Приказ Управления промышленности и потребительского рынка правительства Еврейской автономной области от 11.01.2013 № 2

обязанностей, совершение  противоправных  действий  (бездействия)  при
проведении   проверки   несут   ответственность   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     Ответственность должностных лиц управления за  решения,  действия
(бездействие),  принимаемые   (осуществляемые)   в   ходе   исполнения
государственной функции, закрепляется в их должностных  регламентах  в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
     4.4. Требования  к  порядку  и  формам  контроля  за  исполнением
государственной функции включают в себя:
     - рассмотрение   всех   вопросов,   связанных    с    исполнением
государственной функции при проведении текущего  контроля  и  плановых
проверок полноты и качества исполнения государственной функции;
     - рассмотрение  отдельных  вопросов  при  проведении  внеплановых
проверок полноты и качества исполнения государственной функции;
     - выявление и устранение нарушений прав заявителей;
     - рассмотрение,  принятие  решений  и   подготовку   ответов   на
обращения  заявителей,  содержащих   жалобы   на   решения,   действия
(бездействие) должностных лиц.
     Заявитель  (представитель  заявителя)  в   рамках   контроля   за
исполнением государственной функции вправе:
     - предоставлять  дополнительные  документы   и   материалы   либо
обращаться с просьбой об их истребовании;
     - знакомиться с документами и материалами по вопросам  исполнения
государственной функции, если это  не  затрагивает  права,  свободы  и
законные интересы других лиц;
     - обращаться с  жалобой  на  принятое  решение  или  на  действие
(бездействие)   должностных   лиц   управления   в   ходе   исполнения
государственной  функции  в   досудебном   (внесудебном)   порядке   в
соответствии с законодательством.
     Должностные лица управления обязаны:
     - принять и в установленные законодательством  сроки  рассмотреть
жалобу заявителя (представителя заявителя) на  действия  (бездействия)
специалистов  управления,  а  также  принимаемые   ими   решения   при
исполнении государственной функции;
     - предоставлять  дополнительные   документы   и   материалы   при
обращении  заявителя  (представителя  заявителя)  с  просьбой  об   их
истребовании;
     - предоставить заявителю  (представителю  заявителя)  возможность
ознакомиться с документами и  материалами  по  вопросам  и  исполнения
государственной функции, если это  не  затрагивает  права,  свободы  и
законные интересы других лиц.

  5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
        (бездействия) управления, а также его должностных лиц

     5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц управления,
принятые (осуществленные) в ходе исполнения  государственной  функции,
могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.
     5.2. Предметом досудебного  (внесудебного)  обжалования  являются
действия (бездействие) и решения должностных лиц управления,  принятые
(осуществленные) в ходе исполнения государственной функции.
     5.3. Основания   для    приостановления    рассмотрения    жалобы
законодательством не предусмотрены.
     Жалоба может быть оставлена без ответа в  случаях,  установленных
статьей  11  Федерального  закона    от 02.05.2006 № 59-ФЗ  "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Уведомление либо
сообщение об  оставлении  обращения  без  ответа  с  указанием  причин
направляется заявителю (представителю заявителя) в случаях и в  сроки,
установленные статьей 11 Федерального  закона    от 02.05.2006 № 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     5.4. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования
действий (бездействия) и решений должностных лиц управления,  принятых
(осуществленных) в ходе исполнения государственной  функции,  является
жалоба, поступившая в управление. Оформление и направление  заявителем
(представителем   заявителя)    в    управление    указанной    жалобы
осуществляется в соответствии  с  Федеральным  законом  от  02.05.2006
N 59-ФЗ   "О порядке   рассмотрения   обращений   граждан   Российской
Федерации".
     Жалоба в форме электронного документа может  быть  направлена  по
адресу электронной почты управления,  предусмотренному  в  пункте  2.3
административного регламента.
     5.5. Заинтересованные лица имеют право на получение информации  и
документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
     5.6. Заявитель    (представитель    заявителя)    в    досудебном
(внесудебном)   порядке   может   адресовать   жалобу   на    действия
(бездействие)  и  решения   должностных   лиц   управления,   принятые
(осуществленные) в ходе исполнения государственной функции, начальнику
управления.
     Прием жалоб осуществляется по адресу и в часы работы  управления,
указанные в пункте 2.1.1 административного регламента.
     Личный прием  заявителей  (представителей  заявителя)  проводится
начальником управления в первый понедельник месяца с 16-00 по  адресу:
Еврейская автономная  область,  город  Биробиджан,  проспект  60-летия
СССР, дом 18, кабинет 457.
     5.7. Жалоба  рассматривается  в  течение  30  дней  со   дня   ее
регистрации в управлении.
     5.8. По результатам рассмотрения жалобы управление  удовлетворяет
жалобу или отказывает в ее удовлетворении.
     Не позднее дня, следующего за днем принятия  решения,  одного  из
указанных решений, заявителю (представителю  заявителя)  в  письменной
форме и по желанию заявителя (представителя заявителя)  в  электронной
форме направляется мотивированный  ответ  о  результатах  рассмотрения
жалобы (претензии).
     Порядок   подготовки   ответа   и   направление   его   заявителю
(представителю заявителя) установлен Федеральным законом от 02.05.2006
№ 59-ФЗ   "О порядке   рассмотрения   обращений   граждан   Российской
Федерации".



