конкурса:
- в 5-дневный срок с даты определения победителя Конкурса
информирует в письменной форме участников Конкурса об итогах конкурса;
- в 5-дневный срок с даты определения победителя Конкурса
размещает информационное сообщение о результатах проведения Конкурса
на своем официальном сайте;
- назначает на должность руководителя учреждения, заключая с ним
срочный трудовой договор;
- утверждает Программу победителя Конкурса.
23. В случае отказа победителя Конкурса от заключения срочного
трудового договора Организатор конкурса заключает срочный трудовой
договор с участником Конкурса, занявшим второе место рейтинга.
В случае отказа участника Конкурса, занявшего второе место
рейтинга от заключения срочного трудового договора Организатор
конкурса объявляет проведение повторного Конкурса.
24. Документы Кандидатов, не допущенных к участию в Конкурсе, и
Кандидатов, участвовавших в Конкурсе, могут быть им возвращены по
письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса.
До истечения этого срока документы хранятся в архиве Организатора
конкурса, после чего подлежат уничтожению.
