Приказ Управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области от 23.03.2015 № 92-од

УПРАВЛЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

23.03.2015 № 92-од

г.Биробиджан

Об утверждении Порядка определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые медицинскими организациями, являющимися бюджетными и казенными государственными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области

В соответствии с Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые медицинскими организациями, являющимися бюджетными и казенными государственными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области.

2. Признать утратившими силу:

- приказ управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области от 11.03.2013 № 66 «Об утверждении Порядка определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые медицинскими организациями, являющимися бюджетными и казенными государственными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области» (зарегистрировано в юридическом управлении аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области 12.03.2013 № 10);

- пункт 8 приказа управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области от 11.03.2014 № 59-ОД «О внесении изменений в некоторые приказы управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области» (зарегистрировано в юридическом управлении аппарата губернатора и правительства Еврейской автономной области 11.03.2014 № 8).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника финансово-экономического отдела управления здравоохранения правительства Еврейской автономной области Микулич Е.Р.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Начальник управления                                                            А.А. Мацанов

Утвержден

приказом управления

здравоохранения правительства

Еврейской автономной области

от _____________№ _________

Порядок

определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые медицинскими организациями, являющимися бюджетными и казенными государственными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области

1. Настоящий Порядок определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые медицинскими организациями, являющимися бюджетными и казенными государственными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области (далее – Порядок) разработан в соответствии с Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006 и определяет механизм по определению цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые медицинскими организациями, являющимися бюджетными и казенными государственными учреждениями, функции и полномочия учредителя которых осуществляет управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области (далее – учреждения).

2. Определенные в соответствии с настоящим Порядком цены (тарифы) на медицинские услуги, предоставляемые учреждениями (далее – платные медицинские услуги), используется для определения объема поступлений от платных медицинских услуг при составлении планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений и бюджетных смет казенных учреждений.

3. Затраты учреждения делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием платной медицинской услуги и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной медицинской услуги.

4. К затратам, непосредственно связанным с оказанием платной медицинской услуги и потребляемым в процессе ее предоставления, относятся:

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, непосредственно участвующих в процессе оказания платной медицинской услуги (основной персонал);

- затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной медицинской услуги;

- затраты (амортизация) оборудования, используемого в процессе оказания платной медицинской услуги;

- иные затраты, непосредственно связанные с оказанием платной медицинской услуги.

5. К затратам, необходимым для обеспечения деятельности учреждения в целом, но не потребляемым непосредственно в процессе оказания платной медицинской услуги (далее - накладные затраты), относятся:

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, не принимающих непосредственного участия в оказании платной медицинской услуги (административно-управленческий и вспомогательный персонал);

- хозяйственные расходы: приобретение материальных запасов, услуги связи, транспортные услуги, коммунальные услуги, работы по содержанию имущества, прочие работы и услуги, прочие расходы (далее - затраты общехозяйственного назначения);

- затраты на амортизацию зданий, сооружений и других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной медицинской услуги.

6. Размер цены (тарифа) на платные медицинские услуги (Ц) определяется по следующей формуле:

Ц = З_п+З_н+ П

где:

З_п - затраты, непосредственно связанные с оказанием единицы платной медицинской услуги;

З_н - накладные затраты;

П - прибыль.

7. Затраты, непосредственно связанные с оказанием единицы платной медицинской услуги (З_п), определяются по следующей формуле:

З_п= З_о + Н_о +М + А + З_пр

где:

З_о - затраты на оплату труда работников учреждения, непосредственно участвующих в процессе оказания платной медицинской услуги;

Н_о - начисления на выплаты по оплате труда работников учреждения, непосредственно участвующих в процессе оказания платной медицинской услуги;

М - затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания платной медицинской услуги;

А - сумма начисленной амортизации оборудования, используемого в процессе оказания платной медицинской услуги;

З_пр - затраты на приобретение услуг сторонних организаций, потребляемых в процессе оказания платной медицинской услуги.