                                                            Приложение
                                        к административному регламенту
                                                исполнения управлением
                                                      промышленности и
                                                потребительского рынка
                                               правительства Еврейской
                                                    автономной области
                                            государственной функции по
                                             осуществлению контроля за
                                              соблюдением лицензиатами
                                           лицензионных требований при
                                         осуществлении деятельности по
                                                  заготовке, хранению,
                                         переработке и реализации лома
                                              черных металлов, цветных
                                                              металлов

                            БЛОК-СХЕМА
       последовательности осуществления административных процедур
  при исполнении управлением промышленности и потребительского рынка
  правительства Еврейской автономной области государственной функции
  по осуществлению контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных
  требований и условий при осуществлении деятельности по заготовке,
   хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных
                               металлов


     2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
     3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после  дня  его
официального опубликования.

---------------------------------------------------------------------------------------------------
|     Подготовка к проведению мероприятия по контролю за соблюдением лицензиатом лицензионных     |
| требований и условий (оформление приказа Управления о проведении проверки, согласование приказа |
|          Управления о проведении внеплановой выездной проверки с органом прокуратуры)           |
---------------------------------------------------------------------------------------------------
                                            |
---------------------------------------------------------------------------------------------------
|  Уведомление лицензиата о проведении проверки путем направления ему копии приказа Управления о  |
| проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным |
|                                            способом                                             |
---------------------------------------------------------------------------------------------------
                                            |
---------------------------------------------------------------------------------------------------
|     Проведение должностным лицом (должностными лицами) Управления, уполномоченным приказом      |
| Управления на проведение проверки (далее - проверяющий), мероприятия по контролю за соблюдением |
|                лицензиатом лицензионных требований и условий, путем проведения:                 |
|                                    - документарной проверки;                                    |
|                                  - плановой выездной проверки;                                  |
|                                 - внеплановой выездной проверки                                 |
| Составление проверяющим акта проверки и вручение его либо направление представителю лицензиата  |
|                    заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.                    |
|            Направление копии акта внеплановой выездной проверки в орган прокуратуры             |
---------------------------------------------------------------------------------------------------
                                            |
          ----------------------------------------------------------------------
          | Предоставление акта проверки на рассмотрение начальнику Управления |
          ----------------------------------------------------------------------
                                            |
---------------------------------------------------------------------------------------------------
|  Рассмотрение начальником Управления акта проверки на предмет наличия или отсутствия нарушений  |
| лицензионных требований и условий, а также наличия оснований для принятия Управлением следующих |
|                                            решений:                                             |
|                          - списание акта проверки в лицензионное дело;                          |
|         - выдача предписания об устранении нарушений лицензионных требований и условий;         |
|                  - составление протокола об административном правонарушении".                   |
|                                                                                                 |
---------------------------------------------------------------------------------------------------


       Начальник                              А.Н. Казанцев