8. Расчет затрат на оплату труда работников учреждения, непосредственно участвующих в процессе оказания платной медицинской услуги (З_о) в основное рабочее время (оплата труда производится в виде стимулирующих выплат), производится согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Расчет затрат на оплату труда работников учреждения, непосредственно участвующих в процессе оказания платной медицинской услуги, и принятых на штатные должности, финансирование которых производится за счет платных медицинских услуг, производится согласно приложению 2 к настоящему Порядку. При этом учитываются:

- должностной (месячный) оклад работников учреждения, непосредственно участвующего в процессе оказания платной медицинской услуги;

- выплаты компенсационного характера;

- стимулирующие выплаты. Размер стимулирующих выплат определяется из расчета достижения целевых показателей в части соотношения средней заработной платы определенного персонала и средней заработной платой в Еврейской автономной области, определенных планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Еврейской автономной области», утвержденным распоряжением правительства Еврейской автономной области от 28.02.2013 № 49-рп.

9. Затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной медицинской услуги (М), включают в себя:

- нормативные затраты на продукты питания;

- нормативные затраты на приобретение мягкого инвентаря;

- нормативные затраты на медикаменты и перевязочные средства;

- нормативные затраты на другие материальные запасы, потребляемые в процессе оказания платной медицинской услуги.

Затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной медицинской услуги, рассчитываются как произведение цен, существующих на момент расчета стоимости платных медицинских услуг, на материальные запасы и их объем потребления в процессе оказания платной медицинской услуги.

Затраты на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной медицинской услуги, определяются на основе норм их расхода, а при их отсутствии - на основе затрат, фактически осуществленных на эти цели за предыдущий отчетный период.

Расчет затрат на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе оказания платной медицинской услуги, производится по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

10. Сумма начисленной амортизации оборудования (А), используемого в процессе оказания платной медицинской услуги, определяется исходя из балансовой стоимости оборудования, годовой нормы его износа, годовой нормы времени работы оборудования и времени работы оборудования в процессе оказания платной медицинской услуги.

Расчет суммы начисленной амортизации оборудования, используемого в процессе оказания платной медицинской услуги, составляется по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

11. Расчет затрат на приобретение услуг сторонних организаций, потребляемых в процессе оказания платной медицинской услуги, осуществляется на единицу услуги с учетом затрат, фактически осуществленных на эти цели в течение предшествующего финансового периода.

12. Объем накладных затрат рассчитывается исходя из фактических затрат за предшествующий период.

Коэффициент накладных расходов (к_н)  определяется по следующей формуле:

к_н = З_н/ З_оп

где:

З_н- объем накладных затрат;

З_оп - фактический фонд оплаты труда основного персонала за предшествующий  период.

Объем накладных затрат (З_н) соотносится со стоимостью платной услуги пропорционально затратам на оплату труда работников учреждения, непосредственно участвующих в процессе оказания платной медицинской услуги:

З_н = к_н х З_о

где:

З_о - затраты на оплату труда работников учреждения, непосредственно участвующих в процессе оказания платной медицинской услуги.

Расчет накладных затрат составляется по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

13. При определении цен (тарифов) на платные медицинские услуги рентабельность устанавливается в размере не более 20 процентов.

Предложения по объему прибыли на соответствующий финансовый год формируются учреждением самостоятельно. В случае низкой платежеспособности населения прибыль при определении цены (тарифов) может не учитываться.

Расчет прибыли для платной медицинской услуги производится, исходя из уровня рентабельности по следующей формуле:

П = С x R / 100%

где:

П - прибыль для конкретной платной медицинской услуги;

С - себестоимость конкретной платной медицинской услуги;

R - уровень рентабельности, применяемый при формировании цены (тарифа) на конкретную платную медицинскую услугу.

14. Расчет цен (тарифов) на оказание платных медицинских услуг производится  по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

15. Расчет цен (тарифов) на платные медицинские услуги производится учреждением самостоятельно в соответствии с настоящим Порядком по каждой платной медицинской услуге отдельно. Расчеты утверждаются руководителем учреждения.

16. Оказание платных медицинских услуг учреждением для граждан и юридических лиц производится при условии:

- отдельного учета рабочего времени работников, оказывающих платные медицинские услуги;

- отдельного учета материальных затрат, связанных с оказанием платных медицинских услуг.

17. Перечень платных медицинских услуг, оказываемых учреждением, цены (тарифы) на платные медицинские услуги, а также изменения в перечень платных медицинских услуг и изменения цен (тарифов) на платные медицинские услуги утверждаются приказом учреждения.

18. Копия приказа учреждения об утверждении перечня платных медицинских услуг и цен (тарифов) на платные медицинские услуги либо о внесении изменений в данный приказ направляются в управление здравоохранения правительства Еврейской автономной области не позднее трех рабочих дней со дня его принятия.

Приложение 1

к Порядку определения цен (тарифов)

на медицинские услуги, предоставляемые

медицинскими организациями, являющимися

бюджетными и казенными государственными

учреждениями, функции и полномочия

учредителя которых осуществляет управление

здравоохранения правительства Еврейской

автономной области

Расчет затрат на оплату труда работников учреждения,

непосредственно участвующих в процессе оказания платной медицинской услуги в основное рабочее (оплата труда производится в виде стимулирующих выплат)

_________________________________________________

(наименование платной медицинской услуги)

N п/п	Наимено- вание должности	Должностной оклад в месяц, руб.	Месячный фонд рабочего времени, часов	Норма времени на оказание платной медицинской услуги, часов	Итого (графа 6) = (графа 3) / (графа 4) x (графа 5) руб.	Выплаты компенсационного характера		Затраты на оплату труда (Зо) работников учреждения, непосредственно участвующего в процессе оказания платной медицинской услуги, руб. (графа 9) = (графа 6) + (графа 8)
						% к итогу по гр. 6	руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1
2
Итого

Приложение 2

к Порядку определения цен (тарифов)

на медицинские услуги, предоставляемые

медицинскими организациями, являющимися

бюджетными и казенными государственными

учреждениями, функции и полномочия

учредителя которых осуществляет управление

здравоохранения правительства Еврейской

автономной области

Расчет затрат на оплату труда работников учреждения,

непосредственно участвующего в процессе оказания платной медицинской услуги, и принятых на штатные должности, финансирование которых производится за счет платных медицинских услуг

_________________________________________________

(наименование платной медицинской услуги)

N п/п	Наимено- вание должности	Должностной оклад в месяц, руб.	Месячный фонд рабочего времени, часов	Норма времени на оказание платной медицинской услуги, часов	Выплаты компенсационного характера, руб.		Выплаты стимулирующего характера, руб.		Затраты на оплату труда (Зо) работников учреждения, непосредственно участвующего в процессе оказания платной медицинской услуги, руб. (графа 10) = (графа 3) / (графа 4) x (графа 5) + (графа 7)+(графа9)
					%	руб.	%	руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1
2
Итого

Приложение 3

к Порядку определения цен (тарифов)

на медицинские услуги, предоставляемые

медицинскими организациями, являющимися

бюджетными и казенными государственными

учреждениями, функции и полномочия

учредителя которых осуществляет управление

здравоохранения правительства Еврейской

автономной области

Расчет

затрат на приобретение материальных запасов, полностью потребляемых в процессе

оказания платной медицинской услуги 

____________________________________________________________

(наименование платной медицинской услуги)

N п/п	Наименование материальных запасов	Ед. изм.	Объем потребления в процессе оказания платной медицинской услуги	Цена за ед., руб.	Всего затрат на приобретение материальных запасов (М), руб. (гр. 6 = гр. 4 x гр. 5)
1	2	3	4	5	6
1
2
...
Итого	x	x	x	x

Приложение 4

к Порядку определения цен (тарифов)

на медицинские услуги, предоставляемые

медицинскими организациями, являющимися

бюджетными и казенными государственными

учреждениями, функции и полномочия

учредителя которых осуществляет управление

здравоохранения правительства Еврейской

автономной области

Расчет

суммы начисленной амортизации оборудования, используемого в процессе

оказания платной медицинской услуги

____________________________________________________________

(наименование платной медицинской услуги)